规划选址的调研报告

第一篇：规划选址的调研报告

关于塔城市职业技术教育培训中心

规划选址的调研报告

为认真贯彻落实国家、自治区和地区《中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020》、国务院《关于大力发展职业教育的决定》（国发„2005‟35号）和自治区《关于大力发展职业技术教育与职业技能培训工作的意见》（新党发„2005‟7号）文件精神，按照市委、市政府提出的“人才强市、科教兴市、农业稳市、工业富市、边贸活市”的发展道路，塔城市将建立结构合理、灵活开放的现代职业教育体系，培养大批初、中级技能型人才和高素质劳动者，为全市经济社会跨越式发展提供强大的技术人才支撑。现根据塔城市经济社会发展总体要求和职业技术教育培训中心发展现状，塔城市职业技术教育培训中心规划选址情况报告如下：

一、基本情况

为切实加快塔城市职业教育发展，按照市委、市政府工作要求，2008年在原二工镇中学成立塔城市职业技术教育培训中心，学校现占地面积22亩。同时，为统筹利用教育资源，市委、政府将职教中心与市委党校进行联合办公，合用3900平方米教学办公楼一幢，职教中心现使用教室2间、计算机操作室1间、办公室5间、会议室1间。职教中心成立以来，充分利用原二工镇中学平房教室改造成为学生食堂、宿舍和水房，以满足学生基本生活需求，逐年筹建完成了电工实训室、钳工实训室、焊工操作棚、计算机操作室等实训基地，购置电工实验操作台13套26座、电焊操作设备10套、钳工操作设备10套40座、计算机50台和多媒体设备2套等实训设备。塔城市职教中心现有教职工20人，其中基础课教师12人、专业课教师1人、财务管理人员1人、自聘职工4人、公益性岗位2人。2012年计划利用援建资金，与市委党校、人力资源和社会保障局共同建设4400平方米的塔城市干部交流培训楼及职业技能培训中心，满足各类职业技能培

训和学历教育实训。

根据社会需求和自身实际，职教中心采用多条腿走路的办学思路，采取订单式的“1+2”和“2+1”联合办学模式，主要开设电子技术应用、电子商务、物流管理、机电技术应用、计算机应用与维修、美术设计与制作等专业，2009年以来，共送出学生186名，其中121人已毕业参加工作，其余40人在联办学校继续学习。同时，充分利用现有资源，积极开展下岗再就业人员培训、复转军人岗前培训、劳动预备制培训、大中专毕业生公益性岗位岗前培训、农村劳动力转移技能培训、农机系统计算机技能培训、塔城市专业技术人员职称评聘计算机应用能力培训、塔城市公务员电子政务培训等各类培训，截至目前，共培训1700人次。2009年和2010年连续被评为“职业技能培训工作先进单位”，2010年获得“塔城地区科协系统先进集体”。

二、调查情况汇报

（一）塔城市二工镇下卡浪古尔小学基本情况

塔城市二工镇下卡浪古尔小学位于地委党校对面，学校占地面积35亩（国有土地），学校院后为本校勤工俭学基地30亩（1999年1月下卡浪古尔村将土地承包给个人，合同期限为30年，土地性质为集体土地）。二工镇下卡浪古尔小学现有学生155人，现有建筑面积1014平方米，由于学校原有基础设施较为薄弱，附近学生大多数在城区第六小学和第二小学就读，根据塔城市推进教育均衡化发展规划，为加大薄弱学校改造力度，解决城区小学大班额现象，今年计划利用抗震加固项目资金，新建4000平方米教学楼一栋，到2015年建设成为容纳1350人的标准化小学。

（二）塔城市地区师范学校基本情况

塔城地区师范学校建于1964年，学校占地面积185亩（123210平方米），学校建有教学楼、宿舍楼、餐厅、艺体楼、实验楼、琴房等教学生活用房，总建筑面积3万余平方米，可容纳教学班级30个学生1200名。目前，学校有中师学前“双语”教育、音乐、体育、美术等专业班级13个，共有在校学生500余人，并承担幼儿园教师

继续教育、公务员新任培训等培训任务。

（三）塔城市工镇园艺场小学基本情况

二工镇园艺场小学1971年3月建成，占地面积31亩（21255.13平方米），建筑总面积为1119平方米,其中砖混结构931.42平方米,土木结构133.25平方米、厕所54.4平方米。由于学校土地和校舍主要有园艺场自主建设，随着学生人数减少，学校面积也逐渐减少，目前学校占地面积为11亩，已被企业建设成为彩钢厂的生产基地。

第二篇：烈士陵园选址规划调研报告

本文作者：飞机倒档 好范文原创投稿

我县烈士陵园选址规划时应考虑的几个问题

桐柏县位于河南省南部、南阳盆地东缘，豫鄂之交，桐柏山腹地，是革命老区。1926年，南阳第一个中共党小组在桐柏成立。桐柏是著名的革命根据地，曾先后有三个中央级、六个省级、九个地级党政军领导机构在此设立。李先念、刘少奇等老一辈无产阶

级革命家曾在这里战斗和生活过，一万多名烈士长眠于此。长篇小说《桐柏英雄》改编的电影《小花》影响和感染了一代又一代中华儿女。1984年，桐柏被确认为老区、苏区。2005年，李先念亲自题写馆名的桐柏革命纪念馆被列为全国百家红色经典旅游景点之一。桐柏名胜众多，是连接大别山、伏牛山旅游的重要承接地，楚风汉韵交汇融合，兼具南国韵味与北国风光。桐柏山淮源风景区被命为国家级风景名胜区、淮河源国家森林公园，被评为中国旅游最佳去处、河南省十佳风景名胜区。

