第一篇：7月1日起哈尔滨参保企业基本养老保险费
7月1日起哈尔滨参保企业基本养老保险费“双基数”征缴
2012-05-24 08:02 来源：生活报我要评论(1)
黑龙江网络广播电视台讯记者从哈市社会保险事业管理局获悉，哈市企业基本养老保险费征缴将从今年7月1日起实施“双基数”，参保企业缴费工资以上一年度本企业职工月工资总额为基数，按22%的比例缴费。企业缴费工资总额低于职工个人缴费工资基数之和的，以职工个人缴费基数之和作为企业缴费工资基数。从今年1月1日起，我省社保经办机构按照“双基数”核定养老保险费。
企业基本养老保险费“双基数”征缴从今年7月1日起实施，今年1至6月基本养老保险费将按照“双基数”进行补缴。参保企业须从5月25日起到企业所在辖区（不含阿城、呼兰区）社保分局领取《2011年企业缴费工资总额申报表》，并于6月20日之前到所在辖区（不含阿城、呼兰区）社保分局进行申报（高新技术开发区和经济技术开发区企业到所在辖区社保分局进行申报）。申报“双基数”的参保企业需携带人力资源和社会保障部门核发的《工资总额使用手册》、经会计师事务所审计的《2011年财务决算报表》的原件及复印件（加盖公章）。
[主编：谷秋阳]
新闻热线：0451-82898383、*** 联系QQ：15479
哈尔滨企业养老保险双基数征缴 前6月需补缴
2012-05-24 16:38:24 向日葵保险网
[导读]：记者从哈尔滨市社会保险事业管理局获悉，哈尔滨市企业基本养老保险费征缴将从今年7月1日起实施“双基数”，参保企业缴费工资以上一年度本企业职工月工资总额为基数，按22%的比例缴费。
记者从哈尔滨市社会保险事业管理局获悉，哈尔滨市企业基本养老保险费征缴将从今年7月1日起实施“双基数”，参保企业缴费工资以上一年度本企业职工月工资总额为基数，按22%的比例缴费。企业缴费工资总额低于职工个人缴费工资基数之和的，以职工个人缴费基数之和作为企业缴费工资基数。从今年1月1日起，我省社保经办机构按照“双基数”核定养老保险费。
企业基本养老保险费“双基数”征缴从今年7月1日起实施，今年1至6月基本养老保险费将按照“双基数”进行补缴。参保企业须从5月25日起到企业所在辖区(不含阿城、呼兰区)社保分局领取《2011年企业缴费工资总额申报表》，并于6月20日之前到所在辖区(不含阿城、呼兰区)社保分局进行申报(高新技术开发区和经济技术开发区企业到所在辖区社保分局进行申报)。申报“双基数”的参保企业需携带人力资源和社会保障部门核发的《工资总额使用手册》、经会计师事务所审计的《2011年财务决算报表》的原件及复印件(加盖公章)。（来源：东北网）
第二篇：关于核定参保单位缴纳基本养老保险费基数的复函
【文件标题】关于核定参保单位缴纳基本养老保险费基数的复函
【发布机关】陕西省劳动和社会保障厅
【发布时间】2006年10月16日
【发布文号】陕劳社函[2006]682号
陕西省劳动和社会保障厅
关于核定参保单位缴纳基本养老保险费基数的复函
陕劳社函[2006]682号
省社会保障局：
你局转来西安市养老保险经办处《关于核定单位缴费基数的请示》收悉，经研究，答复如下：
一、各级养老保险经办机构要按照《陕西省城镇企业职工基本养老保险条例》和《陕西省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的实施意见》（陕政发
[2006]27号）规定，认真审核企业缴费基数，确保企业缴费基数真实、可靠，同时，要根据企业职工人数变动情况及时核增、核减单位缴费基数。企业当年由于新增人员增加的工资总额，要及时核增为该企业缴费基数；因各种原因企业与职工解除劳动关系、造成人员减少时，应及时相应核减单位的缴费基数。
二、各级劳动保障部门要加强劳动保障监察和基金稽核力度，对瞒报缴费工资总额、造成养老保险基金损失的单位，要按有关规定予以严肃查处，确保基本养老保险费应收尽收。
二○○六年十月十六日
第三篇：参保人员办理补缴养老保险费流程
办理流程
1、本人持在企业工作过的相关证明材料、身份证原件及复印件一份
2、到南宁市社保所二楼资料审核处进行资料审核并填写申请表，领取《参保资料收条》
3、五个工作日后，本人携带补缴所需费用、身份证原件、一寸免冠正照一张、《参保资料收条》到一楼大厅办理缴费手续
