论文：加强基层组织建设,提高党的执政能力

第一篇：论文：加强基层组织建设,提高党的执政能力

做好“五篇大文章” 强化基层党组织执政能力

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织如何顺应时代发展潮流的要求，如何结合实际，不断提高执政能力，是摆在我们面前的一个重要课题。基层党组织提高执政能力，要从做好“五篇大文章”入手来强化执政能力建设。

（一）从做好“发展篇”来强化基层党组织执政能力建设。发展是党执政兴国的第一要务，是解决一切问题的关键。在市场经济条件下，基层党组织要履行好“执政”的角色，就必须把发展作为“第一要务”，不断增强驾驭市场经济的能力。通过学习十六大、四中、五中全会精神，我们更全面地理解了科学发展观的内涵，明确科学的发展观是涵盖经济、政治、文化、社会建设全面推进的新要求，提升了对发展观的认识。象奎管处这样的一个老单位改革与发展的任务都非常繁忙，如何提高党组织领导发展的能力，关键是坚持市场导向，找准发展的突破口，创新发展思路。党委一班人把“立足水管业，强基固本；做实建筑业，达标创利；拓展水电业，节能增效；发展各行业，维稳富民”作为奎管处明年乃至“十一五”期间的经济发展思路，一是基于从经济发展战略高度来考虑发展思路的定位，将它作为可持续发展的动力之源；二是基于对产业结构的客观分析和评估，立足当前，着眼未来制定的经济发展思路。水管业是奎管处的主业，承担着

1为七师工农业用水服务的重任，必须作为发展的第一任务，来加强和巩固；建筑业是奎管处走向市场，拓展发展空间的突破口，必须从打造体制优势，规范运作上来下功夫；水电业是能源产业，是奎管处发展新的经济增长点，必须从争取政策、跑项目上入手，加快推进速度。发展思路决定发展成效，发展成效体现着党的先进，检验着基层党组织驾驭经济发展的能力。

（二）从做好“决策篇”来强化基层党组织的执政能力建设。提高决策力就是要提高科学决策和民主决策的能力，这是加强基层党组织执政能力的重要环节，不是提高总揽全局的能力的需要。一是要抓好基层党委班子制度建设，建立健全党委会议事规则、党委集体研究“三重一大”问题、民主生活会、党风廉政建设责任等制度，强化制度约束力，发挥制度建设的根本性作用。二是要完善基层党委工作机制，建立健全以民主集中制为核心的科学的决策机制，使各项决策更符合客观实际，更符合科学发展观的要求，逐步建立健全有序的工作运行机制。三是要加强基层党委一班人的民主执政能力建设，发挥班子的整体合力，把握工作大局，抓住主要矛盾，突出工作重点，形成讲党性、讲原则、求大同、存小异的良好氛围，最大限度地减少决策失误。四是要认真实施处党委提出了加强基层党建工作的“522”工程和“1116”创建指标，通过抓好“两级联创”活动，夯实基层党建设工作，扩大基层民主，推进基层政治文明建设。

（三）从做好“稳定篇”来强化基层党组织的执政能力建设。

基层党组织往往处在各种矛盾和突发事件的风口浪尖，直接面对基层、面对群众、面对矛盾。对于奎管处这样的老单位，历史遗留问题和深化改革引发的矛盾相互交织，既有企业退休人员要求享受事业工资、“五七”排人员要求待遇等老问题，又有改革中干部落聘、富余人员分流、分配制度调整等等方面新问题。如果缺乏应对复杂局面的能力，就可能导致矛盾激化，影响改革发展的大局。直接面对这些问题的是基层党组织，最终解决好这些问题也离不开基层党组织。要营造稳定和谐的发展环境，就必须切实加强和改进党的基层组织建设，把基层党建工作作为加强执政能力建设的基础工作抓实、抓好。就必须切实做好基层干部的教育管理工作，认真查找和整改基层领导干部在思想作风和行为方面存在的问题，切实把涉及职工切身利益的事做好、做细、做实，真正做引领发展的带头人，职工群众的贴心人；就必须针对新形势下思想政治工作的新特点，把握职工群众的脉搏，按照“有法、有规、有理、有情”的原则，按程序处理各种纠纷和矛盾，把问题解决在萌芽状态，不断提高基层党组织应对复杂局面的能力。

