市人民银行“三万”活动专题调研报告5篇

第一篇：市人民银行“三万”活动专题调研报告

农村金融是现代农村经济的核心，扩大国内需求，最大潜力在农村。发展现代农业，离不开农村金融的有效支持。金融是一种资源，是一种集自然资源和社会资源属性为一体的对经济发展具有战略意义的资源。集中优势资源发展金融产业，以金融产业带动地区经济发展，是农村经济整体发展的一条捷径。改进农村金融服务，加大金融支农力度，是实现农村经济协调发展、促进经济发展方式转变的重要途径。在“一行三会”联合出台的《关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》中，着重提出了将在农村金融产品和服务方式试点基础上，进一步推进农村金融创新，并提出涉农银行业金融机构要结合地方实际，改进地方流程，完善贷款营销模式，推动农村金融服务方式多样化、多元化。本文以房县窑淮乡为例，探讨一下农村金融服务改革与创新问题。

1.对发展农村金融服务与创新的理解

现代农业建设的重点是提高粮食综合生产能力，核心是稳定增加农民收入，着力推进农业增长方式转变，用现代发展理念指导农业，用现代物资条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式发展农业。深化农村金融改革，加强农村金融服务建设，是农业发展的迫切要求，也是广大群众的强烈愿望。农村金融服务是党和政府联系农村、农民的重要纽带，农村金融服务和创新，是深化农村金融改革、加快和改进农村金融服务的重要内容，对推进社会主义新农村建设具有重要意义。

2.农村金融发展现状和存在的问题及其成因分析

根据银监会有关规定，新型农村金融机构主要指村镇银行、贷款公司和农村资金互助社。目前，窑淮乡有金融机构2家，分别是农村信用社和邮政储蓄。

2.1 农村金融市场不够健全

当前，我国经济快速发展，但城乡差距较大，农村经济一直是薄弱环节，农村金融市场仍不健全，现有的金融服务功能不能满足农村经济发展的需要。据调查，窑淮乡约有80%的农村种养殖农户反映贷款需求未得到满足。银行信贷管理滞后，信贷投入总量不足，部分领域贷款难问题突出；农村银行机构和网点匮乏，农业发展银行业务单一，金融组织体系难以适应农村经济多元化发展的需求；金融服务创新不足，融资中介服务及相关配套体系发展滞后。

2.2 农村金融需求与供给矛盾突出

目前，窑淮乡原有支农金融机构的退出加剧了当地农村金融服务的供需矛盾。在窑淮乡，由于资金外流严重，农村金融机构支农后劲严重不足。信用社和邮政储蓄占据大量农村资金，但其发放贷款较少，农村资金供求矛盾突出。信用社和邮政储蓄分流，使农村金融资源更加稀缺。商业性金融逐渐退出农村金融市场，进一步加大了当地资金缺口。

2.3 农村金融产品不足，难以满足多样化的金融需求

目前，农村金融机构一般只提供存款、贷款、支付结算等基本金融服务。而随着农村经济的发展，一些相对富裕、有一定闲余资金的农户具有要求银行提供多样化服务投资理财的愿望，如投资基金、保

险、外汇等金融产品；而仍然很贫困、有资金需求的农户则渴望银行提供更全面的贷款，如上学贷款、建房贷款、农机贷款、消费贷款等贷款品种。由于金融工具单一，结算手段相对落后，人员素质不高，电子化水平低等原因，造成农村金融不能提供技术含量高、附加值高的金融产品。

2.4 农村金融风险大

农村经济的发展具有不确定性和风险性。农村经济的高风险和低回报率决定了农村金融经营的艰难程度和复杂性，农业贷款笔数多，额度小，金融机构成本高，大部分网点维持保本，经营效果不佳。

2.5风险补贴机制不健全

具体表现为政策补贴不到位，农业保险滞后，融资中介机构服务不规范，抵押贷款环节多，手续复杂，信用担保能力不足。

3.对农村金融服务改革与创新的建议

3.1 利用金融推动可持续增长

应从增加居民收入，扩大消费需求方面着手。鼓励产品创新，满足居民多层次金融的需求。随着金融消费意识的逐步成熟，居民潜在的金融需求意识在增强。政府应鼓励金融机构根据广大居民的不同角度、不同层面的金融需求，开发相应的金融创新产品，扩大金融服务范围。

3.2 协调推进公共财政和农村金融改革

金融创新离不开财政投融资的配合，财政的贴补和配套是商业金融及政策金融可持续发展的强力保障，表现为以下几个方面。一是金

融创新要以财政政策支持的方向作为导向。财政支持农业的意义不仅在于直接增加农业投入，还在于吸引和带动社会资本向农业的投入。二是金融创新也为财政投资提供运作平台。要提高财政投融资的效率和效果，应当建立财政补偿金融、金融扶植农业的良性循环机制。国家可以把财政扶植农村经济发展的部分资金，以扶植和补贴金融机构的形式，增强农村金融抵抗风险的能力，调动农村金融创新的积极性。

