机关作风和效能建设工作计划

第一篇：机关作风和效能建设工作计划

大佘太镇机关作风和效能建设

工作计划

为进一步解放思想，转变机关作风、提高工作效能，全面贯彻落实科学发展观，更好为经济社会建设服务、为基层服务，提升机关形象，争创发展新优势，确保“保增长、促发展、调结构、惠民生”目标的顺利实现。根据上级文件和有关精神，结合我镇实际，制定2011年度机关作风和效能建设工作计划如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以促进依法行政、优化经济发展环境为重点，以“强服务、保增长、促发展、惠民生”为主题，以服务群众为重点，以创建“勤政高效、清正廉洁”的人民满意机关为目标，强化和谐理念，发扬务实精神，切实加强机关作风和效能建设，为建设经济强镇作出积极贡献。

二、重点目标和工作措施

围绕“服务基层促发展、服务企业保增长、服务群众重民生、提高行政效能促规范”四个方面苦练内功，推动我镇机关作风和效能建设又好又快发展。

1、服务基层促发展。以帮助基层、服务基层为已任，沉下身子，深入一线，真正掌握基层所想所思所盼所求，主

动为基层着想，多理解基层加快发展的迫切愿望，多支持基层的改革实践。通过调研帮助基层制定符合其实际的年度工作计划和目标任务，帮助基层排查存在的问题和不足，对症下药地解决问题，确保基层建设健康发展。在日常的工作中，帮助基层做好各方面的协调工作，为基层多出点子，尽自己所能。同时，切实关心基层群众的疾苦，帮助基层解决存在的实际困难，以保稳定促增长为出发点，多为基层和群众办实事、办好事。把基层项目建设中遇到的难点作为服务的重点，帮助他们出主意，想办法，积极向上争取项目资金，高效率、高质量为基层解决问题。指导基层单位改进工作作风，培育文明“窗口”，提升服务质量。

2、服务企业保增长。牢固树立“管理就是服务，公务

员就是服务员”的观念，切实解决作风和效能建设方面的突出问题，最大限度地调动各方面积极性，保证企业正常发展，让一切创造财富的源泉充分涌流。通过开展走访企业，组织问卷调查，进行作风和效能建设恳谈等形式，为企业提供信息，与旅游企业一起分析形势、研究对策，帮助企业共渡难关；增强服务意识，热情为企业服务，做到特事特办，急事急办，要事快办，提高现场和上门服务的效率；不折不扣贯彻落实各级关于减轻企业负担的政策、规定，努力把旅游企业负担降到最低，为企业发展营造宽松、良好的环境。

3、服务群众重民生。坚持问需于民，问计于民，深入

群众，倾听群众的呼声，让他们的意愿得到真正解决，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题。通过问卷调查等形式，了解强镇所需的基础上，进一步完善民生工作，向群众公布投诉电话和电子信箱，确保及时处理群众提出的建议。

4、提高行政效能促规范。切实改进镇政府工作方法，转变工作作风，重实干、不空谈，重服务、不推诿，全力以赴推动保增长、促发展各项措施落到实处，在提高行政效能，促进机关规范协调高效运转上苦练内功。落实服务措施，完善服务制度。对涉及到群众切身利益的事项，各职能科室要提前介入，坚决杜绝因服务效率，服务措施不到位而导致有关问题的发生；进一步完善干部下访制、首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等制度，发扬真抓实干，雷厉风行的作风，努力为企业、为群众提供最直接、最有效的服务。不断完善督查方式，坚持全面督查与专题督查结合，日常督查与随机督查相结合。对督查中发现的作风和效能问题，在一定范围内予以曝光。把机关效能建设作为一项基础工作，纳入党风廉政建设责任制考核内容。局党委将通过调研、座谈、问卷调查等形式，直接听取基层群众的意见、建议，检查考核全年工作目标任务完成情况。严明纪律要求，在为群众服务过程中做到不准索要、接受钱物、不准托办个人事项、不准借机向企业推销各类报刊，不准人为设置障碍