（四）从做好“落实篇”来强化基层党组织执政能力建设。思路、目标确定之后，执行就是决定因素，落实就是贯彻执行的有力体现。提高基层党组织的执行力，一是要不断提高科学判断形势的能力，强化基层党组织的政治纪律，在政治上、思想上和行动上与中央和上级党委保持高度的一致，自觉按照上级党委决议、决定和工作部署，令行禁止，在落实中体现执政能力。

二是要抓好基层党组织具体抓落实的过程管理，党委一班人要做到思路清晰，把握大局，责任明确，措施有力，要层层落实责任制，做到“年初有目标，平常有检查，年终有考核，考核有兑现”针对单位的实际，创造性地开展工作；三是要抓好“一把手”工程，坚持正确的用人导向，把那些“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”，表现突出，业绩优异，群众公认，具有带班能力的优秀基层干部放到一把手的位置上发挥作用，努力形成“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的良好格局。四是要抓好内外部关系协调工作，平稳解决单位内外部不同层面、不同群体之间的矛盾与冲突，营造市场竞争中的良好环境。

（五）从做好“创新篇”来强化基层党组织的执政能力建设。作为基层党组织，要主动适应时代的发展变化，自觉地做到与时俱进，努力创新。要强化基层党组织和广大党员的执政意识，着力打造一支适应市场经济发展的优秀团队。以市场经济的“竞争、效益、双赢、创新”新理念，进一步教育引导干部职工自觉适应新时代、新形势、新任务的要求。以开展第三批先进性教育活动为契机，突出强化基层党组织核心作用，围绕保持共产党员先进性这个主题，进一步创新机制，丰富载体，加强先进性建设。以开展“两级联创”活动为有效载体，不断创新工作机制，不断丰富创建内容，进一步提升基层党组织建设工作水平。

总之，加强党的执政能力建设，是把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进的根本保证。我们要在实践中不断加强对基层

党组织建设规律的认识，全面提高基层党组织执政能力，真正把党的基层组织建设成为始终保持党和人民群众血肉联系的桥梁和纽带。

第二篇：和谐社会党执政能力建设论文

摘要：治理国家是复杂艰巨的任务，关键在于执政党自身能力的建设。执政党建设是一个趋于完善成熟的过程，这个过程必然涉及前人的、老生常谈的、普遍一般的道理，更加依赖于自身不断获得的对自身、对世界的新认识，最终达到自强、富足、智慧、博大的至高境界。

关键词：转型期；执政为民；科学发展观；和谐社会

目前，我国处于改革攻坚和经济接轨阶段，我们的执政党处在意气风发、并不断自我否定、反省、日趋成熟的时期。本文力图对我国执政能力建设尝试初步探讨。

一、加强执政党能力建设的极端重要性

胡锦涛总书记在中央政治局第十四次集体学习时强调：要认真总结党的执政能力建设经验，深入分析研究党执政所面临的新情况新问题，大力加强党的执政能力建设。我们党作为执政党，要在复杂环境中克服前进道路上各种困难和问题，增强党的执政基础，全面实现小康社会和社会主义现代化奋斗目标，就必须加强执政能力建设，提高执政为民水平。

首先，加强党的执政能力建设是在经济全球化浪潮中正确应对挑战，贯彻落实科学发展观，促进三个文明协调发展的迫切需要。经济全球化要求我党应对经济上的挑战，而且必须具备抵抗政治、文化、生活等等各方面的反侵略能力，真正起到典范、领袖作用。

其次，加强党的执政能力建设是坚持全心全意为人民谋利益、妥善处理利益格局调整中宏观微观各方面利益关系、增强党的执政基础、保持国家长治久安的迫切需要。始终代表人民根本利益、做到执政为民、增强人民对党的向心力是提高党的执政能力的根本出发点和最终归宿。

最后，加强党的执政能力建设是增强全党拒腐防变能力、坚持立党为公、保持党的先进性、使党始终成为社会主义领导核心的迫切需要。我们党必须跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期律，高度严肃地对待权利运用和权利监督问题，认清所处历史方位和肩负的历史使命，真正做到立党为公和执政为民。

二、当前形式下执政党须具备的能力

中共十六届四中全会通过了“加强党的执政能力建设的决定”，这表明我党对执政规律的认识达到一个新的高度。提高我党驾驭市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、应对国际局势和处理国际事务等五个方面的能力的工作可融入到以下层面。

