市防空办驻陀阳树村“三万”活动调研报告

第一篇：市防空办驻陀阳树村“三万”活动调研报告

石首市人民防空办公室驻陀阳树村

“万名干部进万村入万户挖万塘”活动调研报告

自省、市、市部署“万名干部进万村入万户挖万塘”活动以来，石首市人民防空办公室积极响应，于12月5日及时召开专题会议，传达贯彻市委、市政府“万名干部进万村挖万塘动员大会”会议精神,积极部署本单位“万名干部进万村挖万塘”活动。12月6日，市人民防空办公室组织本单位“三万”工作组成员深入到驻点村陀阳树村各个组逐一现场察看了各垸现有的塘堰及沟渠建设情况，对了解到的塘的位置、大小规模、用途、当前存在的问题和整改必须采取的措施作了详细记载现将走访调查情况汇报如下：

一、陀阳树村基本情况

陀阳树村位于新厂镇南，常用耕地面积1393亩，其中水田面积882亩，旱地571亩。村下辖10个村民小组，321户，共1290人，全村共有32名党员。全村有一半以上人口吃上了自来水，通村公路基本硬化。村里有一葡萄种植基地和能容纳2万只鸡的自动化养鸡场。

二、“万名干部进万村入万户挖万塘”活动开展情况

12月5日，石首市人民防空办公室召开班子成员会议，传达贯彻市委、市政府“万名干部进万村挖万塘动员大会” 1

会议精神,积极部署本单位“万名干部进万村挖万塘”活动。12月6日，市人民防空办公室利组织本单位“三万”工作组成员深入到驻点村陀阳树村深入开展“万名干部进万村挖万塘”活动。早上8点多钟，市人民防空办公室主任何承刚就带领本单位“三万”工作组一行3人驱车来到陀阳树村，决定先对该村各垸现有的塘堰进行调查摸底。来到陀阳树村后，何承刚首先向该村村干部传达了市委、市政府“万名干部进万村挖万塘”动员大会的会议精神，讲解了本次活动的意义，解读了市委、市政府制定的《万名干部进万村挖万塘的活动实施方案》,然后就本次活动实施的方法与步骤与该村村干部交换了意见。在达成一致共识后，开发中心“三万”工作组的成员和村干部一起深入到该村各组逐一现场察看了现有的塘堰建设情况，对了解到的塘的位置、大小规模、用途、当前存在的问题和整改必须采取的措施作了详细记载，结合村民代表的意见和各地的实际情况，市防空办将为该村制定出科学的合理的挖塘实施方案。12月13日，市防空办“三万”工作组成员在何主任的带领下再次来到陀阳树村督促挖塘活动，与该村干部一起到村部开会，确定挖塘实施的细节问题。

三、村民反映的主要问题

近年来，在中央、省市强农惠农政策扶持下，陀阳树村委班子带领村民群众一心一意谋发展，勤劳致富奔小康，全

村基础设施建设不断完善，群众种植养殖技术不断提高，村民生活水平不断改善，新农村建设成绩显著。但是，因种种因素制约，村民生产生活仍然存在一些困难和问题。本次“万名干部进万村挖万塘”是一件好事实事，各组塘、堰、泵站由于年久失修，损毁较严重，库容量均达不到要求，急需清淤泥，已经无法发挥水源涵养和灌溉功能。马上要进入春耕季节，采取有效措施解决生产用水问题迫在眉睫，而村集体经济实力有限，无力承担塘堰和水渠修缮费用。

四、“万名干部进万村挖万塘”活动的建议

一是针对农民反映的具体问题，工作组成员应耐心向农民宣传、讲解国家有关政策，让每个农民懂政策，能充分利用国家政策实施塘库存堰的改造和维修；二是就“万名干部进万村挖万塘”为村组提出合理化的建议，制定科学的实施方案，结合实际帮助解决困难；三是争取上级有关部门给予大力支持，逐步改善各村塘库存堰建设，改善村民生产生活用水条件；四是帮助村组干部想办法、出主意各方筹措资金；五是针对农民反映强烈的问题积极与上级有关部门勾通，解决实际困难；六是推进农村小型农田水利利设施产权改革，建立长效管护机制。

