无线电管理情况专题调研报告

第一篇：无线电管理情况专题调研报告

根据《xx县信息产业局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排部署，为进一步理清发展思路，切实解决影响和制约我局科学发展的突出问题，提升我局科学发展水平，局领导班子决定开展以“科学发展、寻策问计”为主题的专题调研活动。无线电管理股根据自身工作的范畴和职责并结合当前工作的重点和难点，开展为期半个月的无线电管理情况专题

调研。此次调研主要分为四个阶段：

一、提出问题；

二、开展调研；

三、深入分析原因；

四、提出解决对策措施。

一、提出问题。我县地处粤东沿海的大亚湾和红海湾畔，具有较强的区位优势和资源优势，近年来经济发展势头迅猛，一些大项目陆续落户xx，如投资120亿元的巽寮湾旅游开发区等大项目已完成评估和前期筹建工作并即将动工。以制鞋业为主的民营企业和以黄埠、吉隆为中心的鞋材生产基地以及以电子产品生产企业为主的白花太阳坳工业区也得到快速发展。伴随这些地区经济迅猛发展，流动人口急剧增加，移动通讯需求也越趋紧迫，而我县的移动通讯基站建设年限较早，设备较为落后（尤其是通讯载波数很少），根本无法满足经济迅速发展带来的巨大通讯需求。为解决我县移动通讯的瓶颈问题，我县移动、电信、联通等移动通讯运营商大大加快移动通讯基站的建设步伐。据统计，2008年1月至今，我县新建移动通讯基站有200多座。星罗密布的基站构筑成的移动通讯网确实很好地解决了我县民众的移动通讯需求，但同时也对老百姓的身心健康造成一定影响，尤其是高高耸立的通讯铁塔和密密麻麻的通讯线路，使老百姓形成巨大的心理压力，致使针对移动通讯基站的投诉案件直线上升。2004年至2008年移动通讯基站的投诉案件只有10宗，2008年至今移动通讯基站的投诉案件上升为50多宗，移动通讯基站的管理问题已成为当前我县无线电管理工作的重点和难点。为此，无线电管理部门投入大量的人力、物力去处理日益繁多的针对移动通讯基站投诉的案件，并在处理过程中严格按照上级无线电管理机构规定的流程进行设备检测、出具检测报告，检测不合格的基站即时进行封存整改，检测合格的基站即时向当地群众进行多次科学的解释。我们付出巨大的努力去处理投诉案件，但是收效甚微，群众反响依然强烈，甚至出现部分群众强行拆除移动基站的事件。

一方面经济的迅速发展需要建设大量移动通讯基站进行保障；另一方面大量移动通讯基站的建设影响了老百姓的切身利益。如何平衡发展和民众利益是做好移动基站管理工作的关键所在，为此我们开展了以移动通讯基站管理为主题的无线电专题调研。

二、开展调研。为了彻底解决移动通讯基站难于管理好的问题，从而节约行政成本，提高工作效率，从3月16日开始，局分管无线电工作领导和无线电管理有关人员，通过现场察看、确认、走访等形式，就移动通讯基站情况进行了调查研究，现将有关情况综述如下：

