预防坍塌安全事故专项整治方案.doc

第一篇：预防坍塌安全事故专项整治方案.doc

预防坍塌事故专项整治工作方案

一、工程概况

XX泵站是南水北调东线工程第十二级抽水梯级泵站，泵站枢纽工程位于山东省梁山县。一期工程设计输水流量100m3/s，设计选用4台3150ZLQ33.5-3.57型立式全调节轴流泵，其中备用1台，泵站总装机容量8960kw。泵室采用肘形进水流道，虹吸式出水流道，真空破坏阀断流。

针对XX泵站工程建设情况，以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针和以人为本，安全发展的理念，深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《陕西省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》，以及《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》为依据，特编制本方案，预防工程建设领域安全生产事故的发生。

二、安全管理

为了加强安全管理，项目部加大了安全生产的投入，完善安全生产管理体系，建设标准化安全生产施工现场，狠抓隐患排查治理，成立了预防坍塌事故专项整治工作领导小组，配备了专职安全员，使安全生产的各项措施落实到人。加强对施工作业人员特别是民工的安全教育和培训，定期进行安全纪律和岗位检查，从而增强了工人的安全意识，掌握了安全知识，提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性、和创造性，促使安全生产制度得以贯彻执行。同时要求施工人员持证上岗，严格执行安全生产制度，杜绝因操作不当发生安全事故。

同时项目部要求施工作业人员做到以下两点：

1、高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗，有心脏病等不适合高空作业的人员不得从事高空作业；

2、实行安全“三宝”管理，要求施工人员正确使用安全防护用品，加强安全防护用品的管理，配发到人，认真教育，严格检查，督促施工人员正确使用。

三、防坍塌预防措施

XX泵站工程防坍塌主要涉及基坑开挖、边坡、模板脚手架、临时工程。

1、基坑

1.1调查分析基坑周边环境，特别是周边的地下设施、地下管线，特别是直埋电缆、光缆，不仅要查清位置、数量和结构情况，而且要与有关部门协商制定保护措施。

1.2施工前对施工区域进行基坑探查与处理，对探查结果进行复核与分析，对古井、墓穴进行处理。属于古墓要报告当地有关部门，处理与基坑开挖应相协调。

1.3认真熟悉和消化施工图，核对基础及地基相关尺寸，核对基坑边线与周边环境的关系和尺寸，认真分析相互影响，既要保证设计意图，又要保证开挖过程中的安全。

1.4了解基坑周边环境对施工条件的限制，特别是施工噪声、振动和交通的限制，使施工方案落于实处。

1.5了解基坑施工所需资源条件和施工条件，例如当地气象资料和施工期的天气预报；当地建材市场供应情况；当地土方机械，排水机械的拥

有情况；当地排水系统准入情况等。

1.6 施工中控制，定位放线包括工程本身的边线、轴线、标高和有关堆场的测定，还包括对周边环境的测设，例如毗邻建筑物的沉降观，毗邻设施的标志，需要大量排水时还要测设排水系统设施等；必须按批准的开挖顺序和分层高度进行开挖，放坡也应按不同土质放出不同的坡度，必要时进行边坡防护；软土地区或地下水位较高的地区，要遵循方案及时做好地面排水和地下降水工作。地下降水要注意邻近建筑物及设施的沉降，必要时要及时做好帷幕和降水回灌的工作。

1.7基坑挖土接近基底标高时，应严密监视和有效控制、防止超挖，如采用机械挖土或在冬期、雨期施工，宜预留20cm厚度不挖，在通知有关验槽人员临场前由人工挖除，同时进行修边，挖排水沟、集水井，组织基础施工期基坑排水。

1.8基坑开挖至回填前的暴露期，坑壁上遭风雨，日晒等风化作用易被剥蚀，受坑顶动荷载影响和降水的影响易产生位移和变形，基底受周边土侧压力作用和动力水的影响，也会发生隆起或变形，必须严密监视，特别是冬期开挖、春夏回填等施工工期较长的基坑，更需注意。

1.9加强基坑巡查，及时消除塌方隐患。基坑开挖中如发现坑壁塌方先兆，应立即中止开挖，并报告有关人员临场处置，绝不可心存侥幸，继续施工。因为有可能地质报告不细或土层变化预测失准、措施不当，数据有误，需要变更方案，防止意外事故；基坑开挖如发现有管涌时，要立即报告有关人员，进行大面积的调查，监测与分析，在没有查出管涌原因和采取制止措施前，应立即停挖，必要时立即快速回填，避免造成重大事故。