桐柏县烈士陵园是1958年建设的已经不适应目前需要，拟新建桐柏县烈士陵园。结合目前各方面条件和现有优势，笔者认为烈士陵园选址规划时应综合考虑以下几个问题：

一、与桐柏英雄纪念碑相结合

桐柏英雄纪念碑座落在县城中轴线正南面的翠屏山上，随着桐柏英雄纪念碑、英雄广场、桐柏革命纪念馆在翠屏山山脉的建成，将烈士陵园移至纪念碑南面，修建台阶式人行道路，设置烈士生平事迹碑廊，联结英雄广场、烈士陵园、桐柏革命纪念馆，可以把翠屏山一带山峦建设成“红军公园”。

二、与红色旅游相结合

桐柏是全国百家红色旅游县之一，桐柏革命烈士的事迹是桐柏红色文化的重要组成部分，在翠屏山一带已建成有桐柏英雄纪念碑、英雄广场、桐柏革命纪念馆，桐柏革命烈士陵园是不可分割红色文化的有机整体，在翠屏山建设烈士陵园、设置的烈士生平事迹碑廊，将翠屏山打造成为我县红色旅游的重点景观之一，使其成为缅怀先烈、激励后人、弘扬苏区精神的载体，推动红色文化发展繁荣的重要示范区；

三、和爱国主义教育基地相结合

陵园选址规划要进一步彰爱国主义教育功能；在翠屏山南麓新建烈士陵园与桐柏英雄广场弘扬革命传统精神、进行爱国主义教育的重要场所定位相同，且不占用原有的活动场所；

四、与群众健身活动相结合

英雄广场目前已成为很多市民健身活动的基地，烈士陵园规划设计依山就势，利用山体大片的自然植被，通过合理的组织和空间设计，在不破坏原有建设主体及地貌植被环境的基础上，进一步绿化，创造出供市民休闲健身的良好场所，将翠屏山一带规划为教育活动、纪念活动、老年娱乐健身活动和爱国主义教育四大功能区域，立足以人为本、生态建园的规划理念，创建和谐、适用、生态别致的具有纪念性和休闲性为一体的烈士陵园；

四、方便社会各界人士清明祭扫，方便民政部门管护和卫生保洁等管理工作的开展；

二〇一三年四月十七日

第三篇：关于入城洗车场规划选址的调研报告（本站推荐）

关于入城洗车场规划选址的调研报告

调研时间：2012.12—2013.2

摘要：针对设置入城洗车场解决入城脏车问题开展了本调研工作，对成都入城洗车场建设和运行情况和我市主城洗车场需求情况进行了具体调研，分析了入洗车场用地规模的控制指标，提出了沿入城快速路射线和国道入城方向布置的规划原则，并针对规划管理指出相关的建议。

一、调研的背景

随着我市经济社会不断发展，城乡统筹力度不断加大，城乡社会活动联系不断加强，形成重庆市主城区交通十分繁忙的局面。主城区对外通道日均通行数万机动车。其中不乏大量脏车，给主城区带来大量的尘土，对市民的身心健康和“主城区环保创模”行动造成一定影响。造成这一局面的主要原因一方面是入城脏车从高速公路收费站至主城区路段难以找到便捷的洗车场所，另一方面现状洗车场分布散乱，对从高速公路入城的脏车清洗率不高。

入城脏车洗车难的问题同样困扰着我国的其他城市，部分城市已开始对入城脏车进行集中清洗，并取得一定的效果。由此可见，在高速公路至主城区路段设置洗车场，对提升入城脏车清洗率，减少入城脏车数量的作用明显，也是十分必要的。为此，市相关部门向市政府提出了专门的建议，市领导也认为有必要进行认真研究（见市市政委《关于入城洗车场建设有关问题的请示》(渝市政委文[2011]38)的批示意见）。

本调研究工作目的是在学习相关省市入城洗车场的建设经验的基础上，深入了解我市主城入城洗车场的现状和需求，分析规模、规划选址和交通组织方面的要求。

二、成都市入城洗车场建设情况和规划经验(一)成都市入城洗车场建设情况

成都市于2008年集中力量推进了一批入城通道洗车场建设，主要有成南高速公路入城洗车场、成绵高速公路入城洗车场、成彭高速公路入城洗车场、成灌高速公路入城洗车场、成乐高速公路入城洗车场、成温邛高速公路入城洗车场、成龙（成仁）快速通道高速公路入城洗车场等18处入城洗车场。

各入城洗车场建设用地规模均控制在10亩以内。

1、成温邛高速公路入城洗车场

目前，成温邛高速每小时入城车辆约400辆，其中长途货车、客车等大型车辆占50%。该洗车站位于成温邛高速入城方向右侧文家场罗平村六组，占地面积约4亩，距高速公路收费站出口约150米，洗车场出入口垂直于主干道路。洗车场周围设立了许多告示牌，为车辆驾驶员提供交通指引。该洗车场每小时清洗车辆约120辆。据悉，该洗车场基本能满足成温邛一线入城车辆的清洗要求。

2、成渝高速公路入城洗车场

目前，成渝高速每日入城机动车流量约3万辆，其中不乏大量脏车，给成都市民身心健康带来极大影响。该洗车场位于成渝高速入城方向右侧，占到面积9亩、距高速路 收费站约4000米，洗车场出入口垂直于主干道路。该洗车场分为一、二期建设，一期工程配备了2台隧道连续式洗车4 机，1台为客车服务的大型通道式洗车机，每天能清洗脏车近5000辆。二期工程建设完毕后，每天冲洗脏车的数量可达10000辆。该洗车场周边配套多个指示牌，便于司机快速驱车到达。

3、沙西线入城洗车场

沙西线是成都市北部片区入城的一条重要快速通道。据悉，每天机动车车流量达到2万多辆。该洗车场位于金牛区与郫县交界处的沙西线入城通道旁，占地面积约10亩，洗车场出入口垂直于主干道 路。该项目分为一、二期建设，一期配备了一条轿车隧道式洗车机、一条通道式大巴洗车机，二期还将增设1条轿车洗车机和1条货车洗车机。

