第一篇:在县(市、区)委书记抓基层党建工作述职会议上的报告(汇报稿)
基层党建工作述职报告
(2010年4月1日)
各位领导、同志们:
2009年以来, 在市委的正确领导下,我认真履行党建第一责任人的职责,团结全区广大党员干部,以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,解放思想谋对策,创新载体抓落实,力求党建工作再上新台阶, 努力为XX建设宜商宜居的现代化滨海新城区提供坚强保障。现将一年来的党建工作情况述职如下:
一、明责任重示范,自觉落实党建第一责任人职责。我始终坚持“党要管党”原则,充分认识抓好基层党建工作的重要性和紧迫性,认真履行抓党建、谋全局、管大事的职责。强化牵头抓总。坚持把党建工作和经济工作、项目建设、产业发展等重点工作同安排部署,同检查督促,同考核奖惩。注重带头示范。带头参加学习实践科学发展观活动,全年累计上党课3次,到联系点调研指导24次,走访基层村居、企业和各类社会组织128个,接待基层党员干部300多人次。突出责任落实。全面修订完善2009年度基层党建目标管理责任制,以签订责任书形式落实镇、村两级组织的党建责任。
二、抓创新强功能,基层党组织建设有效推进。基层组织是党的执政基石,也是保障发展的坚强堡垒。我始终坚持把基层党组织建设作为党建工作的重点和难点来抓,做到整体推进和突出重点相结合。一方面,以深化农村基层组织“先锋工程”建设和-1-
“三级联创”为载体,不断提升农村基层组织建设整体水平。制订出台了加强农村基层组织建设“1+15”系列文件,努力构筑统筹城乡基层党建新格局。另一方面,全面开展后进村整治,在全市率先对村老人协会进行规范化建设,切实解决基层组织建设中存在的突出问题。全区15个后进村已基本实现转化;151个农村基层老年人协会已有142个实现规范化管理,这项工作正在有序推进中。
三、重机制促活力,基层党员干部队伍建设成效明显。党员干部队伍是干事创业成功的关键。只有建立有效的激励约束机制,才能切实提高基层党员干部队伍的活力和动力。着力加强干部队伍建设。建立了拟提任领导干部重大事项报告和新提任领导干部任职后胜任度回头评估制度,对12个副科级以上领导岗位实行了竞争性选拔,对22名镇(街道)一般干部实行了警示性异地交流,对不称职科(局)级干部实行就地免职,促进基层作风转变。着力加强村级党员队伍建设。加强村干部教育培训力度,分4期在省委党校对村两委主要负责人实行轮训,组织开展全区性村干部培训5次,受教育1300多人次。完善村干部考核管理机制,区级财政每年安排500多万,在基本报酬、养老保险、离职生活等方面给予补助。全年新发展党员421名。着力加强大学生村官和农村指导员工作。推行农村指导员管理“1+7”制度等,09年获市农村指导员工作先进区称号。
四、转作风树形象,党风廉政建设责任制严格落实。抓好基层党风廉政建设是加强基层党建的重要内容。我自觉承担起党风
廉政“第一责任人”的职责,全年先后5次主持召开把反腐倡廉有关内容列入议题的区委常委会议,研究解决重点问题。针对突出问题,组织开展了“五整治七一律”活动,严肃查处干部参赌、收受“三礼”、公车私用、违规经商和违规推介工程等群众反映较为突出的违规违纪行为。进一步健全区、镇、村三级责任网络,稳步推进农村“三资”监管工作,全区147个行政村均设立了村务监督委员会。同时,积极探索“治庸治懒治散”工作机制,制订出台了《XX区开展“转作风、提效能、优环境、促发展”作风建设年活动实施意见》、《XX区治理庸懒散“六个一律”规定》,重点针对相关单位或公职人员工作推进不力,群众满意度低,工作中存在推诿、拖拉、扯皮现象等六个方面问题,加大处理力度,努力以机制促作风,以作风促落实。
2009年,我区基层党建工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些深层次的问题需要解决。2010年,我将认真履行党建第一责任人职责,积极采取有效措施加以改进,并重点抓好五方面的工作,即:以建设学习型党组织为抓手,不断提高党员干部的创新力;以深化干部人事制度改革为动力,不断提高干部队伍的执行力;以抓基层打基础为关键,不断提高基层党组织的战斗力;以弘扬党的优良作风为要求,不断提高党员干部服务发展的带动力;以健全惩治和预防腐败体系为重点,不断提高领导干部拒腐防变的免疫力等,进一步提升党建工作科学化水平。
上述报告,请予以评议。谢谢!