3.3 提高信贷投入，加强农村金融服务网点建设

围绕城乡统筹发展，继续加大信贷投入。推进村镇银行试点，鼓励全国股份制银行和商业银行向下延伸金融服务的触角。据人民银行近几年的调查发现：与几种新型农村金融机构比较来看，村镇银行具有不可比拟的优势。如具有较完善法人治理机制和较强的服务功能，可进行存、贷款和资金结算、理财等业务。要建立面向“三农”的服务平台，下大力气解决农村空白乡镇的金融服务问题，尽快实现农村金融服务全覆盖。一是设立农村新兴金融机构，充实银行业组织体系；二是鼓励银行机构网点向农村延伸，增强服务功能；三是创新服务方式，改善空白乡镇基础性金融服务，开展定时定点或流动金融服务等方式。

3.4 针对农村经济实际，深入开展金融业务创新

一是加大信贷工具创新力度，促进农村贷款业务发展加大信贷工具创新，努力提高有效信贷投入，不断稀释不良资产，切实解决好农户贷款难问题，以满足农户生产生活的资金需要。重点是做好农户小额信用贷款业务的创新，当前，由于小额农贷单笔贷款的限额规定，满足不了种养专业户、个体工商户等对资金的需求，农村信用社出于防范风险的考虑，依然要求其提供有效的抵押、担保。由于农民根深蒂固的小生产意识，合作意识差，农户联保贷款以满足大额资金需求的贷款，实际执行效果并不理想。为了适应变化，农村信用社必须重新界定小额农贷的内涵和外延，对其范围、额度、期限、利率不断创新，适时调整信贷服务政策。

二是推广农村个人消费信贷。个人信贷作为一种新的信贷业务，备受城市广大消费者的青睐和关注。但这项业务在农村发展缓慢，把消费信贷引入农村，必将有力地促进农村金融服务市场的开拓。开展农村消费信贷的基础有以下几点：一是我国农村居民素有节俭和储蓄习惯，他们日益增加的储蓄可开展消费信贷；二是农村消费市场潜力巨大，从中长期来看将为消费信贷业务提供可预期收入；三是农村居民也存在收入和支出时间不对称问题，这使得开展农村消费信贷成为现实需要；四是国内产业升级，城市居民中渐趋饱和耐用消费品等物资恰是农民所需。

三是扩大中间业务覆盖面。农村信用社的中间业务起步较晚，存在中间业务规模小、服务品种单

一、市场调研不够等问题。因此，对于农村发展中间金融业务，一要提高认识，加快发展。将中间业务定位新的利润增长点，敢于创新，把发展中间业务作为与存贷款业务并列的主业，力求健康、快速、可持续发展。二要加强宣传。好的服务和产品，如果没有有效的宣传，也难以成功。做好宣传，要内聚人心、外树形象，赢得客户信赖。

3.5 通过激励引导，建立农村资金回流机制

一是地方政府要根据国家产业政策和地方经济的特点，积极制定鼓励商业银行加大农业信息投入的激励政策。温家宝总理指出：信息化是当前世界发展的大趋势，是推动经济社会发展和变革的重要力量。金融作为现代经济的核心，无论是西方发达国家还是发展中国家，金融信息化都走在其他行业的前列。要根据信贷的投入和成效给予相应的优惠和鼓励，发挥地方财政的政策“杠杆作用”，引导这部分资金回流到农村。二是政府可采取奖励或补贴的方式，采取自愿、互利和市场化原则，加强邮政储蓄和政策性银行、小额贷款机构的合作，引导邮政储蓄走商业化经营之路，引导储蓄回流到农村。三是引导农村资金向农村信用社转移，农民的资金通过农村信用社发放的支农贷款回流到农村，为农业发展服务。

3.6 加强制度建设，健全农村金融风险规避机制

要加强农业保险制度的建设，建立农业保险组织的建立，防范和降低银行贷款的风险；发挥农业担保组织的担保作用，建立专门为“三农”服务的贷款担保中介机构；明确市场定位，完善农村金融服务功能，重点支持农业和农村基础设施建设；加大商业金融支持力度，加大对县域经济的支持

3.7 营造良好的金融生态环境，加强政策引导和扶持

国家政策部门应加大监管力度，发挥人民银行货币政策传导功能；金融本身要加强内部的合作，建立良好的信誉制度，对企业和个人建立信用档案，信息资源公开化，实现政府、金融机构和企业的密

切联系。鼓励和引进各种民间资本以多种形式参与经营行基础设施和项目建设，减轻银行信贷压力，分散经营风险；对农业信贷给予税费减免政策；扶持和激活那些常年处于保本经营的网点。

第二篇：市纪委“三万”活动民情调研报告

大冶市纪委“三万”活动民情调研报告

根据XX市委、市政府“进农户、访民情、办实事、促发展”主题活动要求，XX市纪委组成驻村工作队，深入XX镇XX村，结合农村生产生活、党的强农惠农政策落实等问题，开展民情调研活动，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）概况