(二)成都入城洗车场调研结论

1、为减轻城市机动车的污染，入城洗车场有建设的必要。成都入城洗车场用地比较规则，对入城脏车清洗率较高，服务能力较强，有效的减少了脏车入城数量。

2、洗车场应具有一定的规模，用地不宜小于3亩，也不宜大于10亩，紧凑布局，集约用地。

3、在保证交通顺畅和行车安全的前提下，因地制宜设置出入口形式。成都入城洗车场采用出入口垂直于主干道路的设置形式具有一定的局限性。在主线车流较少、车速较慢时，垂直于主干道路设置出入口对主线机动车行驶影响不大；当主线车流达到一定水平或主线车速上升到一定阶段时，垂直于主干道路设置出入口将对主线机动车行驶带来较大干扰，同时也将埋下极大的安全隐患。由此，高速公路入城洗车场应采用流线相对顺畅的出入口形式，实行快进快出的交通组织策略。

4、高速公路入城洗车场位置距高速公路收费站位置不宜太远，根据其它城市入城洗车场建设经验，可以得出入城洗车场出入口位置在80米至300米范围比较合理，对主线车流干扰相对较小。

5、近远期结合，控制成本。成都市各入城洗车场的清洗能力并非完全按照脏车清洗需求设置，而是结合每个洗车场自身用地情况和交通特点，将部分峰值期间脏车转移到其他清洗场所分批解决，有效的解决了清洗器械闲置问题。

三、入城机动车清洗需求调查

(一)重庆主城区清洗场布局现状

1、主城目前已建机动车清洗场所情况

2011年重庆主城区有洗车场571家，总用地面积 93210平方米。其中渝北区最多有233家，用地面积44539平方米（其中北部新区57家，用地面积9742平方米），其次是南岸区96家，用地面积14572平方米，主城区的洗车行业处于初步发展的阶段(具体详见下表)。

表2-1 2011年主城区机动车清洗场所现状一览表

2、主城已建自动洗车场实例

(1)重庆市红旗河沟自动洗车场

该洗车场位于松石大道李家花园隧道旁（见上图），该洗车场占地面积约2亩，用地呈三角形布局，配备一台隧道连续式洗车机。

(2)重庆市覃家岗自动洗车场

该洗车场位于覃家岗花生堡附近，占地面积约2.5亩，用地呈三角形布局，配备一台隧道连续式洗车机及少量停车位。

3、重庆主城区清洗场现状存在的问题

目前重庆的洗车行业发展，处于一种市场自发状态，存在诸多问题，主要表现在如下方面：

(1)缺乏机动车清洗场所专项规划

目前的城乡规划体系指标中，并没有将洗车场作为一种城市公共配套设施进行规划和配置，相关部门对洗车场的发展方向也没有明确的规定，加上部门间政策不协调等原因，导致洗车场的行业发展缺乏规划引导，其发展成为一种自发的市场行为。洗车场站的发展虽是市场行为，但为了其行业的健康发展，管理部门需要制定一些合理的引导政策，为此需要对洗车场的数量规模、布局发展、投资运作、经营管理等方面纳入相关规划。

(2)无证经营现象较多 主城区内众多洗车点中，真正合法经营的并不多，绝大部分是无证无照经营。受利益驱动，一部分人在路边私搭乱建违章板房、甚至在露天场地从事机动车清洗，这些洗车点不具备法律、法规所规定的从事机动车清洗的必备条件，甚至没有正规的经营场所、清洗设备，污水污泥处理设施更无从谈起。还有一小部分是打“擦边球”，注册登记的营业范围是汽车美容，暗地里经营洗车业务。由于有关部门的监管跟不上，许多洗车场站长期以来无证经营。这些无证经营的洗车点严重扰乱了机动车清洗业的行业秩序，影响了市容环境景观、污染了环境。

(3)“散、小、差”，呈无序竞争状况

目前重庆主城区注册的洗车场多为个体经营企业，注册资金、运营资本较少，场地条件差，清洗设备较为简易，洗车的作业人员技术水平不高。随着汽车的普及，车主对汽车服务个性化、规范化的要求也越来越高，但很多路边洗车店因为“散、小、差”，在质量、价格、服务水平等方面都比较落后。由于缺乏市场引导与管理，洗车市场恶性竞争现象严重，洗车价格仅在10—20元左右。

（4）水资源浪费大

由于洗车场经营者节水意识淡薄，大多数业主从自身短期利益出发，仍然采用“自来水水管＋高压水枪”这种落后的方法洗车，造成水资源的极大浪费。通过对洗车情况做过粗略调查，以清洗一辆普通轿车为例，用循环水和不用循环水的耗水量分别为6－8公升和20－30公升，不难看出数量占绝大多数的高压水枪洗车方式，对水资源的浪费是惊人的。虽然重庆市大部分的洗车场都有循环水的设备，但是真正发挥作用的少。主要原因在于设备落后，水循环效果不好。此外污水去污难度较大，顾客不喜欢，因此循环水洗车并不受欢迎。

城市生活用水和经营用水的价格是有区别的。按规定，洗车等特殊行业应该申请经营性用水，但不少洗车店的用水都直接与居民生活用水连接，这样费用低廉，经营者不关心水浪费问题。

(5)环境污染大

重庆的洗车站场硬件设施条件状况堪忧，耗水巨大，不仅资源浪费严重，而且对当地的生态环境造成污染。多数洗车站场设备简陋，循环水利用及污水处理设施简陋，处理污水效率低下，产生的污水含有废油、清洗剂、泥沙等物质，对环境影响较大，而大多数的洗车场在污水排放过程中没有进行油水分离、泥水分离处理，大量含有废油、泥沙的污水直接排入下水道，一方面造成污染，另一方面还会腐蚀、阻塞管道，损害市政公用设施。

(6)占道经营现象普遍

洗车场站对市容市貌和城市交通影响很大。大部分洗车场站相当简陋，路边一个店面，只能同时容下两三辆车。在车多的时候，由于场地有限，为了多做生意，通常会占用人行道甚至机动车道开展洗车业务。洗车场站占道经营，不但在人行道路边的电灯柱和绿化带上晾晒地毯，还违法将汽车停放在人行道上，非法占用人行道，使得路过的行人无法从人行道通过。占道经营成了洗车行业的“潜规则”。

