马志强对天津交警的行政复议申请

第一篇：马志强对天津交警的行政复议申请

行政复议申请书

申请人：马志强，汉族，性别，男，40岁，身份证号码：***919，邮政编码：300352，地址：天津市河西区香水园20-4-102号，电话***。

被申请人：天津市公安交通管理局和平支队

请求：

一、撤销被申请人作出的编号第***8号《天津公安交通管理局和平支队公安交通管理简易程序处罚决定书》。

二、确认被申请人未正确载明具体代收罚款机构的名称、地址的行为违法并责令被申请人限期告知具体代收罚款机构的名称、地址。事实和理由：

2011年8月16日，被申请人对申请人作出了编号：第***8号《天津公安交通管理局和平支队公安交通管理简易程序处罚决定书》（见附件一）。

因被申请人没有告知具体代收罚款机构的名称、地址，导致申请人至今没有缴纳该罚款。

申请人认为，被申请人作出的处罚决定书：

一、查明事实不清。

二、适用法律错误。

三、违反法定程序。

被申请人民警在作出处罚决定前，没有口头告知申请人违法的依据和依法享有的陈述权、申辩权等内容，违反了《道路交通安全违法行为处理程序规定》第四十二条和《交通警察道路执勤执法工作规范》

第十条、第十一条等规定。

四、超越权限

被申请人是不是县级以上人民政府公安机关的交通管理机构，也不是相当于县级公安机关的交通管理机构，因此无权以自己名义作出处罚决定。

天津市公安交通管理局是天津市公安机关的交通管理机构，是公安局的二级单位，依据《交通安全法》第五条第二款和《道路交通安

全法实施条例》第一百零九条规定，是天津市道路交通安全管理的执法机构，有权对北京市行政区划内的道路交通安全违法行为作出处罚决定。但被申请人作为其第二级单位，是天津市公安局的第三级单位，并不直接依附于任何公安机关，因此无权作出处罚决定（作为内部管理，被申请人可以经天津市公安交通管理局的授权，以天津市公安交通管理局名义作出处罚决定，但不能直接以自己名义作出处罚决定）。

这里要强调的是，《道路交通安全法实施条例》第一百零九条规定中的“相当于同级的公安机关交通管理部门”指的是相当于同级的是公安机关的交通管理部门，如区、旗、林区、团等相当于县级行政区划的公安机关的交通管理部门。目前只有行政机关的二级机构有依法授予执法权，三级机构从来就没有任何一部法律授予其执法权的。也就是只有对应县级以上公安机关的交通管理部门才有执法权。

五、被申请人在处罚决定书上罚款金额的数字使用的是汉字作为数字，而没有使用阿拉伯数字，违反了《国家行政机关公文处理办法》第二十五条第（九）项规定。

六、处罚决定书上的印章是印制的，而不是加盖，违反了《道路交通安全违法行为处理程序规定》第四十二条第一款第（四）项规定。

七、作出处罚决定的交通警察没有在处罚决定书上签名或者盖章，违反了《交通安全法》第一百零七条第二款和《道路交通安全违法行为处理程序规定》第四十二条第一款第（四）项等规定。

八、被申请人作出的决定书上没有载明具体代收机构的名称、地址，违反了《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》第一款规定，被申请人没有依法载明代收机构的具体地址也影响了申请人方便缴纳罚款。虽然申请人有能力能找到具体代收机构的地址，但无疑加重了申请人的义务，因此不免除被申请人应当依法告知的法定职责。因申请人至今没有缴纳罚款，为此应当责令被申请人限期告知具体代收机构的具体名称、地址。