“四不准”；进一步深化政务公开和政府信息公开。深化“文明与旅游同行”主题活动，全面推进旅游行业质量管理年活动，搞好优质服务，提升部门形象。

三、实施计划

2011年度政府机关作风和效能建设从3月上旬开始，到10月底基本结束。分三个阶段进行。

第一阶段是宣传贯彻、调研阶段。时间安排是3月上旬—5月上旬。主要任务是通过组织召开加强机关作风和效能建设会议，使镇机关全体干群充分认识转变干部作风、加强机关行政效能建设的重要意义，切实把思想行动统一到政府年度工作目标上来；开展“向先进典型学习”活动。以身边人来影响、带动身边人，努力让作风建设、效能建设人人皆知、人人参与、人人有责。组织开展走访企业、走访群众、进行工作作风和效能建设恳谈等形式，促进我镇经济社会的和谐发展。

第二阶段是检查考核阶段。时间安排是5月中旬—8月中旬。主要任务是镇机关组织开展自查自纠、抽查考核活动。深刻认识干部作风不好、机关行政效能不高的严重危害，以饱满的热情和良好的精神状态，认真查找和切实解决影响机关行政效能的突出问题：一查思想观念是否落后、看开拓精神强不强；二查政治观念是否淡薄、看大局意识强不强；三查为企业、为群众服务观念是否淡薄、看服务意识强不强；

四查责任意识强不强、看工作激情够不够；五查工作执行是否有力、看办事效率高不高；六查勤政廉政是否到位、看勤廉意识强不强，努力推动干部工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高，促进社会环境稳定和谐。

第三阶段是总结整改阶段。时间安排是8月中旬—10月下旬。主要任务是开展总结整改活动。认真总结加强机关作风和效能建设动员活动开展情况，立足实际，集中研讨、明确整改的办法和措施，围绕“保增长、促发展、调结构、惠民生”的目标，着力建设法治型机关、服务型机关、责任型机关、效能型机关。

四、工作要求

1、加强组织领导。成立以党委书记为组长，政府镇长为副组长，其他班子成员的局机关工作作风和效能建设领导小组。制定和完善相关责任制，形成一把手负总责、亲自抓，其他领导各负其责、齐抓共管的工作格局。基层各单位也要成立相应的领导小组，确保机关工作作风和效能建设工作落到实处。

2、加强思想教育。广泛开展形式多样的学习教育活动，充分调动广大干部的主观能动性和创造性。

3、规范制度建设。完善重大事项决策、公示听证、决

策评估等制度，全面落实干部下访制、服务承诺制、首问责

任制、责任追究制、健全科学合理、操作性强的绩效考评机制。进一步深化政务公开和政府信息公开。

4、依法行政，廉洁从政。深入贯彻《行政许可法》等

法律法规，建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，凡是涉及到企业和群众的重大行政处罚，及时报法制部门备案，要寓服务于执法、监管之中，严明工作纪律，坚决杜绝吃拿卡要等现象；认真遵守廉洁自律的各项规定，大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的良好风尚，争创廉洁型机关，争做廉洁型干部。

总之，在为企业和群众提供高质量、高水平服务的过程中，不断加强制度建设，深化政务公开，改进评议方式，进一步夯实机关作风效能建设的基础。大力继承和发扬优良传统，增强镇机关工作人员的服务意识和能力，大力发扬艰苦奋斗精神，主动热情为企业和群众服务，急他们所需，应他们所求，坚持正确履行职责，严格遵纪守法，为打造服务型政府机关而奋斗。

第二篇：机关作风和效能建设工作计划

2009旅游局

机关作风和效能建设工作意见

为进一步解放思想，转变机关作风、提高工作效能，全面贯彻落实科学发展观，更好为企业服务、为基层服务、为群众服务，提升机关形象，争创发展新优势，确保“保增长、促发展、调结构、惠民生”目标的顺利实现，发挥旅游局机关在服务旅游事业发展中的积极作用。根据《进一步加强机关和效能建设的工作意见》和全市党建工作会议提出的有关要求，结合旅游局实际，制定2009机关作风和效能建设工作意见如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，认真贯彻市委十一届七次全体（扩大）会议精神，以促进依法行政、优化旅游发展环境为重点，以“强服务、保增长、促发展、惠生”为主题，以服务企业为重点，以创建“行业规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁”的人民满意机关为目标，强化和谐理念，发扬务实精神，切实加强机关作风和效能建设，为建设旅游强市作出积极贡献。