第二篇:区委书记抓基层党建工作述职报告
区委书记抓基层党建工作述职报告
一、主要做法和成效
一是健全工作机制,基层基础得到有力夯实。坚持“书记抓、抓书记”,全面落实领导干部基层党建联系点、乡镇党委书记抓党建述职评议考核等制度,一级抓一级、层层抓落实。分层分类对基层党组织书记进行轮训,为参训人员亲自授课,增强了基层党组织书记抓党建的责任意识。健全落实现任村干部养老保险、离任村干部生活补助等制度,为推进基层党建工作提供了保障。
二是坚持分类指导,各领域党建工作整体推进。农村探索建立以专业协会为抓手、产业党建为支撑的“合作社+党支部”模式,街道社区完善社区建总支、网格建支部、楼院建党小组党建体系,企业开展创建党员先锋岗、示范窗口等活动,机关着力深化城乡党组织结对共建,涌现出了前进村、×××社区、×××派出所和×××等一批国家级和省市级先进典型。
三是注重创新实践,基层党建活力明显增强。坚持运用“解剖麻雀”的方法指导基层党建工作,整顿转化XX个软弱涣散基层党组织。通过实施村干部创业带富工程强队伍、帮民富,建立党代表工作室听民声、解民忧,开通党心连民心手机报抓教育、提素质,推行发展党员“五级承诺制”明责任、保质量,推动基层党建创新发展。不断完善便民服务体系建设,广泛开展党群结对帮扶、党员服务承诺践诺等活动,提升了党组织的服务水平。
二、存在的主要问题及原因
一是精力投入不足。对基层党建工作宏观上指导多、解剖具体问题少,落实“书记抓、抓书记”主体责任还不够主动,党建工作进展不平衡的问题依然存在。二是工作特色不够。对新形势下的党建工作研究谋划不够,在创新载体上思想还不够解放,党建工作与中心工作结合不够紧密,实践特色不够突出。三是统筹意识不强。对破解服务型基层党组织建设的思路不宽、方法不活,在资源整合、统筹推进方面做得不够,基层党组织服务群众的方式和途径还比较窄。四是制度落实不严。在落实制度机制方面失之于宽,一些党组织“三会一课”、民主评议党员等制度坚持不够,党员教育管理方式方法不够灵活。
三、下一步工作思路和措施
一是强化政治学习,推动思想建党。采取理论宣讲辅导、形势政策面对面、领导干部上讲台等形式,组织好总书记系列重要讲话精神的学习贯彻,使党建工作与全区工作大局在总体目标上更加一致,在指导思想上更加协调。
二是夯实基层基础,增强服务能力。建立稳定的经费保障制度,进一步加大服务设施投入力度,落实服务群众专项经费,使基层党组织有资源有能力为群众服务。健全完善培养选拔、教育培训、监督考核、报酬待遇等机制,增强基层干部的热情活力。
三是注重探索创新,打造示范典型。大力推行党(工)委书记抓基层党建项目化管理,深入研究深化各领域党建工作的有效载体,培育一批过得硬、叫得响、推得开的先进典型,为建设基层服务型党组织树标杆、作样板。
四是坚持问题导向,提升工作水平。紧扣重点难点问题,持续整顿软弱涣散基层党组织,抓好带头人队伍建设,建好用好党组织活动阵地。进一步严格党内政治生活,推动党员培养发展、教育学习、承诺践诺、帮扶关怀、清退处理等制度落地见效。
五是巩固活动成果,持续改进作风。进一步巩固和拓展三严三实活动成果,按照抓常抓细抓长的要求,紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,切实抓好整改方案落实,扎实推进专项整治工作,着力抓好建章立制,持之以恒推进作风建设新常态。
第三篇:2021年区委书记抓基层党建工作述职报告
2021年区委书记抓基层党建工作述职报告范文
现将2021抓基层党建工作有关情况报告如下:
一、主要工作
(一)高质量开展___学习教育。