综上所述，请求依法审查并支持申请人的请求。

此致

天津市公安交通管理局

申请人：马志强

二〇一一年十月十六日 附件：天津公安交通管理局和平支队公安交通管理简易程序处罚决定书》

《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》

第七条 行政机关作出罚款决定的行政处罚决定书应当载明代收机构的名称、地址和当事人应当缴纳罚款的数额、期限等，并明确对当事人

逾期缴纳罚款是否加处罚款。

当事人应当按照行政处罚决定书确定的罚款数额、期限，到指定的代收机构缴纳罚款。

《道路交通安全法》

第五条 国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各

级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。

县级以上各级人民政府交通、建设管理部门依据各自职责，负责有关的道路

交通工作。

第一百零七条 对道路交通违法行为人予以警告、二百元以下罚款，交通警

察可以当场作出行政处罚决定，并出具行政处罚决定书。

行政处罚决定书应当载明当事人的违法事实、行政处罚的依据、处罚内容、时间、地点以及处罚机关名称，并由执法人员签名或者盖章。

第一百一十四条 公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料，可

以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的，可以

依照本法的规定依法予以处罚。

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》

第一百零九条 对道路交通安全违法行为人处以罚款或者暂扣驾驶证处罚的，由违法行为发生地的县级以上人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同

级的公安机关交通管理部门作出决定；对处以吊销机动车驾驶证处罚的，由设区的市人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门

作出决定。

公安机关交通管理部门对非本辖区机动车的道路交通安全违法行为没有当

场处罚的，可以由机动车登记地的公安机关交通管理部门处罚。

《道路交通安全违法行为处理程序规定》

第四十二条 适用简易程序处罚的，可以由一名交通警察作出，并应当按照

下列程序实施:

（一）口头告知违法行为人违法行为的基本事实、拟作出的行政处罚、依据

及其依法享有的权利；

（二）听取违法行为人的陈述和申辩，违法行为人提出的事实、理由或者证

据成立的，应当采纳；

（三）制作简易程序处罚决定书；

（四）处罚决定书应当由被处罚人签名、交通警察签名或者盖章，并加盖公

安机关交通管理部门印章；被处罚人拒绝签名的，交通警察应当在处罚决定书上

注明；

（五）处罚决定书应当当场交付被处罚人；被处罚人拒收的，由交通警察在处罚决定书上注明，即为送达。

交通警察应当在二日内将简易程序处罚决定书报所属公安机关交通管理部

门备案。

《交通警察道路执勤执法工作规范》

第十条 对机动车驾驶人给予当场罚款或者采取行政强制措施时，交通警察应当使用的规范用语是：你的（列举具体违法行为）违反了道路交通安全法律法规，依据《道路交通安全法》第XX条和《道路交通安全法实施条例》第XX条（或XX地方法规）的规定，对你处以XX元的罚款，记XX分（或者扣留你的驾驶证/机动车）。

应当使用的规范用语是：你有权陈述和申辩。

《国家行政机关公文处理办法》

第二十五条 草拟公文应当做到：

（九）公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯

数字。

第二篇：天津2016年下半年安全工程师：申请行政复议模拟试题

天津2016年下半年安全工程师：申请行政复议模拟试题

一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、刑事责任是指责任主体实施法律禁止的行为所应承担的__。A．法律后果 B．一切后果 C．司法后果 D．全部后果

2、国家对职业病危害建设项目实行__管理。A．分级 B．分类 C．行业 D．职业

3、依据《安全生产法》的规定，国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及时制定有关的__，并根据科技进步和经济发展适时修订。A．国家标准或者行业标准 B．国家标准或者地方标准 C．地方标准或者企业标准 D．行业标准或者地方标准

4、__不仅能分析出事故的直接原因，而且能够深入提示事故的潜在原因。A．定性分析 B．故障树 C．定量分析

D．预先分析方法

5、关于一般现浇楼板及框架结构的拆模顺序，说法正确的是__。

A．拆柱模斜撑与柱箍→拆柱侧模→拆楼板底模→拆梁侧模→拆梁底模 B．拆柱模斜撑与柱箍→拆柱侧模→拆梁侧模→拆梁底模→拆楼板底模 C．拆梁底模→拆梁侧模→拆楼板底模→拆柱侧模→拆柱模斜撑与柱箍 D．拆柱模斜撑与柱箍→拆梁侧模→拆梁底模→拆柱侧模→拆楼板底模