(7)市场缺少专业技术培训

据了解，洗车工作看似简单，可是，要洗干净、不伤车，就需要专业的技能基础。但是，就目前重庆的行业情况来看，即使是规模较大、较为规范的洗车行，也未必有几个经过正规培训的专业工人。重庆洗车行业目前专业技术人才匮乏，有关部门需要专门开设一个洗车行业培训机构，让从业人员培训后持证上岗，提高行业服务质量，树立行业形象。

所以，主城现有的小型洗车场不能有效解决入城脏车的清洗问题。目前主城已有小型洗车场呈现出分布不均衡、规模小、效率低的特点，主要为主城内小型汽车服务，由于未直接设置在车辆入城连接道上，基本上不能解决入城脏车的清洗问题。因此，在车辆入城方向建设大型洗车场有必要。

(二)主城主要干道入城脏车率调查

1、经对内环高速几大立交节点高峰时段机动车脏车数进行了抽样调查，调查数据见下表。

表2-2 入城机动车脏车调查表

结合以上数据和当时周边环境分析，二郎、四公里范围城市建设活动明显，受城市建设影响脏车比例偏大。内环快速路人和入城口范围受城市建设影响相对较小，脏车比例趋于正常。基于以上调查数据及周边环境分析，可以得出入城脏车率在15%-25%范围。

2、入城机动车各类型车辆比例分析

根据2011年入城机动车调查数据表，高峰小时各高速公路货车（大、小货车）占总车辆比重的20-30%，大客车占总车辆的4-8%；本次研究范围以货车占总车辆数的20%、大客车占总车辆数的6%、小汽车占总车辆数的74%为基础开展。

四、入城洗车场用地规模分析

(一)入城洗车场用地大小分析

根据《机动车清洗站工程技术规程》（CJJ71-2000），洗车场功能大致可分为：清洗功能区、配套设施区、给排水及水处理功能区、停车功能区四大功能分区。其中清洗功能区占主导地位，其他功能区的规模及布局形式需在清洗功能区布局基础上进行确定。

本次研究采用大货车外轮廓尺寸：15米（长）×2.5米（宽）、大客车外轮廓尺寸：12米（长）×2.5米（宽）、小汽车外形轮廓尺寸：5.5米（长）×2.0米（宽）为研究基础。用地需求进行分析如下：

1、基坑式洗轮机(以海天牌相关洗车机械参数为例)服务对象：大货车、小货车

海天牌DCX系列基坑式洗轮机主要解决各类工程车辆的快速清洗需求，可对入城货车车轮及底盘泥土进行快速清洗。该型设备清洗速度快、安装简便，适用于各类垃圾填埋场、建筑工地、混凝土厂、矿山、工业制造等场所。平均清洗每小时可冲洗60～80辆车，循环用水，节约水资源。

通过对基坑式洗轮机相关参数分析，可以得出每台基坑式洗轮机清洗场地尺寸长35米至37米、宽7米至8米。

2、大型通道式洗车机

服务对象：大客车、中巴车等厢式车辆 大型通道式洗车机实例照片：

通过对大型通道式洗车机相关参数分析，每台大型通道式洗车机清洗场地尺寸，长：35米至37米、宽：6.5米至7米。

3、隧道连续式洗车机

服务对象：小汽车等小型车辆

表3-2 隧道连续式洗车机的相关参数见下表

通过对隧道连续式洗车机相关参数分析，每台隧道连续式洗车机清洗场地尺寸长30米至32米、宽5.5米至6.5米比较合理。

4、小结

本着紧凑布局、集约用地的规划原则，本次研究各类型洗车器械用地需求均采用下限，具体尺寸如下表：

(二)成渝高速公路入城洗场规划实例

经现场踏勘，成渝高速公路出收费站入城方面可规划大型入城洗车场，分析如下：

1、现场分析

现场照片

成渝高速公路收费站入城方向现状有长约80米、宽约40米的加水广场，广场入口离收费站收费岛近端约30米。加水广场后区有一长约100米、宽约100米的空地，用地条件较好，基本满足设置大型快速洗车场的条件。

成渝高渝收费站出口处洗车场所选地块尚未征地，属高新区范围，可由建设单位向国土管理部门申请征地或租凭。

2、规模研究

鉴于该处用地条件较好，可按表5《入城洗车场规模建议表》内建议规模进行规划预留。即配置隧道连续式洗车机3台，基坑式洗轮机1台，大型通道式洗车机1台，洗车场用地面积按5300平方米控制(该拟选址位置与总规中快速路一纵线较近，注意与一纵线的衔接)。

3、成渝高速入城洗车场交通组织及用地规划方案

本方案洗车场用地面积约4948平方米，其中包括清洗功能区、配套设施区、给排水及水处理功能区、停车功能区四大功能分区。其中清洗功能区内布设1条货车快速清洗通道、1条客车快速清洗通道、3条小汽车快速清洗通道，每小时可清洗小汽车180辆、客车40辆、货车60辆。配套设施区保持现状规模和位置不改变。给排水及水处理功能区主要有两大部分组成：货车加水区和水处理功能区，货车加水区设置在洗车场进出口间的隔离带区，满足进城方向需要加水但不需要洗车的车辆需求，水处理功能区设置在洗车场内距入口约30米处，满足进入洗车场需要加水并洗车的车辆需求。停车功能区设置在洗车场入口左侧，规模和位置可根据停车需求灵活配置。洗车场入口设置2个车道，即1个大型车专用通道和1个小汽车入口通道；设置在成渝高速公路入城方向距收费站收费岛近端约30米处；出口处设置2个车道，设置在成渝高速公路入城方向距收费站收费岛近端约100米处。本方案结合原加水广场对车辆给补水源位置进行优化组合，确保原有广场給补水系统的正常运行（详见下图）。