坚持“四个注重”,传承弘扬×精神,制定完善实施方案、“×个一”工作方案、×个专项整治工作方案,大力实施为民办实事三大行动,推动主题教育取得实实在在成效,截至目前,县处级领导班子共排查×项问题,已完成整改×项。创新开展“下基层、办实事、解难题”活动,全区累计走访群众×万余人次,协调解决问题×个。带头到基层讲党课,带动全区各级党员领导干部讲党课×次。县处级领导班子开展集中学习研讨×次,深入学习贯彻___习近平新时代中国特色社会主义思想、___精神等,推动理论武装入脑入心。深入基层扎实开展调研,县处级干部共形成高质量、针对性强的调研报告×篇,提出好点子好建议×个、打通工作堵点×个、办好惠民实事×件、发现×、×等“先锋榜样”×名。为庆祝中国共产党成立100周年,充分发挥基层党组织作用,通过开展诗歌诵读、文艺表演、___知识竞赛、书画展览等活动,学习百年___,回顾中国共产党的奋斗历程和光辉成就,广大党员和群众进一步坚定理想信念,焕发爱党爱国的热情。(二)扎实推进“×党建计划”。
牢固树立“抓党建是最大政绩”理念,共召开×次区委常委会和党建领导小组会议,专题研究谋划党建工作。持续办好基层党建十件实事,积极推进×个“五星支部”建设,示范引领全区各级党组织晋位升级。完成×个软弱涣散党组织整顿转化。加强社区干部队伍建设,开展乡土人才联络和回归工作,累计纳入乡土人才库×人;完成×个街道×个社区党组织书记区级备案管理和社区“三委”干部街道备案管理;分四批组织全区×余名各领域党务工作者到成都、新乡先进群体教育基地和栾川县委党校进行学习和培训;对×名考取社工师资格证的社区工作者发放职业津贴;从优秀党组织书记中招录×名公务员和×名事业编。(三)强力推动“党建引领、‘三治’并进、服务进社区”。
制定印发《×区关于深入推进党建引领、“三治”并进、服务进社区的实施方案(试行)》,建立工作联席会议制度,明确×项自治、×项法治、×项德治和×项服务进社区重点任务,全面推进基层社会治理体系和治理能力建设。发挥自治基础作用,探索实施“道德银行”志愿者积分激励机制,动员全区广大党员群众参与社区自治。目前,“道德银行”已登记×余户爱心商家和党员居民储户,服务人群×余人次。突出法治保障作用,完善矛盾纠纷多元化解机制,化解办结案件×件;扎实推进“雪亮工程”建设,完成了对区级视频监控中心的数字化系统升级;稳步开展“四官服务进社区”,开展法律咨询×余场,服务居民×余人次。强化德治支撑作用,持续开展×党建创新提升活动、拍摄×等微视频×部,全网点击播放量已超×万次,掀起了传承弘扬×精神热潮。积极推进服务下沉,深入推进党建引领、“三社联动”,引入×等社会组织×家,开展活动×余场,服务群众×余人。投入党建阵地建设经费×余万,新建或改扩建党群服务中心和住宅小区“邻里中心”×个,其中探索打造了亲民化便民化的×社区、×社区党群服务中心和×邻里中心、党群共享空间等。二、存在的主要问题及原因
一是“两新”党建工作载体有待进一步丰富。
部分“两新”党组织在党建活动开展、工作载体创新等方面仍然存在与企业发展的结合点没有找准,与企业生产经营结合不够紧密等问题,导致党建工作缺乏吸引力,党组织的凝聚力和向心力还不够强。二是社区服务供给能力有待进一步提升。目前,部分老旧社区,按照每百户居民拥有综合服务设施使用面积不低于×㎡的标准,仍然存在服务场地面积较小,服务功能单一,服务方式传统等问题,离上级要求和群众期盼还有一定差距。三是党员教育管理针对性有待进一步加强。×区现有党员×余名,人口相对集中,老龄化比例较高,部分基层党组织在党员教育培训的方式方法上较为单一,缺少分类指导,以致于在老党员、行动不便党员的学习教育上存在培训少、不及时的情况。究其主要原因,一是统筹协调不够。对机关党建和社区党建投入时间和精力较多,对“两新”党建关注较少,统筹兼顾各领域党建工作需进一步加强。二是调查研究不够。平时注重党建联系点的调研和指导,大面积深入基层,同基层党员干部群众共同研究工作、探讨问题做得还不够。三是督查问责不严。基层党建工作安排布置的多,跟踪问效的少,对一些党建重点项目没有做到紧盯不放,传导压力不够有力。
三、下步工作思路及措施