6、按演练方式不同，应急演练可分为__三种类型。A．桌面演练、功能演练和全面演练 B．桌面演练、功能演练和战术演练 C．专业演练、战术演练和基础演练 D．功能演练、实战演练和全面演练

7、__是用于矿井局部地点通风的，它产生的风压几乎全部用于克服它所连接的风简阻力，A．主要通风机 B．辅助通风机 C．局部通风机 D．补充通风机

8、国家标准大部分是__的。A．强制性 B．选择性 C．具体性 D．抽象性

9、依据事故__不同，事故可分为责任事故和非责任事故。A．造成事故的责任 B．事故造成的后果 C．监管的行业

D．企业职工伤亡事故分类

10、根据有关事故统计报告的规定，道路交通事故导致人员失踪超过（）日的，可以按照死亡事故进行统计报告。A．7 B．15 C．30 D．60

11、发生事故后，作为不同的事故报告主体应当履行各自的报告义务。事故现场有关人员应立即向__报告。

A．事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门 B．事故发生单位的行业主管部门 C．属地安全生产监督管理部门 D．事故发生单位的主要负责人

12、注册安全工程师执业资格注册有效期为__年。A．1 B．2 C．3 D．4

13、__不属于安全验收评价方面。A．评价对象的安全管理

B．评价对象前期对安全生产保障等内容的实施情况 C．评价对象的性质

D．评价对象的安全对策措施的具体设计

14、船员航海知识浅薄，技术素质低劣以及诲上经验不足，均是导致海损事故发生的因素。对多起海事原因的分析表明，约有__以上的海事是由人为因素造成的，说明船员条件是水运安全的直接重要因素。A．1/3 B．2/3 C．1/4 D．3/4

15、生产经营单位必须具备__。A．生产条件

B．一切安全生产条件 C．规定的安全生产条件 D．法定的安全生产条件

16、对于重大危险源，政府有关部门应制定综合性的__，确保重大危险源与居民区和其他工作场所、机场、水库等公共设施安全隔离。A．应急措施方案 B．风险评估制度 C．土地使用政策 D．监督管理方案

17、依法处以剥夺犯罪分子人身自由的刑罚，是3种法律中__。A．最不严厉的一种 B．最严厉的一种 C．中等

D．很轻的一种

18、依据《安全生产违法行为行政处罚办法》的规定，生产经营单位及有关人员有__等情形的，应当从重处罚。

A．受他人胁迫实施安全生产违法行为

B．一年内因同一违法行为受到两次以上行政处罚 C．主动消除或者减小安全生产违法行为危害后果

D．配合安全生产监管监察部门查处安全生产违法行为有立功表现

19、__足以一个单位工程或一个交工的系统工程为对象而编制的。A．单位工程施工组织设计 B．施工组织总设计

C．分部工程施工组织设计 D．分项工程施工组织设计

20、化工生产管道的敷设方式最好为__。A．地埋 B．架空

C．地埋、架空相结合 D．水下输送

21、（）的目的是依据职业健康安全方针总体目标和承诺的要求，为建立和完善职业健康安全管理体系中的各项决策（重点是目标和管理方案）提供依据。A．制定管理方案 B．运行控制 C．初始评审 D．检查与评价

22、以系统安全理论为核心的现代安全管理方式、模式、思想和理论是在__进入我国的。

A．20世纪50年代 B．20世纪80年代 C．20世纪90年代 D．21世纪初

23、影响材料硬度最直接的元素是__。A．硫 B．磷 C．硅 D．碳

24、__是应急体系的基础和保障，也是开展各项应急活动的依据。A．分级响应 B．法制基础 C．保障制度 D．安全理念

25、对非煤矿山生产经营单位安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于（）学时。A．24 B．32 C．48 D．72

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、《安全生产法》根据民事违法行为的主体、内容的不同，将民事赔偿具体分为__。