五、工作计划

根据陀阳树村的实际和本次活动进度情况，下一步将对

陀阳树村工作计划进行完善，具体如下：

工程规划：

1、涂家塘疏洗。涂家塘位于该村一组，东边与新建渠交界，南与一组低水田交界，西边系四个组旱田排水沟，疏洗总面积22.5亩，长178米，宽82米，底深0.6米，工程总土方8400方。将此塘按高标准鱼池开挖疏洗后能解决该村一组、二组、三组、四组共600多亩的耕地抗旱、排渍问题，兵可为村级每年创收5000元。

2、小夹沟疏洗。小夹沟位于该村十组南横堤外，东与银海村交界，南与古长堤村一、二组水田交界，西边紧靠江堤，全长1000米，面宽3米，底宽2米，深1米，断面土方2.5方，总土方2500方。此沟疏洗沟能解决该村五、六、七、十组共200多亩的耕地抗旱排涝问题，并可为村民每年创收5000元。

资金筹措：一是充分突出农民的主体作用，调动方方面面的积极性，特别是民间资金的激活。二是在财政建立专账，上级的专项奖补资金进入专账，专款专用。三是根据市“三万”办统一提出的筹资方案，组织捐款进入专账，由市财政局按验收结果统一兑付。四是在完成筹资外，另筹资金弥补所在村塘堰建设的资金缺口。在组织领导方面

（一）加强联系。此项工作在市委、市政府的统一领导下开展，充分调动村组干部和广大群众积极性，密切联系乡镇驻村干部、市直

有关职能部门，积极争取项目资金，把这项惠及千家万户的民生工程做好做实。一是联系乡镇水利服务中心人员到施工现场，把关塘堰整改的技术要求；二是联系水利部门业务技术骨干审查设计塘堰改造。

（二）迅速进村入户。利用农闲时间与农民促膝谈心，宣讲党的惠民政策，广泛发动群众，动员群众各级参与，既考虑农民的承受能力，又要讲清农村公益事业需要大家人人参与的道理。从动员大会后，每星期吃住在农村不得少于三天。

（三）加大宣传力度。对此次活动做好宣传报道工作，做到每次活动有宣传、有报道，促进活动深入开展。

建立机制： 一是公平公正定对象。按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，以村务公开的形式对受益农户和受灌农田进行公示，确保不漏户、不漏田。二是签订合同确定权责。通过签订相关权限合同，确保农户的经营权和管理权。三是民主商议定发展。一方面，由村集体、受益农户自行推举塘堰管理员，建立制度，明确职责，保障日常管护工作不受影响；另一方面，积极引导当地干群进行产权制度改革。通过入股、承包、拍卖、转让、租赁、冠名等方式，明确管护责任主体。四是完善用水制度和管护标准，力争在工程完工的同时落实管护措施，确保塘堰整治后能管得好、长受益。

石首市人民防空办公室二O一二年二月十二日

第二篇：发改局驻村三万活动调研报告

根据县“万名干部进万村入万户”活动领导小组的统一安排部署，我局成立“三万”活动工作领导小组，由局长向大甲牵头，副局长李猛带队，项目稽察股杨勋，投资股徐光训，社发股高晓华等三名同志参加，组建了村“三万”活动工作专班，于3月31日进驻开展入户调查工作，通过近5天的入户调查，走访了168户农户，对全村经济发展、社情民意进行了全方