二、重点目标和工作措施

围绕“服务基层促发展、服务企业保增长、服务游客重民生、提高行政效能促规范”四个方面苦练内功，推动旅游局机关作风和效能建设又好又快发展。

1、服务基层促发展。以帮助基层、服务基层为已任，沉下身子，深入一线，真正掌握基层所想所思所盼所求，主动为基层着想，多理解基层加快发展的迫切愿望，多支持基层的改革实践。通过调研帮助基层制定符合单位实际的工作计划和目标任务，帮助基层排查存在的问题和不足，对症下药地解决问题，确保基层建设健康发展。在旅游经营活动中，帮助基层做好各方面的协调工作，为基层多出点子，尽自己所能，为基层单位正常性经营活动开辟“绿色通道”，为保增长促发展办实事。同时，切实关心基层群众的疾苦，帮助基层解决存在的实际困难，以保稳定促增长为出发点，多为基层和群众办实事、办好事。把基层项目建设中遇到的难点作为服务的重点，帮助他们出主意，想办法，积极向上争取项目资金，高效率、高质量为基层解决问题。指导基层单位改进工作作风，实行礼仪服务，培育文明“窗口”，提升服务质量。

2、服务企业保增长。牢固树立“管理就是服务，公务员就是服务员”的观念，切实解决作风和效能建设方面的突出问题，最大限度地调动各方面积极性，保证旅游企业正常发展，让一切创造财富的源泉充分涌流。通过开展走访旅游企业，组织问卷调查，进行作风和效能建设恳谈等形式，为旅游企业提供信息，与旅游企业一起分析形势、研究对策，帮旅游企业共渡难关；增强服务意识，热情为旅游企业服务，在旅游宾馆升星，景区点创A，旅行社审批、导游年审等工作中主动提前介入，同时创新审批方式，减少审批环节，推行网上审批流程，做到特事特办，急事急办，要事快办，提高现场和上门服务的效率；不折不扣贯彻落实各级关于减轻旅游企业负担的政策、规定，努力把旅游企业负担降到最低，为旅游企业发展营造宽松、良好的环境。

3、服务游客重民生。坚持问需于民，问计于民，深入游客，倾听游客的呼声，让他们的意愿得到真正解决，切实解决游客最关心、最直接、最现实的问题。通过问卷调查等形式，了解游客所需的基础上，进一步完善常熟旅游服务中心功能，为本地市民出游提供最新的旅游资讯咨询服务和外地游客来常咨询、投诉、购物等服务。完善常熟旅游网在线咨询功能，落实专人进行信息的收集和梳理，向旅游企业公布投诉电话和电子信箱，确保及时处理旅游企业提出的建议。

4、提高行政效能促规范。切实改进旅游局机关工作方法，转变工作作风，重实干、不空谈，重服务、不推诿，全力以赴推动保增长、促发展各项措施落到实处，在提高行政效能，促进机关规范协调高效运转上苦练内功。落实服务措施，完善服务制度。对涉及到旅游业的事项，各职能科室要提前介入，坚决杜绝因服务效率，服务措施不到位而导致速度放慢，甚至停滞情况的发生；进一步完善干部下访制、首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等制度，发扬真抓实干，雷厉风行的作风，努力为旅游企业、为群众提供最直接、最有效的服务。不断完善督查方式，坚持全面督查与专题督查结合，日常督查与随机督查相结合，组织行风监督员、新闻媒体等力量开展各类明查暗访活动。对督查中发现的作风和效能问题，在一定范围内予以曝光。把机关效能建设作为“公仆杯”竞赛的一项基础工作，纳入党风廉政建设责任制考核内容。局党委将通过调研、座谈、问卷调查等形式，直接听取基层群众的意见、建议，检查考核全年工作目标任务完成情况。严明纪律要求，在为旅游企业服务过程中做到不准索要、接受钱物、不准托办个人事项、不准借机向企业推销各类报刊，不准人为设臵障碍“四不准”；进一步深化政务公开和政府信息公开，推进电子政务和政务网站建设；优化行业形象。深化“文明与旅游同行”主题活动，全面推进旅游行业质量管理年活动，搞好优质服务，提升部门形象。

三、实施计划

2009旅游局机关作风和效能建设从3月上旬开始，到10月底基本结束。分三个阶段进行。

第一阶段是宣传贯彻、调研阶段。时间安排是3月上旬—5月上旬。主要任务是通过组织召开加强机关作风和效能建设会议、启动“迎接两节，备战世博，文明与旅游同行”等主题活动，使局机关全体干群充分认识转变干部作风、加强机关行政效能建设的重要意义，切实把思想行动统一到旅游工作目标上来；开展“向先进典型学习”活动。以身边人来影响、带动身边人，努力让作风建设、效能建设人人皆知、人人参与、人人有责。组织开展走访旅游企业、组织问卷调查、进行工作作风和效能建设恳谈等形式，与旅游企业一起分析形势、研究对策，帮旅游企业共渡难关。

