在全市乡镇党委书记2011年度抓基层党建工作“双述双评”会议上的讲话

第一篇：在全市乡镇党委书记2011年度抓基层党建工作“双述双评”会议上的讲话

认真履职扎实工作

努力提高我市基层党建工作科学化水平

——在全市乡镇（街道）党（工）委书记2011年度

抓基层党建工作“双述双评”会议上的讲话

2012年2月23日

同志们：

上午好！

这是我市连续第4年开展乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作“双述双评”活动。按照惯例，这次会议本应在去年底召开，但由于去年底恰逢市第十三次党代会的举行，再加上年初“两会”的召开，所以一直延期至今。会上，25位乡镇（街道）党（工）委书记都作了书面述职，待会我们还将抽取其中5位书记进行现场口头述职。我想，大家通过这一平台、这一载体一定会有所感触、有所收获、有所提高。我也希望，通过不断地深化完善这一活动，更好地推进我市基层党建工作向纵深发展，为推动我市经济社会又好又快发展贡献更大的力量。

前两天，我们的“两会”刚刚闭幕，这次会议确实是一次团结的盛会、发展的盛会、胜利的盛会。在这次会上，我们开创了很多先河。记得在临时党委会上我曾经说过，一直以来省委、**市委都认为**这个地方很复杂，对选举不很放心，我说我们会用实际行动证明我们是可以让上级党委放心 1的，而且还要赢得兄弟县市的尊敬，怎么才能受尊敬，就是形成一种团结发展的良好氛围。在这次人代会上，人大主任、市长和法检两长以及还有几位人大副主任、副市长共有7位同志获得了254名代表的全票通过，而且其他的领导也都是高票当选。这个成绩来之不易，在**历史上也是前所未有的。这是各代表团团长，尤其是在座的各乡镇（街道）党（工）委书记做了大量深入细致工作的结果，把各位代表的气理顺了，把我们的发展基调定好了，才有了这一次非常圆满的选举结果。这也再一次证明，基层党建工作非常重要，基层党建工作抓与不抓是不一样的。在此，我代表市委，向在座的乡镇（街道）党（工）委书记表示衷心的感谢！

回顾一年来的工作，全市各乡镇（街道）党（工）委在市委的坚强领导下，切实履行基层党建工作责任制，围绕科学发展主题、转变经济发展方式主线、“生活富裕、生命阳光”主旨，以加快城乡区域统筹发展为契机，以固本强基为目标，以“双基工程”为载体，以“**先锋”创先争优活动为抓手，坚持改革创新、狠抓落实，各项工作取得了新的成绩，为全市“十二五”发展开好局、起好步奠定了坚实的基础。在大家的书面汇报当中，也体现了许多的特色亮点，由于时间关系，我就不再一一点评。同时，大家对下一步如何加强基层党建工作提出了很好的意见和建议，下一步市委将专题研究，推动基层党建工作更好更深入地开展。

下面，我就抓好基层党建工作再讲三点意见：

一、明确工作职责

现在乡镇（街道）党（工）委书记工作任务非常繁重，工作也很辛苦，但书记们有个非常重要的职责就是谋大事、带队伍，这是乡镇（街道）党（工）委书记应尽的责任和义务。怎么来把队伍带好？怎么来把村、社区等的基层党建抓好？关键在于乡镇（街道）党（工）委是否坚强有力，乡镇（街道）党（工）委书记是否体现在谋大事、带队伍上。那么，怎么样明确工作职责？关键是要纳入三个之中。第一，要把基层党建工作纳入**发展大局之中。不能就抓基层党建就基层党建。关键是要把基层党建和**的发展融合起来。这次人代会为什么会这么成功？因为与会的254名代表对加快**的发展形成了良好的共识，这就有了非常好的基础。从人事的安排上，大家也认为有利于**的发展大局，所以这个选举就很顺利，真正形成了一个风清气正的良好环境。我们抓基层党建也要把它统一到**的发展当中来，现在的**处于本世纪以来发展最好的时期之一，这是个天时地利人和的时机，所以我们基层党建工作要从**经济发展的大局出发，来推进加强基层党建工作。第二，要把基层党建工作纳入党的先进性建设之中。党的十六大以来，中央高度重视基层党建工作，在全党范围开展了保持共产党员先进性教育活动，并作出了建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的部署。十七大以来，明确提出了以改革创新精神全面推进党的建设的战略决策，再次强调了基层党建在党的建设中的重要地位，要求“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设”。今年是党的十八大召开之年，中央把这一年确定为“基层组织建设年”，这是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层党建工作的重要机遇。第三，要把基层党建工作纳入制度建设之中。基层党建能否抓紧抓好，关键在于要经常抓、反复抓，一天一时一刻都不能放松。这是一项长期的工作，也是一项长期的任务。那么如何才能做好呢？就是要靠制度来完善，靠制度来长抓不懈。