1、地理、人口

XX村地处XX镇东北边，全村有14个村民小组，总户数59

4户，人口2378人。

2、基础组织

XX村现有党员26人，占全村总人数的1.1%，其中外出党员

2人，占党员总数的（下同）7.6%，30岁以下党员5人，占19%，60岁以上党员18人，占69%，初中文化程度以下19人，占73%，高中文化程度以上3人，占11%，女党员1人，占3.8%。村委班子4人，支部4人（兼职）。村基层选举、帐务管理、议事决策等重大事项，基本形成了一套规范制度。开展了无职党员岗位承诺活动，注重发挥无职党员作用，促进了农村各项工作的开展。

3、经济状态

XX村现有耕地1847亩，其中水田747亩，旱地1100亩，主要农产品有茅菜、大葱、辣椒、萝卜、青豆等，农村人年均收入6922元。现有五保户13人，村级债务32万余元，是一个村级经济比较薄弱的村。

（二）新农村建设情况

1、基础设施建设逐步改善，生活环境不断优化

积极向市直有关部门争取扶持资金，组织群众投劳投工4万

个，新修村组公路10条16公里，实现村组道路硬化率70%，结束了进村道路晴天一身灰，雨天一身泥的状态，村民从此走上了平坦路。大力开展改水工程，积极筹措资金，铺设自来水管道10.6公里，使村民用上自来水。

2、农村经济稳步发展，农民收入逐年提高

建设新农村，产业是基础。村委班子带领群众加大农业基础投入，全村共检修泵站2台，改造当家塘4口，清淤渠道400余米。积极调整农业产业结构，精养鱼池700亩，培育发展养殖大户5个，户均年纯收入达4万余元，农民的腰包鼓了起来。

3、大力开展村容村貌整治，农村文化教育事业不断发展

向上争取资金2万余元，维修学校危房12间360平方米。为引导农民过上健康卫生的生活，彻底改变农村“脏乱差”形象，姜洪斌带领村民大力开展村庄环境整治，全面推进新农村建设，全村建沼气

池20口、垃圾池20个、卫生厕15个、猪圈牛棚10个，建起农民文化小广场3个、文化活动室4间。

4、加大强农惠政策落实力度，农民生产积极性不断增强

在各项强农惠农政策的引导下，全村参加新农合1900人，占

总人数87%，全村16岁到60岁村民为1295人，60岁以上领取社会养老金267人：参加社会养老人数1295人占应参保人数的95%，切实解决了农民就医难和养老难问题。在全市推进的综治维稳工作中，农户积极参与配合，农村社会治安状态良好。中央粮食直补政策全面落实，农民种粮积极性和信心进一步增强。

二、调研中反映的几个突出的问题

总的来看，通过走访入户，调查有关情况，我们了解到，近年来，在中央、省市强农惠农政策扶持下，XX村两委班子带领村民群众一心一意谋发展，勤劳致富奔小康，全村基础设施建设不断改善，群众种植养殖技术不断提高，村民生活水平不断改善，新农村建设成绩显著。但是因种种因素制约，村民生产生活仍然存在一些困难和问题，主要表现在：

（一）水利设施毁损严重，生产灌溉用水困难。大垅村村民开展农业生产，灌溉用水主要依靠上世纪60年代修建的2条水渠。由于年久失修，本身已经难以保障村组生产灌溉用水需要，大垅村民已基本上无法利用水渠引水灌溉。目前正值春耕季节，采取有效措施解决生产用水问题迫在眉睫，而村集体经济实力有限，无力承担水渠修缮费用。

（二）村组、自然湾塘堰淤塞严重，无法发挥水源涵养功能。从调查情况看，部分村组、自然湾的塘堰因多年没有清淤、淤塞严重，已经无法发挥水源涵养功能。虽然市政府在2006年制定了《大冶市塘堰清淤改造资金管理办法》，出台了塘堰清淤改造的有关扶持政策，并且在2008年筹集了一定资金，但无法全面覆盖到各个村组、自然湾，村集体、各村组也无力自行组织清淤。

（三）村级便民室建设力度仍需进一步加强。村级便民服务室是我市四级行政服务网络建设的重要环节和基础工程，是村民政策咨询、信息收集、办理生产生活各类事务的主要平台。应当看到，大垅村便民服务室按照上级规定和要求，为基层群众办实事、解难事发挥了极其重要的作用，但在硬件设施、管理制度、考核机制、服务范围延伸等方面，仍然存在薄弱环节。

除了以上一些共性问题，调研走访中我们还了解到了村民反映的如七组村民杨笛珍家因病致贫的情况等个性问题。

三、解决对策

根据调研走访掌握的情况，我们将积极发挥自身职能作用，与当地镇、村组一起，针对XX村村民当前实际困难和问题，积极想方设法，采取有效措施，力争加以解决：

一是积极协调水渠改造修缮宜。由XX村对水渠进行实地地测量，提出具体改造修缮方案，估算建设资金。倒排工作时间表，加大与汉鄂快速通道分段项目部的沟通、协调力度，积极争取快速通道项目部对水渠补偿和修建军尽快到位，解决群众春耕生产用水问题。

二是加强政策宣传，引导群众开展塘堰改造。对属于市政府确定的清淤改造重点范围的塘堰，积极向上争取扶持资金，尽快组织改造：对符合规定标准塘堰，积极争取列入改造计划：对目前尚不能列入政策范围的塘堰，引导当地村民出工出力组织自行改造。