位的了解，并对全村产业发展进行了重点调研和思考，现将相关情况报告如下；

一、基本情况

1、地理条件：村位于县野三关镇东北角，西与岔儿河村接壤，东与秭归磨坪相邻，全村海拨800-1200米，大磨线横穿村中，距野三关镇51公里，车程约一个半小时。该村具有喀斯特地貌特征，山石居多，土质多为黄壤，全村现有耕地1647亩，山林9568亩，其中村级林场2800亩。

2、人口规模：该村所辖8个组，168户，570人，全年举家外出的14户，常年外出务工人员115人，在家劳动力330人，全村60岁以上老人108人。全村农民人均纯收入1800元。

3、组织建设：村委会位于3组，大磨线旁，由原村小学改造，为一幢三层石砌平房。村主职干部2人，计生专干1人，村委三人，支委三人，全村党员13人，其中60岁以上党员4人，近三年来发展新党员2名。村民代表23人，在家的20人，其中60岁以上2人。配有村级党员电教设备，建有党员活动室。

4、经济发展：全村经营耕地1587亩，常年荒芜60亩，其中因举家外出无人耕种的25亩，村民自发性流转土地40亩，镇村支持发展烟叶承租230亩。村民收入主要来源于三大块：一是打工收入。除去承包工程性收入外，全村年纯打工收入约200万元，是村民现金收入的主要来源；二是种植业收入。该村经济作物主要是烟叶、魔芋、广椒。全村种植烟叶的有9户，110亩，年收入约20万。种魔芋的150户，120亩，年收入约10万。种广椒的40户，200亩，年收入约2万元；三是养殖业收入。全村150户养猪，年出栏牲猪450头，其中出售150头，年收入约30万元，80户养羊300只，年出栏100只，年收入约1.5万元。还有少数农户发展种植贝母、玄参等。

5、基础设施：全村公路里程86.5公里，其中：大（野三关大拐）磨（秭归磨坪）线在村内6.5公里，组级公路18公里，入户公路52公里。公路通组率100%，公路入户率达97%；全村农网整改于基本结束，全村建有3个台区，供电覆盖面达100%；前政府支持小规模地解决过饮水问题，大部分设施因年久失修，已基本丧失功能。近年全村安全饮水工程未启动，60%的农户引水入户，主要是相邻农户互助解决饮水问题。

6、社会事业：全村适龄儿童16人，入学率100%，上学地点在距村15公里的麻沙坪小学；全村出生人口2人，出生政策符合率为100%，计生奖扶对象13人；建有村级卫生室1个，小药店1个。电话入户率达100%，电视入户率达100%。

7、民生保障：2011年全村农村合作医疗参保率为93%，全村家庭年收入在元以下的特困户有8户，五保4户，享受农村低保31人。

8、综合治安：该村综合治安状况良好，综治机构比较健全，制度比较完善，连续3年无治安刑事案件发生。

二、经验总结

从工作组入户调查的情况来看，该村自改革开放以来，全村面貌发生了翻天覆地变化，村级组织得到了加强，村级经济不断加快发展，全村的基础设施条件得到了明显改善，全村农民的生产和生活水平得到了显著的提高，群众对党和国家的方针政策表示万份信赖与坚决拥护，对今后生活充满了信心和期待。特别是全村人民在艰苦的自然条件下谋发展的思路和措施给予我们一定启示，总的说来有以下几个方面：

1、基层组织建设得力，保证有人管事。在上级党委政府的正确领导和大支持下，该村切实加强了基层组织建设，村支两委班子健全，主职干部工作得力，“五个基本”“七大体系”建设得到较好落实，基本形成“六有” 有领导、有人员、有经费、有场所、有制度、有活动。保证有人专心投身于全村经济和社会发展的各类事务。

2、执行上级政策到位，达到按章办事。在村党支部书记谭鹏的带领下，村支两委班子能严格按上级政策要求开展各项工作，管理民主，依法办事，各项强农惠农政策执行到位，很好地维护和发展了党在人民群众中的地位和作用，确保了在党和国家政策指引下构建稳定、和谐的社会环境。