此次调研活动分三个阶段进行。

第一阶段是进行新建基站站址确认工作。抽取县辖区内30个已确定站址但未进行站址确认的新建移动基站进行站址确认。站址确认的步骤如下：

1、确认新建基站的位置属性。主要工作是现场了解新建基站所在地点是位于居民楼、小区、政府、医院、学校、自建当中的哪一种情况；

2、确认新建基站的经纬度；主要工作是使用gps确认新建基站的经纬度并填写站址确认表格；

3、取证。主要工作是现场察看基站建设方有无未报先建的行为，如发现有未经站址确认就安装天线、设备或进行机房装修的行为必须进行拍照取证，以便作为日后进行处罚的证据；

4、查看文件。主要是检查基站建设方是否与业主签定房屋使用合同。

第二阶段是进行新建基站的验收工作。抽取县辖区内30个已通过站址确认但未进行验收的新建移动基站进行验收。基站验收的步骤如下：

1、现场察看通讯设备是否已接电源，是否已开通工作；

2、进行设备检测。我股技术人员现场用专业测试设备对移动通讯基站的发射机进行测试，检查发射机的指标是否符合《无线电管理条例》规定的标准，并出具检测报告；

3、进行辐射测试。主要工作是用电磁场强辐射表测试天面天线附近的电磁强度，检查电磁强度是否符合规定的一级、二级居民生活区辐射标准，并出具测试报告；

4、查看发射天线是否经过美化处理或者使用隐蔽天线；

5、对现场进行拍照取证；

6、查看文件。主要是查看基站建设方是否有经专业防雷公司确认的防雷设施合格文件。

第三阶段是进行群众走访。抽取县辖区5个将进行站址确认、5个将进行验收、5个已开通工作的新建基站，对周边的群众进行走访。走访的主要内容是了解当地民众对这些新建基站的反馈意见，了解新建基站是否对居民的生活、健康和安全造成影响，主要是了解基站建设方是否与周边民众进行过解释沟通，是否与村委会或者物业管理公司和业主委员会签定合同。

三、深入分析原因。通过此次调研活动，我们获得以下几个重要情况

：

一、通过对周边群众的走访，我们了解到基站建设方在建设前期并未与周边群众进行沟通和联系；建设时未向群众进行合理解释，对群众的投诉置之不理；群众对身边的基站普遍存在恐惧心理和抵触情绪。

二、通过进行站址确认，我们了解到60%新建基站未进行站址确认就已安装了设备、天线，部分甚至出现已开通的情况。

三、通过进行基站验收，我们了解到50%基站出现未验收就已开通的情况；90%的新建基站发射机测试指标合格（县城新建基站均符合条例规定的标准，只有部分边远基站为了扩大覆盖范围将功率调大，但基本符合二级居民生活区辐射标准），证明新建基站并未对周边民众的健康造成很大影响。只有10%新建基站进行天线美化或者使用隐蔽天线；100%新建基站通过防雷合格验证，证明新建基站不会对周边民众生命财产安全造成影响。

通过深入分析以上情况，我们终于明白了移动通讯基站难于管理主要成因：

一、基站建设方在确定站址时未与周边群众签订相关法律文件。如在农村建设的基站，建设方只有该楼的业主签订使用合同，并未与所在地的村委会签订同意建设意向书等相关法律文件。在居民小区建设的基站只与该物业管理小区签订同意使用意向书，但都没有向小区居民进行公示，没有进行征得2/3业主同意的法律程序；部分基站甚至建设在政府大楼、医院、学校等影响较大的敏感地区；上述情况造成民众新建基站的反响较大，而基站建设方基本漠视群众的反馈意见，造成周边民众对新建基站的抵触情绪越来越大，这是造成基站难于管理的主要症结所在；

二、一部分新建基站在无线电管理部门未进行相关法定验证程序前就提前进入建设，导致部分民众形成基站无人管、不需管的观念，认为无线电管理部门行政不作为，对我们的解释置之不理，对我们的处理方法不置可否，这也是造成我们的投诉处理工作收效甚微、行政成本无休止增加、工作效率不高的原因，最终导致基站难于管理；

三、大部分基站未对庞大的发射天线进行美化、隐蔽处理，导致群众存在巨大的心理阴影，从而出现抵触情绪，这也是导致基站难于管理的原因之一。

四、提出解决对策措施。

一、基站建设方必须在确定站址时与所在物业的管理方签订同意使用意向书等相关法律文件（如基站所在地为村，需与当地村委会签订合同；如所在地为居民小区，需与物业管理公司签订合同，并进行公示，必须征得2/3业主同意；严禁在政府大楼、医院、学校等建筑物顶楼建设基站）。

二、基站建设必须按规定流程进行，不能未报先建，不能私自开通，如在站址确认时发现安装了天线、设备或者在验收时发现已接电开通或发射指标不合格，上述情况一经确认，无线电管理部门将即时查封相关基站。

三、基站建设方遇到群众投诉需妥善处理、解释并向群众提供合法建设相关文件。

四、组织移动运营商对上级无线电管理部门出台的移动通讯基站管理相关文件进行认真学习和深刻理解，并作出要严格按照文件规定的流程进行基站建设的书面承诺。

我们将在往后的无线电管理工作中始终坚持以科学发展观为指导，以认真负责的态度、以开拓创新的精神、以求真务实的作风认真实施监督，彻底解决基站难于管理的问题，切切实实解决好与人民群众的利益息息相关的热点、难点问题，从而使社会民生、经济能够全面协调可持续地发展，真正做到为人民谋福利、使人民群众得实惠。我们将以实际行动贯彻落实科学发展观，为我县的无线电事业发展做出积极贡献。