4、交通引导措施

为减少需清洗车辆出入洗车场对其他车辆的影响，建议加强收费站附近的交通引导，主要有以下几点措施：

（1）在成渝高速路距九龙坡收费站500米处开始设置洗车提示标识，每100米设置一处。

（2）在收费站待车广场靠右设置3条待洗车辆入城专用通道，并在路面进行标识。

（3）在洗车场入口处设置“洗车场”标识牌，科学有序对待洗车辆进行交通引导。

（4）在洗车场出口处设置“内有车辆出入”等交通警示标识牌，科学引导车流有序行驶。

五、关于主城入城洗车场规划建议

1、内环及其以内区域不宜布置大型入城洗车场 目前内环的西半环正进行拓宽改造，两侧绿化带变窄后布置大型洗车场较困难。同时内环上交通量大，布置大型洗车场在交通上难以组织，易引起交通拥堵。加之，原进出内环的收费站用地已由城投公司进行储备出让，建设大型洗车场无合适的用地可选。

2、入城洗车场可布置于快速路射线和国省道两侧 为了有效清洗入城脏车并减少用地矛盾，可主要在内外环之间与高速公路相连的十三条快速路射线及国省干道的入城方向布置大型入城洗车场，同时在一些主要入城的城市干道入城方向布置较小的入城洗车场作为补充。经论证，在这些主要通道上设置入城洗车场能清洗80%以上的入城脏车，可有效解决入城脏车的清洗问题。

根据国内一些大城市入城洗车场的建设经验，大型洗车场宜选址于公路收费站出口处或服务区两端的位置，一方面该处路段的路面较宽、车速较慢，设立大型洗车场既能满足功能上的要求也不致引起交通堵塞问题；另一方面，目前高速公路和快速路及国省干道两侧控制有绿化带，在适当的位置布置洗车场用地矛盾较小。

3、分步实施入城洗车场

目前，入城洗车场建设尚无成熟的经验，国内也只有少数城市进行了试点建设，所以建议我市入城洗车场分阶段进行建设，可先在主要入城方向上选择两到三个试点进行建设，根据运行情况再考虑在各主要入城通道上修建大型入城洗车场。

为便于对大量入城脏车的清洗，结合成渝两地交通量较大、渝宜高速交通量增长迅速的特点，建议在成渝两个主要通道即成渝高速和渝遂高速以及渝长高速入城方向射线或出收费站位置先行试点建设三个较大型的洗车场。

4、大部分洗车场将布置在快速路两侧的防护绿带内，由于入城洗车场为公益性市政设施，建议不进行绿地指标的占补平衡。

第四篇：大数据中心选址调研报告

大数据中心选址调研报告

一、数据中心概念

大数据中心，是指服务于大数据存储、挖掘、分析和应用的数据中心。大数据(big data,mega data)，或称巨量资料，指的是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。目前我国的数据中心总数已接近100万。

二、行业分布

作为信息化建设的核心内容，数据中心始终是金融、政府、能源、交通等行业的投入重点;而伴随着电信行业的转型和移动互联网的发展，IDC也成为电信行业重点投资领域。此外IPDC互联网数据中心成为市场的热点，互联网提供商大规模建设云数据中心。

三、发展前景

十二五”规划中明确了战略新兴产业是国家未来重点扶持的对象，其中信息技术被确立为七大战略性新兴产业之一，将被重点推进。新一代信息技术分为六个方面，分别是下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和以云计算为代表的高端软件。

四、选址要素

1.数据中心属于高能耗产业，一个10万台服务器级别的数据中心需要两路或更多合共50-60MW的电力支持。且数据中心用电负荷必须持续稳定，因此需要选择建设在能源充裕，并且能源的价格相对便宜的区域，以降低数据中心的运营成本； 2.为了满足（1）的用电要求，周边配电站设施也需要完善。条件包括配电站等级，配电站与场地距离，配电站变压器的供电余量，变压器目前的用户类别（如共用），上级电网的联系；

通常情况下，如果数据中心用户单独自建用户站，可选择的电压等级有以下几种： a)380V:适合于小型数据中心，不在考虑范围内

b)10KV：适用于两路市电进入用户站的总容量不超过20MVA的容量项目；即，每一路10KV市电进线容量不超过10MVA；当用户的进线容量需求超过这个范围时，可以考虑多路10KV进线的方式。对于数据中心的安全等级要求超过TIER2以上 级别时，两路、或多路10KV进线应来自不同上级变电站，或同一变电站的不同的变压器。（目前，国内数据中心用户最多选用的一个电压等级。全国各个省市在具体设计和管理上略有不同。）

c)35 KV：不是所有地方都有该电压等级，在已有的可以选用的35 KV用户站中，其每一路的容量一般不超过20MVA d)110 KV：当用户的单一回路用电负荷超过20MVA级别时，需要考虑110 KV变电站，或66 KV变电站（在我国部分地区有分布）。监狱在中国采用大工业用电方式计费时，要按照变压器的装机容量记收基础电费（或按照最大装机容量记收基础电费），对于冗余度要求高的数据中心，如TIRE3或以上级别，需要双路市电供电，双路变压器设计的数据中心，过高的变压器装机量冗余度，将使得数据中心本身的基础电费成本过高，在单一回路市电需求功率30MVA以上级别时，尽可能独立考虑独立的110 KV变电站。

（备注：需要和当地国家电网规划和管理部门具体落实。）

3.数据中心里大部分IT和电气设备的耗电会转换为大量的热，所以需要一套有效的散热体系。通常情况下，数据中心更适合建设在室外环境温度常年比较低的区域；以便于数据中心的散热可以尽可能地使用自然冷源或延长使用自然冷源的时间，减少机械制冷的能耗。

