第一篇:2010年度抓基层党建工作专项述职报告(曹双述双评)
楼德镇2010年度抓基层党建工作
专项述职报告
楼德镇党委书记 曹兴水
楼德镇共有党员2470名,辖80个党组织。今年以来,镇党委以十七届五中全会精神为指导,深入开展创先争优活动,认真履行党建工作第一责任人的职责,按照“围绕党建抓经济,抓好党建促发展”的工作思路,牢牢把握“农业稳镇、工业强镇、科教兴镇、商贸富镇”的战略目标,始终将党建工作作为基础工程和经济发展的动力和保障,有力地促进了全镇各项事业的健康、快速发展。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、强化组织领导,完善基层党建工作管理体系 一是加强组织领导和指导。镇党委成立了以党委书记任组长的党建工作领导小组,实行定期联席会议制度,每季度召开一次党建工作会议,听取各层面对党建工作的建议和意见,安排部署基层党建工作,研究解决各级班子建设、党组织作用发挥等问题。同时,建立党建工作联系点制度,镇党委班子每名成员联系一个村,深入调研帮助联系点抓好建设,搞好发展。二是健全齐抓共管工作机制。坚持上下联动,逐级明确工作责任,镇党委与各基层党组织签订《党建目标工作责任书》,形成主要领导负总责,一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作责任体系。三是完善考核机制。采 取党建工作与其他各项工作同部署、同检查、同考核、同奖惩的途径和办法,将党建工作责任目标的落实情况纳入全镇目标考核体系,促进了基层党建工作制度化、规范化、长效化。
二、强化工作机制,增强基层党组织的战斗力、创造力和凝聚力
1、加强村两委班子建设,增强农村基层组织的活力。抓好农村基层组织建设关键在于建起一个好班子,特别是选好一个党支部书记。因此,镇党委始终坚持以人为本的理念,不断拓宽选人用人渠道。一是抓好支部班子建设。按照“公开、公平、竞争、择优”的原则,对部分后进村、难点村班子进行了调整,切实将政治素质高、能力强、群众威信高的党员选进支部班子;二是抓好后备干部的培养。建立专门的后备干部人才库,健全管理档案,定期进行集中教育培训。给后备干部压担子,安排他们在村团支部、民兵连、治保会和计生委等部门担任重要职务,进行锻炼。实行动态管理,定期对后备干部进行考核,根据考核情况进行调整充实,使农村干部的选拔使用有了充足的人才储备;三是搞好后进村综合整治活动。将全镇36个村划分为好中差三种类型,结合市委开展的后进村集中整治活动,重点对4个后进村班子进行驻村整顿帮扶,工作组成员与村干部一起分析研究问题,深入调查走访,理清发展思路,召开党员会,群众代表会,统一党员群众思想,帮助各村上发展项目、建活动场所,有力地促进了后进村班子的转化升级。
2、建立党员干部教育培训机制,努力提高党组织书记整体素质。采取分级负责、层层培训的办法,加强对村支部书记和其他两委干部的培训力度,特别是支部书记作为党支部的核心,是发挥战斗堡垒作用的关键,是带领群众实现共同富裕的带头人,镇党委始终在提高支部书记队伍整体素质上下功夫。通过会议、座谈、谈心、专题培训等多种形式,不断强化对党组织书记的教育管理。同时,还组织村支部书记走出去,开阔视野,学习先进经验,增强发展意识;认真组织支部书记参加市级以上培训班,并将培训情况汇入农村干部培训档案,作为考核农村干部的重要依据。
3、健全工作运行机制,确保各项工作目标完成。一是建立班子成员月调度支部书记制度。每月最后一周,按管理区,由包管理区班子成员调度支部书记,总结调度本月的工作,研究部署下月的工作;二是认真落实“一定、四议、三监管”、质询和党员承诺制度。严格要求各村党组织及每名党员制定切实可行的承诺,在公开栏内张贴,并对承诺事项加强调度,确保兑现。
4、完善党员管理机制,发挥先锋模范作用。一是按照党员发展的原则,制定了《关于做好发展党员工作的实施意见》,严格按照“两推一公示”的标准程序,注重质量,把好入口,积极稳妥地做好党员发展工作;二是加强学习教育。以农村现代远程教育为载体,坚持每月组织党员进行集中学习,制订学习计划,明确学习内容;三是大力开展“创先争优”活动。严格按照上级部署要求和本镇实施方案,分类指导,引导各级党组织依据各自实际,突出不同的载体和主题,突出与实际工作相结合,分行业、分领域,按步骤扎实推进,大大增强了各级党组织和党员的创先争优意识,有力地提升了党员形象,密切了党群关系,增强了基层党建工作的活力。
5、加强到村任职高校毕业生监督管理,提升村级管理水平。按照市委《关于实施到到村任职高校毕业生“双创”行动计划的通知》等文件精神,对大学生村官严格落实考勤制度及请销假制度,使他们真正融入到村里,积极参与村级管理。同时,鼓励他们为村里服好务的同时,根据自己所学专业创事业、创实业。目前,6名大学生村官都能安心农村,积极工作,受到村干部及党员群众的好评。
三、强化管理监督,推动整体工作上水平