（一）遵循明治原则、时刻明确任务、采取明智方法，实现民治、法治、理治，树立开明仁德威严的“大家长”风范

依照明治原则。“明”是透明，“治”是治理。执政党的职责、工作做到党自身和群众都清楚，党的职能范围、工作程序、效率成果等等各个环节透明，做到党内监督、党外监督、民众监督都落到实处，不给形式主义留空子。

时刻明确任务，是要执政党头脑清晰，时刻清楚自己是什么，该做什么，该怎样做，该做到怎样为止，避免走弯路，走错路。

采取明智方法，既要灵巧机动，又要实心实意、实打实干。“虚浮”这个物质文明的衍生品必须剔除，不可任其蒙蔽眼睛、恣意生长，须知任何虚的都不长久，任何浮的都站立不住，克服投机取巧，克服所谓浮夸捷径。

民治，即“民”的治理。要做到使人民群众树立其坚定的信仰、勤奋淳朴的民风、文明优秀的道德素质。

法治，即依法治国。“法”不是苛刻的严刑律条，而是以人为本、合情合理，符合公众、社会道德常情要求的随时代变迁而不断修补完善的通过约束少数来为大众服务的有效的强制工具。

理治，即以理治国。“理”不是简单的道理，它要党对社会运行、历史发展的法理、规律有清晰的认识、准确的把握，能实事求是地制定、实施政策、方针、路线，以合理的定位、科学的手段、得力的做法达到民信、民服、民主，实现全民积极参与、全民治国为国。

（二）富国、富民、强兵，对外树立开拓、强大、和平的“大智慧”风范

“富国”即使国家富裕。经济实力的稳定发展、科技创新的层出不穷、资源环境的合理优化、外交往来的独立平等等等。

“富民”即使人民富裕。“两个文明”一起抓，实现人民群众物质富裕，满足人民精神需求，全面提高人民生活水平和思想文化素质。

“强兵”即拥有强大的军事实力。不仅要拥有不断进步的现代武器和领先技术，而且要加大尖端人才投入。中国壮大军事力量，出发点是保卫国家和人民安全、勇于肩负维护世界和平的伟大使命，不搞“霸权主义”、“强权政治”等危害其他国家利益的“假和平”。

（三）海纳百川

党的十六届四中全会指出：“党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。我们必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，更加自觉地加强执政能力建设，始终为人民执好政、掌好权。”“它山之石，可以攻玉”，把我们党放在世界政党的参照系里加以比较和审视，借鉴国外其他政党执政和治国理政的有益做法，可以使我党更全面地认识自身，在对比中看到优长，弥补不足，大大有利于提高我们党的执政能力。

三、当前党建存在的突出问题

（一）党风党纪面临的挑战

当前，党内突出问题主要表现在一些基层党组织上。制度建设滞后于形势发展的问题再度摆到面前，一些问题的消极后果不可低估，若不采取有效措施加以解决，会继续严重损害党群干群关系，动摇我党执政根基。

（二）全面改革中面临的困难

我党精确地把握住了社会转型这个大局，当前大刀阔斧的改革固然对党的能力提供一个很好的全面实践和强化的机会，但机会多，挑战也多。

1、经济建设的负面效应。主要是在经济全球化浪潮的冲击下国企现状不乐观，国企民企创新能力不强，进出口贸易壁垒有待打破，环境污染严重，一些城市虚假繁荣等问题。看似简单老生常谈的问题，却是难以根除的顽疾，经济建设是强国之本，是在任何情况下都要首抓的问题。怎样搞好经济建设，怎样协调经济建设与其他工作的关系是对当前执政党能力建设的最严峻考验。

2、农业改革中的问题。我国地大物博，农村更是资源丰富，农业是国家的基础，农民才是最广大的人民群众、最强的革命力量、最朴实忠诚的信念，党的工作是否有成效首先得看农民们的生活状况是否好转。当前党把农村建设提到了更高的高度，见证了我党的日趋成熟，体现出我党执政为民的坚定决心和实干魄力。首先，中央特别强调农村公益事业和公共设施建设。农改中，农村现代化有了很大发展，农民获得许多切实利益，但公益事业和公共设施建设方面仍存在很大差距，交通不便、教育落后、娱乐设施缺乏、信息不畅等等大大阻碍了农村的发展和农民的视野。其次，怎样完善农村监督机制也是重中之重。调动农民民主、监督、参政议政的积极性，不仅对党的工作起到有效督促作用，而且能增多党群沟通、加快农改步伐。再次，贫富差距拉大，农村劳动力、土地流失严重的局面必须扭转。我国人口多，国情复杂，农产品经济收益相对微薄。那些在家没有致富机会和技能的农民，加上农业机械化的发展导致劳动力剩余，他们宁愿涌进城市打工挣钱。这样，土地流失随之而来，环境问题也接踵而至。另外，城市扩建、企业用地、住房建设、滥伐林木等也是造成土地流失的一个方面。最后，农民文化素质有待提高、受教育程度有待加深、科学种田意识的深入不容忽视。经济水平的限制、客观条件的缺乏等等致使很大一部分农民没有受到足够的教育，自给自足的小农意识使部分农民满足于温饱或小康现状，科学种田意识还没有完全深入人心。