下一步,按照中央、省委和市委要求,持续深入学习贯彻___习近平新时代中国特色社会主义思想和党的___精神,持续巩固深化“___、___”、___学习教育等活动成果,切实以党的建设高质量为推动×创新发展、转型发展、高质量发展提供坚强有力保证。一是强化党建引领。加大机关、街道、社区、学校等领域党组织书记教育培训,建强“头雁”队伍;将组织体系延伸至城市社区各小区,建立“社区党组织+小区党支部+楼栋党小组”的党建覆盖体系;持续推进“五星支部”创建,促进各领域基层党组织全面进步全面过硬。二是突出工作重点。持续深入推进党建引领、“三治”并进、服务进社区工作,以×党建创新提升活动为抓手,持续开展“下基层、办实事、解难题”活动,大力推进“道德银行”志愿者积分激励机制、“红色业委会”和党群协商议事会建设等党建创新项目,搭建居民自治平台,拓宽党和群众沟通桥梁,不断提升基层治理服务水平。三是强化工作保障。按照每百户居民拥有综合服务设施使用面积不低于×㎡的标准,以新建、改造、购买、项目配套、整合资源等方式,持续推进党群服务中心、住宅小区“邻里中心”和养老服务中心建设,引导居民服务协商管理、委托社会组织运营。
第四篇:区委书记2020年抓基层党建工作述职报告
区委书记2020年抓基层党建工作述职报告
2020年,在中央和省、市委的坚强领导下,我牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,认真履行第一责任,主动抓、重点抓,全县基层党建整体水平得到进一步提升。
一是强化落实党建责任。
坚持书记抓、抓书记。建立县镇村三级抓基层党建责任制,全县XX名基层党组织书记全部制定党建“三清单”,签订工作责任状,层层厘清任务,压实主体责任。在全市率先出台《基层党建问责办法》,约谈镇党委书记XX名,强化责任追究,激发内生动力。带头深入镇、村(社区)、企业开展一线调研,每季度召开常委会研究党建工作,专题调度四套班子领导抓疫情防控和企业复工复产、抓软弱涣散基层党组织整顿转化、抓党建标准化规范化建设,组织各镇党委书记开展党建示范村建设观摩拉练,组织四套班子领导和县直机关党员干部进驻社区、包联企业,在疫情防控和企业复工复产一线发挥战斗堡垒和先锋模范作用,影响带动各级落实党建责任。二是深化主题教育成果。
把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,县委常委带头宣讲XX场,轮训科级干部XX人次,培训青年干部XX名、支部书记XX名。为全县XX万名党员配发自主编印的应知应会口袋书。规范主题党日,每月下发文件指导活动。坚持抓党建促发展,围绕全县重点工作,广泛开展以支部定目标,争创五星级党支部;干部定任务,争当群众满意的好干部;党员定岗位,争做优秀共产党员“三定三争”活动,激发干事创业热情。XX名支部书记被评为全省首批“千名好支书”。全县顺利实施以XX产业园为代表的重点产业项目XX个,主要经济指标增速进入全市前三行列,确保了“十三五”规划圆满收官;提前摘掉省综治维稳“一票否决”帽子,争得国家和省市试点、亮点、荣誉XX个,成功创建省级文明县城,入选中国最具投资潜力特色魅力示范县,全县未出现新冠肺炎疫情确诊和疑似病例。
三是着力夯实基层基础。
持续深化基层党组织标准化规范化建设,优先保障基层党建投入,将村级组织运转经费提高到每村XX万元,比上年增长XX%;全力抓好阵地建设,多渠道筹措资金XX万元,新建修缮村级组织活动场所XX个,“两室”不达标问题实现全部“清零”。狠抓五个领域、十条标准落实,基本实现村级组织活动场所有旗杆国旗、有两委标识、有永久标语、有外挂党徽“四有”标准全覆盖。强力推进治难转后,完成年初倒排确定的XX个软弱涣散党组织转化任务。先行调整65周岁以上支部书记XX名,动员XX名民营企业家回村任职,调优队伍结构,全面做好了村(社区)“两委”换届准备。总结推广村集体经济增收“十种模式”,XX个经济“空白村”有了自己的“钱袋子”,占“空白村”总数的XX%。深入开展“两个覆盖”质量提升行动,非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到XX%、XX%,高标准建成非公企业党群活动服务中心XX个。针对疫情防控暴露出的问题,以“六位一体”社区治理体系建设为重点扎实推进社区党建,积极打造“社区365”工作品牌,实现网格全覆盖、服务零距离。
四是开展树旗立标工程。