1、实行目标任务考核监督。一是严格落实执行责任。镇党委与各村党支部签订年度工作目标责任书,各村再将目标具体分解落实到每个村干部,形成人人肩上有担子,个个身上有压力,各司其职,各负其责的目标管理网络;二是严格考核奖惩。成立了农村工作考核领导小组,制定了考核细则,认真对各村任务目标完成情况进行全面考核,并与支部书记绩效工资相挂钩,增强了党员干部的压力感、危机感,提高了工作主动性。
2、实行经济责任监督。一是狠抓村务公开。各村普遍 建起了高标准的固定公示栏,“三资”管理、计划生育、水电费收缴、土地调整等每月定期公开一次;二是加强审计。镇党委对村两委主要负责人和直接从事管理经济、财务的干部每年年底审计一次,并将审计结果和处理结果向群众公开,有效控制了违法违纪现象的发生;三是规范农村财务管理服务中心。严格落实村财镇管、村级重大支出申报等制度,并将各村村委会公章进行统一刻制,集中管理,使村级财务管理逐步走上了规范化轨道。
3、定期民主评议党员干部。由镇党委派人组织党员、村民代表每年两次对村干部的德、能、勤、绩等情况进行民主评议,对民主评议不称职的干部进行诫勉,在诫勉期内仍不能及时改正的干部随时进行调整,同时落实领导干部定期谈话制度,时刻为党员干部敲响警钟,消除麻痹懈怠思想,加强自律,履职尽责。
总之,我镇的党建工作虽然探索了一些积极有效的办法,取得了一些成绩,但在工作中还存在个别单位重视程度不高、创新意识不强等问题。在今后的工作中,将继续履行好党建工作职责,按照“书记抓、抓书记”的工作要求,不断创新工作理念,强化工作措施,充分发挥好各基层党组织和广大党员的作用,为促进全镇经济社会更好更快发展提供坚强的组织保障。
第二篇:基层党委书记双述三评述职报告
基层党委书记双述三评述职报告
贵民乡党委书记XXX
(2012年6月20日)
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我认真履行党建工作第一责任人职责,围绕第一要务,夯实第一责任,打造第一工程,突出重点,强化措施,扎实推进基层组织建设年各项工作,实现了党建工作与经济发展互动双赢。
一、主要工作措施及取得的成效
(一)带头落实党建工作责任制,建立党建工作联动共管机制 年初,乡党委层层签订了党建工作责任状,明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务,并纳入奖惩考核;在班子内部,进一步明确党建工作分工,党委书记对本乡党建工作负总责,分管领导直接抓党建,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。同时,还建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每月到村支部检查指导工作不少于3次,乡党委每月至少召开一次专题会议,听取各党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级的党建工作格局。
我作为“第一责任人”,牵头制定党建工作计划,《基层组织建设年实施方案》,召开党委专题会,对基层组织建设年进行周密安排,强化督促检查,亲自抓好扩大党内民主和体制机制创新。为加强村级党支部建设,我始终注重实地开展调查研究,及时发现和掌握 1
村(社区)支部存在的各种问题,并采取了一系列有针对性的措施加以解决。经常深入自己联系的党建工作联系点—铧厂村,帮助村“两委”解决实际问题。为充分发挥党委班子的龙头作用,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓,不断强化班子的政治理论学习,建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,同时把作风建设作为一项重要内容来抓,深入开展了党员干部作风整顿建设活动,要求班子成员带头转变工作作风,做给职工看、带着职工干,起到了很好的表率带头作用。
(二)抓住重点,注重实效,推进党建工程创新发展
立足提升党建工作整体水平,着力强化“五大建设”。
一是实施“班子形象”工程。以作风纪律教育整顿和机关效能建设年活动为契机,继续深化好班子创建活动。从提高领导班子、干部队伍素质入手,坚持党建工作例会、党委中心组学习等各项制度,提高了班子整体素质,增强了班子团结力、凝聚力、战斗力。
二是实施“基层龙头”工程。紧扣“富民和谐”党建主题,扎实开展了“三树两评活动”(树旗帜党委、树标杆支部、树优秀党员;民主评议党支部、民主评议党员),创新开展了“双承诺两公示双评议”活动(党组织、党员干部公开承诺,承诺事项、兑现情况公示,群众对党组织、党员干部进行满意度评议),构建基层党建有效载体。全乡树立了2个标杆支部、15名优秀党员、党员致富带头人21名。
三是实施“创先争优”工程。探索实施了以“党员量化积分、考核评星挂牌”为主要内容的农村党员积分评星管理制度,创新了农村党员教育管理新模式,使创先争优活动深入扎实开展。全乡有能力的54名党员为群众办好事、实事159件,兑现承诺事项125件,为民服务代理事项985件次,新发展党员示范户15户,党员致富带头人21名。铧厂村回引返乡农民工投资200余万元,建起“神门生态农业示范园”,由王继华、魏礼道等党员致富带头人组建了生猪养殖协会,发