参保人员办理补缴养老保险费流程
2009-12-30 参保人员办理补缴养老保险费流程
一、单位办理补缴
1、单位填写《申办接续（补缴）养老保险费审批表》（加盖单位公章），并提供《职工养老保险手册》、身份证原件及复印件，以及能够证明办理补缴人员与单位存在劳动关系的相关证明材料（如：档案、劳动合同书、工资发放表、工作调配表、考勤表、调资表、工龄认定审批表等等）原件及复印件（单位在相关复印件上注明与原件相符并加盖单位公章）。
2、单位经办人员持上述材料到征缴大厅三楼单位征缴部前台业务员处审核办理补缴手续。
3、单位经办人员凭前台业务员打印的现金缴费单到一楼收费处缴费或采取其他缴费
方式进行缴费。
二、个人办理补缴
1、由本人填写《个人补缴养老保险费申报表》；
2、提供本人身份证原件及复印件，《职工养老保险手册》，原工作单位证明，以及能够证明办理补缴人员与原工作单位存在劳动关系的相关证明材料（如：档案、劳动合同书、工资发放表、工作调配单、考勤表、调资表、工龄认定审批表等等）原件及复印件（原工作单位在相关复印件上注明与原件相符并加盖单位公章）。
3、本人持上述材料到征缴大厅三楼单位征缴部前台业务员处审核办理补缴手续。
4、本人凭前台业务员打印的现金缴费单到一楼收费处办理缴费。
南宁两类人员今起可补缴基本养老保险(附办理流程)http://www.xiexiebang.com 2009年03月10日 07:33 来源：广西新闻网-南国早报 字号：大 中
小
广西新闻网-南国早报南宁讯（记者龚文颖）3月9日，记者从南宁市社会劳动保险事务管理所获悉，该所社会保险业务办理系统已经重新调试完毕，今日起，南宁市（含六县六城区）户口的两类人员可以办理参加基本养老保险并补缴费用。
早补缴 早享受
根据自治厅劳动厅《关于做好我区企业职工基本养老保险工作有关问题的补充通知》的规定，两类人员可以纳入基本养老保险制度并补缴养老保险费用：一是已超过国家法定退休年龄但尚未办理退休手续，或虽已办理退休手续但由企业负责发放退休金，或与企业有劳动关系，还没有参加企业职工基本养老保险的人员；二是已超过国家法定退休年龄并与企业解除了劳动关系，现从事城镇个体经营或自谋职业、还没有参加企业职工基本养老保险的各类人员。
参加基本养老保险后有什么好处？3月9日，南宁市社会劳动保险事务管理所所长刘德宁介绍，好处主要有两个方面：
第一，上述两类人员只要参保补缴基本养老保险费，直至本人达到法定退休年龄的年份（男满60周岁，女满55周岁），且缴费年限满15年及以上，就可以由个人提出申请，按政策终身享受按月领取基本养老金。
第二，按月领取基本养老金的人员死亡后，按政策规定可同时获得两种补助费。一是丧葬补助费，按死亡上一年全区在岗职工月平均工资的4倍计算，例如2008年死亡的人员，可按2007年全区在岗职工月平均工资（即1824.83元）的4倍计算；二是一次性困难补助费，按本人死亡当月应发养老金的8倍计算。另外，如果其供养的直系亲属符合供养老条件，每月还可以按规定从社保机构领取救济费。
可从1988年起补缴费用 根据相关政策，南宁市参保人员需要补缴基本养老保险金的，可从1988年1月起补缴。以个体工商户或灵活就业人员为例，参保补缴1988年1月至2009年3月，大约需要37500元。
按1988年1月至2009年3月办理了参保补缴手续后，符合条件的人员，可以立即申领基本养老待遇，从今年4月起，每月可以从社保机构领到750元左右（估算数据，仅供参考）的养老金。基本养老金的多少，根据个人的缴费年限、缴费基数、申领待遇时的年龄、申领待遇时上年的全区在岗职工月平均工资不同而有所不同。
另外，2008年已经按当时的规定，办理了从1996年7月参保补缴的人员，现在只要能够提供原在单位工作的相关资料（早于1996年7月以前），也可以按照所提供材料的最早年份，办理补缴手续（最早补缴时间不能早于1988年1月），并与之前补缴的年限合并计算缴费年限。
这部分人员，可以由本人持证明材料、身份证原件及复印件1份、《基本养老保险手册》原件及复印件1份，到南宁市社保所资料审核处办理审核申请手续，领取《参保资料收条》。5个工作日后，本人携带补缴所需费用、身份证原件、《基本养老保险手册》原件、《参保资料收条》到一楼大厅办理缴费手续。补缴之后，符合申领基本养老待遇条件的，个人提出申请，马上可以办理申领基本养老待遇手续。