3、发展集体经济有本，努力筹钱干事。村级领导班子在改革中正确引导全村人民加强村级集体经济建设，保留了村级集体林场和组级林场，为发展集体经济留下“本钱”，并通过发包方式，筹得了60万元的资金，投资30万元改善各组入户公路条件，投资2万元整修供水设施，让老百姓得到了实惠。

4、发

展产业思路够新，做到用心谋事。为带动全村烟叶产业发展，在镇党委、政府和烟叶公司的鼓励支持下，镇、村两级党委书记亲身参与，于今年成立“烟草农庄”，选择成块连片的区域，承包230亩地，集中发展烟叶种植，此举有效解决了部分耕地闲置、部分劳力就业、部分烟农投资不足的问题，实现烟叶规模化种植，得到了老百姓的广泛支持和一致欢迎，这在该村是个创

举，在该镇乃至全县也属创新。

三、主要困难

纵向来看，该村发展速度很快，成效显著，但横向来看，该村的发展仍是困难重重，影响和制约该村发展的因素很多，总的来说有以下几个方面：

1、地理自然条件较差，基础相对薄弱。从该村所处地理位置和目前的发展水平来看，属于典型的“三边”村：“边远、边界、边缘”，即地理位置边远，处于邻县边界，发展趋于边缘。“边远”：虽然村级主干道是水泥路，但距集市和野三关集镇仍然较远，没有公交车，交通主要依靠摩托和麻木，乘车单边费用达到了25元/人，相当于县城到野三关镇的单边费用。4组田金甲反映，因路太边远，无公交，车辆少，学生上学需要联合几家包车，人少了司机不跑，人多了又有安全隐患。“边界”：距秭归磨坪约20公里，近于到附近的集市，经济流动趋向磨坪，有条件的农户大都选择在磨坪经商、上学、就医，弱化了自身消费对本地经济的拉动；“边缘”：虽然隶属全县经济中心——野三关镇，但该村尚未融入到大投资大发展的圈子，信息、资源、人才、投资依然处于极不对称的状态，发展趋于被边缘化。

2、基层服务能力有限，水平相对较低。从调查了解的情况来看，相当一部分村民对基层服务表示更多期待，主要是村干部与群众的日常沟通较少，难以及时获取相关政策信息和农业技术服务，幼儿教育是空白，村级医疗服务水平较低等。一是村组干部队伍服务能力有限。该村在职享受定补的干部2名，1名计生专干专职于计生软件工作。因待遇较低，没有组长，由定补干部兼任。2名干部负责全村8个组、168户农户的行政管理和服务工作，人手较少，待遇较低，主要是完成镇政府下达的“规定动作”，缺乏与村民的常态沟通和密切联系，党员及代表聚集开会的时间很少，缺乏对村民的宣传引导，村民各类信息来源主要是看电视、听传言。信息相对闭塞。二是农业技术服务缺乏。因地处偏远，产业特色不够突出，规模不大，缺乏相应有的农业技术服务，如4组张世旺反映，他家在种魔芋8分地，卖了4000多元，见效益不错，第二年发展6亩，可全部发病亏损，从此失去信心。3组田宗井种植6亩蕃茄，自行从商贩购种，因种子不纯，抗病、抗倒性能极差，产量不足，品种不佳，全年亏损近2万元。三是村级医疗卫生服务不够完善。虽然农村合作医疗给老百姓大病医疗提供了一定保障，因该村较偏远，主要的医疗服务还得依靠村卫生室，但该村卫生室未申请农村合作医疗门诊报销资格，老百姓在村卫生室拿药不能享受新农合的门诊政策，卫生室医务人员觉得村小，不愿投入，收入甚微，工作基本上也是兼职，难以保证全天候及时优质服务。