二、突出工作重点

基层党建工作内容很多，工作量也很大。要围绕中央部署的“基层组织建设年”工作，结合**实际，抓住基层党建中的关键环节，突破工作重点，带动全局工作，提升整体水平。一要深化创先争优活动。要动员、组织全市基层党组织和党员奋力创先争优，重点开展好“领导干部创先争优”示范活动、“创先争优群英会”活动，营造创先争优的良好氛围。二要加强基层干部队伍建设。基层党组织有没有活力，关键体现在基层的队伍是否有战斗力、凝聚力、号召力。去年进行了市、乡（镇）、村三级的集中换届，换届之后，重点要加强基层组织规范化和基层干部队伍建设。要认真抓好各项制度的落实，规范村级组织运转；要结合“村级班子回头看”活动，切实开展后进村整顿，强化优化村级班子功能；要实行村两委干部任职资格条件审核的常态化、规范化，将

村干部任职资格限制性（控制性）条件向任期内延伸，结合“三项承诺”落实工作，完善村干部退出机制；要以村党组织书记为重点对象，强化村干部培训，切实提升农村党员干部的素质能力。三要加强服务型基层党组织建设。党建工作服务社会管理，服务型基层党组织建设就是关键载体。要制定出台各领域服务型基层党组织创建标准，集中抓好一批示范点；要深入开展“对标创标”行动，在全市窗口单位和服务行业中选树一批不同类型、不同层次的服务典型；要以迎接党的十八大为主题，开展新一轮党员服务承诺，重点深化党员承诺“招投标”活动。四要加强“两新”组织党建。“两新”组织党建是当前及未来一段时间我市党建工作的重点，不但要抓好组织覆盖，更要抓好组织运转质量的提升。在深化“双强争先”活动、加强示范点建设的基础上，要结合**实际，积极探索，抓出工作特色，今年尤其要加强“两新”组织党务工作者队伍建设，通过建立“两新”组织党务工作者人才库、举办培训班等方式，提升队伍素质。五要大力推进区域化党建。这些年，群体性事件时有发生，群体性事件的根本原因是不同利益群体之间的联络和沟通不够，群众利益的诉求渠道不够畅通。我们要通过大力推进区域化党建工作，把原先各自为政、相互封闭的单位党建模式转向灵活开放、纵横交错、有机联系的网格化大党建模式，使党的工作进一步融入基层，消除社会管理服务盲点。去年，我们在**街道初步开展了以社区党组织为核心的区域化党建工作，今

年要不断总结经验，深化拓展，健全完善新形势下基层党组织和党员管理、教育以及作用发挥的机制。

三、讲求实际成效

基层党建工作重在解决问题，重在实际效果。所以，我们要摒弃形式主义，虚功实做，重点是突出三个方面：一要着眼于破解难题。基层党建工作虽然有其系统性，但存在的难题还是明显的，比如党员政治信仰淡薄，干部队伍建设还要加强，教育方式仍需改进等等。基层党建工作要体现实效，就是要用行之有效的举措去破解这些难题。破解难题的任务就交给在座的各位乡镇（街道）党（工）委书记了。基层党建工作是同人发生关系的，人的思想认识、态度、素质是不一样的，所以要对症下药，针对不同的层面来解决基层党建突出的矛盾和突出的问题，要有一以贯之、一抓到底的决心，破解难题。二要着眼于基层所需。基层党建工作要得到群众的欢迎，就必须真正满足基层党员群众的实际需要。如果我们的工作脱离了群众所需，就容易变成自娱自乐的活动，最终会引起群众的反感，并失去群众的信任。近期，我们要结合“进村入企”大走访、领导干部创先争优示范行动，深入基层、加强调研，真正了解群众的真实需要。要用好“网格化管理、组团式服务、片组户联系”、党员承诺、党员志愿者、党员服务中心、党代表工作室等活动载体，整合机关事业单位和社会资源，真正去服务群众，解决群众关心、关注的实际问题，促进社会和谐。三要着眼于经验总结。**基层

党建工作已经做了很多年，有很多好的经验可以总结，也有很多不足和教训值得我们重视和汲取，我们只有从不断地总结中来不断地改进基层党建工作，使基层党建工作更加符合基层实际，更加受到基层群众的欢迎，更加具有鲜活的实际效果。