基本养老金不是固定不变的，它将随社会生活水平的提高而提高。例如2007年12月31日之前退休领取养老金的人员，2008年1月起人均提高102元，2009年1月起人均再提高110元。
2011年1月1日后不再受理
刘德宁提醒说，2011年1月1日（含）以后，南宁市社保所不再受理补缴业务。符合参保补缴条件的人员，办理得越早越好，这是因为早办理一个月，补交的利息就可以少一些，并提早一个月领取基本养老金，还可以参加下一基本养老金调整。
由于办理参保缴费的人员较多，缴费金额较大，为了确保安全参保缴费，参保人员应避免随身携带大量现金。参保人员可以持银行卡刷卡缴费，所有银行的信用卡均可使用。
参保人员如何申领养老保险金？按规定，达到或超过法定退休年龄（男性60周岁及以上，女性55周岁及以上）的个体工商户或灵活就业人员办理参保补缴后，缴费年限累计满15年及以上的，由本人带上缴费收据原件及复印件1份，个人账户对账单1份（凭收据到二楼打印），本人身份证原件及复印件3份、户口本原件及复印件1份，近期一寸免冠照片2张（彩色和黑白均可），到南宁市社保所一楼退管科领取并填写申请报告和待遇申领登记表各1份。经审核批准后，从申请办理的第二个月起享受基本养老待遇。
办理流程
1、本人持在企业工作过的相关证明材料、身份证原件及复印件一份
2、到南宁市社保所二楼资料审核处进行资料审核并填写申请表，领取《参保资料收条》
3、五个工作日后，本人携带补缴所需费用、身份证原件、一寸免冠正照一张、《参保资料收条》到一楼大厅办理缴费手续
参保补缴指南
◆办理地点
符合条件的人员带上相关材料，每周一、三、四全天，每周二、五上午，到南宁市桂春路南二里4号南宁市劳动保障大厦（埌西菜市场附近）一楼的社保所办事大厅办理参保补缴手续。
◆所需材料
（1）目前已办理退休手续并由企业发放退休金的退休人员，或虽然未办理退休手续但尚与企业有劳动关系的人员，由企业提供参保申请报告、退休金发放表以及其他相关证明材料到社保所按单位参保人员有关规定办理参保补缴。
（2）已经与企业解除了劳动关系，现从事个体经营或自谋职业的人员，由本人提供原在企业工作过的相关证明材料原件及复印件1份。例如：原始工资发放表（单位在复印件上加盖公章）、或单位出具曾在单位工作过的证明、或荣誉证书、或工会证、或工作证等等能够证明本人在单位工作过的相关材料；以及身份证原件和复印件1份，一寸免冠正照1张，到社保所按个体工商户和灵活就业人员政策办理参保补缴。
，明确规定城镇 最近，自治区下发《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险，从2008年1月1日起应参保而未参保的人员，参保缴费时不得以向前追补的方式增加缴费年限。连日来，大量群众前往南宁市社会劳动保险事业管理所咨询和缴费，为更好宣传和落实政策，帮助基层困难人员参保缴费，南宁市社保部门昨日对相关政策进行详细解读，明确五类人员可按照城镇个体工商户参保缴费办法，于2007年12月31日前一次性补缴养老保险费，不收取滞纳金。
五类人员可补缴
昨日，南宁市社会劳动保险事业管理所所长刘德宁通过具体的例子，向市民解读哪5类人员符合补缴养老保险费的范围。
（一）未参加企业职工基本养老保险的原国有企业和县级以上大集体企业的固定职工，与原单位解除劳动关系后自谋职业或以其他灵活方式就业的人员。
例：张女士，今年49岁，1980年1月起在国有企业工作的固定工，1987年12月与原单位解除劳动关系后一直自谋职业，年轻时因忙于生计，对养老问题不太关注。
刘德宁：像张女士这种情况，可按照城镇个体工商户参保缴费办法参加企业职工基本养老保险，并可从1988年1月起由其个人按规定的缴费基数和缴费比例一次性补缴基本养老保险费，之后按规定继续足额缴纳基本养老保险费的，其原在国有企业的工作年限（即1980年1月至1987年12月）按自治区现行政策规定计算为视同缴费年限。
（二）非公有制经济组织从业人员，与用人单位解除劳动关系后自谋职业或以其他灵活方式就业的人员。
例：赵先生，今年58岁，1994年1月起与一家私营企业签订了三年劳动合同，两年后企业于1996年1月因经营不善关门，赵先生一直在自谋职业，替个体老板打零工，无固定工作单位，没有参加企业职工养老保险。