三是认真指导帮助村级便民服务室建设。积极争取便民服务中心建设奖励政策，进一步改善村级便民服务室硬件设施；指导和帮助便民服务室进一步健全和完善日常管理制度、项目代理服务运行机制、便民服务工作责任考核制度等，不断完善服务功能。

四是落实工作责任，积极解决个性问题。对调研走访中了解的一些群众因病致贫、生产生活设备添置等个性问题，确保具体责任人员根据国家政策规定和实际情况跟踪办理。

（徐一龙、冯猛）

第三篇：三万活动调研报告

三万活动调研报告

襄阳东风中学三万活动小组

一、牛首村简介

太平乡东距鹤峰县城仅17公里，西与宣恩县沙道沟镇毗邻，南与湖南省桑植县山水相连，北接本县中营乡，省道鸦来线、桑鹤公路在境内交汇，是鹤峰县建材工业园区，湖北省重点建设边贸口子镇和脱贫奔小康建设试点乡。

全乡国土面积295.3平方公里，辖18个行政村，90个村民小组。根据工作方案，我们主要联系唐家、茅坝、洞长湾和三岔口四个村，其中唐家、茅坝、洞长湾是沿省道分布的行政村，三岔口村是一个分布在二高山地带的高山村。四个村一共辖24个村民小组；1766户村民；总人口5607人，其中男性2948人，女性2659人；劳动力3187 人，其中外出务工1459人。耕地面积7697亩，人均面积1.37亩，水田2925 亩。土地资源不足，并且以坡地为主，以种植水稻、苞谷、土豆为主。随着五（峰）来（凤）高速公路、鹤峰县返乡农民工创业园区和太平镇集镇新街等一批项目的建设，唐家、茅坝两个自然条件较好的村也面临着耕地进一步减少的压力。

二、调查走访情况

1、大力宣传党的十八大精神。元月10日，我校党委书记、校长王华标同志到联系村做十八大精神宣讲报告。王华标同志简要介绍了十八大的基本情况、主要内容和重大成果，并结合襄阳市经济建设情况，深入浅出对十八大的精神实质进行解读，鼓舞和激励党员干部坚持改革与创新思维，以更加坚定的信念、更加昂扬的精神状态，扎实工作，奋力为科学发展、跨越发展的“四个襄阳”作出新的贡献。四个对口村支两委及部分党员代表约100余人认真听取王华标作的十八大精神宣讲报告。

2、认真调研驻在村村情。元月10日到15日，我校三万活动小组的同志分成四个组，实地走访了四个村，工作组采取座谈会、入户走访、实地观摩等形式，和村民交流谈心、了解情况、征求意见，掌握了四个村的基本情况，与村干部共同出谋划策想法子，推进工作开展。

3、积极开展“三万”活动动员。我们在每个行政村都召开了村级“三万”活动动员大会，在每个村民小组召开了一次组级动员会，并召开重点户座谈会，造出声势，给村民做思想工作，进一步解惑答疑，消除村民顾虑。通过开会，学习了省、县、乡三级关于“三万”活动有关文件，宣传了活动的目的意义、目标任务和基本要求，收集了开展好“三万”活动的意见和建议。我们还在村委会张贴“三万”活动具体内容的墙报，在走访过程中，我们始终坚持宣传“三万”活动的精神，达到增加走访的针对性。

三、经过走访入户和田间地头的查看，我们的总体印象是：

近年来在中央、省市强农惠农政策扶持下，特别是两轮三万活动后，牛马首镇这四个村的干部为民服务意识较强，带领全乡干部群众一心一意谋发展，勤劳致富奔小康，党的各项惠农政策在这里基本落实。基础设施建设不断完善，群众种植养殖技术不断提高，农民生活水平不断改善，新农村建设成绩显著，村容村貌变化很大。特别是通村公路建设水平，比很多乡村的建设标准要高。随着农民生活水平不断提高，对生活品质的要求也不断提高，环境意识不断增强。

四、活动中反映出来的问题

1、环境基础设施建设薄弱。很多年来，环境保护建设投资基本上靠政府投入，而政府投资主要集中在城市，特别是大中城市，所以农村环保基础设施建设欠缺，以垃圾为例，如果缺乏真正的垃圾处理场，乡镇的垃圾处理就是垃圾转移，从一个地方转移到另一个地方，从有人居住的地方转移到无人居住的地方，没有达到消除污染，保护环境的目的。

2、法律和政策的执行不到位。例如《河道管理条例》第二十四条对河道倾倒垃圾行为进行了明文禁止，但是实践中缺乏对农村河道特别是微小型河道的有效监督和管理。

3、农村传统的生产生活习惯需要改善。随着农村基础设施建设的不断加强，电力、自来水都进入了千家万户，各种新的生产生活资料不断引进，都对原来的传统生产生活习惯造成了冲击，像取暖、炕腊肉等传统的生产生活习惯都要可以采取更加现代化、更安全的方式，慢慢改变传统的烧柴、焚烧秸秆等习惯。

4、个人卫生习惯教育需要加强。在调研时我们发现，在乡村，刷牙、红白案分开、分开使用毛巾、便后洗手等良好个人卫生习惯并没有真正养成，加强农民个人卫生习惯教育是一项需要长期坚持的工作。