4.以目前所掌握的制冷技术来看，采用离心式冷冻水机组的制冷系统能效比(COP)最高，大规模数据中心，通常会考虑采用这种制冷系统，以尽可能地提高机械制冷时期的效率；但是，这个系统利用了室外的湿球温度散热，需要有长期，稳定的洁净水（包括再生水）资源做保障，对于水资源匮乏的区域，或者水资源昂贵的区域，建设大规模数据中心是不太适宜的。如果在电力资源非常便宜的情况下，可以适当考虑采用完全干式的冷却系统来替代水蒸发散热系统，以牺牲少量低价格的能耗，来换取针对昂贵的（或者可靠性低的）水资源的以来；

5.针对我国网络带宽资源的现状，除非骨干网上的地区，需要根据可开发的带宽资源、带宽质量来确定数据中心的建设规模策略；对于无法解决带宽的偏远地区，不适合建设大规模的数据中心；

6.数据中心建设目前还是一个高投入，高风险也是高产出的产业；对于选址方面，需要地方政府在政策上能够给予足够的扶持力度；包括：

a)土地：地方政府在土地，位置、及土地性质继续协助安排；

b)电价：数据中心属于高能耗产业，由于本身对现场环境基本没有严重污染问题，相对其他高能耗产业，可以申请政府在电价上给予补贴；通常政府换届会影响，前期会有帮助，另外，对于项目后期的融资也会有影响。

c)税收：地方政府通常在在地税部分，主要是服务类吸纳灌木，给予政策上的N年减n年免；

d)科技补贴：地方政府可以针对技术含量比较高的数据中心行业，提供一定的科技补贴，以吸引投资。

e)贴息贷款：针对数据中心的高投入部分，地方政府可以协助减少项目的后期大规模建设的融资成本；

7.数据中心的建设，运行维护需要多专业，多工种人才的协作工作。这里面包括了（且不限于）： a)中压电力 b)低压电力 c)暖通空调 d)给排水 e)消防 f)安保

g)BMS自动化控制 h)动力环境的监控 i)网络

j)IT硬件服务，软件服务等一系列人才 k)各主要设备供应商的技术支持人才

目前在我国，这些专业的有经验的人才大部分聚集在一线城市里，最多可以布局的部分发达的二线城市；而我国能源充裕的地区，恰恰缺乏这方面的人才，是的在这些地区，数据中心交付时旺旺很难找齐合适人才来源，并在数据中心建设阶段，运维人员就应该陆续到岗，并需要跟进项目的建设，针对各专业系统，深入了解；在数据中心的测试验收阶段，需要基本全员到岗，并一同参与所有的测试，验收和接收工作；对于远离一线城市的偏远地区，如果不能落实人才问题，3 数据中心的选址需要慎重考虑。

五、标准要求

（一）自然地理环境 1.避免地质灾害区域

a)地震，尽可能避免选址在地震带上，即使建筑物有足够的抗震等级，地震发生似的振动也会对服务器硬盘的性能产生影响，严重时，服务器的工作能力迅速衰减

b)洪灾，数据中心在选址时，要考察附近的河流，湖泊的流域状况，了解50年以上级别的洪水水位位置，流向；应尽可能避免在洪水水线以下的位置；数据中心的基础层为孩子应高于周边最高水位为止，并周边没有发生过洪涝灾害，且需要考虑地哪里，供排水等基础设施、路由是否能够在灾害发生时，确保安全。如场地在沿海或接近河口，也需要考虑大潮时对城市排水系统或河流排水能力影响 c)海啸，数据中心在选址时，如果是在海边，应选择在位置足够高的位置，且需要考虑电力，供排水等基础设施、路由是否能够在灾害发生时，确保安全。d)塌陷、泥石流、雪崩等自然灾害，数据中心选址应避免在如上风险的区域 e)火山，附近处于活火山的区域，且火山有处于活跃状态的风险

2.尽可能选择有便于自然冷却的气候条件的地区，这取决于所选择区域的维度，及海拔高度，鉴于部分设备在海拔高度超过2500平米是，性能会受到影响，数据中心的选址时，应避免在海拔高度超过2500米的地区；

3.对空气污染的注意，尤其对于空气里的硫化物（如二氧化硫、硫化氢）含量污染。

4.不建议靠近高速公路，交通干道，铁路，飞机场，码头；这些区域都会产生硫化污染问题，且同时还要考虑在意外情况下的安全防护问题；

5.远离危险品生产、储存、运输环境；（包括化工厂，炼油厂，加油站，储油罐，弹药库，烟花生产厂等）

6.远离军事基地，演戏、实验基地

7.避开垃圾填埋、焚烧厂地，火力发电站等容易产生硫化污染的区域 8.在开采（或预计开采）的矿山，会产生震动影响

9.避免在有民族矛盾、军事冲突、社会治安不稳定的地区及附近建设数据中心 10.当数据中心建设在水源地时，还要考虑柴油发电机的储存燃油一旦发生泄漏时，不能外流污染水源

11.地下水位关注，会影响往后地库（电缆槽，补水池）施工难度，成本和地库设施的寿命

（二）配套设施

数据中心的业务特点以及其质量和容量的要求，决定了数据中心对当地供电能力的要求，供电量必须保证充足和稳定。我们需要了解的因素包括：可用性——在了解当地电力供应情况的同时，我们需要权衡备选地点是否有多个成熟的电网;成本因素——我们还需要比较各种电力成本。也就是说，每千瓦时的动力源的成本应该足够低;具备替代的能源——决策管理层还需要考虑备选地点是否有诸如太阳能、风能、空气等可再生的能源，这将有助于企业打造更加绿色的企业形象。

双电源供电

电对数据中心的重要性就像水对鱼儿的重要性一样，一旦数据中心发生断电情况，若没有很好的备份供电系统，诸多设备承载的业务就会发生中断，给数据中心带来严重损失。现在的数据中心供电都要考虑冗余，确保用电可靠性。