一方面,加大对XX村这个全国先进基层党组织、全国文明村的培树力度。做法和经验得到省委主要领导高度评价,党支部书记XX当选省人大代表。另一方面,坚持“三条路径”总结推广XX村抓基层党建、促乡村振兴的模式和经验,提高辐射力和影响力。打造示范镇村,放大典型效应。在XX村所整理在镇先行创建党建示范区,其经验在本镇XX个村得到复制推广,全县新建高标准党建示范村XX个。组建培训基地,放大能力效应。年内,投资XX万元XX村建成全县农村党员干部教育培训基地,成为全市首批党性教育基地,组织党员干部赴基地学习参观XX万多人次,通过现场教学提升能力素质。开展拉练评比,放大激励效应。组织各镇党委书记对新打造党建示范村观摩拉练,县管党费投入XX万元支持XX个村提高建设标准。同时,培育非公企业和社会组织党建示范点XX个,社区党建示范点XX个。我县基层党建工作虽然基础扎实、持续向好,但通过调研,结合省委巡视组反馈意见以及市委组织部检查情况看,仍存在着一些问题和不足。
一是基层党组织作用发挥不够充分。
少数农村党组织政治引领作用发挥得不够好,组织党员、带动群众方法不多,工作推动效果不明显。部分非公企业党组织工作融合不够,还存在就党建抓党建、就发展抓发展现象。一些党员干部素质不高、能力不强,不能很好地适应新时代、新要求。二是基础性工作还存在薄弱环节。
村干部坐班值班制度落实不到位,年内6次大规模明查暗访,每次都发现有些村存在脱岗现象。“三会一课”不够规范,机关党建“灯下黑”问题依然存在,部分农村、非公企业《党支部工作手三是一些难点问题还没有根本解决。少数农村基础设施欠账较多,环境卫生标准不高。村集体经济实力薄弱问题比较突出,年收入“空白村”和XX万元以下的村占全县农村总数的16.6%。社区党建起步晚、基础较差,目前党群综合服务场所面积达到省要求500平米以上的只有XX个,还有很大提升空间。分析问题原因:一是思想认识还不够到位。少数镇村党组织书记存在重经济轻党建思想,对抓党建保稳定、抓党建
促发展认识不深刻,工作主动性不强,投入的精力不够。二是调查研究还不够深入。特别是对一些历史形成的深层次矛盾和问题,缺乏深入思考、系统研究,亲自上手研究谋划、想对策、出点子等具体操作不够多。三是统筹推进还不够有力。投入精力不够均衡,对农村党建工作抓得力度大,对社区、机关等领域党建谋划指导不够到位,一些重点任务、重点问题盯得还不紧,没有像抓农村党建那样经常抓、抓经常。
2021年,我将进一步强化管党意识,瞄准基层党建工作进入省市“第一档次”目标,以提升组织力、增强政治功能为重点,着力推动全县基层党建高质量发展,为实现“十四五”良好开局提供坚强组织保证。
一是强化思想政治引领。
把巩固深化主题教育成果、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,坚持以上率下,抓实各级中心组学习,办好科级干部集中轮训、基层党组织书记全员培训、党员骨干示范培训,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,把“学懂弄通做实”要求落实到行动上。选树十名好支书、百名好党员,激励引导党员干部在项目建设、乡村振兴、打造四最营商环境等重点工作中当先锋、做表率。二是砸实三级主体责任。
在县级层面,深化四套班子党员领导干部包镇联村抓点制度,推动人财物向基层倾斜;选派千名党建指导员进村入企,分解责任、传导压力。在乡镇层面,提高基层党建考核权重,用好《基层党建问责办法》,每年定点解剖2—3个乡镇,强化执纪问责和结果使用,倒逼责任落实。在基层党组织层面,定期开展党组织书记“双述双评”(既向党委述职又向党员群众述职,既接受组织评价又接受党员群众评价),强化经常性、全覆盖式督导检查,严格落实绩效管理和退出机制,推动责任真正落地、见到实效。
三是着力抓好村(社区)“两委”换届。
按照省市部署要求,全面落实党管换届责任,深入开展“扫黑除恶”、难点村“百日攻坚”,扫清障碍,严把程序,严肃纪律,牢牢把握换届主导权。坚持数量、质量并重,XX%完成换届,党组织书记队伍结构全面调优,交叉任职率提高XX个百分点,企业家和致富带头人村官比例达到XX%以上,岗前培训实现全覆盖,真正选优配强育好乡村振兴“领头雁”。四是统筹推进提标升级。