刘德宁：按现行的新政策，原在非公有制经济组织从业的人员，与用人单位解除劳动关系后自谋职业的，现未达到国家规定的法定退休年龄的，可按照城镇个体工商户参保缴费办法参加企业职工基本养老保险。只要带上原与私营企业签订的劳动合同书、本人身份证原件及复印件，到社保所业务办事大厅办理即可。办理补缴1994年1月至2006年12月13年的基本养老保险费后，再继续缴纳两年的养老保险费，便可以享受按月领取养老金的待遇了。
（三）原机关事业单位、社会团体在编且属财政统发工资人员，辞职或因其他原因离开原单位后自谋职业或以其他灵活方式就业的人员。
例：刘女士1952年10月出生，1975年1月参加工作，原系国家干部，在一家全额拨款事业的事业单位工作至1990年12月。1991年1月辞职后从事个体经营，1999年1月按个体劳动者参加了企业职工基本养老保险。
刘德宁：多年来，刘女士一直为1998年以前的养老保险问题反复地要求政府予以解决。现在，桂政发[2006]54号文的有关规定，让刘女士的问题得到了解决，办理了一次性补缴1991年1月至1998年12月8年的养老保险费，刘女士到2007年10月年满55周岁时，按政策规定可享受按月领取养老待遇。
（四）原已参加企业职工基本养老保险但由于个人原因中断或多次中断缴纳基本养老保险费的人员。
例：王女士，今年53岁，其1990年1月至1991年12月在一国有企业做临时工，企业为其缴纳了养老保险费，1992年1月企业不再继续聘用她，个人自谋职业，一直间断没有缴费。
刘德宁：桂政发[2006]54号文对原已参加企业职工基本养老保险但由于个人原因中断缴费的人员，明确了可由本人按规定的缴费基数和缴费比例一次性补缴中断缴费期间的基本养老保险费，可与中断缴费前后的缴费年限合并计算，达到国家规定享受养老待遇年龄，累计缴费满15年以上，可终身享受按月领取养老金的待遇。
（五）城镇用人单位使用的城镇临时聘用人员，从与用人单位建立聘用关系之月起依法参加企业职工基本养老保险的。
补缴保费的限定
记者获悉，对补缴人员的年龄进行了规定，需是具有本市户口，2006年12月18日（含18日）之后，尚未达到国家法定退休年龄的人员。
符合年龄限定的5类人员，可按照城镇个体工商户参保缴费办法参加企业职工基本养老保险，并从参加工作之月起由其个人按规定的缴费基数和缴费比例一次性补缴基本养老保险费。其中在当地建立企业职工基本养老保险制度之前参加工作的，从当地建立企业职工基本养老保险制度之月起补缴，社会保险经办机构按自治区现行政策规定为参保缴费人员补记个人账户。补缴之后按规定继续按时足额缴纳基本养老保险费的，原在国有企业或县级以上大集体企业工作期间依照国家政策可计算的连续工龄，按我区现行政策规定计算为视同缴费年限。
个体人员缴费标准
据悉，城镇个体工商户和灵活就业人员从2006年1月1日起，以全区上城镇单位在岗职工平均工资为缴费基数、按20%的比例缴纳基本养老保险费，其中8%计入个人账户。如若按以上方式缴纳有困难的，从2006年1月1日至2010年12月31日，可以由其本人自愿申请在每个交费内，按全区上城镇单位在岗职工月平均工资的90%、80%、70%、60%四个档次任选一个档次确定缴费基数进行缴纳基本养老保险费。
2011年1月1日起，将按全区上城镇单位在岗职工月平均工资为缴费基数缴纳。缴费基数选定申报后，在同一缴费内不能变更，并按其实际申报缴费基数的8%计算计入个人账户和计算缴费年限。
城镇个体工商户和灵活就业人员申报缴费基数不足全区上城镇单位在岗职工月平均工资100%的差额部分，应在本人达到申领基本养老保险待遇年龄前一次性申报缴齐，同时按同期城镇居民银行储蓄一年定期利率，采用复利方式计收利息，并按规定计入其基本养老保险个人账户。
2007年06月05日 来源：南宁日报（记者罗琼）
请问南宁市2009到2010年一次性补缴养老保险的几个问题
悬赏分：5 | 解决时间：2009-9-13 21:20 | 提问者：上杉佐罗
09年自治区下发了13号文，通过一次性补缴养老保险，按规定可享受基本养老保险待遇。
我爸爸今年56了，还没到60，以前从来没有买过养老保险，现在想给他买，现在有几个问题不是太清楚，想请教下：
1、我爸爸还没到60的，可不可以一次性补缴养老保险？
2、可以的话，补交多少钱?