2、边坡

2.1充分考虑季节性气候对高边坡施工的影响，尽量避免安排在雨季施工。

2.2提前做好截水沟及排水设施，排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不积水。为防止水流下渗和冲刷，截水沟进行严密的防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性强的路段，均采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。

2.3分级开挖，自上而下，严格执行分级开挖分级防护，对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松弛范围变大，造成新病害。

2.4如有地下水出露，应将地下水排出引入排水系统，不可堵死。

2.5控制好边坡，边坡一次成型，不要预留，因为分级开挖完后机械不能再回头作业。

2.6测量要控制精确。

2.7边坡开挖后，防护工程施工要及时。

3、模板脚手架系统

3.1模板脚手架工程作业前，按设计单位要求，根据地质情况，施工工艺、作业条件及周边环境编制施工方案，单位分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。

3.2模板脚手架作业时，要求施工队对模板支撑采用钢支撑材料作支撑立柱，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱。支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量，支撑立柱基础为泥土地面时，应采取排水措施，对地面平整、夯实，并加设满足支撑承载力要求的垫板后，方可用以支撑立柱。斜支撑

和立柱应牢固拉接，形成整体。

3.3模板脚手架作业时，安排专人指挥、监护，如果出现位移、开裂及渗漏时，要立即停止施工，将作业人员撤离作业现场，待险情排除后，方可作业。

4、临时建筑

4.1临时建筑施工前，应按地质资料和设计规范，确定临时建筑的基础型式和平面布局，并按施工规范进行施工。施工现场临时建筑与建筑材料等的间距必须符合技术标准。

4.2临时建筑外侧为街道或行人通道时，必须采取加固措施，不在施工围墙墙体土方或紧靠施工围墙架设广告或宣传标牌，施工围墙外侧悬挂有禁止人群停留、聚集和堆砌土方、货物等的警示。

4.3施工现场使用的组装式活动房屋应有产品合格证，施工单位再组装后进行验收，经验收合格签字后，方能使用。

四、事故的控制、处理及资料

执行安全事故处理和报告规定，事故发生后，施工人员应及时撤离现场，及时通知项目部安全领导小组，由项目部及时报告监理部、管理局项目管理办公室，并及时向上级主管部门报告。首先安排自救，同时在事故区域设立安全警戒线，除抢险人员可以进出，禁止任何无关人员进入事故发生区域，防止事故进一步扩大。

事故处理完毕后，由施工单位、监理单位、业主组成的事故处理小组将事故发生的原因、经过、事故处理结果形成详细的书面材料报告给上级主管部门。并进行事故分析，及时整改，加强预防，有效的控制事故的发生。将事故处理的各类资料整理归档。

第二篇：预防坍塌安全事故专项整治方案.doc

水利工程建设

预防坍塌事故专项整治工作方案及工作安排

一、专项整治工作方案

（一）工程概况

今年灌区实施的工程主要是续建配套与节水改造工程、农业综合开发工程，内容以渠道及渠道建筑物、管道安装工程为主，基坑和沟槽开挖均在3m以内，建筑物高度在2.5m以内。针对灌区工程建设情况，以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针和以人为本，安全发展的理念，深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《陕西省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》，以及《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》为依据，特编制本方案，预防工程建设领域安全生产事故的发生。

（二）安全管理

为了加强安全管理，管理局加大了安全生产的投入，完善安全生产管理体系，建设标准化安全生产施工现场，狠抓隐患排查治理，设置了安全质量管理中心，机构配备专职安全管理人员，使安全生产的各项措施落实到人。同时要求工程施工项目部加强对施工作业人员特别是民工的安全教育和培训，定期进行安全纪律和岗位检查，从而增强了工人的安全意识，掌握了安全知识，提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性、和创造性，促使安全生产制度得以贯彻执行。同时要求施工人员持证上岗，严格执行安全生产制度，管理局质量安全中心对在建工程实行不定期的、随机抽查，在检查过程中发现的问题和安全隐患按照“定人、定时间、定措施”的原则进行及时整改，质量安全中心按时复查，消除安全隐患，从而杜绝了安全事故的发生。

同时要求项目部施工作业人员做到以下两点：

1、高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗，有心脏病等不适合高空作业的人员不得从事高空作业；