5、公共领域秩序管理需要加强，要避免公地悲剧的发生。调查中我们发现，四个村都修了不错的通村和通组公路，但是公路的养护问题一直存在。路肩回填、边沟清挖、路障清除、植树造林等通村公路的完善工作，道路标志和安全设施的建设工作，限载限速的路政管理工作，病害路段维修的养护工作都需要抓起来，切实保证通村公路的完好和畅通，保障通村公路的建设成果，把这项民心工程抓实、抓好。

五、几点想法

1、要把生态文明建设和物质文明建设摆在同等重要的地位。从“一元多层次”的湖北省发展战略和“两圈一带”的建设实践来看，当前更需要加强生态文明建设，要把生态文明建设和物质文明建设摆在同等重要的地位，突出追求绿色GDP，要考虑发展的环境容量，做好规划，审慎选择项目，保持良好的绿色环境。

2、要依靠群众自己的力量加强生态文明建设。落实“为人民创造良好生产生活环境”的要求，走群众路线进行新农村建设，积极教育、引导农民自觉实践低碳生活方式，享受生态文明建设成果；要把握农村对生态环保的新要求、新期待，着力解决影响农民生产生活的实际问题；教育群众保留良好的生态保护习俗，摒弃落后的生产生活习惯，形成人人动手、全面参与的生动局面。

3、要从娃娃抓起，加强卫生教育养成。观念在于引导，习惯在于养成，要从娃娃抓起，在乡村中小学生中开展以“洁万户”为主要内容的社会主题实践活动和“小手拉大手”活动，通过农村学生带动农民家庭，带动全社会参与，从下一代的培养开始真正改变农村卫生的落后面貌。

4、要从源头抓起，加强环境保护。一是在小城镇建设中应认真测算环境容量，合理规划生产生活要素，保证城镇的可持续发展，避免公共卫生恶化等城市病的发生；二是从源头抓污染物排放控制，我们发现，很多农村新增污染物都是外来的工业品输入性污染，比较集中反应为包装的白色污染、生产资料的有毒化学物污染，这种情况下，一是要抓污染源，采取措施减少污染物的输入；二是抓重点污染物，对白色污染物、废弃电池、废弃化肥农药包装袋有害污染物进行收集和转移；三是要抓重点地区，要强化对高山地区、水源涵养地的污染废弃物的收集和转运。

第四篇：三万活动调研报告（本站推荐）

三万活动调研报告

篇一：2014年三万活动调研报告

三万活动民情调研报告

自2014年全市万名干部进万村洁万家活动动员会后，市交通运输局将十八大精神宣讲、基层组织建设年与新三万相结合，精心组织，周密安排，迅速展开活动，通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等多种方式结合农村生产生活、新农村建设等问题，开展民情调研活动。

一、基本情况

（一）现状

张家洲村、荣家洲村地处歧亭镇东南部，两河夹一洲，与**市**区凤凰办事处、三店办事处接壤，戴家塆村位于歧亭镇西部丘陵地带。均为经济不发达的农业村。

（二）存在的困难与问题

1、资源溃乏，村集体经济经济十分薄弱，集体经济基本无来源途径，近年来张家洲村、荣家洲村大力发展蔬菜种植，戴家塆村发展林果种植，但建设资金不足。

2、基础设施不完善。主要集中在村容村貌和农田水利设施建设上，一些沟渠、排灌设施还需进一步完善。目前张家洲村、荣家洲村水泥路已通各组，戴家塆村仍然存在多个自然村庄不通路，三个村没有形成环村公路，制约了农民农副产品销售。

3、环境保护意识薄弱。村民对村容村貌整治认识不足，垃圾乱丢乱倒、柴草随处乱堆的现象较为普遍，在村里我们发现，有的倒在远离住处的田沟里，有的就倒在房前屋后，加上现代垃圾不容易自然风化，无形中造成了二次污染。

二、开展的主要工作

1、三万工作队队员入歧亭镇张家洲村、荣家洲村、戴家塆村后，召开村两委会议，指导开展三万活动；

2、制定了三万活动的工作方案，明确了工作目标；

3、帮扶资金建设荣家洲村村民卫生室，现主体工程已基本完工；

4、通过与镇、村干部座谈，了解了各村村基本情况和基础设施及产业发展状况，在通过实地调查和征求群众意见的基础上，支持张家洲村、荣家洲村发展蔬菜种植150亩，支持戴家塆村发展苗木基地150亩；

5、制定帮扶计划，为特困党员送温暖，增强党组织凝聚力，到目前共为3个村的特困党员、群众送去慰问资金6000元。

三、调研结果

交通运输局三万工作队和当地村干部一起深入农户门前屋后、沟渠塘堰、田间地头查看村容村貌，走村窜户宣讲十八大精神，宣传开展农村环境整治、促进村容整洁、建设生态文明、改善农村民生的重要性。通过走访，大多数村民情愿做好门前屋后的环境卫生，针对垃圾随手/ 6 乱丢、柴坨随处乱堆，一些沟渠、排灌设施不畅等情况，三万工作队做出了合理化建议，一是对村容村貌进行整治，修建排污排水沟渠500米；二是争取垃圾筒54个，摆放在农户集中地；三是支持村党员群众服务中心、卫生室、图书室建设；四是帮扶村发展蔬菜产业和苗木基地。