第二阶段是检查考核阶段。时间安排是5月中旬—8月中旬。主要任务是局机关组织开展自查自纠、抽查考核活动。深刻认识干部作风不好、机关行政效能不高的严重危害，以饱满的热情和良好的精神状态，认真查找和切实解决影响机关行政效能的突出问题：一查思想观念是否落后、看开拓精神强不强；二查政治观念是否淡薄、看大局意识强不强；三查为企业、为群众服务观念是否淡薄、看服务意识强不强；四查责任意识强不强、看工作激情够不够；五查工作执行是否有力、看办事效率高不高；六查勤政廉政是否到位、看勤廉意识强不强，努力推动干部职工工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高，促进社会环境稳定和谐。

第三阶段是总结整改阶段。时间安排是8月中旬—10月下旬。主要任务是开展总结整改活动。认真总结加强机关作风和效能建设动员活动开展情况，立足实际，集中研讨、明确整改的办法和措施，围绕“保增长、促发展、调结构、惠民生”的目标，着力建设法治型机关、服务型机关、责任型机关、效能型机关。

四、工作要求

1、加强组织领导。局机关成立以局长为组长，党委书记为副组长，其他副局长为成员的局机关工作作风和效能建设领导小组。制定和完善相关责任制，形成一把手负总责、亲自抓，其他领导各负其责、齐抓共管的工作格局。基层各单位也要成立相应的领导小组，确保机关工作作风和效能建设工作落到实处。

2、加强思想教育。广泛开展形式多样的学习教育活动，充分调动广大干部职工的主观能动性和创造性。在继续深化市级机关“公仆杯”竞赛活动的同时，积极参与市级机关“十佳科室”和“十佳基层站所（分局）”竞赛活动，精心培育市民满意的优秀科室和行政执法单位。

3、规范制度建设。完善重大事项决策、专家咨询、公示听证、决策评估等制度，全面落实干部下访制、服务承诺制、首问责任制、责任追究制、健全科学合理、操作性强的绩效考评机制。进一步深化政务公开和政府信息公开，推进电子政务和政务网站建设。

4、依法行政，廉洁从政。深入贯彻《行政许可法》等法律法规，建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，凡是涉及到旅游企业的重大行政处罚，及时报法制部门备案，要寓服务于执法、监管之中，严明工作纪律，坚决杜绝吃拿卡要等现象；认真遵守廉洁自律的各项规定，大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的良好风尚，争创廉洁型机关，争做廉洁型干部。

总之，旅游局作为全市旅游主管部们，要把“服务发展有更大作为”作为检验2009年作风和效能建设的重要标准，在为旅游企业提供高质量、高水平服务的过程中，不断加强制度建设，深化政务公开，改进评议方式，进一步夯实机关作风效能建设的基础。大力继承和发扬优良传统，增强局机关工作人员为旅游企业服务的意识和能力，大力发扬艰苦奋斗精神，主动热情为旅游企业服务，急他们所需，应他们所求，坚持正确履行职责，严格遵纪守法，为打造服务型政府机关而奋斗。

第三篇：机关作风效能建设

建设“五型机关” 以党的纯洁性保障幸福周村建设

加强机关作风和效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求，是实现“三个代表”重要思想的具体体现，反映了党的宗旨和人民的愿望，关系到改革、发展、稳定的大局。胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第七次全会上强调，我们党作为马克思主义的执政党，只有不断保持纯洁性，才能在群众中提高威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。

在新形势下，保持党的纯洁性具有极端重要性和紧迫性，为了做到这一点，必须不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性的各项工作，重要的一点就是要坚持加强机关作风效能建设，古语有云：“桃李不言，下自成蹊”，机关干部要坚持以服务人民为宗旨、以群众满意为目的，强化自身的“公仆”意识，开拓创新，切实做好机关作风效能建设的各项工作，着力保证党的纯洁性，建议从以下几方面开展工作，建设“五型机关”，即理性型、学习型、廉洁型、创新型、服务型机关，为幸福周村的建设打造坚实的基础。一是建设遵章守纪的理性型机关。要求机关全体党员干部加强自身的政治觉悟，坚持正确的政治立场，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届中央纪委第七次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“内强素质、外树形象”的原则，进一步解放思想，坚持实事求是，认真学习十一届中央纪委第七次全会中胡锦涛总书记的讲话，结合本区实际把各项党的规章制度真正的落实到工作中来，真正做到遵章守纪，只有心中有纲法，行动上才会有体现，这是保持党的纯洁性的前提和理论基础。