3、基础设施水平较低，条件相对落后。从水、电、路的基础条件来看，覆盖面较大，但质量较差。全村面临饮水难的问题，没有一个能保证全年持续供水的水源点，天旱5天，约70%的家庭每天要花上约两个小时的时间取水，成为全村生活和生产中最大困难；公路入户率基本上接近100%，但约60%的属于“晴天路”，40%的属于“摩托道”，不能满足人们出行所需，影响了烟叶、魔芋、广椒种植户的投资收益。二组通往磨坪的必经之桥，因年久失修，现已成为危桥；冲家沟位于与秭归磨坪交界，西边磨坪一方修建了河堤，东边葛藤坪还是老河堤，形成西高东低，对24户人家住房和380亩耕地形成威胁，其中河边已有100多亩耕地被淹；农网整改后用电安全得到了明显改善，但部分台区在用电高峰电压严重不足，突出反映在3组台区，晚上用电高峰时段电饭煲、干湿磨不能正常使用。

4、产业发展规模较小，困难相对较多。在调查中我们了解到，该村4组邓忠财在中铁十八局任职，带动了一大批村民在其公司打工，就业相对稳定，加之村内有一部分干部职工家属，近50%的家庭都是由老人带孙儿留守在家，主要是满足生活上的自给自足，在为数不多从事第一产业的农户中，各谋出路，导致产业发展规模较小，近几年只有8、9户种烟农户，魔芋种植比较普遍但面积很小，广椒种植面积小且不稳定。在此基础之上缺乏必要的投资和服务，突出表现在缺乏技术指导和比较成熟的销售渠道，主要靠各自摸索、商贩上门，从而导致产业发展效益较差，许多农户还是亏损状况。

四、下步建议

针对该村目前及今后发展中面临的困难和问题，结合当前农村相关政策，与相关部门进行了初步的衔接，对今后工作提出如下建议：

1、强化工作措施，密切联系群众。根据老百姓的呼声，针对的地理环境，必须强化措施，进一步加强干部与群众的密切联系。一是要健全村组干部队伍建设。村主职干部不能履行组长职责的，应该重新推选组长，要充分调动村组干部及党员代表服务广大村民的积极性，建议采用义务服务与适当补贴相结合的方式，充分利用现有政策，解决相关人员误工问题。二是要积极组织相关活动。要采取代表会、屋场会、现场会等灵活多样的组织形式，利用广播、短信、车载音响等多种手段，利用赶集赴会、红白喜事等聚会机会，组织开展对村民的宣传教育与技能培训。要让党和各级政府的相关政策及时准确地传达到每个农户，对群众生产生活中反映的各种困难和问题及时回应并尽快解决，不断改善干群之间、村民之间的关系，提高民生促进全村和谐。

2、统筹内外投资，改善基础设施。根据调查了解的情况，该村需要解决人畜饮水、冲家沟河道治理、危桥整修、公路整修、村委会整修等，整体投资额较大，建议从两方面入手。一是认真调查，编好方案。针对需要解决的问题，工作组将配合村支两委，请求相关部门支持，认真做好摸底调查，制订好解决方案，做到科学规划、精打细算、先急后缓。二是多措并举，逐步解决。通过国家投入、部门扶持、村内自筹等多种途径解决资金问题，特别是要利用农村“一事一议”制度，充分发挥好国家投资及部门扶持资金的杠杆作用，要立足当前着眼长远，要确保投资建设的长远效益。