同志们，认真落实基层党建工作责任制，既是中央、省委和市委提出的要求，更是在座各位书记和党建领导小组成员单位的职责所在。希望大家切实按照市委的统一部署和安排，认真履行职责，扎实开展工作，积极开拓创新，全力抓好基层党建各项工作的落实，努力提高我市党的建设科学化水平，为描绘好“**********”提供坚实的组织保证。

第二篇：双述双评会议讲话（精选）

“双述双评”会议上的讲话

（2011年6月22日）

同志们：

为了落实好总队《全省公安消防部队深入开展消防执法“双述双评”活动实施方案》精神，起到党风廉政有保障、干部作风有转变、行风评议有成效的作用，进而在全市消防部队形成一种昂扬向上、积极进取、激浊扬清的纯正风气，我们今天召开以“勤廉双述、内外双评”为主要内容的“双述双评”大会。在这里我首先代表郑州市消防支队的全体干部，对在百忙之中抽出宝贵时间来参加此次大会的各位领导和参会代表，表示最诚挚的感谢和最热烈的欢迎，希望大家能够在今后一如既往的支持我们、帮助我们千方百计地搞好工作，也希望到会的支队干部在带着一双耳朵来“听会”的同时，还要带着一双善于观察和发现问题的眼睛和一颗勤于思考、勇于改正自身缺点的谦虚善学之心来开会，唯有这样才能真正达到召开此次大会的目的。下面我结合支队实际，简要介绍一下这次“双述双评”活动的内容方法和要求：

一、“双述双评”活动的内容和方法。

全体消防执法干部在内部述职述廉的同时，向所列管的辖区消防安全重点单位负责人、行政许可项目单位负责人、消防执法处罚对象、消防执法廉政监督员等评议代表，报告

本人在岗期间履行工作职责和遵守执行党纪政纪及廉政建设方面的情况，由评议代表结合述职述廉报告情况，就自己关心的问题提出意见和质询，执法人员现场作出解答，并请评议代表对其依法履职和廉洁自律情况进行测评。

二、几点要求。

一是提高认识，明确开展“双述双评”活动的必要性和紧迫性。

消防执法“双述双评” 既是加强党风廉政建设的举措，又是有效预防执法干部违法违纪违规的根本途径，也是从严治警、密切警民关系的根本要求，更是把全心全意为人民服务的宗旨落到实处的目的所在。大家要提高认识，清醒的认识到“双述双评”工作不是搞不搞的问题，而是必须搞、且加大措施、集中精力搞好的问题。

二是端正态度，明确“双述双评”活动的目的和意义。公开述职述廉是全面展示自身形象、公开接受社会各界检阅、面对面接受社会各界评价和监督的难得机会，我希望全体执法干部，要珍惜这次机会，在述职述廉中要坚持实事求是、客观公正的原则，按照述职述廉活动的具体要求，做到工作成绩不夸大、存在的问题不掩饰，全面、客观、实事求是地汇报自己履行职责和廉政情况。

三是客观评价，确保“双述双评”活动取得实效。我真诚希望测评人员本着对自身负责、对执法干部负

责、对消防事业发展负责的态度，客观、公正地评价每一位执法干部，知无不言，言无不尽，实事求是提出好的建议和意见，为我们做好消防工作建言献策。同时，我也代表支队党委向各位参评人员保证，我们将虚心接受大家的批评，抱着闻过则喜、知错即改的态度，认真对待你们提出的每一条意见和建议。对带有普遍性的问题，支队将进行专题研究，制定有效措施，限期整改。对反映执法干部违纪违法问题，经调查属实的，将认真按照有关规定严肃处理。

谢谢大家！

第三篇：基层党委书记双述三评述职报告

基层党委书记双述三评述职报告

贵民乡党委书记XXX

（2012年6月20日）

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我认真履行党建工作第一责任人职责，围绕第一要务，夯实第一责任，打造第一工程，突出重点，强化措施，扎实推进基层组织建设年各项工作，实现了党建工作与经济发展互动双赢。

一、主要工作措施及取得的成效

（一）带头落实党建工作责任制，建立党建工作联动共管机制 年初，乡党委层层签订了党建工作责任状，明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务，并纳入奖惩考核；在班子内部，进一步明确党建工作分工，党委书记对本乡党建工作负总责，分管领导直接抓党建，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。同时，还建立了党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委委员每月到村支部检查指导工作不少于3次，乡党委每月至少召开一次专题会议，听取各党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级的党建工作格局。