把2021年作为基层党组织标准化规范化建设质量提升年,深入抓好五个领域、十条标准建设,继续用好“三条路径”放大XX村效应,扩大典型增量,滚动推进、梯次提升,力争两年内XX个基层党支部全部达标,2021年新培育XX镇、XX镇、XX镇XX个县级党建示范区,新增XX个非公企业和社会组织党建示范点、XX个社区党建示范点,其余镇街按照不低于10%的比例培育打造新的党建示范村。
五是精准破解难点问题。
持续加大各领域党建投入,村级组织运转经费再提高10个百分点,用最短时间补齐历史欠账和工作短板。着力解决集体经济实力薄弱问题,制定全县发展村集体经济总体规划、奖补措施,把壮大村集体经济作为镇村书记考核的重要指标,激励基层因地制宜探索增收路径,剩余的42个集体经济“空白村”在年内全部“清零”。着力解决社区党群综合服务场所建设标准不高问题,实行县委常委带头包联制度,坚持新建、整合、置换多措并举,扩大社区党群综合服务场所面积,实现一年一大步,两年全达标。第五篇:区委书记抓基层党建工作述职报告
按照市委统一安排,现就抓基层党建工作述职如下:
一、主要工作
去年以来,在市委正确领导下,坚持以迎接宣传贯彻党的十九届四中、五中全会精神为主线引领,立足岗位,着眼基层,强化基础,务求实效,用疫情防控成效检验近年来党建工作成果,全面推动X基层党建工作上台阶上水平。
(一)坚持主责主抓,扛起第一责任。坚持将基层党建纳入工作全局,摆上议事日程,通盘考虑谋划,统筹协调推进。一是强化组织领导。将党建工作纳入全区目标考核内容,与X个党(工)委签订了党建目标责任书,建立街道党工委书记抓党建工作台账,实现了基层党建工作目标清、责任明。二是强化示范引领。坚持班长带班子、班子带基层,带头开展“亮身份 当先锋”活动,主动落实“三会一课”制度,定期参加双重组织生活,主持召开常委会研究党建工作X次,开展基层党建调研X次,切实以实际行动带动班子成员落实“一岗双责”,引导基层组织履职尽责。三是强化支持保障。区财政投入X万元作为基层党建工作专项经费,城市社区和村改居社区党组织书记工作报酬分别提高到X元/月(扣除五险一金)和X元/月,平均每个社区工作经费、党建工作经费、服务群众专项经费合计达到X万元以上。
(二)聚焦党建重点,抓好关键环节。坚持以点带面、抓纲带目,突出“三个重点”,带动全面提升。一是突出防控疫情。认真落实中央和省委、市委各项决策部署,由县处级领导挂帅任总指挥,组织机关党员干部下沉社区参与X个楼院小区防控值守。全区X多名党员干部站在社区防控第一线,坚守在疫情防控阻击战党员先锋岗,以“我是党员,我先上”的铁肩担当筑牢了疫情防控第一道防线;
驻守集中隔离点的党员干部成立临时党支部,勇担重任;
被封闭楼栋的党员组建应急突击队,帮助隔离群众运送生活物资,切实做到了守土有责、守土担责、守土尽责。二是突出区域化党建。在全区X个街道、X个社区建立区域党建联席会议制度,协商解决共驻共建问题X个,共享场地等X处,实现了基层党组织场地共建、事务共商、资源共享。三是突出“两新”党建。深入开展“星级创评、分类定级”活动,对评选出的X个星级“两新”党组织分别给予一定的党建经费奖励,有效激发“两新”党组织干事创业热情。四是突出党员教育管理。依托“X党建服务平台”,开发推广组织关系在线接转、“三会一课”线上调阅等功能,先后在线接转组织关系X人次,调阅“三会一课”记录X万余条,受理开放式组织生活基地网上预约X批,推送政治生日短信X万条,形成了“线上线下、双向推进”的党员教育新格局。
(三)坚持创新引领,打造特色亮点。一是创新组织生活。充分整合辖区党建资源,打造基础型、红色型、公益型、科技型等开放式组织生活基地X个,制定特色“菜单”、实行线上线下预约、组建志愿授课团队,提升了组织生活的吸引力。先后有X批X余名党员到基地开展了组织生活,做法被《XX日报》采访报道。二是创新服务体系。党建引领下的“三社联动”服务成效日益凸显,为基层群众提供X大类X项便民服务,累计受理服务事项X万项,群众满意率达X%,得到中组部、国家民政部和省民政厅的充分认可,全市“三社联动”工作现场会在我区观摩召开。三是创新地企党建机制。在全市率先建立国有企业党建联席会议制度,全市国有企业党建第一次联席会议在我区召开。2020年4月和9月,省委组织部先后两次到X调研基层党建工作,对我区开放式组织生活基地、三社联动、国企党建等创新做法予以肯定。