展生猪养殖大户9户,年出售商品猪3100头,全村人均增收1200元以上,现已创建为全乡党建经济示范村。年内,铧厂村可升为县级示范党支部,长沟社区、茶园坝村可升为一类党支部,三类党支部黄柏垭村升为二类,其余党支部可晋升一个档次。
四是实施“机制创新”工程。创新党员干部为农服务模式,探索实行了科级领导干部目标责任管区分片包干工作机制,完善了便民服务代理制和党员干部直接联系服务群众制度,乡机关党员干部和乡级单位负责人分别联系3户群众,乡机关和单位党支部各联系1—2个农村支部。下派8名乡干部任村(社区)党支部第一书记,并明确了第一书记工作职责,切实加强了党的基层组织建设。落实了机关党组织和党员到社区“双报到”制度,全乡已有59名机关党员到社区报到,参与社区环境治理、街道亮化、新建贵民特色农产品市场等工作,逐步建立起“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的在职党员“双重”管理新机制。
五是实施“风清气正”工程。全面落实五项制度,深入开展机关效能建设活动,加强党风廉政建设。7村1社区均成立了监督委员会,重新确认了监督委员会主任8人、监督委员会成员26人,明确了工作职责,全面开展党务政务公开,延伸开展述职述廉活动1次,注重加强领导干部和单位负责人、村干部的廉洁自律工作,构建警示训诫防线,凝聚了人心,形成了共谋发展合力。
(三)紧扣主题,和谐发展,促使党建经济互动双赢
半年来,我认真贯彻落实市、县委决策部署,带领各级党员干部和全乡人民强力推进涉及全局的重点工作,并取得了一定的成效。
1、巴山新居工程建设及“三边”房屋拆除扎实推进。县下达我乡2012度巴山新居工程任务44户,截止6月19日,已完工39户,占目标任务的88.6%。“三边”房屋已按要求全部拆除。
2、森林长廊建设开始起步。上半年,县虽未下达我乡森林长廊建设任务,但我们建设“光雾山.诺水河旅游节点”目标不动摇,从3月
中旬开始,半个月时间内,动用机械投入资金2万余元,投劳4500个,全面提升了10公里辖区主干道公路的通行能力和交通形象,清除了10公里主干公路两侧杂草及障碍物,平整两侧林地15000平方米,栽植行道树7000株,为下一步建设森林长廊打下良好基础。
3、城乡环境综合治理工作成效显著。加大集镇、城乡结合部和农村院户卫生大整治,投入5万余元用于清洁保洁、集镇及城乡结合部公路绿化2500平方米,新增门市及服务网点17个。引进投资商开发贵民特色产品交易市场和村居民聚居点建设已全面启动。
4、特色产业发展势头良好。按照乡党委年初确定的“打造南江东北部特色农产品供应基地”的基本思路,上半年,打造厚朴基地800亩,与陕西省碑坝镇联合开发烟叶种植基地500亩,新植茶叶200亩,新增黄羊、黄牛、生猪、小家禽养殖15000头(只),核桃、板栗低改15000亩,成片新植猕猴桃50亩,新育各类花卉2万株。
5、招商引资和固定资产投资。招商组建了高山猕猴桃专业合作社、巴山土鸡专业合作社、神门农业综合开发园区,目前已到位资金800万元,固定资产投资按县上要求如期完成任务。
6、安全信访稳定工作落到实处。强有力地实行了“一把手负总责”、“一岗双责”、“辖区负责制”、“领导干部信访值周、接访、下访、包案化解”和 “大调解”机制,健全完善各类灾害防治预案,加大处突队伍建设,全乡无安全事故发生,无上访、集访、群访事件发生。
6、强力推进贵民特色农产品交易市场建设。认真抓好软环境建设,积极配合支持投资商的工作,乡党委政府唱主角,协调投资商与村(社
区)、与居民户的关系,化解矛盾,召开拆迁动员会3次、协调会10多次,与居民户户见面做工作,签订房屋拆迁合同,投资商已放心地将第一批拆迁资金划拨到位。
二、存在的主要问题及今后打算
虽然全乡党建工作取得了一定成绩,但与县委的要求,与兄弟乡镇相比还有较大差距。如:党委班子的整体工作水平还不适应新形势的需要,其战斗力还有待提高;各村“一把手”抓党建的力度有待继续加大,党建工作开展不平衡,党员“双带”能力较弱,党建经济互动双赢的良好格局还未真正形成。个别支部的一些党员素质较低,党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题还有待于继续认真解决。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高、组织协调能力不够强、农村党建工作经验欠缺等问题和不足。
在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补不足,在此基础上,充分履行好乡党委书记的职责,按照党的十七大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体要求,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为实现贵民经济社会又好又快发展作出自己应有的贡献!