3、政治体制改革中的负面效应。建国以来，通过经济改革我们在很短时间内告别了温饱阶段大步迈向小康年代，成就卓著，政治体制改革却相对滞后缓慢，而国家在这方面所做种种努力都是步履维艰。我国目前的体制改革正处于全面、深入、攻坚阶段，作为领导者群体里新鲜血液、改革中革命因素的新任领导干部如何做好具体工作来树立领导在群众中的新形象、怎样将改革真正取得成效会是一定时期内的严峻考验。

四、加强党的执政能力建设的具体做法

我党应按执政能力建设的总目标加强自身建设。党的建设总目标是党的性质的反映，规定着党的建设的前进方向。党在十六届四中全会上做出的《中共中央关于加强执政能力建设的决定》提出了执政能力建设的总目标：“使党成为立党为公执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到‘三个代表’、永远保持先进性，经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。”

党建中思想建设是基础，法制建设是保证，体制构建是关键。

不断提高党的思想认识水平。必须在思想建设上做好以下方面：加强道德品质修养以防微杜渐；必须加强党员干部的道德品质修养，自觉纯洁社交圈和生活圈；增强公仆意识和宗旨意识，立志做大事而不是立志做大官；始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，永保我党生命力和先进性。

加强法制建设。依法治国是国家机器正常、稳定运行的必要保证。目前我国法制体系很多方面存在纰漏，时代迅速发展等客观条件的一系列变化都要求有法律的步伐及时跟进，而达到逐步的补充和完善。

精简干部队伍、强化检查监督体系。必须改革我国行政部门用人制度中存在的弊端，突出解决当前行政效率偏低、成本过高等问题，实现公平与效率并重，使全社会进入一个经济、政治、社会和谐相处的良性运行阶段。

总之，党的最大危险是脱离人民，脱离群众的最大危险来自腐败，反腐倡廉必须服从和服务于经济建设这个中心，坚持“两手抓，两手都要硬”，从源头根治腐败，使我党执政能力全面提升，社会主义发展前途才大有希望，共产主义社会才能真正实现。

参考文献：

1、刘宗洪.中国共产党执政规律研究[M].上海三联书店,2004.2、陈士杰,陈策,严鸿华等.党建新探——新时期基层党建工作探索与实践[M].上海交通大学出版社,2001.3、邵正平.基层党务实用手册——党务通[M].上海交通大学出版社,2001.4、吴养民.防线[M].陕西人民出版社,2005.5、刘宗洪.按执政能力建设的总目标加强执政党建设[J].上海党史与党建,2005(1).6、李宏民.当前职务犯罪呈现十大特点[N].检察日报,2007-03-28.

第三篇：基层组织建设论文

关于德钦县基层组织建设工作的几点思考

中共德钦县党校 子有功

以改革创新精神全面推进农村党的建设，增强党组织在农村的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党领导农村工作水平，是党的十七届三中全会关于如何在新的起点上推进农村党的建设的重大战略思想和重大战略任务。中共迪庆州委根据中央、省委关于把迪庆建设成为全国藏区跨越发展和长治久安示范区，努力实现“四个走在前列”总目标，着眼于全州长远发展和长期稳定的内在要求和迫切需要，提出了在全州农村基层党组织中广泛开展“三建三带三创”活动，进一步筑牢全州“反对分裂、维护稳定、促进发展”的基层基础。为了确保以上目标的顺利实现，根据德钦当前农村党组织建设现状，结合农村基层组织实际，就如何进一步抓好村级党组织建设谈几点认识。