A．现金赔偿 B．无限连带赔偿 C．连带赔偿 D．强制赔偿 E．事故损害赔偿

2、《安全生产法》对负有安全生产监督管理职责的部门的行政许可职责从__方面作出了规定。

A．依照法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项需要审查批准或者验收的，必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的条件和程序进行审查

B．对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的，负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔，并依法予以处理

C．对已经依法取得批准的单位，负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准 D．规范行政许可的特别规定

E．依照法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项需要审查批准或者验收的，不符合法律、法规和国家标准或者推荐标准规定的安全生产条件的，不得批准或者验收通过

3、危险与可操作性研究的分析步骤包括：__、填写汇总表等。A．划分单元 B．收集资料

C．定义关键词表 D．分析偏差

E．分析偏差原因及后果

4、职业健康监护的主要内容有__。A．职业健康检查

B．建立职业健康监护档案 C．进行安全检查

D．职工安全生产培训 E．生产安全教育培训

5、对安全设备的管理__环节都要达标。A．策划 B．设计 C．安装 D．改造 E．报废

6、企业建立职业健康安全管理体系是指将原有的职业健康安全管理按照体系管理的方法予以__的过程。A．补充 B．完善 C．改进 D．修缮 E．实施

7、下列关于法的特征的表述，正确的有__。A．法是调整社会关系的社会规范 B．法是调整人们行为的社会规范 C．法是由政府机关制定或者认可 D．法具有道德强制性 E．法具有国家强制性

8、关于法律对人的效力，下列说法正确的是__。A．属人原则 B．属地原则

C．属人原则与属地原则相结合

D．属人原则与属地原则只能单独使用 E．只适用属地原则

9、在生产中，由于机器转动、气体排放、工件撞击与摩擦所产生的噪声，称为生产性噪声或工业噪声，生产性噪声可归纳为__。A．辐射性噪声 B．空气动力噪声 C．机械性噪声 D．电磁性噪声 E．限制性作业噪声

10、矿山设计的__具体项目必须符合矿山安全规程和行业技术规范。A．供电系统 B．通风系统 C．运输系统 D．保障系统 E．排水系统

11、《矿山安全法》对矿山的急救组织和设备所做的规定有__。A．医疗急救组织中必须都是专职的医护人员，并有资格证书 B．提供安全技术措施专项费用 C．配备必要的装备、器材和药物 D．建立安全救护队长负责制度

E．建立由专职或者兼职人员组成的救护和医疗急救组织

12、安全检查表法适用于__。A．安全预评价 B．安全现状评价 C．安全验收评价 D．安全专项评价 E．安全综合评价

13、依据《消防法》的规定，对消防安全重点单位有违反消防法》规定的违法行为，分别给予__的行政处罚。A．警告 B．罚款

C．责令停止违法行为 D．开除 E．拘留

14、冲压作业的安全措施范围很广，包括__等。A．改进冲压作业方式 B．改进冲模结构

C．实现机械化、自动化 D．实现隔离保护装置 E．冲压作业机械化装置

15、生产经营单位的职业健康安全管理体系审核应主要考虑__。A．程序及作业场所的条件和作业规程 B．自身的职业安全健康方针

C．适用的职业安全健康法律法规及其他要求 D．管理者的评审方法 E．自身的生产规模和性质

16、安全生产投入主要用于__。A．职工的劳保用品及防暑降温

B．建设安全技术措施工程，如防火工程、通风工程等

C．增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护 D．重大安全生产课题的研究；按国家标准为职工配备劳动保护用品

E．职工的安全生产教育和培训；其他有关预防事故发生的安全技术措施费用，如用于制定及落实生产事故应急救援预案等

17、生产经营单位应针对与所识别的风险有关并需采取控制措施的运行与活动，建立和保持计划安排或程序及其规定，提出并实施必要且有效的控制和防范措施，以确保制定的职业安全健康管理方案得以有效、持续地落实，从而实现职业安全健康__的要求。A．方针 B．目标 C．计划 D．方案