3、健全工作机制，加快产业发展。针对该村的实际情况，在尊重村民自愿的基础之上，要加大对烟叶、魔芋、广椒产业的引导、支扶力度，建立健全产业发展的工作机制，努力增加从事产业发展农户的现金收入，提高产业发展效益。一是成立专业合作组织。在村支两委的推动下，引导村民成立专业合作社，有利于整合资源，更好地为村民提供技术、资金及信息服务，同时也可以借此平台加强村民之间的沟通互助。二是强力推动与企业的合作。从三个产业发展情况来看，魔芋、广椒基本上属于自发性发展，必须借鉴大支坪等地专业合社的先进经验，积极争取与龙头企业的合作，努力发展订单式农业，降低投资风险。三是不断探索新的发展模式。因该村自然条件较差，要不断革新农业发展模式，烟草农庄是个大胆而有益的探索，其它产业发展可以借鉴这个模式，要通过合法、有序地流转，将土地集中到种田能手，通过支农贷款、委派技术员、完善基础设施投入等措施支持、鼓励在家的种田能手成为产业发展专业户，革新农民的就业模式，充分发挥能人潜能，带动大家共同致富。

4、加大政策落实，强化民生保障。就村民们所关心的教育、医疗、财务等方面来看，要进一步加大政策落实、检查、督办力度。一是要加大对涉农收费政策的宣传及检查力度。要将上级政策及时、准确地向村民们宣讲，学校、卫生室、畜牧服务中心等单位要加大政策宣传力度，收费必须开具收据。发改、农经等部门要加大督查力度，进一步畅通老百姓咨询、投诉渠道，让村民做到交费心中有数、拒交理直气壮。二是要加大村卫生室建设及服务力度。卫生主管部门要加强管理，督促该村卫生室尽快办理新农合定点门诊手续，备齐常用药品，改善服务质量，解决村民门诊拿药享受新农合政策难的问题。三是要加强村级财务规范化管理。进一步完善并严格执行村级财务公开、村级财务代理、村级民主理财的相关制度和规定，要从机制上确保村级现有资产的安全，并促进村级资产的保质增质，从而更好地为全村人民谋福利。

第三篇：“三万”活动驻村日志

“三万”驻村日志

农村环境确需改善

从进驻到××村的第一天，我就有一种强烈的感觉：“三万”活动开展得好，农村环境确实需要改善。

进入村头，一条平直的水泥路上，随处可见白色垃圾随风翻滚，路面贴满生活垃圾被车辆碾压的尸体，路两旁断断续续排放着农作物的秸秆：杂乱一堆、零散两团、希拉三四簇、间或五六根、站立七八束、斜卧九十摊，河道更是不堪入目：各种垃圾抢眼球、冲天臭气砸鼻头、一道黑水是河流。再看村庄环境，还是杂乱无章：东家门前堆碎石、西家门前散烂砖、一堆柴草一滩泥、几根葱蒜几颗萝卜白菜，村容村貌极不整洁。

进入农户走访，了解群众素质和想法，群众普片认为，现在农村生活水平提高了，但生活环境越来越差，白色垃圾到处都是，河水受污染严重，水质变黑变臭，的确需要美化环境，但大环境不好，大家一边都在怨声载道，一边自认为无力回天，干脆我自己也不讲究清洁，垃圾扔出去，管它污染不污染，管它环境好不好，我自己家保持干净就行了。

通过深入调查，我感到“三万”活动开展的非常及时，非常顺民意，农村环境确实需要改善了。

第四篇：三万活动驻村心得体会

驻村干部心得体会

今年转业后参加工作的第一年，为使自己尽快更好地融入到新的工作岗位，更好地适应地方工作，锻炼自己工作能力，自“三万”工作开展始，本人就积极向党组申请参加此次活动。从三月初到现在，下乡驻队业已两个半月有余，在刘副主任以及张、王两位同志的帮助下，本人在这短短的两个月时间里，已经基本能够融入到团结村的建设中，较好地开展了一些工作，取得了一点成绩。现就我驻队以来的工作情况，谈以下几点心得体会。

一、驻村工作就是要坚持“驻”下去。“驻村”首先是“驻”，只有驻进去，驻下来，才能有时间去深入调查研究，了解村情民意，摸清村里工作的底子，从而制定对策，帮助解决问题。市“三万”活动要求驻村干部与村民同吃同住同劳动，主要工作在村和组，深入村民，与他们同劳作，就是要求我们能够认真驻下来。驻下来并不是目的，而是要切实帮助所驻村解决存在的突出问题，扎扎实实为群众解疑难，办实事，引导、组织群众脱贫致富，改变村容村貌,确实了解村民收入、劳作、务工、健康以及迫切需求，这样才有利于我们有的放矢地做好工作。