我作为“第一责任人”，牵头制定党建工作计划，《基层组织建设年实施方案》，召开党委专题会，对基层组织建设年进行周密安排，强化督促检查，亲自抓好扩大党内民主和体制机制创新。为加强村级党支部建设，我始终注重实地开展调查研究，及时发现和掌握 1

村（社区）支部存在的各种问题，并采取了一系列有针对性的措施加以解决。经常深入自己联系的党建工作联系点—铧厂村，帮助村“两委”解决实际问题。为充分发挥党委班子的龙头作用，我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓，不断强化班子的政治理论学习，建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，同时把作风建设作为一项重要内容来抓，深入开展了党员干部作风整顿建设活动，要求班子成员带头转变工作作风，做给职工看、带着职工干，起到了很好的表率带头作用。

（二）抓住重点，注重实效，推进党建工程创新发展

立足提升党建工作整体水平，着力强化“五大建设”。

一是实施“班子形象”工程。以作风纪律教育整顿和机关效能建设年活动为契机，继续深化好班子创建活动。从提高领导班子、干部队伍素质入手，坚持党建工作例会、党委中心组学习等各项制度，提高了班子整体素质，增强了班子团结力、凝聚力、战斗力。

二是实施“基层龙头”工程。紧扣“富民和谐”党建主题，扎实开展了“三树两评活动”（树旗帜党委、树标杆支部、树优秀党员；民主评议党支部、民主评议党员），创新开展了“双承诺两公示双评议”活动（党组织、党员干部公开承诺，承诺事项、兑现情况公示，群众对党组织、党员干部进行满意度评议），构建基层党建有效载体。全乡树立了2个标杆支部、15名优秀党员、党员致富带头人21名。

三是实施“创先争优”工程。探索实施了以“党员量化积分、考核评星挂牌”为主要内容的农村党员积分评星管理制度，创新了农村党员教育管理新模式，使创先争优活动深入扎实开展。全乡有能力的54名党员为群众办好事、实事159件，兑现承诺事项125件，为民服务代理事项985件次，新发展党员示范户15户，党员致富带头人21名。铧厂村回引返乡农民工投资200余万元，建起“神门生态农业示范园”，由王继华、魏礼道等党员致富带头人组建了生猪养殖协会，发

展生猪养殖大户9户，年出售商品猪3100头，全村人均增收1200元以上，现已创建为全乡党建经济示范村。年内，铧厂村可升为县级示范党支部，长沟社区、茶园坝村可升为一类党支部，三类党支部黄柏垭村升为二类，其余党支部可晋升一个档次。

四是实施“机制创新”工程。创新党员干部为农服务模式，探索实行了科级领导干部目标责任管区分片包干工作机制，完善了便民服务代理制和党员干部直接联系服务群众制度，乡机关党员干部和乡级单位负责人分别联系3户群众，乡机关和单位党支部各联系1—2个农村支部。下派8名乡干部任村（社区）党支部第一书记，并明确了第一书记工作职责，切实加强了党的基层组织建设。落实了机关党组织和党员到社区“双报到”制度，全乡已有59名机关党员到社区报到，参与社区环境治理、街道亮化、新建贵民特色农产品市场等工作，逐步建立起“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的在职党员“双重”管理新机制。

五是实施“风清气正”工程。全面落实五项制度，深入开展机关效能建设活动，加强党风廉政建设。7村1社区均成立了监督委员会，重新确认了监督委员会主任8人、监督委员会成员26人，明确了工作职责，全面开展党务政务公开，延伸开展述职述廉活动1次，注重加强领导干部和单位负责人、村干部的廉洁自律工作，构建警示训诫防线，凝聚了人心，形成了共谋发展合力。

（三）紧扣主题，和谐发展，促使党建经济互动双赢

半年来，我认真贯彻落实市、县委决策部署，带领各级党员干部和全乡人民强力推进涉及全局的重点工作，并取得了一定的成效。

1、巴山新居工程建设及“三边”房屋拆除扎实推进。县下达我乡2012度巴山新居工程任务44户，截止6月19日，已完工39户，占目标任务的88.6%。“三边”房屋已按要求全部拆除。

2、森林长廊建设开始起步。上半年，县虽未下达我乡森林长廊建设任务，但我们建设“光雾山.诺水河旅游节点”目标不动摇，从3月

中旬开始，半个月时间内，动用机械投入资金2万余元，投劳4500个，全面提升了10公里辖区主干道公路的通行能力和交通形象，清除了10公里主干公路两侧杂草及障碍物，平整两侧林地15000平方米，栽植行道树7000株，为下一步建设森林长廊打下良好基础。