为建设理性型机关，各部门单位可以定期开展理论学习性活动，多鼓励干部之间结合自己具体的工作探讨对理论的思考和实践，既增进机关各部门之间的联系，又能有助于全体机关干部团结一致，心往一处想，劲往一处使。

二是建立氛围浓厚的学习型机关。推进学习型机关建设，有助于提高机关效能。尽管党政机关的具体职能各有不同，但都面临着提高工作效能的目标诉求，毕竟机关的权力来自人民群众直接或间接的委托和授权，其履行职能的成本亦由广大人民群众所负担，广大机关干部的服务对象是广大人民群众，他们的履职成效最终也要由人民群众来评价和检验。而为了不断地提高工作效能，赢得更多人民群众的满意和好评，就必须加强对广大机关干部的教育培训活动，在学习型机关建设过程中，广大机关干部可以直接习得和掌握许多更好的工作艺术和工作本领；更重要地在于，广大机关干部可以逐步树立新理念、拓宽其视野，进而使得他们探索出更多更好的工作思路和工作方法，最终促进工作效能的提高；由于学习型机关建设往往也是广大机关干部共享成功经验和失败教训的过程，亦即团体学习的过程，因而，建设学习型机关往往有助于机关干部集体变得更加明智和理性，进而促进机关整体工作效能的不断提高。加强学习型机关的建设，可以从三个方面开展。一是要更新学习理念。树立“学习、学习、再学习”和终身教育、终身学习的理念，树立工作学习化、学习工作化及在学习中生活、在生活中学习的理念，在机关形成人人爱学习、个个受教育的浓厚氛围。二是要通过活动促学习。开展机关学习轮讲授课活动。可以每周组织全体机关干部集中学习一次。“轮讲”即采取“轮流主讲”的方式，各单位、机关干部，利用集体学习时间，为大家讲自己的学习思路、讲业务开展、讲心得感受，加强各部门之间的工作交流。通过具体活动改变原来单纯的“我念你听，我谈你记”的被动学习方式。三是在组织集中学习培训的同时,各部门也要精心组织好本部门业务学习培训。通过采取综合性措施,保证学习型机关建设落到实处。三是建设风清气正的廉洁型机关。民族英雄岳飞曾回答过这么一个问题，即国家怎样才能太平。岳飞说：“文臣不爱钱，武将不惜死。天下就会太平了”。由此足见廉洁的重要性。社会腐败，会降低了人民的信任度，会削弱了整个国家的的竞争力，机关单位，作为国家这个大机器必不可少的一部分，廉洁建设更是重中之重。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”机关党员干部只有切实加强自身作风建设，严格把好廉洁自律的关卡，保证机关内部风清气正，才能建设廉洁型机关。建设廉洁型机关，需要从个人和机关整体两个方面进行。机关干部个人要树立正确的人生价值观和世界观。随着改革开放，经济的飞速发展，我们的生活有了翻天覆地的变化。在我们的生活条件得到改善的同时，一些糟粕也随之而来，如拜金主义。很多人在物欲横流的现今社会迷失了自我，“贪”字当头，唯钱而已。于是，权力利益化，利益部门化。钱使鬼推磨，办事无钱不成。这些，都说明了个人的人生价值观和世界观已经扭曲，思想滑向了堕落的深渊。我们必须不断学习，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装自己的头脑，形成正确的人生价值观和世界观，分辨是非，不能把对金钱的追求当成了人生的全部。其次，要加强机关整体领导干部的作风建设。领导干部是机关的旗帜。领导干部的作风，反映了整个机关的作风；领导干部的形象，代表了机关的主要形象。加强机关廉洁作风建设，要坚持把领导班子特别是一把手的作风作为重中之重，着力扼制机关内部小团体的发展，弘扬良好风气，建设和谐廉政机关。