二、驻村工作就是要确实做好实事。多为所在村的群众办实事、办好事，是驻村工作中必须要做的。办了实事，群

众得到了实惠，得到了切实的利益，就会更欢迎驻村干部，更拥护各级党组织和政府的决策，干群和党群关系会贴得更紧。驻村后，在调查研究与征求群众意见的基础上，工作组及时将群众的迫切需求反应到中心党组，党组经过研究，拔调5万元专款资助村通村公路建设；通过调查走访，经与村委研究，确定了11户特困户，每户发放了200元救助款；了解到该村现在村部租的农户的，许诺该村若建设村部，将资助2万元用于村部建设。但办实事不是驻村工作的全部，有些不拿钱拿物的“软投入”也应去做，能够多做的还要多做。例如，在进户调查了解民情过程中，我和村干部一起到困难户家中坐坐，他会感受到政府的关心；到老党员那里看看，他会感受到党组织的温暖；几句关切问候的话语和政府的救济金，群众就觉得政府真好，能考虑他们的利益。这些感情上的软性投入，收到了和办实事一样的效果，和办实事有异曲同工之妙。这说明实事要办，“软投入”的工作也要做，做好了，同样能达到驻村工作的目的。

三、驻村工作就是要理顺抓牢与放下的关系。入村后，在调查研究的过程中，收集到了村干部、党员、群众反映的很多问题，其中有村干部的作风问题、工作能力问题，还有村里的陈年老账、地头争端、邻里纠纷、婆媳不和等。本人以为，抓工作首先要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，分个轻重缓急。如果不分主次，不管轻重，事无巨细，眉毛胡子一

把抓，群众反映什么问题就解决什么问题，设想给予一揽子解决。这样不仅不可能，反而会冲淡主要任务，贻误大局。这就有一个“抓牢”与“放下”的关系。对群众反映的问题有的要“抓牢”，有的则应“放下”。问题中属于“三万”工作布置的任务的，就坚决“抓牢”，主抓、狠抓；不属于所布置任务或是与之联系不紧密的，就可以“放下”，缓抓或不抓，也可以反映给镇党委、政府或有关部门去处理。即使是属于所布置任务的问题，也不能齐头并进，也要有先有后，分个缓急。

四、驻村工作就是要依靠干部和群众。驻村干部在村里开展工作，不能单打独斗，很多工作最终还是要依靠村干部、全体党员、全村人民群众来组织开展和实施，而最主要的还是要依靠村两委干部。例如，召开会议要依靠他们去召集，上项目要依靠他们去实施，开展活动要依靠他们去组织等等。依靠村干部开展工作，要对他们信任、支持和尊重。当然，依靠不是依赖。驻村干部肩负着党委、政府的重托，在驻村期间要加强村级组织和领导班子建设。在依靠他们开展工作的同时，还要负责任地帮助他们提高素质，增强战斗力，这样才能有效地完成党委交给的任务。经过一段观察和分析，我感到，群利村两委班子班子还是很团结的，“班长”比较有号召力，是可以依靠的。在开展工作时，就尽可能与他们多商量，并把需要交给他们去完成的工作交给他们去