3、城乡环境综合治理工作成效显著。加大集镇、城乡结合部和农村院户卫生大整治，投入5万余元用于清洁保洁、集镇及城乡结合部公路绿化2500平方米，新增门市及服务网点17个。引进投资商开发贵民特色产品交易市场和村居民聚居点建设已全面启动。

4、特色产业发展势头良好。按照乡党委年初确定的“打造南江东北部特色农产品供应基地”的基本思路，上半年，打造厚朴基地800亩，与陕西省碑坝镇联合开发烟叶种植基地500亩，新植茶叶200亩，新增黄羊、黄牛、生猪、小家禽养殖15000头（只），核桃、板栗低改15000亩，成片新植猕猴桃50亩，新育各类花卉2万株。

5、招商引资和固定资产投资。招商组建了高山猕猴桃专业合作社、巴山土鸡专业合作社、神门农业综合开发园区，目前已到位资金800万元，固定资产投资按县上要求如期完成任务。

6、安全信访稳定工作落到实处。强有力地实行了“一把手负总责”、“一岗双责”、“辖区负责制”、“领导干部信访值周、接访、下访、包案化解”和 “大调解”机制，健全完善各类灾害防治预案，加大处突队伍建设，全乡无安全事故发生，无上访、集访、群访事件发生。

6、强力推进贵民特色农产品交易市场建设。认真抓好软环境建设，积极配合支持投资商的工作，乡党委政府唱主角，协调投资商与村（社

区）、与居民户的关系，化解矛盾，召开拆迁动员会3次、协调会10多次，与居民户户见面做工作，签订房屋拆迁合同，投资商已放心地将第一批拆迁资金划拨到位。

二、存在的主要问题及今后打算

虽然全乡党建工作取得了一定成绩，但与县委的要求，与兄弟乡镇相比还有较大差距。如：党委班子的整体工作水平还不适应新形势的需要，其战斗力还有待提高；各村“一把手”抓党建的力度有待继续加大，党建工作开展不平衡，党员“双带”能力较弱，党建经济互动双赢的良好格局还未真正形成。个别支部的一些党员素质较低，党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题还有待于继续认真解决。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高、组织协调能力不够强、农村党建工作经验欠缺等问题和不足。

在今后的党建工作中，我将继续完善自己，努力弥补不足，在此基础上，充分履行好乡党委书记的职责，按照党的十七大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体要求，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结党委班子成员，并与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设工程，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为实现贵民经济社会又好又快发展作出自己应有的贡献！

第四篇：双述双评会议主持词

楼德镇基层党组织书记“双述双评”会议

主持词

2010年12月24日

同志们：

今天这次会议，是按照市委组织部的要求，为扎实推进我镇基层党建工作责任制落实，经党委研究决定召开的。参加今天会议的有全体副局级干部、党代会代表、部分党支部书记及群众代表。组织部刘部长参加今天的会议，并将做重要讲话，让我们以热烈的掌声欢迎刘部长的到来。

今天的会议共有三项议程：一是组织部刘部长做重要讲话；二是曹书记述职；三是进行民主评议。下面逐项进行：

会议进行第一项：请组织部刘部长做重要讲话； …………………………………………………… 会议进行第二项：请镇党委曹书记述职；

…………………………………………………… 会议进行第三项：进行民主评议。

……………………………………………………

同志们，今天的会议议程全部结束。刚才，刘部长的讲话，对我镇基层党建工作给予了很高的评价，是对我镇基层党建工作的肯定，更是一种指导，希望大家认真领会；曹书记就我镇党基层党建工作进行了述职，并进行了民主评议。在今后的工作中，希望大家切实把抓基层党建作为第一要务，充分发挥各级党组织和广大党员的作用，为促进全镇经济社会大发展做出更大的贡献。

散会。

第五篇：最新党委书记在全县乡镇街道抓基层党建工作述职评议会上讲话

在全县抓基层党建工作述职评议会上讲话

按照省委、市委的部署，今天县委召开基层党建述职评议会议。主要任务是，贯彻落实全市基层党建述职会议精神，听取各乡镇、工业区党委书记和县直工委书记的述职。通过述职，让大家进一步述出导向、述出责任、述出压力、述出干劲，切实把从严管党治党的责任扛起来，把基层党建的各项工作抓起来，为全县经济社会发展提供坚强的组织保障。

刚才，各乡镇、工业区党委书记和县直工委书记进行了述职，各位常委进行了点评，讲得都比较客观、比较中肯。特别是XX主任的重要讲话，站在全市的角度和专业的高度，对我县党建工作提出了明确要求和殷切期望，这样的机会很难得，希望大家认真领会，抓好落实。