四是建立与时俱进的创新型机关。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，创新也是机关单位进步的不竭源泉。建立创新型机关，领导干部要解放思想，更新观念，实现进取意识的升华，要创新，必须首先树立创新意识和创新理念，不断在自我否定中提高、在自我超越中创新。立足长效，创新机制，实现工作效能再提速，要紧紧围绕区党委、政府中心工作进行创新。重点围绕开拓工作思路，增强工作的主动性和自觉性，进行观念创新；围绕转变机关作风，提高服务质量，进行机关管理机制创新；围绕工作中的热点、难点问题和提高工作的实效性，进行工作方式方法的创新。建议各部门要围绕工作中遇到的热点和难点问题完成一定数量的有一定水平和指导意义的调研文章，创新方式方法，切实解决几个群众面临的实际问题。

五是建立群众满意的服务型机关。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。党的这一宗旨，鲜明地昭示了党是代表全国各族人民利益的。为创建让群众满意的服务型机关，应继续深入开展“群众满意工程”有关的各项工作，树立“以民为本、竭诚服务”的新理念。机关干部应当着力加强职业道德修养，强化公仆意识。从点滴做起为群众办实事。现实中我们看到，脱离群众、小官僚主义、服务不力、效率低下等现象仍然存在，导致党员干部与群众之间的距离拉大。我们应该把思想和行动统一到党的路线、方针、政策上来，急群众之所急、想群众之所想，做 “三个代表”重要思想的忠实践行者，进一步强化首问负责制、“一站式”服务，脚踏实地地从我做起，从点滴做起，从一言一行做起，了解群众的喜怒哀乐，冷暖饥渴，特别是群众遇到困难时，要积极为他们排忧解难，把他们的工作做好，利益维护好，让他们感受到党和政府的温暖。真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，使基层和群众与人事部门相互理解、相互支持、和睦相处，为创建幸福周村、全面建设小康社会奠定坚实的发展基础。

加强机关作风和效能建设，着力打造“五型”机关，深入学习胡锦涛书记在十七届中央纪委第七次全会上的发言精神，做好廉政建设和反腐败工作，保持党的纯洁性，为加快建设“富而强、精而美”的幸福周村提供坚实的保障。

第四篇：加强机关作风效能建设

加强作风效能建设,永葆党员先进性 加强机关效能建设，是转变机关干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设的重要途径，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的有力保障。新年伊始，市委、市政府就召开了全市机关作风与效能建设会议，今天我们局召开机关作风与效能建设暨党建工作会议，我作为统计局的一名党员同志，应该以更积极主动的姿态投身于机关作风效能建设活动中，发挥党员先进性，做榜样，树形象。

一、提高认识，坚定理想信念

开展机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求，因此，要充分认识加强机关效能建设的重要意义，必须从思想上提高认识，从行动上切实加以转变，真正达到服务基层、服务群众、服务发展的目的。

1、加强机关作风建设，是党的建设的主要内容之一。思想建设、组织建设、作风建设是构成执政党自身建设的核心内容，作风建设是执政党自身建设的关键所在。作风建设事关政党形象，只有风清气正，执政党才有公信力，其执政理念才能被群众认可，执政地位才会得到群众的支持和拥护。好的作风就是为民谋利、为民办事的作风，只有作风建设得到加强，群众利益才会有保障，加强和改进党的作风建设，是党永远立于不败之地的主要保证。

2、加强机关效能建设，是切实转变机关作风的根本保证。作风建设关键看党员怎么做。面对新形势、新任务，要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，做到继续解放思想，坚持改革开放，毫不动摇地贯彻执行党的基本路线，包括执行党的思想路线的本质要求。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上强调指出：在工作中要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。只有通过加强机关效能的建设，切实解决机关作风建设中存在的突出问题和干部群众反映强烈的问题。

3、加强机关效能建设，必须要勤奋学习。党章规定党员必须履行的第一项义务，就是要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。平时在工作之余，要真正用心下功夫去学习，不要把学习流于形式，要做到学以修身、学以养德、学以致用。学习得好不好，学习的成效如何，是保持共产党员先进性的重要基础和前提。要不断提高机关的行政能力和工作效率，不断提高机关工作质量和服务水平，作为一名党员，很重要的一点就是强化自身修养，坚定理想信念，深刻认识加强机关效能建设的重大意义。

二、埋头工作，坚持服务理念

办公室是综合部门、窗口部门，服务保障是办公室的重要职能。作为办公室的一员，我的主要工作是财务工作，为贯彻落实科学发展观，建设节约型机关，必须树立新的财务管理理念，充分发挥职能作用，依法理财，科学管理，更好地服务于统计中心工作，为局机关正常、高效运转提供充足的财力和物力保障。