第二篇：无线电管理工作总结

一、领导重视，机构健全

为了开展好无线电管理工作，维护我县无线电波秩序，合理规划、有效利用和保护无线电频谱资源，促进我县无线电事业的发展，根据省、市相关要求，我县成立了无线电管理委员会，由县委常委、副县长 担任主任、县人民政府办公室主任 担任无线电管理委员会办公室主任，并下设办公室在县电子政务网管中心。目前，县无线电管理办公室有专兼职管理人员3人。

二、认真学习，提高素质

我县积极派员参加市无委办组织的业务知识和法律法规知识的学习，另一方面注意在工作中自觉学习，边干边学，边学边干，通过各种形式的学习，强化对无线电管理法律法规和相关业务知识的掌握，无管人员的自身素质得到了极大的提高。

三、强化措施，确保奥运安全

三是认真开展广播电视行政执法专项检查。成立执法检查领导组，保障工作顺利开展，督促填写自查登记表，对**广播局新建广播电视台站存在问题，下达整改指令书，限期整改。另外还把这次执法检查拓宽到所有无线电设台单位，用同种方式、同样的要求开展了此项工作。在执法检查中体现了面广。

四、扎实开展2008年无线电执照年检工作。认真填写表册、收集台站执照，按时报市审核。通过年检一步摸清了家底，完善了台站数据库。2009年末，全县共有各类无线电台（站）389个，主要是公安、林业、广电等3家单位和移动、联通、电信三大运营公司。其中：电信**县分公司有phs基站118个；联通**县分公司有gsm基站35个，cdma基站30个；移动**县分公司有gsm基站79个，微波站6个；县公安局集群系统机站1个，移动台8个；县林业局移动台1个，中继台4个。

第三篇：无线电频率管理

无线电频率管理

无线电移动业务大致分为陆地移动、水上移动、航空移动三类。其中，陆地移动业务应用最广泛。我国根据国际无线电规则频率划分，将陆地移动业务频率分别分配用于专用无线电通信系统（网络）或公众无线电通信系统（网络）。

专用无线电移动通信系统大量应用于军队、公安、急救等部门，也广泛应用于生产调度、内部通信等。如150MHz、350MHz、450MHz对讲机和800MHz集群通信系统等。

目前，我国公众移动通信系统由中国移动、中国联通两大基础电信运营商建设运营，其中中国移动拥有全球网络规模和用户规模最大的GSM网，中国联通拥有一个GSM和一个CDMA网。目前为公众移动通信系统划分的频率有：

CDMA：825MHz～835MHz或者870MHz～880MHz；

GSM： 885MHz～915MHz或者930MHz～960MHz，1710MHz～1755MHz/1805MHz～1850MHz； 上述频率共计2×89MHz。

中国移动GSM网拥有2×54MHz频率，中国联通GSM网拥有2×15MHz频率、CDMA网拥有2×4MHz频率。

到目前为止，上述3个公众移动通信网共使用频率2×68MHz，拥有用户5亿，仍然具有持续发展能力。在宽带无线接入系统频率规划和管理方面，目前为宽带无线接入应用划分了4个频段，即2.4GHz、3.5GHz、5.8GHz、26GHz。

其中：

2.4GHz频段使用范围是2400MHz~2483.5MHz，TDD时分双工；最大辐射功率100mW；鼓励无线电局域网WiFi(802.11b)应用；在工业、科学、医疗设备使用频段，多种无线电业务可共用，免无线电台发射执照。

5.8GHz频段使用范围是5725MHz~5850MHz，TDD时分双工；最大辐射功率500mW；基站需领取无线电发射执照；鼓励带宽更高的无线局域网如802.11a应用；主要由基础电信业务运营商使用。

3.5GHz频段使用范围是3400MHz~3430MHz/3500MHz~3530MHz，FDD频分双工；已通过招标评选方式将频率分配给基础电信运营商，用于建立宽带无线接入系统。

26GHz(LMDS)频段使用范围是24.507MHz~25.515MHz或者25.757MHz~26.765MHz，FDD频分双工；分配给基础电信运营商，用于建立宽带无线接入系统。

在3G频率规划方面，我们是基本上和全世界保持一致的。但是在TDD方面，我国的规划比世界规划多了100M，这是与国际规划有区别的地方。

中国无线电频率分配表

为次要和其他业务共用频段。其中2-9或12可用于自然灾害通讯；160MHz-162MHz为气象频段。

无绳电话使用频率划分表

（二）机发射功率不得超过50mW，手机发射功率不得超过20mW。发射类别为F3E;F1D;G3E.*通信设备发射类别：H1A;R1A;J1A;A1A;F1A;H3E;R3E;J3E;A3E;F3E.上海守宏生物科技有限公司 2008年1月22日