德钦各级党组织历来都非常重视党的建设，特别是自我州开展“三建三带三创”活动以来，切实加强了党的组织建设、队伍建设和阵地建设，进一步提高了党组织的覆盖面。1 到目前为止，全县共有8个乡镇党委，1个机关党委，5个部门党组，42个建制村党总支部，376个党支部，6049名党员。其中42个村党总支中有206个村民小组支部，共有党员2750人，其中农民党员2494人，学历在初中以下的有2577人，60岁以上的有657 人。党员活动场所有136个。在通过不断加强和改进党的基层组织建设，德钦的各项建设事业，社会和谐稳定发挥出了应有的作用同时，也存在着一些不容忽视的问题，如部分基层组织软弱涣散，难以发挥基层党组织的先进性；农村思想建设滞后，党员思想觉悟低；对农村党员管理松散，党员的自我管理，自我约束能力低等问题，这些问题的存在直接严重影响着党的基层组织在群众中的形象。针对上述问题，从促进全县经济跨越发展和长治久安的需要出发，必须采取措施，加大力度，全面加强领导班子、干部队伍和基层组织建设。当前和今后一个时期，要在围绕六个目的，推进六项工作上下功夫，求实效。

一、围绕提高党员思想素质为目的，进一步推动农村思想政治建设。

思想理论建设是党的根本建设。在广大藏区群众中，由于受万物有灵、因果轮回、消灾化渡等佛教思想的渗透，2 **、僧侣的话语，在群众中具有一定的感召力和说服力。因此，在藏区，加强经常性的思想政治教育工作，就等于占领了农村这块广阔的思想意识主流阵地。今后，要以拉萨“3.14”事件为现实教材，在广大党员和基层干部中进一步开展反对分裂、维护祖国统一的教育，进一步开展法制教育和维护社会稳定的教育，使广大党员和基层群众认识到，稳定是福，**是祸，筑牢思想防线。在教育内容上要注重用德钦和其他藏区50多年来发生的巨大变化特别是改革开放以来的新发展、新变化、新生活，教育党员和基层群众，引导干部群众进一步增强国家观念、法制观念，增强坚持中国共产党的领导、坚持社会主义制度、坚持民族区域自治制度的坚定性，在同反对各种分裂集团的斗争中经受住考验。不断改进党的思想政治教育的方式方法，日益巩固宣传和舆论阵地，确保意识形态领域的纯洁性。

二、围绕选拔农村优秀人才为目的，进一步推进农村基层组织建设。

一是全面深入推进“三建三带三创”藏区党建工作法。进一步加强党的农村基层组织建设，把党的农村基层组织建设成为推动农村科学发展、带领农民致富、密切联系群 众、维护农村稳定的坚强领导核心，全面促进农村稳定和繁荣发展。二是进一步创新选任机制。积极探索推行党员推荐、群众推荐、党内选举“两推一选”方式，优先在村民小组中群众基础好、有较高威望的村民小组党员组长的列为支部书记候选人，又注重从农村致富带头人、退伍军人、未就业的大中专毕业生、外出务工经商人员中选拔培养，同时把村民小组中的会计、治保委员、妇女委员、调解委员是党员的列为支部委员，实行两块牌子一套人员，避免出现两张皮。三是全面实施“双培双优双带”工程。严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、懂重发展”的方针，积极探索在青年农民、外出务工人员、致富能手中培养入党积极分子的有效方式，改善农村党员队伍的年龄、文化和知识结构，不断增强生机与活力。四是抓重点，大力发展基层民主。加强教育引导，帮助村民委员会牢固树立党的领导观念，自觉维护和尊重党组织的领导核心地位，建立健全定期汇报工作、重大事项提前请示报告制度，规范村“两委”的工作职责；要切实解决一些乡村党组织软弱涣散，甚至不懂和不重视党建工作，职责不明的问题；五是保投入、建阵地。要把基层党组织的活动经费列为财 4 政预算。按党员人数为基础区别对待，通过争取上级支持，自行筹措等多种渠道，积极筹建各村民小组党支部的固定活动场所达到有电教设备、有广播、有宣传栏、有书报材料、有党旗、有国旗的“七有”目标。

三、围绕建设高素质领导干部为目的，进一步强化农村干部队伍建设。

要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，注重在改革和建设的实践中考察和识别干部，把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来。加快干部人事制度改革的步伐，进一步推进干部工作的科学化、民主化、制度化，扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。