第三篇:2016年双述双评述职报告(范文模版)
2016年双述双评述职报告
港口村工委书记:漆泽民
尊敬的各位领导、同志们:
按照镇党委政府的工作要求,我向大家述职,敬请评议并给予批评指正。
港口村是岳阳县公田镇新合并村,属丘陵地带,有32个村民小组,926户,总人口3820人,劳动力1465个,主要从事农业生产与周边企业务工。全村伴甘田沙河港两岸集中连片居住,地理位置优越,交通方便,环境优美。村内公共服务设施齐全。
港口村设有党支部1个,共有党员121名。支村两委班子人员精简,分工明确,战斗力强。村民团结和睦,勤劳俭朴,村风文明。通过近几年来新农村建设工作,我村先后获得了省级“秀美村庄”、市级“美丽生态村庄”、市级“文明村”、市级“先进党支部”、县级“新农村建设先进单位”、县级“先进基层党组织”,连续四年获“岳阳县环境卫生整治先进单位”等荣誉称号。
一、抓党建,常态推进支部组织建设
我村以“两学一做”活动为契机,深入贯彻落实社会主义核心价值观,狠抓基层党建工作。
1、充分发挥党支部的核心作用。树立“两手抓,两手都要硬”的 1 指导思想,把美丽村庄建设列入村工作的重要议事日程,并制订规划,不定期召开创建工作研讨会。不断增强村级班子的发展能力和党员干部的致富带富能力,组织农村党员干部带头创业致富、带领群众共同创业致富,掀起“群众创家业,能人创企业、干部创事业”的热潮。
2、注重党员发展。解决村级党员年龄偏大和党员结构不合理问题,村支部坚持把优秀青年作为发展对象,及时教育和引导。近年来共接收预备党员5名,转正3人。
3、强化党员教育。利用党员活动室这一阵地,坚持落实“三会一课”与“四议两公开”制度,学习党章党规、学习系列讲话,力争做一名合格的共产党员。并利用远教设备组织党员观看远程电教片,着力把党员培养成致富能手,把能人培养成党的干部。实行无职党员定岗制,党员公开承诺制与党员亮牌活动。要求每名党员向群众公开承诺办 1 件实事,让每位党员头上有任务、肩上有担子。规范党的组织生活,定期召开党员大会、民主生活会,并积极开展党员民主评议活动,让群众评价支部、评价党员,不断强化党员的党性意识。
4、充分发挥村民自治组织作用。健全各项制度,推行“四议两公开”做法,利用村民代表大会、村务监督委员会作用,努力完善以民主决策、民主管理、民主监督为内涵的村级民主议事制度。
二、抓民生,快速推进秀美村庄建设
为调动广大村民参与美丽村庄建设的积极性和主动性,支村两委相继召开村组干部、全体党员、村民代表会议统一思想,然后采用召开户主会、张贴固定标语、制作专栏等方式,大力宣传美丽村庄建设 的目的和意义,为工作的扎实推进奠定坚实的群众基础。以扩宽村级公路、拆除破旧闲置户、新修乡风民俗馆、启动雨污分流工程、垃圾分类、村庄美化绿化、规范村民建房为重点,打造宜居宜游秀美村庄。
1、坚持把美丽村庄发展、建设作为第一要务
结合县委县政府的美丽村庄建设要求,全面推进村庄整治工作,坚持宜建则建、宜扩则扩、宜改则改、宜留则留、宜迁则迁的原则。以骨干带着,群众自觉、自主服务、自主建设、自觉筹资筹劳,去年对张斜片、戴家片进行了拆除空心房、闲置房、废杂房、危房等村庄整治工作,取得了一定的成绩。雨污分流、道路拓宽硬化、绿化、亮化、危房改造、房屋外观改造基本达标,对照上级要求,今年继续加大投入,争取将张斜片、戴家片农户庭院绿化率达到100%,公共区域、空白隙地绿化率达100%;继续完善各项项目工程的扫尾工程,共计投入364万元。为顺应百姓强烈呼声,在龙形片与漆家片开展村庄整治工作,今年2月25日已召开户主大会,户主100%签字同意在漆家片、龙形片开展村庄整治工作。投入近200余万元对漆家片与龙形片285间破旧闲置房拆除,12栋危房改造,使农户房屋外观达到基本统一,现已完成。龙形片、漆家片2.2公里公路拓宽硬化、绿化并安装了路沿石,菜园统一围栏、雨污分流现已完成,主干道、公共区域、农户房前屋后绿化,争取年底全部完工,打造出鸟语花香的秀美村庄,树立公田镇典范,争创市县一流美丽乡村。
2、坚持把改善基础设施作为第一导向
我们始终把保障和改善基础设施作为一切工作的出发点和落脚 点,全力推进基础设施实事工程。
①争取水利项目对枧田片蔡家水库与枫水塘清淤处险,明年开年开工;②投入8万多元对港口片白屋组的羊城公路护砌与烟火塘清淤、护砌;③投入12万元对港口片老屋组、庭贤组三口骨干山塘与戴家片斜南组张家塘清淤护砌;④投入4万元抛荒清零新修基耕路1200米;⑤投入12万余元对戴家片利民桥加固护砌;⑥投入2万余元更换垃圾分类桶;⑦投入9万元对龙头组新塘水库560米泄洪沟疏浚硬化;⑧沙河护砌工程全面启动;⑨投入20万元对汪家组与柒家片公共活动场的硬化、绿化;⑩港口、戴家港堤处险、护砌,投入8万多元;⑾争取水利项目对枧田堰坝进行维修。