四、下一步工作安排

1、结合制定的万名干部进万村洁万家活动工作目标，紧紧围绕农村环境整治、促进村容整洁、建设生态文明、改善农村民生等进行节俭有效实用的工作。

2、针对各村基础建设建设资金不足情况，将积极筹措，想方设法帮助解决，重点推进三个村的连村公路建设，争取将张家洲大桥纳入危桥改造项目库。

3、根据特困党员、群众家庭的具体情况，2014年春季将开展一次为特困党员、群众送温暖、送春耕物资活动，增强党组织凝聚力。

篇二：三万活动调查报告

张家山茶场村“三万”活动调查报告

——县总工会驻张家山工作组

根据县委安排，我们县总工会“万名干部入万村进万户”活动工作队，从3月19日到4月25日，对天宝乡红张家山、杨家坪、云台观3个村入户开展访民情、送政策、办实事活动，现将我在张家山村进村入户调查情况报告如下：

一、基本情况

张家山村是以场带村又名张家山茶场，位于天宝乡西面，与泉溪镇交界。海拔750至800米，气候温和，无霜期长，适宜种植多种经济作物。茶场面积1200亩，年平均生产茶叶10000多斤，产值400多万元。场内有水田93亩，旱地350亩，退耕还林262亩，辖有4个村民小组，89户，370人。其中，党员9人，预备党员2人，五保1户，寄养1 人，低保60人，人均年纯收入3100元。常年在外打工的有150人，打工经济年均约200多万元。

（一）村级组织不健全。场部两块牌子一个班子，属以场带村的管理模式，工作能够正常开展，尽管村里事务多、矛盾多、累积问题多，然而因干部作风务实、正派，多数群众对干部比较信任。党员队伍总体上年龄偏大，文化程度总体不高，在带领群众致富奔小康上，党员队伍的先锋模范作用发挥一般。

（二）基础仍然薄弱。场内只有一条通乡水泥公路穿过，通村公路和进组入户公路还是是泥土机耕路，村民出行有些不便。

（三）经济发展仍然滞后。农产品适宜种植包谷、洋芋、红苕等；特产品适宜栽培茶叶等；畜禽产品主要是养猪养鸡等。

（四）农民增收仍然困难。

一、二组主要以茶叶为主，茶农经济收入不高，部分茶园没人管理；

三、四组没有茶叶主要是种地，年轻人主要以外出打工为主，在家的留守人员主要靠种地和喂猪养鸡出售。

（五）社会事务状况良好。全场社会治安状况良好，场民对场里的治安状况基本满意。计划生育较前几年有所进步，但由于外出人员较多，计生工作仍存一定难度。适龄儿童入学率虽然已达100%。但由于附近村小拆拼，全部学生上学要到10公里之外的龙潭村上学，较为不便。村民享受农医保和新农保，目前农医保参保率在100%以上。/ 6

二、存在的问题

（一）以场带村体制不顺，村委会形同虚设。没有村委会印章，对外不好争取项目，导致8年间全场没有什么变化。场干部党员平均年龄偏大人数不多没有达到一定的比率，党员的先锋模范带头作用发挥不够明显。个别党员干部大局观念、奉献意识不强，工作上有畏难情绪，遇事不够积极主动，能拖则拖。

（二）基础设施落后，经济发展缓慢，农村基础设施建设较为滞后。因自然环境因素制约和原先各方面基础薄弱，村民谋生手段陈旧，目前村里带领村民致富办法不多，只有茶叶一个产业，由于近几年茶农收入不定，失去了守茶、种