2、实行安全“三宝”管理，要求施工人员正确使用安全防护用品，加强安全防护用品的管理，配发到人，认真教育，严格检查，督促施工人员正确使用。

防坠落坍塌安全施工专项方案

（三）防坍塌预防措施

灌区工程防坍塌主要涉及基坑开挖、边坡、模板脚手架、临时工程。

1、基坑

1.1、调查分析基坑周边环境，特别是周边建（构）筑物上部结构和地基基础状态图，具体测量其与基坑边线尺寸和相对高差。如果是坑深于原有建筑物基础时，还要考虑原有建筑物基础 的压力扩散影响，采取保护原有建筑物的措施。

1.2、调查基坑周边的地下设施、地下管线，特别是直埋电缆、光缆，不仅要查清位置、数量和结构情况，而且要与有关部门协商制定保护措施。

1.3、施工前对施工区域进行基坑探查与处理，对探查结果进行复核与分析，对古井、墓穴进行处理。属于古墓要报告当地有关部门，处理与基坑开挖应相协调。

1.4、认真熟悉和消化施工图，核对基础及地基相关尺寸，核对基坑边线与周边环境的关系和尺寸，认真分析相互影响，既要保证设计意图，又要保证邻近建筑物与设施的安全。

1.5、了解基坑周边环境对施工条件的限制，特别是施工噪声、振动和交通的限制，使施工方案落于实处。

1.6、了解基坑施工所需资源条件和施工条件，例如当地气象资料和施工期的天气预报；当地建材市场供应情况；当地土方机械，排水机械的拥有情况；当地排水系统准入情况等。

1.7、如为深基坑，还要看有无深基坑专项设计，否则要提请建设单位委托具有深基坑设计资质的设计单位专项基坑支护设计，并按设计编制施工方案。

1.8、施工单位在上述资料的基础上编制基础工程施工组织设计或基坑开挖方案，并完成向监理单位的报审工作，以获得进度与经费的认可。

1.9 施工中控制，定位放线包括工程本身的边线、轴线、标 高和有关堆场的测定，还包括对周边环境的测设，例如毗邻建筑物的沉降观，毗邻设施的标志，需要大量排水时还要测设排水系统设施等；必须按批准的开挖顺序和分层高度进行开挖，放坡也应按不同土质放出不同的坡度，必要时进行边坡防护；软土地区或地下水位较高的地区，要遵循方案及时做好地面排水和地下降水工作。地下降水要注意邻近建筑物及设施的沉降，必要时要及时做好帷幕和降水回灌的工作。

1.10、基坑挖土接近基底标高时，应严密监视和有效控制、防止超挖，如采用机械挖土或在冬期、雨期施工，宜预留20cm厚度不挖，在通知有关验槽人员临场前由人工挖除，同时进行修边，挖排水沟、集水井，组织基础施工期基坑排水。

1.11、深基坑施工时，宜采用动态设计信息化施工，严禁控制基坑变形和基底隆起，严密监视坑外土体移动，保证边坡稳定，保证基坑周围建（构）筑物、地下设施、地下管线和道路的安全，保证不准中断和停灌的道路及管线的安全运行。

1.12、基坑开挖至回填前的暴露期，坑壁上遭风雨，日晒等风化作用易被剥蚀，受坑顶动荷载影响和降水的影响易产生位移和变形，基底受周边土侧压力作用和动力水的影响，也会发生隆起或变形，必须严密监视，特别是冬期开挖、春夏回填等施工工期较长的基坑，更需注意。

1.13密切注意塌方先兆，及时采取措施。基坑开挖中如发现坑壁塌方先兆，应立即中止开挖，并报告有关人员临场处置，绝不可心存 侥幸，继续施工。因为有可能地质报告不细或土层变化预测失准、措施不当，数据有误，需要变更方案，防止意外事故；基坑开挖中如发现邻近建筑物地基基础裸露，应立即停止开挖，对采取适当措施，加强监测，绝不可视同原状上一样放坡开挖；基坑开挖如发现有管涌时，要立即报告有关人员，进行大面积的调查，监测与分析，在没有查出管涌原因和采取制止措施前，应立即停挖，必要时立即快速回填，避免造成重大事故。

2、边坡

2.1、充分考虑季节性气候对高边坡施工的影响，尽量避免安排在雨季施工。

2.2、提前做好截水沟及排水设施，排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺序接，确保雨季排水畅通，不积水。为防止水流下渗和冲刷，截水沟进行严密的防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性简答路段，对沟底纵坡较大的土质截水沟的出水口，均采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。

2.3、分级开挖，自上而下，严格执行分级开挖分级防护，对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松弛范围变大，造成新病害。