3、坚持把文明创建作为第一抓手
一是卫生保洁建长效。实行保洁制度、长效管理制度上墙,成立环境卫生理事会,以组为单位开展环境卫生评比活动,实行一月一评比,奖罚分明,共评选50户“最清洁”家庭。使村庄环境建设步入良性循环轨道,全民自觉维护环境卫生的意识深入人心。二是文明创建树新风。充分利用农村党员现代远程教育、农家书屋、乡风民俗馆等阵地,对村民开展良好习惯、健康生活的教育,培养他们文明生活的素养。引导村民改变陈规陋习,移风易俗,从思想上、观念上接受文明生活习惯。三是积极开展“平安村”创建活动,定期法制宣传教育,引导村民做守法公民、文明公明,确保了全村无偷盗、无赌博、无吸毒、无群体上访、无封建迷信活动、无刑事和恶性群体事件、无安全责任事故发生。四是广泛宣传教育,强化计生意识,营造计生良好氛 围,以转变群众观念为出发点,采取多种方式,不断增强宣传教育工作的渗透力,全村计划生育工作全面达标。
三、抓产业,持续推进全村经济建设
港口村是一个农业种植村,农民种植结构单一,增收缓慢。为了能够让村民的口袋迅速鼓起来,村支部把产业结构调整作为农民增收的途径,强势推进种养结合,着力提高村级综合经济实力。
1、积极衔接引进返乡农民工易学华休闲农庄落户港口,投入200万元(基地已初具模型)。
2、加强土地流转,引进海丰合作社与家庭农场落户港口。2016年种植双季水稻1200亩,年出栏牲猪5000多头,年创村集体收入3万元。
3、积极引导返乡农民工回乡创业,以创业带动就业,以创业推进村经济发展(返乡农民李岳兵回村办线条厂,总投资300万元,可安排60人就业,每年上交村集体收入2万元)。
4、结合“科技下乡”等活动,多次开展农民技术培训,通过培训,提高了广大居民的就业能力和致富本领,培养了一批懂技术、懂管理的新型农民。
四、今后发展思路
美丽村庄建设是一项内容丰富、涉及广泛、复杂持久的系统工程,我们将发扬敢为人先、敢于担当的精神,以开放的视野、战略的思维把握发展大势,谋划港口发展,坚定信心、锐意进取,全面建设新港口。
我们的主要目标是:
1、大力改造基础设施建设;
2、将村主干道白 改黑;
3、沙河全线护砌,打造沿河风光带;
4、依托现有港口“文化之乡”乡土文化浓郁的条件优势,制定长远规划,大力发展休闲旅游业。发展发展乡土文化体验、农家乐、农家旅游,开展采摘、农家耕作、垂钓休闲等为主题的农家体验活动;
5、吸收社会资金和引用新科技、新技术、新品种发展现代农业。以无公害优质水稻、无公害大棚蔬菜、无公害农产品与100亩龙虾养殖、100亩青蛙养殖为主,建200亩特色蔬菜生产塑料大棚,提高特色农产品比率,逐步实现无公害农产品生产、供应和销售一条龙。
6、以戴家片为轴心,向港口、枧田辐射,全面推进港口村美丽村庄建设。
一年来,港口村通过美丽村庄建设,取得了一定工作成绩,村容村貌发生了翻天覆地的变化,为开展后阶段创建工作奠定了坚实的基础。我们这些成绩的取得,离不开各级领导的关心,各帮扶单位的支持,也离不开本村人民群众的辛勤付出。对照市级创建标准,后段工作仍然存在一定难度,要想打造一个全新的美丽港口村,需要国家政策方面的大力扶持,村支两委也有这样的信心和决心,一定会按上级的指示和要求,率先打造出一个全新的、独具特色的港口美丽村庄。
第四篇:2011抓基层党建工作专项述职报告
2011抓基层党建工作述职报告
各位领导,同志们:
现在,我代表镇党委作党建工作报告,不当之处,敬请批评指正。
今年以来,镇党委在市委的坚强领导下,团结带领全镇干部群众,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神,以解放思想为前提,以制度建设为保障,切实加强党的思想、组织、作风建设,有效的促进了全镇经济和社会各项事业的健康发展。
一、加强党委自身建设,努力提高执政服务能力
镇党委高度重视党建工作,把党建工作作为开展各项工作的根本前提和重要保障,建立完善党要管党、从严治党工作机制,成立镇党建工作领导小组,制定党建工作规划和计划,建立党建目标考核体系,以党建工作推进全镇整体工作上水平、上台阶。
一是积极争创学习型领导班子。以推进学习型党组织建设为契机,围绕“当好科学发展排头兵,建设幸福和谐###”这个主题,精心制定党委理论中心组学习制度和学习计划,通过集中学习、专题讨论、交流发言等形式深入学习“三个代表”重要思想、党的十七届五中、六中全会精神和市委、市政府重要决策部署,镇党委班子的理论水平和创争意识全面提升。