供电方案

这是传统数据中心普遍采用的供电方案，数据中心采用两套供电输入系统，一套市电，一套备用电，备用电可以是蓄电池或柴油发电机组，市电是主用供电系统，当市电故障时，通过ATS自动切换到备用电上，这样断电故障不会对后端设备产生影响。高精度的UPS供电切换时间可以在30MS以下，可以满足绝大部分设备持续供电。

（三）成本因素

对于一个建设项目来说，成本必然是一个必须反复权衡的因素。成本涉及到当地规划及土地价格、房屋建筑价格、租赁和物业价格、网络通讯费用、用电价格、5 用水价格等多发因素。数据中心选址时，需要从通信基础设施的角度需要考虑各种因素。如：光纤主干线路及其距数据中心选址的距离。这将有助于衡量从光纤主干线路到数据中心选址所需投资的确切数据;光纤类型，这会影响传输速度;所在地通讯服务运营商的类型及其支持的服务模式;延迟因素，传输和交付延迟时间也将是一个重要的因素。

（四）政策环境

良好的政策环境将有利于一个基地气候的形成，促进客户的选择和落户。需要考虑的因素包括：物业税、企业税和销售税。

（五）高科技人才环境

人力资源主要包括：高校数据、IT人员数量，其他科技教育机构数量。主要考察当地经济文化发展水平、科技教育环境、交通便利条件、人力资源供应及水平等方面，数据中心作为信息技术的集中体现，对各种社会资源的要求都非常高。

1、人员配置：

针对于不同的数据中心管理目标，相应的人员配置决策显然将会不同。对于C4 的数据中心，要求运维人员做到全年7X24 小时的值守。UI 在美国的数据统计表明，全天候的值守可以将数据中心故障的发生率降低50%，对于提升整体数据中心的可用性有相当大的影响。为了实现全天候的值守，13个人的运维团队是最基本的配置，其中包括了数据中心机房经理1人，3名二线技术支持人员(覆盖电气、空调和弱电专业，可以在必要的时候顶替日常值班人员)，1名运维主管以及8名一线的运维技术人员。8名一线的运维人员分为4个班组，采用8小时或者12小时一班进行轮值。在这8名运维人员中，每一班需要有至少一名资深人员，具备对于现场紧急情况进行快速处置的能力。当然，这13人的运维团队只是最基本的配置人数，随着数据中心功率和设备数量的增长，运维人员在各个专业也应该有相应人数的补充，从而与工作量相匹配。

2、组织结构

组织结构通常包括两方面内容：一是对机房内所有活动的角色和他们的工作职责进行准确的定义;二是呈现各角色之间的汇报关系以及运维团队与建筑工程、IT系统、安防系统之间的工作界面。对角色和职责的准确定义可以将工作 6 内容细分到每个人身上，做到责任到岗、责任到人;各级之间的汇报关系是处理数据中心事件，尤其是紧急事件的方式依据，对不同等级的事件要明确上报的途径和终点。

（六）社会及当地的人力资源条件

主要考察当地经济文化发展水平、科技教育环境、交通便利条件、人力资源供应及水平等方面，数据中心作为信息技术的集中体现，对各种社会资源的要求都非常高。

六、区域发展倾向

目前全国性的数据中心和灾难备份中心主要集中在北京、上海和广东这几个地区，北京是各行业主管机关的所在地，全国众多的主要金融机构总部所在地，因此也是多数总部级数据中心的天然所在地。上海目前已经成为全国银行业数据中心的集中地，广东作为中国经济最发达地区之一，也是数据中心/灾备中心的集聚地。

造成数据中心选址倾向性有几个原因：一个是总部所在地的原因。第二是银行数据中心选址，对其它行业有影响。第三，由于信息不对称，很多领导决策的时候没有充分地考虑很多问题，凭感觉或者经验就决定了。第四，我们比较缺乏系统的考察指标。

七、建设方式

（一）企业自建数据中心

很多大型企业都拥有自己的数据中心，然后通过租用运营商的广域网线路，实现多个内部数据中心的互联。比如：军网、公安网、平安工程、银行行业、石油行业 等，这些专网使用的都是专有的数据中心，由各大政府部门、企业主导自行创建的。

优势：自建的数据中心，使用非常灵活，可以根据自己需求任意改动，灵活性高，尤其这种自建的数据中心安全度最高，信息泄露，受攻击的可能性大为减少。劣势：这种数据中心投入大，建设成本高，具有封闭性，专为单个企业或部门提供服务。由于建设数据中心要申请工业建筑用地、要得到供电部门、建设部门的同意，手续非常繁琐。而且建成后到投入使用，往往需要几年的时间，建设周期长。

（二）租用运营商数据中心

运营商提供场地、机柜、网络带宽和供电，互联网企业直接将设备放入运营商网络中即可。

优势：一般只要一周就可以建设完一个数据中心并投入使用，速度非常快，这种方式在互 联网企业中非常普遍，这样互联网企业只需要关注自己的应用设备(主要是网络设备和服务器)运行状况即可，不必关心机房环境、空调、供电等一系列问题。虽然 要向运营商支付不菲的租用金额，但仍可为互联网企业节省了大量的人力和物力。互联网企业而且可以根据自己的业务实际情况，在运营商的各级省市都去租用数据 中心机房，迅速部署业务。

劣势：使用仍有一些限制，比如机房环境的维护、设备出入管理都受到运营商的限制。租用期限、新增机 房面积都要和运营商沟通，需要运营商的同意才能实施。这些互联网企业要想发展的好首先就要和这些运营商搞好关系。

（三）租用数据中心提供的服务

通过直 接租用大型数据中心的服务，就可以部署自己企业的业务。比如可以根据自己的业务需求，向阿里云租用100GT的硬盘和200G的内存，10G的带宽，对于中小企业，满足这些性能的物理硬件完全不可见。

优势：这样企业用户可以完全聚焦于自己的应用业务，不必关心数据中心底层实现，也为企业节省了人力。

劣势：

1、故障恢复性难度大。当然这样的形式使得企业的核心业务稳定性与租用的数据中心运行稳定性关系较大，有时出现故障，由于企业自身看不到数据中心底层实现，只能甘等业务恢复。