2.4、如有地下水出露，应将地下水排出引入排水系统，不可堵死。

2.5、严格按照批准的施工方案施工，特别是爆破施工，必须严加控制，严禁有大药量爆破现象出现，并按照要求做好各种 飞石措施。

2.6、控制好边坡，边坡一次成型，不要预留，因为分级开挖后机械不能再上去了。

2.7、测量要控制精确。

2.8、边坡开挖后，防护工程施工及时。

2.9、路堑开挖严禁采取掏底开挖（忌挖神仙洞）。1.10、滑坡地段开挖，须从两侧向中部自上而下开挖，禁止全面拉槽开挖。

3、模板脚手架系统

3.1、模板脚手架工程作业前，按设计单位要求，根据地质情况，施工工艺、作业条件及周边环境编制施工方案，单位分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。

3.2、模板脚手架作业时，施工单位对模板支撑宜采用钢支撑材料作支撑立柱，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱。支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量，支撑立柱基础为泥土地面时，应采取排水措施，对地面平整、夯实，并加设满足支撑承载力要求的垫板后，方可用以支撑立柱。斜支撑和立柱应牢固拉接，形成整体。

3.3、模板脚手架作业时，施工单位应制定专人指挥、监护，出现位移、开裂及渗漏时，应立即停止施工，将作业人员撤离作 业现场，待险情排除后，方可作业。

4、临时建筑

4.1、施工单位应按地址资料和设计规范，确定临时建筑的基础型式和平面布局，并按施工规范进行施工。施工现场临时建筑与建筑材料等的间距应符合技术标准。

4.2、临时建筑外侧为街道或行人通道时，施工单位应采取加固措施，禁止在施工围墙墙体土方或紧靠施工围墙架设广告或宣传标牌，施工围墙外侧应有禁止人群停留、聚集和堆砌土方、货物等的警示。

4.3、施工现场使用的组装式活动房屋应有产品合格证，施工单位再组装后进行验收，经验收合格签字后，方能使用。

（四）事故的控制、处理及资料

执行安全事故处理和报告规定，事故发生后，施工人员应及时撤离现场，及时通知项目部安全领导小组，并由项目部及时报告监理部、管理局项目管理办公室，并及时向上级主管部门报告。首先安排自救，同时在事故区域设立安全警戒线，除抢险人员可以进出，禁止任何无关人员进入事故发生区域，防止事故进一步扩大。

事故处理完毕后，由施工单位、监理单位、业主组成的事故处理小组将事故发生的原因、经过、事故处理结果形成详细的书面材料报告给上级主管部门。并进行事故分析，及时整改，加强预防，有效的控制事故的发生。将事故处理的各类资料整理归档。

二、工作安排

1、部署启动和自查阶段：时间2011年6月28日到8月底，根据本单位情况制定专项整治方案，部署有关工作，开展自查自纠工作；

2、检查处理阶段，针对检查的问题和安全隐患，及时进行整改；

3、总结汇报阶段，结合本单位自查、检查、安全隐患处理情况进行总结，并向上级主管部门汇报。

第三篇：预防坍塌事故专项整治工作方案

预防坍塌事故 专项整治工作方案

XXXXXXX水电局

2014年5月 预防坍塌事故专项整治工作方案

为贯彻落实预防坍塌事故专项整治工作，进一步加强工程建设领域建筑施工安全生产监督管理，切实解决建设施工坍塌事故多发、频发的问题，有效遏制重特大事故的发生，决定开展在建水利工程预防坍塌事故专项整治（以下简称专项整治）工作。结合水利工程实际情况，制定专项整治工作方案如下：

—、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本、安全发展的理念，以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、等有关法律法规和标准为依据，以预防和遏制工程建设施工坍塌事故为目标，以落实企业安全生产主体责任为主线，以强化施工现场安全管理责任和落实防范措施为重点，坚持专项行动与日常监察相结合、严厉打击与规范提高相结合，采取有力措施，集中力量，切实做好水利工程预防坍塌事故各项工作，全面提升水利建设安全工作水平，促进工程建设安全形势的持续稳定好转。

二、整治依据和目标

依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》等有关法律、法规、规章及标准规范进行检查。

通过专项整治，进一步落实在建水利工程各参建方的安全生产主体责任，规范工程施工安全生产行为，改善施工现场安全生产状况，完善项目防坍塌专项施工方案的编审，严格按方案进行施工，改进施工现场安全防护设施和提高防护水平，减少施工从业人员违章违规行为，坚决消除事故隐患，遏制重大事故和多发性事故的发生。