E．遵守法律法规

18、施工单位应建立安全生产责任制度，对所承担的建设工程进行安全检查，并做好__安全检查记录。A．定期 B．不定期 C．巡视 D．旁站 E．专项

19、《建设工程安全管理条例》的立法目的是__。A．加强建设工程安全管理 B．保障生命财产安全

C．加强建设工程生产监督管理 D．严格规范安全生产条件 E．保障人身自由

20、要全面、准确地领会和实现《安全生产法》的立法目的，应当把握__。A．安全生产工作必须坚持“三个代表”和“安全责任重于泰山”的指导思想 B．工会必须加大监督执法力度，依法制裁安全生产违法犯罪分子

C．依法加强安全生产监督管理是各级人民政府和各有关部门的法定职责 D．从业人员必须提高自身安全素质，防止和减少生产安全事故 E．从业人员效率要提高

21、建设单位在初步设计会审前，应向安全生产监督管理机构报送建设项目__。A．可行性研究报告 B．安全施工方案

C．劳动安全卫生预评价报告 D．初步设计文件 E．图纸资料

22、学习实施《安全生产法》，应当掌握贯穿于全部立法过程和法律条文的指导思想和思路，这就是《安全生产法》的基本原则，该基本原则包括__。A．人身安全第一的原则 B．预防为主的原则 C．权责一致的原则

D．社会监督、综合治理的原则 E．依法从重处罚的原则

23、依照我国《消防法》的规定，__应当开展群众性的消防工作，组织制定防火安全公约，进行消防安全检查。A．乡镇人民政府 B．城市街道办事处 C．村民委员会 D．居民委员会 E．公安消防机构

24、企业职工一方与企业在__无异议，可以签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。A．劳动报酬、工作时间 B．休息休假

C．劳动安全卫生 D．保险福利等事项

E．工作性质、种类、范围

25、根据《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全培训考核工作的意见》，在新从业人员人厂三级安全生产教育培训中，班组安全生产教育培训的主要内容有__。A．劳动防护用品使用方法 B．本单位职工奖惩制度 C．岗位安全操作规程 D．事故案例

E．生产设备、安全装置使用方法

第三篇：双对标 双提升活动总结 马明强

关于开展“双对标、双提升”党员献礼竞赛活动的总 结

按照矿党委下发的关于开展“双对标、双提升”党员献礼竞赛活动的安排意见，为推动我队创先争优活动的深入开展，进一步增强党员队伍的创造力和对企业中心工作的贡献率，以“对标岗位创效先锋提升工作业绩、对标帮教职工先锋提升服务效能”为主要内容。在活动期间结合我队实际开展了一系列的活动，活动总结如下：

一、多样化的活动内容：

1．“双对标、双提升”宣传活动。8月2日分别召开区队班子成员会和党支部工作会，将公司《关于开展“双对标、双提升”党员献礼竞赛活动的安排意见》进行落实传达，并利用三班班前会时间向职工宣读文件精神，大力宣传党员对标提升的新典型，使献礼竞赛始终保持应有力度和浓厚氛围，促进献礼竞赛步步深入、卓有成效地开展。

2.创先争优“回头看”活动。通过选树区队各个工作岗位上涌现出的先进典型，认真总结和宣传他们的经验做法。选树2名“创效先锋”、“帮教职工先锋”，提炼和推广他们的“卓越工作法”，以及有效帮教职工、满意服务职工的独到方式方法，为党员对标提升树立标杆，奠定活动深入开展的基础。

3.“对标找差”活动。我队党支部成立“对标找差”小组，以支部书记邢福波为组长，发动党员从思想境界、工作态度、工作作风、从业道德、岗位绩效、职工评价等方面，对标先进找差距、自我剖析查根源，在岗位工作实践中不断提高标准要求，在应对新形势、新挑战的关键时期不断有新的作为，以勇于超越自己的干劲和岗位技能争优秀、立新功。