二是健全民主决策机制。镇党委按照“五个好”乡镇党委标准要求,结合镇情实际,进一步建立完善了《党委议事制度》、《党建联席会议制度》、《民主评议党员定期分析制度》、《重大事项报告制度》、《党员公开承诺制度》等一系列规章制度,形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的民主管理决策工作机制。镇党委规定凡关系经济发展和社会稳定的重大问题,如全镇社会发展规划、农村工作考核奖惩办法、为民办实事、发展党员、预备党员转正、干部任免调整及其它重大决策和重要工作部署等都要征求每个班子成员的意见,并按照程序提交党委会讨论决定,不搞“一言堂”;对个别意见分歧较大,一时难以统一和拿不准的问题,进一步讨论后再决定,做到了民主决策、集体决策和规范决策;对涉及群众利益的民生问题,镇党委采取听证和质询的方式,广泛征求市镇党代表、人大代表、社会各界人士和群众代表的意见和建议,以维护群众根本利益为出发点,坚持以民为本、以民为重、发展为民。今年以来,镇党委组织开展听证会5次,质询会2次,都取得了明显的效果。
三是坚持分工负责制。在坚持集体领导的同时,进一步完善了分级负责目标管理责任制,镇党委与班子成员签订目标责任状,细化量化任务,使人人身上有担子,人人奋斗有目标。班子成员即明确分工、各司其职、各负其责,又统筹协作、密切配合,使镇党委的工作效能大大提高,执政服务水平显著增强。
四是注重思想沟通。坚持每半年召开一次由镇党政领导班子、各管理区书记参加的民主生活会,大力推进和谐领导班子建设,不断增强镇党委班子的凝聚力、号召力、战斗力。镇党委积极在党委成员中开展面对面的交流谈心活动,针对思想工作中存在的问题和不足,大家坦诚相见,开诚布公的提问题、亮思想、谈看法,认真开展批评和自我批评,找出差距和不足,制定切实可行的整改措施,使党员领导干部在各项工作中不断更新观念、创新思路,不断开创工作新局面,取得发展新成效。
五是加强廉政建设。镇党委一班人坚持带头自律,从自身做起,定期开展廉洁自律民主生活会,并从机关招待、财务收支入手,严格按制度办事,实行责任追究、一岗双责、一岗多责,认真开展机关效能建设,着力解决党员干部在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题。进一步落实党风廉政建设责任制,形成党委统一领导,党政齐抓共管的领导机制和工作机制。
二、加强村级和“两新”组织建设,增强党组织的战斗堡垒作用
农村基层班子是农村各项工作的领导核心。镇党委始终把农村党支部班子建设作为首要的基础性工作来抓,按照农村党支部“五个好”标准,坚持常抓不懈、抓出实效。为了真正把优秀人才选出来,选好配强村级班子核心,镇党委遵循“公开、平等、民主、择优”的原则,在选拔村干部过程中引入竞争机制,实施
能人治村战略,创新用人机制,全面实行“两推一选”制度,把一批政治思想过硬、懂经营、会管理、致富能力强的优秀青年党员选拔到支部领导岗位上来,提高班子的活力。在全镇村两委换届选举中,共产生村干部139人,其中,村支部90人,村委77人,交叉任职比例达到65.7%,45岁以下的占43.3%,具有高中以上文化程度的占68%,妇女干部30人,占28%,村级干部队伍的年龄结构、学历层次、性别比例更加合理。目前,全镇村支部班子和村级其它组织健全,运转协调,基层民主政治建设不断得到加强。同时我镇以“三级联创”活动为抓手,加快在农民专业合作社、专业协会、民营企业等“两新”组织上的党组织建设,进一步优化了组织设臵,扩大了组织覆盖。在镇民营企业聚集区设立了党支部,在各民营企业、专业合作社、专业协会也分别成立了党支部,并建立健全了各项规章制度,积极开展各项党组织活动,做到了党建工作有专人抓、专人管。
三、加强党员队伍建设,提高党员队伍整体素质
一是抓好党员教育管理,培育新时期新党员。镇党委坚持把培训学习作为提高党员队伍素质的关键措施来抓,充分发挥党员远程教育系统覆盖范围广、课件内容多、学习方式活的特点,加强对机关党员和农村党员的教育培训,突出抓好十七大、十七届五中、六中全会、党章以及农村实用技术的学习培训,强化党员宗旨意识、组织纪律,提升广大党员的综合素质。同时,我镇还建立健全了党员干部学习教育制度等,除组织党员干部积极参加
市、镇两级安排的常规性学习培训外,按照“分级负责、分层培训”的原则,由镇组织办、民政办、管理区党总支牵头,对农村党员干部采取以会代训、村干部一帮一结对帮扶等多种形式,进行分岗位、分层次的培训,培训内容力求“实际、实用、实效”,着力提高农村党员的思想政治素质、发展经济能力和依法办事、服务群众的水平。
二是大力开展党员责任区、无职党员设岗定责工作和党员奉献积分活动。镇党委结合新时期农村工作的实际,组织人员深入基层进行调查研究,找到了需要党员发挥作用的支点,摸清了各村党员的年龄、文化、能力素质以及家庭情况,确定了“按需设岗、因事设岗、因人设岗、以岗定责、责任到人”的无职党员设岗定责活动方案,设立了100个党员责任区。各村坚持“因地制宜、因人制宜”,设立政策宣传岗、科技推广岗、治安调解岗、扶贫帮困岗、信息传递岗、村务监督岗、小康建设示范岗和为民服务代理岗等“先锋岗位”,为无职党员发挥作用提供了广阔的舞台。广大党员通过设岗定责和责任区,找到了发挥先锋作用的载体,积极投身自身岗位,充分发挥了共产党员的先锋模范带头作用。通过以岗定责,定期评岗,把维护党员权利与党员履行义务有机统一起来,初步建立了新形势下农村无职党员“践行科学发展观、构建和谐新农村”的有效、长效机制。