三、整治范围和内容：

本次专项整治的范围包括所有在建水利工程项目，重点是高边坡、基坑坍塌事故的整治。

(一）预防坍塌事故专项整治内容

坍塌事故包括基坑、边坡坍塌，脚手架工程、模板工程坍塌，主要内容有：基坑、边坡坍塌整治内容，编制基坑、边坡开挖工程的专项施工方案，超过一定规模的工程应对专项施工方案进行论证、审查，并按审批后的专项方案进行施工。

1．基坑、边坡工程坍塌整治内容

（1）.基坑、边坡施工应按专项施工方案进行，及时支护，严禁超挖；拆除支撑时应按回填顺序自下而上逐层拆除，随拆随填，防止塌方或相邻建（构）筑物产生破坏，必要时应采取加固措施。严格按设计要求进行边坡坡度控制，防止坡度过陡或坡脚被挖空等影响基坑边坡稳定的因素。

（2）.基坑、边坡边堆置各类建筑材料的，应满足规定的安全距离和允许的载荷，开挖的土方不得随意堆放在基坑边或管沟边。

（3）.基坑、边坡施工时，应指派专人进行现场管理，出现险情时，应立即停止施工，将作业人员撤离作业现场，待险情排除后，方可作业。

（4）.保护边坡表面免受雨水冲刷，大雨后进行土方开挖的，应由项目技术负责人组织专业技术人员进行现场勘察，符合安全要求的，方可进行施工。否则，不得施工。

2.模板工程坍塌整治内容

（1）.模板工程应编制安全专项施工方案，搭设高度达如及以上、搭设跨度18m及以上、施工总荷载15kN/m2及以上、集中线荷载20kN/m及以上的模板工程专项施工方案应通过专家论证，并按审批合格的方案进行搭设。

（2）.模板工程支撑系统搭设前，项目技术负责人或方案编制人员应当根据专项施工方案和有关规范、标准的要求，对现场管理人员、作业人 员进行安全技术交底，并履行签字手续。

（3）.模板支撑系统应为独立的系统，禁止与物料提升机、施工升降机、塔吊等起重设备钢结构架体机身及其附着设施相连接；禁止与施工脚手架、物料周转平台等架体相连接。

（4）.搭设模板支撑架体的作业人员必须经过培训，取得建筑施工脚手架特种作业操作资格证书后方可上岗。其他相关施工人员应掌握相应的专业知识和技能。

（5）.支撑系统搭设完成后应组织专项验收，验收合格方可进行下道工序。混凝土浇筑前，施工单位项目技术负责人、项目总监确认具备混凝土浇筑的安全生产条件后，签署混凝土浇筑令，方可浇筑混凝土；浇筑混凝土时，应指派专人对支撑系统的变形进行监控。

（6）.高大模板支撑系统拆除前，项目技术负责人、项目总监应核查混凝土同条件试块强度报告，浇筑混凝土达到拆模强度后方可拆除，并履行拆模审批签字手续。

（7）.高大模板支撑系统的拆除作业必须自上而下逐层进行,严禁上下层同时拆除作业，分段拆除的高度不应大于两层。

（8）.设有附墙连接的模板支撑系统，附墙连接必须随支撑架体逐层拆除，严禁先将附墙连接全部或数层拆除后再拆支撑架体。

3.模板工程坍塌整治内容

（1）.脚手架、防护棚坍塌整治内容各类脚手架应按相应的脚手架安全技术规范、规程编制安全专项施工方案，超过一定规模的脚手架工程专项方案应通过论证，并按审批合格的方案进行搭设和验收，经验收合格方可使用。

（2）.脚手架外侧采用密目网封闭，不得留有间隙；脚手板应铺设严密。严禁将架体与模板支架等相连接。

（3）.脚手架拆除应划定警戒区域，指派专人监护；应由上至下逐层拆除，严禁上下同时拆除、严禁先行拆除整层或数层的连墙件、严禁将拆 除的构配件抛掷至地面。

（4）.卸料平台、防护棚搭设均应编制安全专项施工方案，设置独立的受力系统，经验收合格方可使用。卸料平台在醒目位置悬挂限载标识与使用要求标牌。

（5）.使用的钢管、扣件、安全网必须查验生产许可证、产品质量合格证明、生产日期、检测证明和产品标识；证件不全以及检测不合格的，一律不得使用。

(二）高边坡施工事故整治内容

施工单位应根据建筑工程特点编制高边坡专项施工方案，并组织实施。高处作业人员必须进行安全知识教育、安全技术交底，并经体检合格后上岗作业。

必须为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用品和用具。并明确责任人。

在绑扎钢筋、支拆模板和浇筑混凝土时搭设操作平台或脚手架，必须设立可靠的立足点。

作业人员按规定佩戴安全带，钢结构施工设置爬梯、平台、节间安全平网、安全悬索或其它设施。严禁吊运预制构件时在构件上站人。

四、各参建单位职责和分工

设计单位：设计单位应对地质条件复杂基坑、高边坡坍塌等为重点开展自查整治工作。对所负责设计工程的地基与基础地质条件、承载力进行复核、对构造物的主体结构安全性进行验证。