四、围绕维护社会稳定，促进发展为目的，进一步扩大农村党员经常性教育覆盖面。

由于德钦受地理位臵、历史沿革、信息闭塞等原因，农村党员群众观念落后，接受新生事物的能力较差，对党的方针政策知之甚少，对先进的养殖技术和生产实用技术学习机会十分有限。因此，用党的最新理论成果武装头脑，5 打牢反对分裂、维护稳定、促进发展的第一道防线，以科技实用技术改善农村生产生活水平，进一步增强基层党组织凝聚力，发挥党员的示范带头作用，扩大我县农村党员教育培训覆盖面显得尤为重要。

五、围绕保持党同人民群众的血肉联系为目的，进一步推进党员干部作风建设。

首先要以端正思想认识、创新工作制度、改进服务态度、提高办事效率为重点，在全县广大党员、干部中进一步开展“立党为公、执政为民”的主题教育，增强事业感、责任心。在进一步深化和巩固各种“学教”成果的基础上，扎实深入的开展好“四群”教育工作活动，促进广大党员干部的思想大解放，观念大更新、作风大转变。二是要以整风的精神来整治清理广大党员干部中的不正之风，稳步推进广大党员干部的作风建设。重点是抓好领导干部廉洁自律、党风廉政建设责任制、违法违纪案件查处及党风廉政建设监督体系四个方面的工作。要加强反腐倡廉先进典型和艰苦奋斗优良传统的宣传，运用典型案例，开展警示教育，提高党员干部的反腐败意识。三是要完善联系群众的工作机制，诚心诚意为群众办实事、谋利益。认真贯彻落实各级干部联乡帮 6 村机制的基础上，拓宽深人基层、联系群众的渠道，主动为群众排忧解难。进一步加大人民内部矛盾排查调处力度，主动变“上访”为“下访”，深人到困难大、矛盾多、问题复杂的地方，帮助干部群众做好工作，认真研究解决好群众最为关心的就业、住房、医疗、环境、治安和收人等问题。要采取切实可行的有效措施，维护好、发展好广大人民群众的利益，尤其是社会弱势群体的利益，减少矛盾隐患，维护社会安定。四是要加大反腐败工作力度。要积极推行党务公开制度，进一步落实和完善、政务公开、村务公开及群众举报制度，建立健全民主评议、质询听证等民主形式，发挥基层群众自治组织、民主党派、特约监察员的监督作用和舆论监督的作用，形成自上而下与自下而上有机结合的监督体系。

六、围绕保持党员队伍纯洁性为目的，进一步重视党员发展工作。

明确发展党员工作的意义、方针和原则，了解和掌握发展党员工作的基本程序，正确处理好发展党员过程中的几种关系。一是处理好数量与质量的关系。发展党员必须坚持质量第一，数量一定要以保证质量为前提。二是处理好需要与可能的关系。发展党员的需要与可能二者密切相关，不可 7 分割。发展党员既要考虑需要，又要注意到现实的可能性。三是处理好重点与一般的关系。根据不同时期的形势、任务以及改善党员队伍构成、分布状况的需要，在发展党员中明确一个时期的工作重点，有助于更好地解决一些地方党的力量薄弱的问题。但在突出工作重点时一定要注意把握好适度，反之，会出现顾此失彼现象，促使一些党组织在“重点”之下网开一面，降低党员标准，忽视新党员的质量。四是处理好培养与发展的关系。一个人从具有政治热情和入党愿望，到锻炼成为合格的共产党员需要要一个过程。实现这个过程，个人的积极性和党性修养起到决定作用，但是也不能忽略培养教育工作。要克服那种轻培养、重发展的倾向。五是处理好入党自愿和党组织主动开展工作的关系。坚持入党自愿是发展党员工作的基本原则。但是坚持入党自愿的原则，并不等于党组织可以坐等党外群众主动上门，党支部书记要积极主动地在群众中宣传党的政治主张，不断进行基本知识教育，使群众逐步了解党、认识党，提高政治觉悟，萌发入党愿望，积极向党组织靠拢。

第四篇：提高党的执政能力加强党执政能力心得

践行胡锦涛同志对全体党员、干部提出的“为民、务实、清廉”的总要求，不断提高我党的执政能力，是摆在各级党委和党员领导干部面前的一项重要任务。新形势下，落实好、实现好、坚持好这一要求，领导干部带头是个关键，纪委领导更带头践行。s0100