3、补缴的钱有多少算入个人帐户?
4、如果我爸爸还没有达到退休年龄（60）就意外死亡了，那这些钱还能要回来吗？
5、如果到60开始按月领取基本养老保险金，假如1年后（61）死亡的,那剩下的钱还能不能要回来？
6、在个人账户养老金领取完毕之后，我爸爸还健在的，是不是只能领取基础养老金那部分钱了？（个人账户养老金计发月数表中，是否发完规定的月数后就不发了？）
1、我爸爸还没到60的，可不可以一次性补缴养老保险？
可以一次性补缴之前的：88年到现在的，剩下的每年再交至退休。
2、可以的话，补交多少钱? 大概两到三万，你可以选择档次，少得很少，多的也多不到哪去
3、补缴的钱有多少算入个人帐户? 所有补缴的都是入个人账户
4、如果我爸爸还没有达到退休年龄（60）就意外死亡了，那这些钱还能要回来吗？ 能。
不管是否退休，只要个人账户的前没发完，参保人百年后个人账户的钱全额退回。
5、如果到60开始按月领取基本养老保险金，假如1年后（61）死亡的,那剩下的钱还能不能要回来？ 一分不少给回你。国家还会给你丧葬费。
6、在个人账户养老金领取完毕之后，我爸爸还健在的，是不是只能领取基础养老金那部分钱了？（个人账户养老金计发月数表中，是否发完规定的月数后就不发了？）
不是。
个人补缴部分发完，以后就由国家给你补上。回答时间：2009-9-13 15:33 | 我来评论
向TA求助 回答者： 不坏2009 | 三级
擅长领域： 广西 电脑/网络 军事 购房置业 参加的活动： 暂时没有参加的活动 提问者对于答案的评价：
非常感谢，如果这样的话，相当于自己交多少以后都会可以一分不少的拿回来了？真有这样好的政策？
第四篇：4.企业基本养老保险费缴费说明
企业基本养老保险费缴费说明
企业基本养老保险费实行“双基数”征缴，具体如下：
一、个人缴费基数确定
企业职工个人缴费基数依据职工实际工资收入，同时实行上封顶（全省上一职工平均工资的300%）、下保底（全省上一职工平均工资的60%）后作为参保职工缴费基数。[2013年全省月缴费基数下限为1706.00元，职工月工资低于1706.00元的，以1706.00作为职工月缴费基数；职工月工资高于1706.00元的，以实际工资作为职工月缴费基数；企业职工个人月缴费基数上限为8529.99元。]
二、企业缴费基数确定
企业缴费基数为本单位全部职工工资总额。
企业全部职工工资总额包括：在岗职工工资总额；不在岗职工生活费；聘用、留用离退休人员劳动报酬；外籍及港澳台人员劳动报酬以及其他聘用从业人员的劳动报酬。
（一）企业缴费工资基数确定原则
企业缴费工资基数须大于或等于企业全部参保职工缴费工资基数之和。
1、企业工资总额小于企业全部参保职工的个人缴费工资基数之和的，则企业缴费工资基数等于全部参保职工的个人缴费工资基数之和。
2、企业工资总额大于企业全部参保职工的个人缴费工
资基数之和的，企业缴费工资基数等于企业工资总额
（二）企业月应缴基本养老保险费的核定
1、企业工资总额小于企业全部参保职工的个人缴费基数之和的，企业月应缴额=企业全部参保职工的月个人缴费基数之和×30%。（其中企业承担22%，个人承担8%）
2、企业工资总额大于企业全部参保职工的个人缴费基数之和的企业月应缴额=企业月工资总额（企业年工资总额÷12）×22%+企业全部参保职工月个人缴费工资基数之和×8%。
第五篇：养老机构设立许可法和管理办法7月1日起实施
养老机构设立许可法和管理办法7月1日起实施
宏观经济民政部网站2013-06-30 14:10 《养老机构设立许可办法》和《养老机构管理办法》已经2013年6月27日民政部部务会议通过，将自2013年7月1日起施行。
养老机构设立许可办法
民政部令第48号
《养老机构设立许可办法》已经2013年6月27日民政部部务会议通过，现予公布，自2013年7月1日起施行。
部 长：李立国
2013年6月28日
养老机构设立许可办法
第一章 总 则
第一条 为了规范养老机构设立许可，促进养老机构健康发展，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条 养老机构设立许可的申请、受理、审查、决定和监督检查，适用本办法。
第三条 本办法所称养老机构，是指为老年人提供集中居住和照料服务的机构。
第四条 国务院民政部门负责全国养老机构设立许可工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内养老机构设立许可工作。
第五条 实施养老机构设立许可，应当遵循公开、公平、公正原则。
第二章 条件和程序
第六条 设立养老机构，应当符合下列条件：
(一)有名称、住所、机构章程和管理制度；
(二)有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；
(三)有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员；
(四)有与服务内容和规模相适应的资金；
(五)床位数在10张以上；
(六)法律、法规规定的其他条件。