监理单位：应对开工前施工现场的安全生产条件检查；建立、建全安全生产责任制，制定完备的安全生产规意制度和操作规程；督促承包单位对边坡稳定、基坑渗水、模板支撑系统、强度进行检查，对不符合要求者指令停止整改。出现险情时，应及时向建设单位和建设行政主管部门报告，督促施工单位立即启动应急救援预案。

施工单位：施工单位应根据建筑工程特点编制高边坡、基坑等专项施 工方案，上报并经审核批准，方可组织实施。同时应加强施工安全教育，加强巡查整改，落实安全检查工作检查制度。建立了安全管理制度，编制安全操作规程，明确岗位责任和施工安全管理职责。

五、整治任务和措施

严格落实施工、建设、设计、监理等工程建设各方主体责任，进一步加强施工现场安全监督管理，健全完善机构，按规定配备监管人员，完善规章制度，健全机制体系，细化安全措施，落实各级责任。

编制完善的总体施工方案以及危险性较大的分部分项工程等专项施工方案，落实各项施工安全技术措施，加大安全投入，按要求足额提取安全生产费用，按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关文件要求，加强对施工重点部位和重点环节危险源的检查，发现并及时排查治理隐患。

加强对不符合安全生产条件的施工现场的整治，对存在事故隐患，不能确保施工安全时，责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不合格的，由有关职能部门进行处罚，并暂扣或吊销施工单位的安全生产许可证，直至降低或吊销相关施工资质。

开展以“施工现场达标升级”为主要内容的企业安全生产标准化创建活动，加强班组安全建设和安全生产规范化管理，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系，提高企业本质安全水平。

督促工程建设施工责任主体，严格按照安全生产有关法律法规的要求，强化建筑施工管理和安全技能培训教育，不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力，以及一线作业人员的安全意识。建筑施工“三类人员”及特种作业人员必须严格考核、持证上岗，其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动，提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。

加强建筑施工安全技术管理。开发研制和推广应用新型、高效、实用的安全监控、监测技术、预警设备和管理系统，如在大型起重机械上安装 安全监控管理系统，在隧洞、大型桥梁施工中应用成熟的预防坍塌的监测、预报技术和监控装置等，提高技术装备水平，增强安全技术监管能力。

第四篇：预防施工坍塌事故专项整治

水利工程建设领域预防施工坍塌事故

专项整治工作方案

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省政府安委会《关于学习贯彻国办发[2011]11号文件继续深化安全生产年活动的通知》文件精神，根据省政府安委会办公室《关于印发<工程建设领域预防施工坍塌事故专项整治工作方案>的通知》和河北省水利厅《关于印发<水利工程建设领域预防施工坍塌事故专项整治工作方案>的通知》的要求，市水利局决定开展水利工程建设领域预防施工坍塌事故专项整治（以下简称专项整治）工作，现制定工作方案如下：

一、总体目标

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《水利工程建设安全生产管理规定》等法律法规和技术标准为依据，落实安全生产主体责任为重点，以强化水利施工现场安全管理责任和落实防范措施为手段，以遏制水利工程建设领域施工坍塌事故为目标，通过专项整治，进一步加强水利工程施工现场安全监管力度，促进建设各方主体责任的落实，完善安全生产管理体系，推进施工现场安全生产规范化、标准化建设，着重解决水利建设安全生产管理中存在的突出问题和薄弱环节，狠抓隐患排查治理，纠正违规违章行为，提高水利工程建设安全生产的总体水平，有效预防水利工程基坑、围堰、边坡和起重机械、脚手架倒塌等事故，坚决防止水利工程施工坍塌事故特别是较大事故的发生，保证水利工程施工安全。

二、整治范围和内容

（一）整治范围

专项整治范围是在建水利水电工程。市水利局负责开展由市水利局组建项目法人的项目、市重点项目和市直水利工程的岁修、养护、改扩建、除险加固等项目的专项整治工作；各县、区、管理区水行政主管部门负责所管辖范围内的在建水利工程建设项目专项整治工作。