4.在区队干部和党员队伍中开展自查问题改正落实竞赛活动。8月份在区队学习室组织区队干部及全体党员共同进行问题

自查，下发问题检查单，并制定：双对标、双提升“党员合理化建议，在公开栏进行公布，对检查问题忽视、应付、达不到完成情况者，进行相应处罚。

5.积极参与矿开展的各项献礼竞赛活动。组织全队干部党员深入学习贯彻集团公司、矿季度工作会议精神。贴合“恪守从业道德、保持党的纯洁性”教育，开展形式任务教育活动和建企60周年庆祝活动。

二、多措并举推动活动竞赛

1、以创先争优作为强化党员工作作为的动力，迎接党的十八大召开。支部党员充分发挥先锋模范作用，带头“讲党性、重品行、作表率”切实履行好现场第一责任人的作用。

2、党员每季突出一个献礼主题，针对现场施工情况、安全情况、操作情况进行总结，查缺补漏，多做贡献。六名党员对职工进行一对一的帮教，至少提供一项有实质的公开服务。充分发挥党员专业优势和个人特长，落实结对帮教职工、公开服务的作用。

3、通过党员人人写出的“对标提升”提升计划书，充分党员的先锋作用发挥。同时，党员还围绕自己的岗位工作，提出了有利于现场安全生产、节本降耗的合理化建议。

“双对标、双提升”活动开展以来，我队发动党员坚持把活动落实到实处，以提升党员综合素质和服务职工为抓手，把活动推向深入。在以后的工作中，我们将不断探索新的措施，进一步把节本降耗工作深入开展下去，为实现应对严峻的煤炭市场而努力工作。

准备队

2012年10月7号

第四篇：楼市调控政策对与错的评论-任志强

任志强：现有房地产调控政策都是错的 R

EICO工作室2月29日发布《2003年以来房地产市场宏观调控政策研究报告》，称关于房价上涨过快的政策调控始终未能对症下药，其直接原因是持续供不应求的市场格局，但深层次症结则在于土地供给制度。华远地产董事长任志强则直言，现有的房地产调控政策都是错的。

上述报告从房地产市场调控政策的主要对象，即房价上涨过快、投资增长过快、住宅供给结构、投机性购房和保障房建设等五个方面进行分析。华远地产董事长任志强进一步评论称，现在所有的房地产调控政策都是错的，都没有抓住病根。“这五方面的行政措施无法解决根本问题而只解决表象。有些发展阶段房价必然高，有些阶段是不合理因素造成房价高，而我国的现实是两者叠加。”

具体而言，报告称，房地产价格合理的上涨趋势是“房价涨幅与人均收入增长保持同步”，房价收入弹性约等于1。而2003至2010年我国房价涨幅高于趋势线，房价收入弹性已经达到1.38，存在上涨过快的问题，对“房价过快上涨”进行调控是必要的。

但房价过快上涨的直接原因是持续供不应求的市场格局，深层次症结则在于土地供给制度。而关于“投资增长过快”，而宽松的货币环境和低利率管制则持续激励住房需求。

“2003年至2011年的房地产宏观调控政策始终未能触及这个要害症结，使得我们不得不反复面对房价过快上涨和反复调控的窘境”，《报告》给出如是结论。

关于“投资增长过快”的调控，REICO报告认为，对“房地产投资过热”的担忧，导致政府对房地产市场的调控，始终从控制价格和控制投资两方面同时入手。即使在2007年以后，虽然认同了“供不应求”的现实，并开始强调加大供给，但在措施中依然包含着某些防范和抑制“投资过热”的措施，例如“继续严格执行房地产投资资本金比率”、“严格控制房地产开发贷款”等。

报告提出，要正确认识住宅投资增长变动的规律性，提高调控的预见性。从国际经验看，在快速城镇化进程(达到70%)完成之前，住房建设投资规模呈持续快速增长的态势。参照国际经验，我国住宅投资的增长速度并不快。