第七条 依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人可以向养老机构住所地县级以上人民政府民政部门申请设立养老机构。
第八条 县、不设区的市、直辖市的区人民政府民政部门实施本行政区域内养老机构的设立许可。
设区的市人民政府民政部门实施住所在市辖区的养老机构的设立许可。
设区的市人民政府民政部门可以委托市辖区人民政府民政部门实施许可。第九条 省级以上人民政府投资兴办的发挥实训、示范功能的养老机构，可以到同级人民政府民政部门申请设立许可。
前款规定的许可事项，可以委托下一级人民政府民政部门实施许可。
第十条 外国的组织、个人独资或者与中国的组织、个人合资、合作设立养老机构的，香港、澳门、台湾地区的组织、个人以及华侨独资或者与内地(大陆)的组织、个人合资、合作设立养老机构的，由住所地省级人民政府民政部门或者其委托的设区的市级人民政府(行政公署)民政部门实施许可。
法律、法规对投资者另有规定的，从其规定。
第十一条 许可机关根据申请人筹建养老机构的需要和条件，在设立条件、提交材料等方面提供指导和支持。
第十二条 申请设立养老机构，应当向许可机关提交下列文件、资料：
(一)设立申请书；
(二)申请人、拟任法定代表人或者主要负责人的资格证明文件；
(三)符合登记规定的机构名称、章程和管理制度；
(四)建设单位的竣工验收合格证明，卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证；
(五)服务场所的自有产权证明或者房屋租赁合同；
(六)管理人员、专业技术人员、服务人员的名单、身份证明文件和健康状况证明；(七)资金来源证明文件、验资证明和资产评估报告；
(八)依照法律、法规、规章规定，需要提供的其他材料。
第十三条 许可机关应当自受理设立申请之日起20个工作日内，对申请人提交的文件、材料进行书面审查并实地查验。符合条件的，颁发养老机构设立许可证(以下简称设立许可证)；不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。
第十四条 养老机构应当取得许可并依法登记。未获得许可和依法登记前，养老机构不得以任何名义收取费用、收住老年人。
第三章 许可管理
第十五条 设立许可证应当载明机构名称、住所、法定代表人或者主要负责人、服务范围、有效期限等事项。
设立许可证分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。设立许可证的式样由国务院民政部门统一规定。
第十六条 设立许可证有效期5年。设立许可证有效期届满30日前，养老机构应当持设立许可证、登记证书副本、养老服务提供情况报告到原许可机关申请换发许可证。
许可机关应当在有效期限届满前按照设立条件作出是否准予延续的决定，逾期未做决定的，视为准予延续。
第十七条 养老机构设立分支机构，应当依照本办法第八条、第九条和第十条的规定，到分支机构住所地的县级以上人民政府民政部门办理申请设立许可手续。相关法律、行政法规对分支机构另有规定的，从其规定。
第十八条 养老机构变更名称、法定代表人或者主要负责人、服务范围的，应当到原许可机关办理变更手续。养老机构变更住所的，应当重新办理申请设立许可手续。
第十九条 养老机构自行解散，或者无法继续提供服务的，应当终止，并将设立许可证交回原许可机关，办理注销手续。
终止服务的养老机构应当按照有关规定进行清算。
第二十条 养老机构因分立、合并、改建、扩建等原因暂停服务的，或者因解散等原因终止服务的，应当向原许可机关提出申请，并提交老年人安置方案，经批准后实施。未经批准，不得擅自暂停或者终止服务。
第二十一条 许可机关应当建立健全养老机构设立许可信息管理制度，及时公布养老机构设立许可相关信息。
第四章 监督检查
第二十二条 许可机关依法对养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、服务范围等设立许可证载明事项的变化情况进行监督检查，养老机构应当接受和配合监督检查。
许可机关实施养老机构设立许可和对有关事项进行监督检查，不得收取任何费用。
第二十三条 有下列情形之一的，许可机关或者其上级机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销许可：
(一)许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予许可决定的；
(二)超越法定职权作出准予许可决定的；
(三)违反法定程序作出准予许可决定的；(四)对不符合法定条件的养老机构准予许可的；
(五)依法可以撤销许可的其他情形。
许可机关发现养老机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的，应当予以撤销。
许可机关依法撤销许可后，应当告知相关登记管理机关。
第二十四条 养老机构有下列情形之一的，许可机关应当注销许可，并予以公告：
(一)设立许可证有效期届满未延续的；
(二)养老机构依法终止的；
(三)许可被依法撤销、撤回的；