办。与此同时，我不断地和他们一起学习，一起出主意想办法去开展工作。

五、驻村工作要抓好学习与教育的关系。向群众学习，向基层干部学习，向实践学习，是中心党组对我们驻村干部的要求。这两个月以来，我切实加强学习，的确有了很多收获。从群众和身边干部身上，从工作实践当中，我学到了任劳任怨的工作态度，坚忍不拔的工作劲头，实事求是的工作作风等等。我在向农民群众学习的同时，还要依靠镇党委、政府采取措施开展多种形式的活动，教育农民及村干部提高理论素养，改变落后的生活习惯，把文明之风吹向农村。应该说，驻村使我的工作能力不断的得到提高，也是把科学发展观践行在农村基层中的一个过程，运用科学发展观推动着党的政策在农村的落实，农村的可持续发展，从而使自已在教育活动中受到教益，党委政府的工作也落实到了农村，基本上达到了“双赢”的效果。

第五篇：市编办三万活动民情综合调研报告

“三万”活动民情调研报告

按照省委省政府和市委市政府的统一部署，市编办工作队认真贯彻落实上级相关会议和文件精神，深入基层一线帮助开展农田水利建设，改善农业生产条件。活动自2011年12月开展以来，王场镇林圣村、关户村每家每户、每个角落都留下了工作组的足印。我们通过深入田间地头、入户交谈等最直接、客观的形式，从一线掌握第一手资料，完成这篇调研报告。

一、基本情况

关户村位于王场镇西面，辖5个村民小组，263户，1113人。全村共有耕地1855多亩。2011年人均纯收入7523元。

林圣村与关户村比邻，辖7个村民小组，369户，1648人，耕地2570亩。2011年人均纯收入7980元。

两村气候温和，光照充足，以种植农作物为主，适于多种作物生长，主要产出棉花、小麦、油菜、水稻等。

二、农村发展中遇到的困难和障碍

“三万”活动开展以后，工作组一方面协助村委会做好疏挖、治理沟渠塘堰工作，一方面深入农户，大力宣传党和政府的惠农政策，开展社情民意大调查，准确掌握群众所思、所忧、所盼。我们主要从农村惠农政策的落实、民生情况等方面开展调研，全面了解他们对政府的要求与期盼，以及当前“三农”发展面临的重点难点问题。工作组对两村所有农

户进行了走访调查，反映的问题集中在以下几个方面：

（一）村组干部待遇过低，加上养老等问题无法解决，严重的影响了他们的积极性，导致现在出现了基层干部青黄不接的局面。

（二）土地集约化和利用率不高，耕地质量下降，农田水利设施多年未修缮，淤塞严重，无法满足农业生产的需要。

（三）一部分组级道路没有硬化，群众出行不便。

（四）农民工技能培训途径少，缺少外出就业的手艺。

（五）农业科技与村民无法实现高效对接，群众需要技术时不知道咨询哪个部门。

（六）农村很多地方土地多年未重新调整和分配，解决农村土地分配和流转中出现的新问题和新矛盾。

三、建议和对策

近年来，在中央、省市强农惠农政策扶持下，村两委班子带领群众一心一意谋发展，勤劳致富奔小康，村级基础设施建设不断完善，群众种养殖技术不断提高，村民生活水平不断改善，新农村建设成绩显著。如何解决农民最关心的问题，（一）要因地制宜地做好村庄发展规划。将农业技术切实送到农民手中，实现科技与农户的有效对接；在条件成熟的地方，成立农民种养殖专业合作社，建设高效益的规模农业；因地制宜，探索建立更完善和合理的土地分配和流转机制。

（二）引导农民创业，村里要给回乡创业的外出务工者

提供一个好的创业环境，从土地、厂房、小额贷款等方面给予优惠；为村里劳力提供各类培训机会，比如通过工会、妇联等纽带组织对厨师、司机、修理工等的实用行技术培训。

（三）建设新农村，发展壮大村集体经济需要一个好的带头人。通过换届选举等方式选优配强村“两委”班子，特别要选对村支部书记人选。

（四）在大病救助和低保救助面上，进一步完善新型合作医疗；低保政策宣传到位，办理时要更加透明公开。

（五）进一步加快实施农村养老保险进度。

潜江市机构编制委员会办公室二○一二年二月二十日