听了大家的述职，我的总体感觉是，工作思路比较清晰，问题找的比较准确，推进措施比较具体，责任落实比较到位，基层党建工作扎实开展、富有成效。成绩值得肯定，但还有一些不容忽视的问题，主要表现在：一是党内政治生活还需要进一步深化;二是农村党员干部年龄偏大、素质偏低，党支部的组织力还需要进一步提高;三是农村干部教育培训的方式还不够灵活;四是农村集体经济比较薄弱、发展的后劲儿不够足，等等。这些问题，大家一定要高度重视，认真加以解决。下面，结合全县基层党建工作实际，我再强调五点意见，就是要做到“五个突出”：

一、突出政治建设，打造坚强战斗堡垒。

政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。我们要始终把政治建设摆在首位，切实把基层党组织打造成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。一要强化政治意识。基层党组织作为党执政的“毛细血管”和“神经末梢”，最根本的属性就是政治属性。全县各级党组织和广大党员干部，都要牢固树立和践行“四个意识”，对党绝对忠诚，对事业无比热爱，对群众充满感情。在这里我强调，虽然基层党员干部的文化水平有高有低、素质能力有强有弱，但是在政治上的要求是一致的，那就是，时时处处听党话、跟党走。在这个方面，绝不能降低半点标准，绝不能出现半点含糊。同时，要不断加强教育培训和政治历练，引导他们把政治意识融入血液、注入灵魂，落实到具体行动中，体现在工作成效上。二要严肃组织生活。组织生活这个载体很重要，有什么样的组织生活，就有什么样的基层组织和党员队伍。要着眼于解决组织生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化等突出问题，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动等基本制度，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，使组织生活真正成为锤炼党性、提高觉悟的大熔炉。三要巩固基层阵地。XX是一个宗教大县，五大宗教都有，信教群众将近4.3万人，接近全县人口的10%，而农村党员只有1.1万人。我们提倡信教自由，但绝不能放任自流。信教的群众基本上都在农村，有的村好几年不发展党员，但是信教群众却在不断增多，而且增速很快，这样下去怎么能行，基层政权怎么巩固?大家必须重视起来，拿出切实管用的措施，控制总量、减少增量，把阵地守好、巩固好，让更多的群众跟着共产党走，申请加入共产党。今年，全县信教人数要争取减少5%，统战部、宗教局要把任务分解到乡镇、工业区，这是个硬任务，也是政治任务，必须完成。明年述职的时候，各个乡镇、工业区都要汇报信教群众数量的变化，看看是不是真抓了，是不是真抓出成效了。

二、突出两委换届，夯实农村基层基础。

按照省、市安排部署，今年6月份，村“两委”换届将全面启动，这是基层政治生活中的一件大事。前一段时间，我们通过摸底排查、提前准备，做了大量的工作，为换届打下了很好的基础。下一步，要重点抓好三个方面：一要把握原则要求。就是坚持“党委主导、县乡共管、依法依规、一村一策、选优配强、打击非法”的原则，严格按照《党章》规定和省、市、县有关要求进行换届，做到法定程序不变通，规定步骤不减少，绝不允许简化程序、违规操作。同时，要不断创新举措、灵活办法，目的只有一个，就是要把村“两委”班子选配好，通过换届，换出新气象、换出凝聚力、换出战斗力。二要解决矛盾问题。省委和市委反复强调，换届全面启动前，必须把矛盾问题解决掉。各乡镇、工业区和有关部门要大力整顿后进村，把重点村、重点工作盯死，制定方案、建立台账、限期整改，确保在换届选举前，把所有问题解决掉，把所有矛盾化解掉，把所有障碍清理掉，为换届工作营造良好环境。三要选优配强班子。农村富不富，关键看支部;班子强不强，重点在班长。商城镇的高母村，就是一个非常典型的例子，新的“两委”班子起到了很好的模范带头、示范引领作用，把一个后进村建成了美丽乡村。今年，上级提出的“两委”换届目标是“5685”，就是50岁以下的支部书记达到50%以上，有条件的地方达到60%，高中以上文化程度达到80%，支部书记和村委会主任“一身兼”的达到50%。市委高书记在全市会议上指出，“5685”讲的是面上的要求，农村的情况千差万别，各村都不一样，在操作过程中，一定要坚持实事求是、因地制宜的原则。我们一定要领会好、落实好高书记的要求，从工作实际出发，绝不能为了完成任务、达到目标，而降低标准、降低质量。