(四)被登记管理机关依法吊销登记证书的；
(五)因不可抗力导致许可事项无法实施的；
(六)法律、法规规定的应当注销许可的其他情形。
许可机关依法注销许可后，应当告知相关登记管理机关。
第二十五条 任何单位和个人对违反本办法的行为，有权向许可机关举报，许可机关应当及时核实、处理。
第五章 法律责任 第二十六条 养老机构有下列情形之一的，许可机关应当依法给予警告，并处以3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未依法履行变更、终止手续的；
(二)涂改、倒卖、出租、出借、转让设立许可证的。
第二十七条 未经许可设立养老机构的，由许可机关责令改正；造成人身、财产损害的，依法承担民事责任；违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 许可机关及其工作人员在养老机构设立许可申请、受理、审查、决定和监督检查中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级机关责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十九条 本办法实施前设立的养老机构，符合本办法规定条件的，应当按照本办法的规定办理有关手续。
本办法实施前设立的养老机构，不符合设立条件的，应当在本办法实施后1年内完成整改，其中农村五保供养服务机构应当在实施后2年内完成整改。
第三十条 城乡社区日间照料和互助型养老场所等不适用本办法。
第三十一条 本办法自2013年7月1日起施行。
养老机构管理办法
民政部令第49号 《养老机构管理办法》已经2013年6月27日民政部部务会议通过，现予公布，自2013年7月1日起施行。
部长：李立国
2013年6月28日
养老机构管理办法
第一章 总则
第一条 为了规范对养老机构的管理，促进养老事业健康发展，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条 本办法所称养老机构是指依照《养老机构设立许可办法》设立并依法办理登记的为老年人提供集中居住和照料服务的机构。
第三条 国务院民政部门负责全国养老机构的指导、监督和管理，县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内养老机构的指导、监督和管理。其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。
第四条 养老机构应当依法保障收住老年人的合法权益。
入住养老机构的老年人应当遵守养老机构的规章制度。
第五条 县级以上地方人民政府民政部门应当根据本级人民政府经济社会发展规划和相关规划，会同有关部门编制养老机构建设规划，并组织实施。
第六条 政府投资兴办的养老机构，应当优先保障孤老优抚对象和经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求。第七条 民政部门应当会同有关部门采取措施，鼓励、支持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老机构。
鼓励公民、法人或者其他组织为养老机构提供捐赠和志愿服务。
第八条 民政部门对在养老机构服务和管理工作中做出显著成绩的单位和个人，依照国家有关规定给予表彰和奖励。
第二章 服务内容
第九条 养老机构按照服务协议为收住的老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务。
第十条 养老机构提供的服务应当符合养老机构基本规范等有关国家标准或者行业标准和规范。
第十一条 养老机构为老年人提供服务，应当与接受服务的老年人或者其代理人签订服务协议。
服务协议应当载明下列事项：
(一)养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、联系方式；
(二)老年人及其代理人和老年人指定的经常联系人的姓名、住址、身份证明、联系方式；
(三)服务内容和服务方式；
(四)收费标准以及费用支付方式；
(五)服务期限和地点；(六)当事人的权利和义务；
(七)协议变更、解除与终止的条件；
(八)违约责任；
(九)意外伤害责任认定和争议解决方式；
(十)当事人协商一致的其他内容。
服务协议示范文本由国务院民政部门另行制定。
第十二条 养老机构应当提供满足老年人日常生活需求的吃饭、穿衣、如厕、洗澡、室内外活动等服务。
养老机构应当提供符合老年人居住条件的住房，并配备适合老年人安全保护要求的设施、设备及用具，定期对老年人活动场所和物品进行消毒和清洗。
养老机构提供的饮食应当符合卫生要求、有利于老年人营养平衡、符合民族风俗习惯。
第十三条 养老机构应当建立入院评估制度，做好老年人健康状况评估，并根据服务协议和老年人的生活自理能力，实施分级分类服务。
养老机构应当为老年人建立健康档案，组织定期体检，做好疾病预防工作。