二、存在的主要问题及原因
一是抓党建工作责任落实上不够到位。相比经济发展、城建民生等工作,在党建工作方面投入的精力、进行的思考、提出的对策还有一定欠缺,一些重难点问题的解决成效还不明显。比如,尽管全国、全省城市基层党建工作经验座谈会已经召开,但我区就此项工作专题部署、专题调研还不够,一些新情况新问题还没有完全摸清,上级的一些新指示新要求有待进一步落实。
二是统筹推进基层党建工作不够有力。在这方面,尽管自己有一套思路、办法和举措,但在系统推进、全面发展、平衡兼顾等方面下功夫还不够深。比如,机关、学校党建工作特色亮点还不够突出,X个机关和学校党组织中叫得响的党建品牌只有X个。“两新”组织党建工作发展还不够平衡,党组织引领企业发展的作用不够明显,有X个“两新”党组织党建阵地不规范,党员活动不经常,“两个覆盖”仍需持续提高。
三是巩固提升基层基础工作不够扎实。与办公条件、活动场所等硬指标提升相比,队伍建设、能力培养等软指标上的投入还需加强,与特色服务品牌打造相比,打基础、管长远的工作还要加强。比如,街道党务工作人员队伍不稳定的问题、业务水平不高的问题、人才青黄不接的问题等,一直困扰着基层党组织工作的质量效益,全区X个村改居社区党组织书记年龄在X岁以上X个,占到X%,队伍断茬、年龄断档、素质断层的现象比较普遍,实际工作中往往是就党建抓党建、就发展抓发展,结合不紧、创新不够、特色不多,制约了党组织战斗堡垒作用的发挥。
究其主要原因,一是思想认识还不够深刻。看党建工作的基础性、长远性的多,看时代性、创新性的少,大多时候是按部就班、求平求稳,没有摆在极端重要的突出位置。二是调查研究还不够深入。与其他工作捆绑起来、结合起来调研得多,专项专题调研搞得少,这在一定程度上造成对基层党建工作了解不深透不细致,对问题整治不精准不彻底。三是责任分工还不够清晰。一方面分解过于原则,在实际工作中存在分解笼统,不明确,另一方面存在责任交叉,看似多个部门负责,但又多个部门不负责。在实际工作中缺乏针对性,硬性要求有的不够具体,落实上打了折扣。四是制度执行还不够严格。虽然将主体责任落实情况纳入了各单位目标考核,但仍是定性考量,缺乏量化考核,导致有的单位标准不高、仅仅满足于不出事。
三、下步工作思路和主要措施
(一)围绕“一条主线”。就是把学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为首要政治任务,结合X党建工作实际,全面抓好机关、学校、企业、社区和社会组织等领域党的建设工作,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在X落地生根。
(二)夯实“两个基础”。一是打牢社区党建基础。持续深化区域化党建工作机制,大力推行“三联四共、共驻共建”,吸纳更多单位党员进入社区,使社区成为服务党员、联系群众的重要载体。二是夯实“两新”党建基础。持续开展“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作,深入推进X商圈和X国际楼宇党建,打造以点带面、联动共建的商圈楼宇党建新格局。
(三)突出“三个重点”。一是持续巩固“X党建计划”。按照市委“五个两”要求,通过强化党建示范点建设,带动其他基层党组织全面提升、全面过硬。二是完善区域化党建工作机制。充分发挥街道社区党组织的聚焦服务作用,推进以街道社区党组织为“核心”,驻区单位和“两新”组织以及志愿者队伍、党员群众共同参与的区域化党建新格局。三是深化开放式组织生活。最大程度地开放共享辖区X个开放式组织生活基地,积极为周边基层党组织和党员提供活动场地、学习交流等方面的便利。