三是加强党员管理。首先是积极做好党员发展工作。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,严把发展党员入口关,确保农村党员的整体质量。实施递进培养工程,注重从生产第一线、农村致富带头人、“两新”组织中培养党员发展对象,把一些年轻有为、有致富经验的能手逐步培养成党员,把群众威信高,工作能力强的党员充实到班子队伍中。今年以来共培养入党积极分子30名,新发展预备党员25名,预备党员按期转正30名,在新发展的党员中有致富能手10人,使部分党组织党员年龄老化、素质偏低的现状得到有效改善。其次是加强对流动党员的教育管理。镇党委积极探索流动党员管理新机制,将流动党员的管理与对划生育流动人口管理紧密结合起来,建立了流动党员登记台帐,明确每一名流动党员的工作地点、联系方式、联系人,在党支部内指定流动党员管理责任人,要求责任人通过电话、书信等形式,定期了解流动党员的工作、生活情况,有效的实现了对流动党员的异地管理,保证每一名党员与党组织时刻保持密切联系,能及时参与组织生活,不游离于组织之外。建成实行民主评议党员制度,每年对党员评议一至二次,对评议优秀的党员,大张旗鼓的表彰,树立学习典型,增强模范带头作用;对评议的不合格党员,认真做好教育转化和回访工作,帮其深入分析查找存在的问题和不足,制定切实可行的整改措施,帮其快速转变意识、提高觉悟、增强能力,尽快转化为合格党员。
四、以保障党员权利为抓手,健全三项制度增强基层党组织的凝聚力
一是完善参政议政制度。认真探索党代会闭会期间发挥党代表作用的有效途径,研究制定党代表评议制度、培训制度和考核制度,充分保障了党员的知情权、参与权、监督权,调动了党员参政议政的积极性。二是建立定期走访制度。除在“七一”、春节等重大节日期间开展慰问困难党员、老党员活动外,要求各级党组织特别是领导干部,要定期深入基层基础广泛调研走访,及时深入解基层党员的所需、所想、所盼。对基层党员干部、离退休老党员、困难党员等坚持做到“六必访”,即:生病住院或亡故时必访、家庭受灾或发生意外时必访、在生产生活中遇到困难时必访、有较大思想情绪或有意见建议时必访、工作取得突出成绩时必访,无故不参加组织生活时必访。三是建立谈心谈话制度。镇里建立党员服务中心,各村建立党员服务站,积极开展政策咨询、党员志愿者服务以及各种便民利民服务;镇、村两级党组织主要负责人通过面对面谈心、电话交流、短信互动、走访慰问等方式与班子成员和广大普通党员交流勾通,使每位党员都能及时向组织反映意见和建议,使党内民主不断扩大,党内和谐日益增强。
一年来,镇党委围绕社区建设是中心,项目建设是关键,平安建设是基础,农业结构调整是重点的工作思路,坚持规划先行、党建先行、社区全覆盖、党建全覆盖“双先双覆盖”,积极发挥优势、整合资源、丰富载体、拓宽渠道,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,走出了一条以社区党建助推新
型农村社区建设的新路子,加快了城乡建设步伐,推动了全镇经社会又好又快发展。2011年,全镇实现生产总值38.4亿元,同比增长23%;完成地方财政收入1.2亿元,同比增长25%;农民人均纯收入达到9720元,同比增长15%。人口和计划生育、社会稳定等各项工作齐头并进,全镇呈现出政通人和,蒸蒸日上的可喜局面。
回顾我镇的党建工作,虽然取得了一定的成绩,但与新时期党建工作的要求还有一定的差距,党员队伍建设还不能完全适应新形势的发展,先锋模范作用还不够凸现;个别村党支部工作缺乏活力;党建工作载体还不够鲜活,特色不够明显,这些问题都亟待在下一步工作中加以改进解决,以不断适应我镇经济社会发展的需要。
述职完毕,谢谢大家。
第五篇:抓基层党建工作专项述职报告
抓基层党建工作专项述职报告
在今年的基层党建工作中,我坚持“抓发展必须抓党建,抓党建就是抓发展”的理念,着眼发展新要求,顺应群众新期盼,坚持以基层服务型党组织建设为统领,认真履行“第一责任人”职责,重点抓了五项工作。
一、深入开展“访、知、解”