一、要赢民心、顺～、造民福，为夯实共产党的执政根基竭心尽力。

要增强“民心”观念，情系于民。始终把“为民”作为党的核心要务。始终把“三农”问题作为极其重要的问题抓紧抓好。始终把关注的目光投向弱势群体，特别是因下岗、失业、因病等造成生活贫困的弱势群体。

要致力真抓实干，取信于民。民心的向背，说到底是看执政党能否给民众带来实惠。我们一定要坚持发展这个执政兴国的第一要务，求真务实，真抓实干，不断提高人民物质文化生活水平。

要转变干部作风，服务于民。民心不可欺，纪委一定要充分发挥纪检监察的职能作用，痛下决心，彻底治理官僚主义和形式主义的顽疾。要大力倡导“四个力戒和四个注重”：力戒虚假，注重实际。力戒漂浮，注重实践。力戒空谈，注重实干。力戒形式，注重实效。特别要注意珍惜民力，把有限的财力用到“为民”而不是“政绩工程”上。

二、要抓监督、抓纠风、抓教育，在推进反腐倡廉大业方面做出贡献。

首先要加强监督。蓬江区近期出台了一些重大举措，在加强领导班子监督的同时，重点抓好三个层次的监督。一个层次是加强对区直重点部门的监督。区委决定，由区纪委直接向区直９个队伍大或掌握财、物调配权的部门派驻纪检组（监察室），这是按市纪委要求率先开展的县级纪委派驻试点工作，派驻纪检组（监察室）的人员及业务工作均由区纪委直管，实行垂直领导。第二层次是加强对镇、街乃至社区党员干部的监督，每个镇街都配备了一名以上专职纪检干事，专司党内监督工作，保证监督到位。第三层次直接抓到村，将监督视线下移，开展“廉政进村”活动。

其次，要坚决纠正不正风。必须着力解决人民群众关心的反腐倡廉的突出问题：既着力解决大案要案，依法惩处～分子，又致力抓好损害群众切身利益的案件；既着力抓“不廉洁”问题，又致力抓“不作为”问题；既着力抓机关作风，又致力抓部门行业风气。要盯住损害群众利益的问题开展纠风工作，对城市拆迁补偿问题、严格教育收费“一费制”问题、纠正医药购销和医药服务中的不正之风问题以及防止农民负担反弹问题等，要结合正在进行的行风评议和行风评议回头看活动有针对性地进行检查，发现问题及时纠正。

再次，要强化教育。教育是基础，是治本之策，要通过加强教育，特别是通过纪律教育学习月活动，做到“四个结合”、达到“四个增强”的目的：与树立科学发展观教育相结合，增强真抓实干促发展的意识；与深入调查研究、改进工作作风相结合，增强勤政为～识；与认真开展共产党员先进性教育相结合，增强表率意识；与剖析～案例、强化警示教育相结合，增强廉洁自律意识。

三、要立廉志、修廉德、践廉行，在清廉自守、廉洁从政方面做表率。

立党为公与执政为民是辩正的有机结合，领导干部不但要能干事、能成事，而且要干净干事，堂堂正正做人，清清白白干事，作为纪委领导，更是要做廉洁奉公、廉洁从政的表率。

要立廉志。这是领导干部履行职责的需要。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”要领导别人执纪执法，监督其他人员廉洁奉公，首先自己必须过得硬，起到表率作用。要以焦裕录、汪洋湖、梁雨润等为榜样，清廉自守，模范带头，立志做“清官”。

要修廉德、践廉行。要将修廉德贯穿于从政过程的始终，纪委领导要在协调领导反腐倡廉大业中，自觉践行廉德，做到廉洁从政。最重要的是要做到“七慎”：一要慎始。二要慎微。三要慎言。四要慎好。五要慎独。六要慎友。七要慎终。

只有从各级领导干部做起，纪委领导率先垂范、带领、监督广大党员干部自觉落实“为民、务实、清廉”的要求，真抓实干，清正廉洁，才能真正践行“三个代表”重要思想，服务于民，造福于民，赢得民心，使党的执政地位坚不可摧。

第五篇：基层组织建设整改提高情况汇报

农广校党支部基层组织建设年

整改落实阶段情况汇报

我校党支部依照县委及农业局党委的统一部署，认真组织学习、召开党员座谈会等形式，对支部组织建设工作中存在的问题进行梳理，对梳理出来的问题，党支部组织召开专题会议研究，组织党员干部认真剖析，找准问题，现将我校整改落实阶段工作进展情况汇报如下：