茶、摘茶、制茶的积极性，经济发展缓慢。

（三）精神文明建设质量不高。全场文化娱乐设施单一，只有打牌和聚在一起聊天，文化娱乐生活单调，群众除了看电视、聊天、打牌以外，几乎无其它文化生活。

（四）需要解决的事项较多。

1、公路建设。

三、四组场民要求扩宽硬化通组公路。

2、危房。全场有10户场民住的是危房，要求扶持。

3、安全饮水及灌溉。全场村民都要求找到好的水源，解决全场人畜饮水问题，同时还要求建好水塘解决水田灌溉问题。

4、医疗。茶场内没有村级医疗室，要求就近看病。

5、教育。场内没有幼儿园，也没有小学，上学不方便，幼儿教育缺失，上小还要走10多里地，加大了家长的经济负担。

6、退耕还林。当年2组退耕还林过程中有些事情没有处理好，存在遗留问题，需要及时解决。

7、优抚。4组乔和树，1970贵州当兵76年复原，要求享受民政退伍优抚政策。

8、生活困难。全场有9个要求办低保的对像，就我看来都符合条件，但因受名额限制无法给予办理。

三、发展建议

（一）加强基础组织建设，提高干部综合素质。村级基层组织建设是做好农村工作的基础，党的方针政策要靠他们去宣传，党的富民措施要靠他们去组织落实，党和群众的关

系主要靠他们去体现。针对茶场村现状，一是尽快理顺以场带村的关系问题，建全场委会和村委会，让村书记真正起到和理村集体的责任；二是要改善干部的年龄结构、文化层次结构，按照“民主、公开、择优”的原则和德才兼备的用人标准，把有知识、有文化、热心村里事业、关心群众生活、能为群众办实事、解难题，带领群众致富奔小康的人选拔到村组岗位上来。同时对他们采用各种方式进行学习教育培养，提高他们的文化层次和处理解决问题的能力，带领村民致富奔小康。三是培养提高广大党员素质能力的同时，还要注意发展年青同志入党，防止出现年龄上断层的现象。四是要发挥党员的先锋模范作用和村干部的带头作用，村涌现出来的先进事迹、先进典型要给予肯定鼓励，以提升正气，推动和形成为村民办实事的氛围。

（二）强化对村民宣传教育，营造全村致富奔小康氛围。思想观念的改变程度与经济发展的速度息息相关。通过调查，我们感到思想观念落后，仍是制约村里经济发展的一大因素之一。因而我们要利用宣传机会，从思想上、观念上输入新的理念，以真正唤起村民建设新农村/ 6 的信心。用好用足党在农村的各项政策，鼓励村干部带头致富，带动村民奔小康，运用身边人、身边事进行宣传发动，增强村民想勤劳致富、会勤劳致富的主动性和自觉性。要鼓励和教育村民学文化、学技术，提高村民的文化素质和文明程度，让村民有更多的谋生手段，拓宽多渠道就业环境。同时要丰富村民的文化生活，对文化娱乐设施争取上级支持一点、茶场出一点、社会集资一点的办法加以建设改善，使更多的村民远离迷信、赌博，主动投入健康有益的文化生活，让村民有好的身体、好的心境，致富奔小康，建设新农村。

（三）采取各种有效措施，千方百计促进农民增收。一是以新农村建设为目标，以“四联四帮”活动及“三万”活动为机遇，争取政策，采取自力更生和上级支持的方式，逐步完善村里通村公路硬化和人畜饮水等基础设施建设，为村级经济发展打下基础。二是建立一个村级组织基地，利用村级阵地加强对村民的教育和农技培训。三是加大茶叶管理生产力度，让茶叶产业真正成为村农民的致富本源，减少外出打工人员，回家支持村场建设。四是抓好产业建设，扩大现在养殖基础，鼓励村民再加大发展养殖山头、生猪等规模。五是争取危房改造资金，扶持危房户新建家园。六是多方争取林地政策，利用现有的山林，种植经济林木。七是对部分确是生活困难的群众给予一定的生活补助，帮助他们解决暂时的生活困难，鼓起他们发展生产的信心。总之要加大“工农对接”力度，有效解决茶叶和农业发展资金难问题，大力整治农业发展的软、硬环境，使农业有更好的成长、发展空间。通过发展，促进农民增收。

（四）增加农村低保覆盖面，充分体现党和政府对困难户的关心。将农村低保提标扩面工作作为一项民心工程来抓，创新工作方法，完善运行机制，实施“低保阳光工程”，扎实推进农村低保提标扩面规范化运作。在坚持提标扩面个人申请、民主评议的基础上，实行村、镇、县“三榜公示” / 6 / 6 / 6

第五篇：三万活动调研报告（模版）

按照县委、县政府《关于在全省开展“万名干部进万村入万户”活动的通知》要求，县气象局驻旧县镇杜家村“三万”活动工作组，于3月6日进驻杜家村，开展了送政策、访民情、办实事、促发展”为主题的活动，对全村农户的家庭基本情况、惠农政策落实情况、存在的困难及群众的期盼、建议进行了详细的调查了解。现将调查情况报告如下：

一、指导思想

开展“三万”活动是切实转变机关作风，了解社情民意，做好新时期群众工作的重要举措，也是各级机关干部熟悉农村、了解农民、熟悉民意、密切党群关系的重要举措，深入学习实践科学发展观，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，紧紧围绕统筹城乡协调发展，大力开展发展现代化都市农业，加快推进农村新型工业化、城镇化、新农村建设等工作，使机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠，不断增强以人为本、执政为民的自觉性和坚定性，进一步加强和改进新形势下群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升广大党员干部做群众工作的能力，着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进农业农村发展的长效机制，不断增强广大党员干部对农民群众的感情，进一步加强和改进新形势下群众工作。

二、主要任务

(一)宣传政策。采取召开村两委会、村民代表大会、村民座谈会、走访农户、资料汇编等方式，积极开展政策宣传。重点宣传党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，宣传党的强农惠农政策及法律法规，做到家喻户晓，努力促进各项农村政策的落实。

(二)走访民情。采取召开座谈会、走访调查、典型调查、问卷调查、深入农户等方式了解村民家庭基本情况、结构、收入来源以及村民对“三农”政策的了解情况，重点了解农村政策落实、民生改善情况、农民群众对党和政府的要求与期盼以及群众急待解决的问题。