省委组织“访、知、解”活动,抓住了干部作风转变的切入点,抓住了服务型党组织建设的着力点。我们坚持走访活动常态化,在组织全市干部进村入户的同时,我带头扩大走访范围,深入14个县(市、区)的32个乡镇、74个农村走访农户,了解民意,认真解决群众迫切希望解决的具体问题。市、县两级干部把“访、知、解”活动和去年以来实施的“千名干部进企业、万民干部下农村”结合起来、与干部下乡住村结合起来、与领导干部包村增收结合起来,在“访、知、解”中强化宗旨意识,养成服务自觉。市县两级14978名干部住村4893个,走访农户14.5万余户,办实事9833件,落实帮扶资金5.4亿元,解决问题7321个。我体会到,了解民意办实事,是推进基层服务型党组织建设的根本。
二、干部全员搞“四诺”
创建服务型党组织,养成言行一致的习惯很重要。年初开始,我们开展了全员搞承诺、示诺、践诺、评诺的“四诺”活动:一是各级干部承诺全覆盖。结合岗位职责确定办实事项目,做出公开承诺;二是“五位一体”示诺全方位。把所办的具体实事、完成时限在媒体、文件、公共场合、项目现场和各自办公室进行展示,形成无处不在的自逼机制、他逼机制和倒逼机制;三是服务发展践诺全上阵。按时段、按标准抓好落实,办好承诺事项;四是党员群众评诺全公开。组织党员、群众、“两代表一委员”等公开评议,接受社会监督。通过“四诺”活动,我市项目建设、具体实事得到有效落实,基层党建的实际成效凸显,形成了党建跟着项目走、组织围着项目建、干部盯着项目干的良好氛围。我体会到,承诺是理清思路的过程,展示的是一种勇气;示诺是自逼加压的过程,展示的是一种底气;践诺是真抓实干的过程,展示的是一种士气;评诺是接受监督的过程,展示的是一种人气。“四诺”符合基层实际,符合总书记在河北省委民主生活会上讲话的要求,是我市创新基层党建的重要抓手。
三、推行“一评两监督”
在推进农村发展的实践中,农村干群矛盾相对较多,是滞约农村发展的一个关键因素。通过“访、知、解”和多次接访,我感到造成这种情况的重要原因,是村务决策“程序空转”,“四议两公开”执行走样,支委的提议没人把关,商议、审议、决议过程和执行没人监督,使制度流于形式,好制度没有产生好效果。鉴于此,我注意推动基层实践创新,及时总结经验,在全市乡镇推行了“一评两监督”办法,来规范“四议两公开”操作。“一评”就是乡镇党委对村党组织提议事项提前介入,审核评估把关;“两监督”就是乡镇包村干部对决策操作程序和决策实施过程全程监督。决策过程和实施结果实行“一档双存”,由乡、村分别保存,方便群众随时查核。有效避免了村务决策随心所欲,强化了源头把关;避免了民意失真,促进了民主管理;避免了乡镇责任悬空,强化了服务基层的责任意识;避免了干群矛盾,保障了村民利益,使干群关系深度融合,农村稳定持续好转,发展环境不断优化,创新活力有效增强。
四、实施“代理代办制”
工业化、城镇化加速推进,农村人口流动性增强与社会化服务滞后的矛盾日益凸显。解决这一问题,是基层党组织强化服务的重要任务。为此,我们推行了两项服务措施。一是民事“双向代理制”。把县直部门涉及民生的有关事项延伸到乡镇,通过依法委托或授权,由乡镇代办;把乡镇的有关事项延伸到本乡外出务工人员相对集中的城镇,在城镇建立乡镇代办点。这样做既方便了农村留守群众,不到县城就能办成事;又方便了外出务工农民,不回乡里也能办了事。二是在边远农村建立“党员干部是群众事务代办员”的制度。由乡村党员干部为群众全程代办有关事项。目前,全市县级政务大厅与乡镇服务中心全部完成了工作对接,偏远农村群众户口迁移、低保审批、工商证照办理、新农合报销等20余项涉及群众生产生活的事项已经由乡村党员干部代办。这是基层组织履行服务职能的最直接体现,效果很好。
五、着力营造好环境
建设基层服务型党组织,关键在干部。培养选拔好干部,关键是机制,关键是营造好的政治生态,形成好的用人导向。我们坚持实绩导向,全面推行具有忻州特色的“三三制”干部提名办法,坚持干部考核、重点工作考核、民意测评各占三分之一权重,做到了民意与实绩、素质与能力并重,杜绝了“拉票”现象,干部选任风清气正,使干得好的用得好、有作为的有地位。今年,我们相继把原平工业园区建设、中心城区“7451”工程推进、创建国家卫生镇、农业结构调整中实绩突出的8名乡镇党委书记提拔重用,体现了良好的实绩导向、服务导向,社会反响很好。
党建是统领,党建是龙头,党建是纲,纲举目张。通过下大力气抓基层党建,抓基层服务型党组织建设,有力地促进了全市发展。年初确定的转型项目均已落实,工业增加值持续大幅增长;中心城区基础设施建设日新月异,违法建筑均无补偿拆除;集成创卫如期成功,已经有7个县5个镇成为国家卫生城、镇。全市上下精神振奋,势头正旺。我们深感,这都是抓党建带来的必然结果,“一因多果”。
基层党建任重道远,我们的工作还是初步的,差距还是不少的,特别是山老区基层党组织有资源、有能力为群众服务方面还面临诸多难题。我们将认真学习借鉴兄弟市先进经验,全面贯彻党的十八大精神,以基层服务型党组织建设统领基层党建全局,团结带领广大党员为忻州转型跨越、赶队前行、进位争先作出新贡献。