（二）整治内容

1、检查项目法人是否具有专职安全生产管理机构和人员、完善的安全生产规章制度；检查安全生产责任制落实及打击非法违法经营建设行为情况；检查是否制定事故应急预案情况等。

2、检查施工单位安全生产责任制落实情况；安全管理机构设立和人员配备情况；安全生产培训、例会、检查制度落实情况；施工、生产作业场所安全防护情况；施工单位是否持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证情况；检查施工企业管理人员是否持有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书情况；检查劳动保护用品的配备和特种作业人员的技术培训和持证上岗情况；检查事故应急预案制定和救援演练情况；落实水利工程各项安全度汛措施，防范由自然灾害引发事故灾难情况等。

3、检查监理单位是否具有完善的规章制度以及安全生产责任制落实情况；检查施工现场危险源排查 记录；检查监理人员安全生产知识培训情况等。

4、检查危险源。检查高边坡、深基坑、高大模板支撑体系、围堰、起重机械以及施工现场围挡、临时设施等易发坍塌、倒塌事故的危险源。

重点检查是否按照标准规范的规定进行开挖、支护、监测，检查起重机械的备案登记、安装、拆除、使用等是否符合规定，检查脚手架、模板的搭设、验收、使用、拆除等是否符合规定。

5、检查施工作业现场，严肃查处违章指挥、违章作业和违反劳动保护纪律的“三违”行为。

三、主要任务和措施

各县、区、管理区水行政主管部门、各单位开展专项整治工作的任务和措施：

（一）依法落实水利工程建设领域建设、施工、设计、监理等工程建设各方主体责任，加强在建工程施工现场安全监督管理，健全完善机构，配足监管人员，完善规章制度，健全机制体系，细化安全措施，落实各级责任，结合实际制定针对坍塌事故应急预案，完善预案执行的保障措施，提高坍塌事故应急管理和处置能力。

（二）依据《水利工程建设安全生产管理规定》等法律法规和技术标准，编制完善的总体施工方案以及危险性较大的分部分项工程等专项施工方案，落实完善各项施工安全技术措施，加大安全投入，按要求足额提取安全生产费用，加强对施工重点部位和重点环节危险源的检查，发现并及时排查治理隐患。

（三）通过专项整治，不符合安全生产条件的施工现场得到限期整改。在重大隐患未排除，不能确保施工安全时，责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不合格的，由有关职能部门进行处罚。

（四）加强水利工程施工企业班组安全建设和安全生产规范化管理，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的安全生产保障体系，提高施工企业生产安全水平。

（五）督促水利工程施工企业，严格按照《水利工程建设安全生产管理规定》等法律法规和技术标准的要求，开展对施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全培训工作，要特别加强对新职工和农民工的安全培训工作，增强安全防范意识和避险技能；施工“三类人员”及特种作业人员必须严格考核、持证上岗，其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业，杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动保护纪律的行为。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动，提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。

（六）强化水利工程施工安全技术管理。开发研制和推广应用新型、高效、实用的安全监控、监测技术、预警设备和管理系统，提高技术装备水平，增强安全技术监管能力。

四、进度安排

本次专项整治工作分四个阶段进行：

（一）部署启动阶段：6月份，各县、区、管理区水行政主管部门和市直水利工程管理单位根据本辖区内和负责建设管理的水利工程建设领域预防坍塌事故专项整治工作的特点，研究制定本地区专项整治方案，明确工作目标，落实工作责任，并进行部署。

（二）自查自纠阶段：7月至9月份，各县、区、管理区水行政主管部门和市直水利工程管理单位要督促管辖范围内水利工程项目法人认真落

实专项整治有关文件精神，按照施工单位自查、监理单位检查、项目法人组织整改的方式积极组织开展自查自纠。

（三）检查督导阶段：10月份，各县、区、管理区水行政主管部门和市直水利工程管理单位对所管辖范围内的在建水利工程项目进行督查和抽查；发现存在突出问题和重大隐患的，要责令有关部门和单位立即进行整改，对整改不力、不及时的要严肃处理。市水利局将视情况并根据机关科室（单位）职责分工组织专项整治抽查工作。

（四）总结分析阶段：11月份，各县、区、管理区水行政主管部门和市直水利工程管理单位对已开展的专项整治工作进行分析、研究和总结，提出完善施工安全防范措施的意见和建议，形成专项整治总结报告，于11月10日前报市水利局。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。市水利局成立专项整治领导小组（人员名单附后），下设办公室。办公室设在市水利局建设与管理科（安全监督科），负责日常的协调、跟踪监督检查、汇总材料和上报工作。各县、区、管理区水行政主管部门和市直水利工程管理单位要高度重视专项整治工作，充分认识开展专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性，要结合工作实际，制定切实可行的实施方案，精心组织、周密部署，积极推进专项整治工作有序开展。