2、有时还会出现互相推诿的情况，而由于租用方处于技术弱势方，往往故障所带来的损失很难得到补偿。

3、安全性无保障。除了上层应用，数据中心底层实现都不受自己控制，受到攻击都没有任何手段，因此安全性完全取决于承租的数据中心。因此在选择租用数据中心服务时，要对其数据中心的安全性进行充分考量。现在提供数据中心应用服务的还比较少，只有几家，竞争还不充分，这给中小企业选择的余地较少。

八、大数据产业园

（一）陕西西咸新区沣西新城：西新城大数据产业园区规划占地3平方公里，包括基础数据产业区、数据应用研发区和数据叠加拓展区3大板块，预计到2020 年实现500亿元产值，成为国家政务资源后台处理与备份中心和国家级大数据处理中心。目前引进了四大运营商，中国联通、中国电信、中国移动和陕西广电网络，以及一个国家部委国家计生委的灾备中心。通过大数据的引领发展，带动信息产业的发展，带动软件包括装备制造产业的发展。

（二）重庆西永微电子产业园区：园区于2005年8月正式设立，规划面积30平方公里，其中产业区20平方公里，配套服务区（西部新城的城市中心区）10平方公里。园区产业以集成电路产业和软件及信息服务产业为主导，着力打造集设计、研发、制造、封装测试、应用以及配套于一体的集成电路产业和软件与信息服务产业集群。

（三）天津市滨海新区：部署建设大数据产业园区。一期规划布局1个大数据产业示范基地和3个大数据产业园区。其中，开发区云计算产业基地作为大数据产业示范基地；保税区数字出版基地、高新区软件与服务外包基地、塘沽海洋高新区作为3个大数据产业园区，争取成为国家级大数据产业基地。

（四）中关村大数据产业园：设立中关村软件园和清华科技园两个分园，建筑面积2.5万余平方米，已吸引了10余家符合条件的企业入驻。

第五篇：规划选址报告编制要求

国家和省重大建设项目规划选址论证工作要求

一、编制建设项目选址论证报告，应依据城乡规划有关法律法规、标准规范的要求，分析建设项目与城市长远发展、城市总体规划、专项规划的关系，论证项目选址是否符合风景名胜、历史文化和环境保护、公共安全和防灾减灾等要求。

二、建设项目选址规划论证报告的内容根据项目的类别等情况具体确定，一般应当包括以下要点：

（一）项目概况

1、项目选址的背景；

2、项目的基本情况，包括建设规模、投资规模、拟用地规模、运输量及运输方式、用水、电、气、热量等；

3、选址需求，包括区位、场地条件、外部条件、项目选址的特殊要求等。

（二）项目选址的依据和原则

1、选址依据，包括法律法规、标准规范、政策依据等；

2、选址原则。

（三）项目所在地块及周边区域情况

1、水文、气象、地质、地貌等自然地理条件；

2、土地权属、用地现状、可能涉及的房屋和土地征收情况；

3、城乡规划及相关行业发展规划要求；

4、交通组织、配套设施情况；

5、与项目选址相关的其他情况。

（四）选址方案的比选论证

1、建设项目选址与城镇总体规划确定的空间布局、土地利用、镇村布局等的协调情况；

2、建设项目交通影响评价及与城市交通的衔接情况；

3、建设项目与城镇基础设施和公共服务设施的协调情况；

4、建设项目对城镇环境的影响及对策；

5、建设项目与城镇综合防灾规划及其他相关规划的协调情况；

6、建设项目与周边风景名胜、文物古迹保护的关系；

7、建设项目与机场净空、微波通道、军事设施保护及国家安全等特殊要求的关系；

8、建设项目选址的经济性分析。

（五）结论与建议

1、提出选址推荐方案；

2、提出对相关规划的反馈建议；

3、提出项目前期工作和后续建设的规划要求及建议。

三、建设项目选址论证报告成果要求

论证报告包括论证文件和相关图纸，文件需包含上述内容要求，图纸需包括：

1、落放建设项目拟选址位置的现状地形图；

2、清晰反映拟选址建设项目及其周边用地布局、基础设施关系的城镇总体规划图纸，视建设项目情况包括市、县（市）域空间利用规划图、市、县（市）域基础设施规划图、市、县（市）域综合交通规划图、镇村布局规划图、中心城区（镇区）用地布局图等。

四、重大建设项目选址论证报告一般需单独编制。项目申请报告或可行性研究报告已包含符合以上要求的选址论证内容及图件的，可以不另行编制选址论证报告。重大建设项目选址论证报告应当委托乙级以上城市规划编制资质或甲级工程咨询资质的单位编制。

五、重大建设项目的选址论证报告由我厅组织专家或委托建设项目所在地省辖市城乡规划主管部门组织专家进行审查。对于需要进行选址论证的建设项目，市、县（市）城乡规划主管部门应当依据城乡规划、建设项目选址论证报告和专家审查意见，出具建设项目选址初审意见。

报送材料

1、项目建议书批复（审批类项目提供）□

2、建设项目选址可行性研究报告或申请报告 □

3、项目所在地城市、县城乡规划主管部门的初审意见（各3份）

4、标注项目拟选位置的城市总体规划或专项规划等图纸（各3份）

5、标注项目拟选位置的现状地形图（各3份）□

6、环境影响评价文件的审批意见 □

7、建设项目选址论证报告及专家审查意见（需编制选址论证报告的）

8、公示、听证的相关材料（可能对周边居住环境产生重大影响的）□

9、风景名胜区主管机构的意见（位于省级以上风景名胜区范围的）

10、文物主管部门意见（位于地下文物埋藏区、文物保护单位保护范围的）

11、安全生产监督主管部门的意见（涉及化学危险品等重大安全事项的）

12、国土资源部门对地质灾害评估报告的审查意见（位于地质灾害易发区的）□

13、其他材料