三、突出统筹兼顾，促进乡村全面振兴。

发展是第一要务，党建是最大保障。党的十九大提出实施“乡村振兴战略”，明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。各乡镇、工业区要以党建统领发展，促进乡村全面提升、全面振兴。一要不断壮大集体经济。目前，全县还有12个村没有集体收入，5万元以上的只有15%。今年，要把壮大集体经济作为重点来抓，深入研究发展途径，用足用好上级政策，把内生动力和外部推力很好地结合起来，不断促进集体增收，所有农村要全部“破零”，5万元以上的要达到50%，力争培育一批10万元以上的村。近期，我们要召开一次乡村振兴座谈会，听听大家的意见和建议，通过群策群力、集思广益、共同研究，找出几条适合我县农村发展的新路子。二要精准开展脱贫攻坚。让全县贫困人口如期脱贫，是一项必须完成的政治任务。我们一定要树立精准意识，以产业扶贫为重点，因户而异、分类施策，实现户户都有合适的增收项目、人人都有合适的脱贫门路，确保小康路上一个都不掉队。三要深入推进扫黑除恶。专项斗争开展一个多月以来，政法系统和各乡镇、工业区、各有关部门密切配合、主动作为，做了大量的工作，也取得了一定的效果。但是距离我们的目标还有很大差距，大家决不能麻痹大意、消极厌战，要继续按照“深、狠、准、硬、实”的要求，有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，以决胜姿态全面打赢这场硬仗。要把扫黑除恶与反腐、“拍蝇”结合起来，与加强基层党组织建设结合起来，与建立长效机制结合起来，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。特别是要以治乱为重点，严厉打击干扰换届、欺压群众的宗族势力。要坚持“一案双查”，既要查处打击“当事人”，也要倒查背后的“保护伞”，倒查相关责任人，依法依纪严肃处理，决不姑息迁就。

四、突出作风建设，锤炼过硬干部队伍。

作风建设只有起点、没有终点，永远在路上。全县各级党组织，要始终把作风建设牢牢抓在手上，努力锤炼作风过硬的干部队伍。一要亮明用人导向。用人导向反映一个地方的政治生态和从政环境，选用什么样的人，就会有什么样的干部作风，就会有什么样的党风政风。在这里我强调，县委的用人导向非常鲜明，那就是讲实干、重实绩、看实效，从急难险重任务落实中，从各项重点工作推进中，考察识别干部、培养锻炼干部，对于敢担当、有能力、肯实干、有作为的干部，将优先提拔重用。二要激发工作热情。各级党组织书记，要善于抓班子、带队伍，学会正确处理“抓大和放小、严管和厚爱、批评和表扬、原则和灵活、民主和集中”之间的关系，不断激发大家干事创业的热情和劲头。要把“马上就办、办就办好”作为基本要求，坚决纠正思路不宽、方法不活、标准不高、状态不佳、落实不力等突出问题，努力把寻常工作做成超常、把普通工作做成特色、把优势工作做成亮点。三要真心服务群众。前段时间，省、市、县相继召开了“双创双服”动员大会，对创新、创业、服务发展和服务民生做出了部署。作为基层党组织，大家离市场主体和广大群众更近，对他们的需求和愿望了解得更深、更透、更清。因此，我们要组织广大党员干部到最需要解决问题、化解矛盾的地方去，组织群众、引导群众、服务群众，用我们的扎实工作赢得群众的好口碑。

五、突出责任担当，确保任务落地落实。

目标已经明确，关键在于落实。一要担当担责抓落实。牢固树立“抓基层、强基础”的鲜明导向，深刻认识抓好党建是我们义不容辞的政治责任。各级党组织书记作为第一责任人，一定要头脑清醒，把上级精神吃透，坚持重要工作亲自安排、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，做到敢抓敢管、真抓真管、常抓常管。二要合力攻坚抓落实。组织部门要充分发挥牵头作用，抓好督促检查和通报问责;纪检监察机关要发挥利剑作用，从严查处群众身边的微腐败;宣传部门要集中力量，广泛宣传工作中的好案例、好典型;政法部门要充分发动群众，深入开展扫黑除恶专项斗争，打早打小、除恶务尽;审计部门要做好村干部离任审计和农村集体资产清点核查，让干部清清白白，让群众明明白白;其它部门也要切实负起责任，牢固树立“一盘棋”思想，立足职责，发挥作用。三要问责问效抓落实。总书记强调，不讲责任、不追究责任，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。我们要坚持责任担当不懈怠、责任追究不含糊，把问责作为倒逼压力、催生动力的有效手段，对那些在其位不谋其政、责任落实不到位的，该教育的教育、该批评的批评、该处理的处理，用严格的问责机制推动工作全面落实。