第四篇：无线电管理先进集体材料

xxxx年是实施信息产业“十一五”规划承上启下的一年，也是我县无线电管理开创新局面、再上新台阶的重要一年。一年来，在省信息产业厅、市无线电管理局和县政府的领导下，我办以科学发展观为指导，坚持“加强管理，保护资源，保障安全，健康发展”的方针，增强执法意识，严格执行《中华人民共和国无线电管理条例》和国家无线电管理工作的有关法规，认真落实全省、全市无线电管理工作会议精神，切实履行职责，圆满完成了无线电管理各项工作任务，合理保护了频率资源，及时查处了无线电干扰，有力地维护了空中电波秩序，为广大设台用户各项无线电业务正常开展提供了良好服务，为构建和谐社会、努力实现经济又好又快发展做出了贡献。

一、立足于“深入人心”，加大无线电管理宣传教育。我办采取多种形式，因地制宜，进行普法宣传教育工作。在《条例》宣传日，我们在县城重要地段设立咨询台，散发传单2000多份，重点宣传了无线电法律法规；此外，还利用广播、电视、报纸大力宣传，并在东乡政府网站上开辟了链接窗口，将涉及无线电管理的法律、法规、公文、业务资料等上网公布，使无线电管理的各项法规深入人心，营造了管理者依法管理，被管理者自觉遵纪守法的良好氛围。

二、立足于“提升素质”，强化无线电管理制度建设。一是建立了无线电协管制度。根据上级文件精神，我们制订了《xx县无线电协管办工作制度》，明确了协管员工作职责和要求。二是制订了学习制度。加强了政治理论学习和无线电管理法规、业务学习，认真贯彻执行国家无线电管理办公室《关于下发无线电管理干部技术人员培训大纲的通知》，参加各种新业务、新技术、新知识的培训和交流，提升整体素质。三是认真开展民主评议行风政风活动。在网上征询群众意见，对群众反映的问题及时整改，提高了协管办的工作效率和服务透明度。

三、立足于“创新方法”，努力提升服务水平。在开展无线电管理工作中，我办坚持科学发展观，努力创新工作方法。一是做好奥运期间的安排部署，如奥运期间，我们根据上级文件和精神，结合县情，第一时间对奥运期间无线电管理做了安排部署。此外，我们还在奥运期间与政府应急办联合值班，制定值班电话，向社会公布，方便群众举报非法占用空中频率行为。二是完善了全县台站数据库，对无线电（站）进行了统一登记造册。

四、立足于“杜绝隐患”，积极配合上级无线电管理部门开展查处无线电信号干扰行动。我办充分利用省、市监测部门的技术设备，积极开展无线电监测和设备检测工作，先后对县移动公司的5个基层站、电信公司的2个基层站、联通公司的2个基层站、3次空中频率使用进行了抽检测试，及时为市监测站排除干扰提供了依据。此外，还配合上级无线电管理部门开展查处无线电干扰信号，对群众举报或通过其他途径发现的违章现象进行及时处理。如去年5月和10月，我县辖区内出现2家宾馆和3家娱乐场所非法使用无线电对讲机，对空中频率造成了干扰，我办及时向市无线电管理局上报，从而及时进行了查处、取缔，制止了非法使用空中频率行为，维护了空中信号的畅通。

xxxx年，我们将继续发扬成绩，克服不足，开拓创新，扎实工作，不断提高干部队伍整体素质，努力完成省、市局和县政府下达的各项工作任务。

第五篇：最新热门无线电管理宣传工作总结

最新热门无线电管理宣传工作总结

根据自治区无线电管理局《关于开展无线电管理宣传月活动有关事项的通知》的安排，结合《全国无线电管理宣传纲要（2019～2019年）以及《2019年全国无线电宣传工作实施方案》的文件精神，XX市无线电管

务工作开展的同时，到相关单位进行无线电管理法律法规宣传，对近年来日益增加的户外徒步、自驾游爱好者使用对讲机的情况进行了了解，并在无线电通讯设备销售处悬挂宣传页，使广大人民群众进一步加深了对无线电管理的法律、法规、无线电频率申请和设台申请程序知识的了解，更好的促进XX市的和谐发展。

七、工作安排

2019年无线电管理宣传活动在现阶段取得了良好的效果，尤其在电子媒体上的宣传效