(三)兴办实事。一是对各项强农惠农政策落实情况、春耕备耕、畜禽春防等工作进行一次全面督查，对涉及农村基础设施建设、村庄环境政治、民民居改造、安全饮水、就医、上学、务工等存在的问题进行细致调查。二十积极为做驻村提出一项发展建议，为农户做一件好事，与一个贫困家庭结成帮扶对子，并形成长期帮扶机制。三是工作组根据新农村建设要求，认真完成新农村建设帮扶工作。

(四)促进发展。一时帮助村制定新农村发展规划。二是帮助村支两委理清发展思路，找准发展路子，发展壮大村级集体经济。三是及时总结和推广农村能人致富门道，鼓励返乡农民工回乡创业，全面推进全民创业工作。

三、基本情况

杜家村，位于旧县镇以西的高山之中，山高林密，人烟稀少，物产丰富。该村2002年由原旧县镇马家村和杜家村合并成新的杜家村。村目前所辖面积10.6平方公里，全村共有三个村民小组，222户，639人，男性村民370人，女性村民269人。地理环境：东起龙泉村，南与柏家村为邻，北与北沟村接壤，西与夷陵区毗邻。全村海拔在300-730米之间，最高山峰730米。耕地面积1153亩，其中水田面积60亩;山林面积10736.8亩，经济林木500亩。民俗风情有舞龙灯、玩采莲船等民间艺术。村内有一山洞，名为仙女洞。其洞分为上下两洞，下洞有水，可供饮用，洞较小;上洞宽敞，可供人游玩。洞内面积约2000㎡，有一尊观音石像。2000年以前曾多次获得省、市、县“先进基层党组织”荣誉称号，2010年获“远安县综治维稳先进单位”。

改革开放前，杜家村是一个“无电、无公路、无水利设施”的“三无”村。全村以种植玉米、小麦和大豆等旱地作物为生，靠天吃饭。改革开放后，杜家村在党支部和村委会的带领下，立足本村实际，不断探索、不懈努力，面貌发生了根本改变，农民人平纯收入稳步提高。2010年村级经济总收入495万元。其中：工业产值7.1万，集体经济收入8万元。年人均收入6234元。形成了以玉米、小麦、茶叶、食用菌、核桃、板粟和反季蔬菜为主导的多种农业产业，电网、交通、无线通信等基础设施建设都发生了翻天覆地的变化。1984年修通了村内简易通车公路，结束了该村无公路的历史。1992年修通了通组公路。1994年修通了通户的机耕道。2008年村“两委”班子适时提出改善交通环境，整修进村道路。投资200多万元对进村道路(杜家公路)8.4公里进行了硬化，全部为水泥路面。大大的改善了村内交通状况，极大的方便了村民出行，使得煤碳资源得到较好的开发利用，农副产品也方便运出，增加了农民的经济收入。杜家村原有一煤矿，2000年以前为集体所有，年产2-3千吨。2000底煤矿改制为民营企业，每年上缴村8万元。2000-2001年，为了解决村民的饮水困难，新建天河水窖124口，趸水池(50方以上)7个。1989-1995年全村村民住房全部进行了翻修刷白，人均住宅面积达50㎡以上。2010年投资12万元建成了640平方米的党员群众服务中心，并配备了卫星接收机、电视机、放像机等设备设施。1998年以来无线通信等基础设施建设有了较大的变化，移动、联通网络覆盖全村。村民有了自己的卫星电视接收设备。目前，村内户平一台彩电、移动手机300多部、摩托车100多辆。100%村民参加了新农合。24户农村困难家庭享受了农村低保。4户老百姓新盖了二层的楼房，村民的生活水平有了明显提高。

四、主要问题

目前，该村的发展仍然面临许多困难。前几年经过农业产业调整，全村产业结构出现了多样化。但因该山势陡峭，可利用的林地面积匮乏，加之村内劳动力严重不足，60岁以上人员达270人以上，劳动力340人左右，外出打工人员占绝大多数，影响了农业结构调整的进度。多数村民仍然维持着传统的农耕模式，主要经济来源以外出务工为主。信息不灵，缺乏新技术，农业科技信息来源单一，严重阻碍了农业产业的发展。全村无程控电话和电脑宽带网络。农村用电有一个因变电台区出线过细，不能满足群众的正常用电。20%以上的农户存在饮水困难，遇上干旱甚至人畜饮水严重缺乏。

五、相关建议

未来如何发展，我们建议转变经济增长方式，加强高新技术产业发展。村域经济发展应以林特经济发展为主，积极发展林特产业。加大土地整治项目建设，成片开发。三年内力争达到人平1亩茶园，核桃种植面积达500亩，食用菌达100万袋。采取连片开发，集中管理，承包经营的方式，滚动发展农村山林经济林。新建天河水窖和趸水池，彻底解决村民的饮水困难。更换变电台区出线过细线路，解决村民用电困难。

在这次的走访工作中，工作组同志们深切体会到了“三万”活动的重要性。虽然中央对农村的投入在不断加大，党的各项强农惠农政策在不断落实，农民的物质生活及文化生活水平也在不断提高，但是农民的农业基础依然薄弱，经济发展依然滞后，劳动强度依然很大，“强农惠农”工作依然任重而道远。