一、目标任务

按照县委组织部下发的关于基层组织建设年活动“实现六个目标”的总体要求，根据农业局党委的统一部署，结合我校党建分类定级情况，进一步提升基层党组织战斗力；提升基层党组织书记素质；提升党员队伍生机活力；提升基层基础保障水平；提升基层党建制度化水平；提升基层党组织和党员服务群众、服务发展能力。真正把基层党建活动与农广校工作有机结合起来，确保活动能够落到实处、发挥实效。

二、整改内容

按照县委及农业局党委的具体要求，结合我校工作实际，重点对以下内容进行整改提高。

1、支部平时组织理论学习还不够，学习意识不强、风气不浓、重业务轻学习，学习不全面不深入。支部组织的理论学习内容缺乏长期的整体规划，致使学习的成果零散而不成系统，习惯于布置学什么、近期要求学什么就学什么，学习的主动性、自觉性和学习效果不佳。

2、对党建重要性认识不够，部分党员党性观念淡薄。个别党员存在着对工作进取意识不够，精神状态不佳现象，工作积极性和创造性没有充分调动起来，党员服务意识不强。

3、工作制度不够完善。制度完善还要进一步增强，有些年久制度要改新或废除，加强推进适合时代发展的制度。

4、农民科技教育培训工作有待进一步加强。党员干部的业务能力不能满足新时期社会发展与农民需求，教学方式和知识累积都有待进一步提高，综合素质亟待进一步提升。

5、工作创新及进取意识有待进一步增强。通过开展下乡调研、业务学习、教学评优等活动，拓展工作思路，提高创新意识。加强服务意识，引导职工群众积极参与工作，形成干群一心、互学互比、上下同步、共谋发展的良好氛围。提出有力农广校发展的措施。

三、采取措施

按照方案的要求，扎实做好“基层组织建设年”整改提高工作，努力使我校党支部在原有基础上有新提高，确保活动取得实实在在的效果。

1、加强理论学习，明确服务目标及方向。制定并实行严格的学习制度，采取集中学习、专业培训、分散自学等形式，督促班子成员在踏踏实实做好本职工作的同时，把终身学习升华为一种义务和责任，牢固掌握正确的人生观、价值观。

2、制度约束、形成自觉行动。（1）健全与规范支部对党员的常 规教育管理，在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员教师通过学习形成共识，内化为争做“一个党员，一面旗帜”的自觉行为。（2）制定并实行严格的学习制度，采取集中学习、专业培训、分散自学等形式，督促班子成员在踏踏实实做好本职工作的同时，把终身学习升华为一种义务和责任，牢固掌握马克思主义的立场、观点和方法。（3）坚持党务公开，自觉接受全体教职工的监督。

3、完善体制机制、形成长效机制。进一步完善规章制度、从提高管理水平出发，着力废、改、立了一批影响我校发展体制和机制方面的规章制度。对现有的规章制度进行了补充和完善，建立适合时代发展的制度。

4、进一步加强农民科技教育培训工作。（1）从本职岗位出发开展好业务工作。为了提高广大教师的教学水平，优化课堂教学，全面提高培训工作质量。我校组织开展教师岗位练兵活动，成立了教师课堂教学大练兵活动领导小组，检查教师的教学讲义和课件，对教学情况进行了评议分析，对教学内容也进行了适当的调整。通过开展练兵活动，加强教师们的教学材料收集整理能力、教学设计能力、课堂教学能力和教学反思能力均有很大进步。（2）加强对教师党员业务学习的日常管理工作，组织讨论、交流，达到相互学习共同提高的目的。

5、增强工作创新及进取意识。勇于开拓，积极进取，更新观念，以实际行动争取有关部门的大力支持，多渠道、多形式搞好宣传工作，切实做好提高农民素质和农村劳动力转移培训等工作。

四、组织领导

1、加强领导。坚持做到“书记亲自抓”。我校党支部书记为第一责任人，进一步明确工作要求，细化工作措施，以扎实过硬的作风，深入推进各项工作的开展、各项措施的落实。

2、狠抓落实。明确党建工作的重点任务，抓好任务分解，细化目标要求，落实推进措施。

3、推进创新。积极探索加强基层组织建设的有效途径，夯实基层基础工作。以改革创新精神解决基层党建工作中的热点难点问题，增强基层党组织活力。