同志们，抓好基层党建，是党的执政根基所在，也是我们的职责使命所在。全县各级党组织一定要以这次会议为契机，进一步强化责任担当，持续改革创新，狠抓工作落实，推动基层党建工作全面进步、全面过硬，为建设xx提供坚强保障。

在2020基层党组织书记抓党建述职评议考核会上的讲话

同志们：

刚才我们根据市直工委的要求，开展了X基层党组织书记抓党建述职评议考核工作，这既是对各位党组织书记一年来抓党建工作的全面“体检”，又是对新一年继续抓好党建工作的动员和督促，是一次严肃认真的党内政治生活，有利于推进全面从严治党向基层延伸，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

今天会上述职的X位同志，根据考核要求对自身一年来的工作进行了全面回顾，对今后工作提出了改进方向和措施。总体来看，大家根据中心党组的统一安排，较好地落实了各项党建工作任务，“硬性指标”执行的认真扎实，同时还体现了各部门特点，可以说，从严治党的责任进一步担了起来、党建平台进一步实了起来，强基固本的成效初步显现。但也存在一些普遍性问题，如：大家主要是在完成上面布置的任务，缺乏主动作为、开拓进取的精神;工作形式和办法千篇一律、缺乏创新;“三基建设”落实的不够好，作用没有充分发挥;支部规范化建设还不到位;对今后加强和改进的工作，找到了方向，但具体的措施还不够实、还比较少等等。希望大家能够认真反思提高，切实加以改进。

同志们，新的一年就要来到，X的发展面临着难得的机遇和极大的挑战，我们要高度重视党建工作在发展中的重要作用，深刻认识到只有提高政治站位，扛起政治责任，以政治建设为统领，高标准推进党建工作，才能为各项工作开展提供坚强的政治保障、思想保障、组织保障和作风保障。对此，我强调四点：

一是切实增强抓好党建工作的使命感和责任感。

党的建设是我们党克敌制胜的三大法宝之一，我们党带领全国人民从站起来、富起来到强起来，关键就在于始终注重加强自身建设。习近平总书记在十九大报告中强调，“统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，党的建设新的伟大工程起着决定性作用”。X各级党组织书记，要切实增强抓好党建工作的使命意识和担当精神，观大局、识大势，始终站在政治高度思考问题，进一步增强做好党建工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不折不扣地把中央和省市委关于全面从严治党的部署和要求落到实处，以高度的使命感和责任感抓好各项党建工作。

二是坚持以党的新思想新理论指导党建工作。

习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们党理论创新的最新成果，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，X全体党员要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持原原本本学、用心用脑学、联系实际学，深刻领悟这一重大思想的时代意义、理论意义和实践意义，真正把握这一重大思想的发展脉络、精神实质和实践要求。特别是要认真学习领会其中关于党的建设所作出的一系列重要论述，切实用这一重要思想指导党建工作，推进全面从严治党向纵深发展。

三是进一步压实党建责任。

当前，X在落实党建责任方面还存在一些问题，有的部门存在重业务轻党建的倾向，没有真正把党建主体责任落实落细。前段时间，我们对各党支部重新划分，凡有3名或3名以上党员的部门，一律单独成立党支部，就是要进一步压实党建主体责任。今后，我们将继续完善党组书记作为第一责任人负主责首责全责、党组班子成员分工负责、机关党委抓好具体工作、基层党支部书记履行“一岗双责”的党建工作责任制，一级抓一级、层层压实责任，确保党建工作抓具体、抓深入、抓到位。

四是准确把握新时代党建工作要求。

党的十九大报告从党和国家事业全局出发，提出了新时代党的建设总要求。年内，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上作了重要讲话，对机关党建提出了明确要求。省委X届X次会议也对全面拓展党的建设和党的事业新局面作出了新的安排。省委、市委分别召开了机关党建工作会，对机关党建工作作了全面的安排部署。X各级党组织书记要认真学习、深刻领会，做到以政治建设为统领、思想建设为灵魂、组织建设为基础、作风建设为保障，认真贯彻执行《党章》和党内各项制度规定，扎实推进“三基建设”，积极创新工作思路和方式方法，同时加强交流、相互借鉴、取长补短、共同进步，形成一批有特色、有影响的党建工作品牌，推动X党的建设取得新成效。

同志们，加强基层党建工作事关长远、责任重大，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省委统一部署，不断提高党建工作水平，增强党组织的政治领导力、思想引领力和组织号召力，引导广大党员干部在各个岗位创先争优、建功立业，进一步加快X改革创新步伐，为我省“示范区”“排头兵”“新高地”建设不断做出贡献。