养老机构可以通过设立医疗机构或者采取与周边医疗机构合作的方式，为老年人提供医疗服务。养老机构设立医疗机构的，应当依法取得医疗机构执业许可证，按照医疗机构管理相关法律法规进行管理。第十四条 养老机构在老年人突发危重疾病时，应当及时通知代理人或者经常联系人并转送医疗机构救治；发现老年人为疑似传染病病人或者精神障碍患者时，应当依照传染病防治、精神卫生等相关法律法规的规定处理。
第十五条 养老机构应当根据需要为老年人提供情绪疏导、心理咨询、危机干预等精神慰藉服务。
第十六条 养老机构应当开展适合老年人的文化、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。
养老机构开展文化、体育、娱乐活动时，应当为老年人提供必要的安全防护措施。
第三章 内部管理
第十七条 养老机构应当按照国家有关规定建立健全安全、消防、卫生、财务、档案管理等规章制度，制定服务标准和工作流程，并予以公开。
第十八条 养老机构应当配备与服务和运营相适应的工作人员，并依法与其签订聘用合同或者劳动合同。
养老机构中从事医疗、康复、社会工作等服务的专业技术人员，应当持有关部门颁发的专业技术等级证书上岗；养老护理人员应当接受专业技能培训，经考核合格后持证上岗。
养老机构应当定期组织工作人员进行职业道德教育和业务培训。
第十九条 养老机构应当依照其登记类型、经营性质、设施设备条件、管理水平、服务质量、护理等级等因素确定服务项目的收费标准。
养老机构应当在醒目位置公示各类服务项目收费标准和收费依据，并遵守国家和地方政府价格管理有关规定。第二十条 养老机构应当按照国家有关规定接受、使用捐赠物资，接受志愿服务。
第二十一条 养老机构应当实行24小时值班，做好老年人安全保障工作。
第二十二条 养老机构应当依法履行消防安全职责，健全消防安全管理制度，实行消防工作责任制，配置、维护消防设施、器材，开展日常防火检查，定期组织灭火和应急疏散消防安全培训。
第二十三条 养老机构应当制定突发事件应急预案。
突发事件发生后，养老机构应当立即启动应急处理程序，根据突发事件应对管理职责分工向有关部门报告，并将应急处理结果报实施许可的民政部门和住所地民政部门。
第二十四条 鼓励养老机构投保责任保险，降低机构运营风险。
第二十五条 养老机构应当建立老年人信息档案，妥善保存相关原始资料。
养老机构应当保护老年人的个人信息。
第二十六条 养老机构应当经常听取老年人的意见和建议，发挥老年人对养老机构服务和管理的监督促进作用。
第二十七条 养老机构因变更或者终止等原因暂停、终止服务的，应当于暂停或者终止服务60日前，向实施许可的民政部门提交老年人安置方案，方案中应当明确收住老年人的数量、安置计划及实施日期等事项，经批准后方可实施。
民政部门应当自接到安置方案之日起20日内完成审核工作。
民政部门应当督促养老机构实施安置方案，并及时为其妥善安置老年人提供帮助。第四章 监督检查
第二十八条 民政部门应当按照实施许可权限，通过书面检查或者实地查验等方式对养老机构进行监督检查，并向社会公布检查结果。上级民政部门可以委托下级民政部门进行监督检查。
养老机构应当于每年3月31日之前向实施许可的民政部门提交上一的工作报告。工作报告内容包括服务范围、服务质量、运营管理等情况。
第二十九条 民政部门应当建立养老机构评估制度，定期对养老机构的人员、设施、服务、管理、信誉等情况进行综合评价。
养老机构评估工作可以委托第三方实施，评估结果应当向社会公布。
第三十条 民政部门应当定期开展养老服务行业统计工作，养老机构应当及时准确报送相关信息。
第三十一条 民政部门应当建立对养老机构管理的举报和投诉制度。
民政部门接到举报、投诉后，应当及时核实、处理。
第三十二条 上级民政部门应当加强对下级民政部门的指导和监督，及时纠正养老机构管理中的违规违法行为。
第五章 法律责任
第三十三条 养老机构有下列行为之一的，由实施许可的民政部门责令改正；情节严重的，处以3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议，或者协议不符合规定的；
(二)未按照国家有关标准和规定开展服务的；(三)配备人员的资格不符合规定的；
(四)向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的；
(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的；
(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的；
(七)擅自暂停或者终止服务的；
(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为。
第三十四条 民政部门及其工作人员违反本办法有关规定，由上级行政机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十五条 国家对光荣院、农村五保供养服务机构等养老机构的管理有特别规定的，依照其规定办理。
第三十六条 本办法自2013年7月1日起施行。
点击咨询 