报告认为不宜频频产生投资“过热”的忧虑、恐慌。宏观调控者尤其要注意剔除“房地产名义投资中土地价格变动的影响”，把握真实的房地产投资增速。

对于投机购房的调控，报告称投机是市场不均衡的表象，是后果而不是原因，一味的指责、打击投机行为，对于解决经济问题是舍本逐末。相反，以出租为目的投资性购房，应予鼓励。

此外，针对保障房建设的评价，报告认为现行住房保障政策体系设计缺乏内在逻辑和清晰的目标，长期稳定的制度目标与短期调控的临时性需求混在一起，如此的执行效果及可持续性冷人忧虑，有将“基本保障”泛化为普遍社会福利的倾向。

“REICO工作室”由全国工商联房地产商会、中城联盟、万通、华远等共同资助建立。据任志强介绍，上述报告已经向国务院参事办进行了汇报，以供其在两会期间进行讨论。

第五篇：关于对王建强申请500万元抵押贷款的审查报告

关于对马应君申请77万元抵押贷款的审查报告

贷款申请人马应君于2015年7月17日向黄河支行提出了个人经营性贷款的申请，申请金额77万元，期限36个月，担保方式为商铺抵押，采取按比例3年【第一年20%，第二年30%，第三年50%】归还贷款本金、按季结息的方式，贷款利率11.28‰。按照阳光放贷有关规定，我行于7月17日进行了现场调查，现将调查情况报告如下：

一、借款基本情况

贷款人：马应君，男，年龄60岁，身份证号：***3283532，马应君与马应军是同一人【证明一份】，托县双河自来水东侧新坪路北一巷6号居住，在托县建安公司打工，年总收入15万元，联系电话：***。妻子韩志敏，年龄56岁，身份证号：***312352X。申请人具有完全行为能力和权利能力，且在我行无不良信用记录，符合我行信贷条件。

二、该笔贷款种类属个人经营性贷款

家庭年收入15万元，符合国家产业政策和我行的信贷业务制度。

三、借款资产负债状况及收入 申请人主要资产有：

1、现有托县双河镇自来水东侧新坪路北一巷6号平房院一套，大约建筑面积200平米。

2、现在商铺1套，在托县双河镇托克托大街民中大门东侧从西向东第1-2间，建筑面积138.46平米，年租金7万元。提供的相关证件及资料合法、合规、有效。

四、贷款用途

该笔贷款用于买车，因自身资金不足，特向贵行以托县双河镇托克托在街民中大门东侧从西向东第1-2间，建筑面积138.46平米做抵押申请借款77万元，期限3年。该房屋有较高的价值和实用价值。

五、担保情况

该笔贷款以两套商铺作为抵押。抵押物具体为：托县双河镇托克托在街民中大门东侧从西向东第1-2间。该套房产评估大约110万元。设定抵押物权利价值77万元。抵押率为70%，抵押物足值，易于变现。同时贷款由白志明、付登奎担保。负连带责任。

担保人：白志明，男，1964年生，身份证号：***0053513，手机号：***，在托县双河镇残联小区居住，建筑业，具有一定代偿能力，符合担保条件。

担保人：付登奎，男，1969年生，身份证号：***4211016，手机号：***，在托县双河镇熊家营村人，建筑业，具有一定代偿能力，符合担保条件。

六、风险评估

该笔贷款种类为个人经营性贷款，符合国家产业政策和我行的信贷业务制度。符合我行信贷条件，提供相关证件及资料合法、合规、有效，贷款用途合规，资产真实、有效、足值，且易变现，贷款风险相对较小。

七、风险防范措施

相关责任人要密切关注申请人的经营状况，要求申请人与黄河支行建立存款业务，关注其账户资金情况，加强贷后不定期跟踪检查，如果发现异常情况，应采取针对性措施及时、有效的防范风险。

八、调查结论

综上所述，申请人经营项目良好，第一还款来源充足，第二还款来源足值。故我行同意向马应君发放抵押贷款77万元，期限36个月，采取｛第一年20%，第二年30%，第三年50%｝归还贷款本金、按季结息的还款方式，贷款利率为11.28‰。

调查人：

2015年7月17日