（二）突出重点，强化监督。各县、区、管理区水行政主管部门和市直水利工程管理单位要加强有关重点地区、重点工程、重点环节的监督检查。通过检查现场、召开现场会等方式，督促和引导水利工程施工企业将

专项整治与水利工程建设领域突出问题专项治理相结合，与落实安全生产责任制相结合，与开展安全质量标准化工作相结合，要有针对性地开展工作，既要抓住汛期、事故多发期等重点时段，以及重点工程的重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位，也要注重日常安全监管和监督检查，兼顾其他作业场所和岗位，努力遏制坍塌事故的发生，全面推进专项整治工作深入开展。

（三）完善制度，务求实效。各级水行政主管部门、各单位要通过建立水利工程预防坍塌事故隐患排查治理和重大危险源监控等制度，建立健全专项整治长效机制；通过督促水利工程各方建设主体制定和实施预防坍塌事故的专项方案和措施，在控制和建设安全生产事故方面取得实效，进一步提高水利工程建设安全生产管理水平。

第五篇：预防坍塌事故专项整治工作总结

预防坍塌事故专项整治工作总结

根据年初下发的《关于高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作方案的通知》（交质监发[2011]199号），驻地办督促所管辖的施工单位开展了预防坍塌事故专项整治工作，至今未发生坍塌事故，安全生产管理水平明显改善。现将工作情况汇报如下：

一、成立领导小组

驻地办把开展“预防坍塌事故专项整治”工作作为确保施工安全的一项重要措施，成立了高级驻地贺晓东为首的安全生产专项整治工作领导组，加强领导检查，狠抓落实，确保了专项整治工作的顺利开展。

二、制定专项方案

为了有效的开展全项目范围内的预防坍塌事故专项整治工作，结合施工现场的实际情况，督促各标段制定了工作计划和专项方案，切实把预防坍塌事故专项整治工作抓出成效。

三、广泛开展教育

在预防坍塌事故专项整治工作期间，督促各标段通过各种形式，开展了以坍塌事故预防、应急救援为主的宣传教育培训活动，让每一位员工理解专项整治工作的重要性，同时增强全体人员的自我防护意识与能力，全面加强全员应对突发通过召开专项整治主题会议、坍塌事故预防知识培训、班组安全教育、宣传标语、整治专栏橱窗、发放事故案例学习材料等多种形式进行宣传和教育，营造了浓厚的专项整治工作氛围。

四、全面排查隐患

根据制定的专项整治方案，结合当前施工现场实际情况，经过分析和研究，确定了预防坍塌的重点部位如下：

1、桥梁工程：墩柱施工脚手架的搭设与拆除、现浇箱梁钢管支架的搭设和拆除以及移动模架现浇箱梁等。

2、特种设备：塔吊、龙门吊、施工电梯等特种设备的安全使用。针对上述重点部位驻地办督促各标段积极完善分部坍塌事故专项预防措施和《防坍塌事故应急预案》，要求项目部领导小组组织安全部、工程部等各相关部门对项目生产区域全面细致的进行了一次清理检查，不放过任何一个角落部位，排除一切不安全隐患。针对隐患重点部位，驻地办安排专人加强抽查，对存在的隐患限时进行整改落实。同时要求各项目部定人定岗，跟踪

施工动态，随时全面排查负责区域内的坍塌事故隐患、发现隐患立即督促整改。确保施工现场生产安全。

五、今后持续改进目标和措施

1、进一步落实安全生产“一岗双责”制度，加强施工现场安全监督管理，细化安全措施，落实各级责任。

2、严格审核专项方案，落实各项预防坍塌安全技术措施，加强对重点预防部位和重点预防环节危险源的检查，发现并及时排查治理隐患。

3、强化安全管理和安全培训教育，不断增强监理人员的安全管理能力。

4、对施工过程中出现坍塌隐患，整改未达到要求的现象，加大处罚力度，坚决遏制不安全状态，防止事故的发生。

虽然此次“预防坍塌事故”专项整治工作取得了一定的收获，但与上级的要求还存在一定的差距，在今后工作中我们将坚持把此项工作继续深入开展下去，思想上保持高度警惕，推动驻地办的安全管理工作更上一层楼。

厦漳跨海大桥第Ⅱ驻地办

2011年11月30日