1、树立围绕中心、服务大局的理念。行政机关财务管理工作主要是通过编制预算、记录反映、规范和监督行政机关经济业务活动及预算执行情况的一项管理性、服务性的后勤保障工作。我作为这项工作的具体实践者和操作者，必须围绕统计局中心工作，充分发挥自己的才能，正确履行好职责，提供最优质的服务和最可靠的保障。

2、树立依法理财、科学管理的理念。机关财务管理工作要依照法律、法规健全财务管理制度，建立和完善内部控制制度，规范和约束财务行为和程序。作为财务人员应注重财务管理政策及业务知识的再学习和再提高，及时了解财政政策的新动向，将有关政策贯彻落实到财务管理活动中，做到既严格执行政策，又不因循守旧。要站在全局的高度，对机关财务工作中存在的问题和矛盾加以思考和研究，对完善机关内部财务制度提出可行性的意见和建议；要积极探索部门预算、国库集中支付、财政直拨等财政支出改革新形势下财务管理工作的特点

和规律，完善财务管理方法，不断提高机关财务管理工作质量和效率。

3、树立增收节支，勤俭节约的理念。“增收节支”就是要切实加强内部资金管理，广泛开源节流。在“增收”方面，财务人员要尽一切可能争取政策及资金上的支持，扩大增收的空间，对单位一切合法、合理的收入做到应收尽收，防止疏漏；在“节支”方面，要牢固树立节约意识，增强资金效益意识，自觉发扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统，严格按照国库集中支付的有关规定，强化预算编制，严格审核各类用款计划的合理、合法性，把好各类支出关，把钱用在刀刃上，最大限度发挥资金的使用效益，为节约型机关建设做出贡献。

三、作出表率，坚持创新意念

共产党员的先进性是共产党员的先锋模范作用在不同时期的集中体现。在机关作风效能建设工作中，我要自觉地强化党员的先进性意识，实践先进性要求，树立先进性形象。

1、勤奋学习，做提高能力的模范。要做好办公室工作,我想作为办公室的一员，必须认清形势，立足大局, 服务大局。平时在加强理论学习提高政治素质的同时，要认真学习财经、统计、税务等方面的专业知识，以及科学、文化、社会等方面的知识，用人类创造的优秀文明成果充实自己、丰富自己、提高自己，向先进典型学习，提高业务能力、沟通能力、协调能力，要解放思想、转变观念、敢于创新, 对日常工作不要循

规蹈矩, 要敢于打破旧框框, 面对新问题、新情况, 勇于思考和探索。要思考如何提高机关工作效率如何发挥好职能作用, 更好地为领导当好参谋, 参与政务；如何摸索内在规律管理好行政事务, 服务好领导、横向部门和基层；如何加强自身建设, 提高综合素养和工作水平,提高服务质量和服务水平；如何在日常工作中做到急事急办, 特事特办, 提高办事效率, 运用灵活多变的手段使办公室工作富有成效。这些都是需要我学习思考, 不断探索研究的内容。

2、爱岗敬业，做无私奉献的模范。要进一步增强统计职业荣誉感，把自己的工作岗位作为全心全意为人民服务的阵地，胸怀远大理想，脚踏实地工作，立足本职岗位，创造一流业绩，把共产党员的先进性体现在办公室的日常服务保障工作中，落实在围绕大局、服务中心的实际行动上。做到在服务理念上始终树立主动服务意识，在服务过程中始终保持良好的服务传统，在服务效果上始终追求优质服务成效，切实转变工作作风，把领导满意、群众满意作为检验自己工作好坏的标准，做到遇事不拖、难事不推、好事不抢，努力在服务中赢得大家的认同。

3、廉洁自律，做艰苦奋斗的模范。要保持和发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统和作风，严格遵守党风廉政建设的有关规定，正确行使人民赋予的权利，秉公办事、刚正不阿，自觉抵制各种利益的诱惑和干扰，保持清正廉洁的本色。

第五篇：2010年机关作风和效能建设工作计划

石 阡 县 卫 生 监 督 所

2010年机关作风和效能建设工作计划

2010年是我县立足新起点、奋力推进新跨越的关键一

年，为确保本目标任务的圆满完成，我所继续推进机关作风和效能建设工作，全面加强卫生监督执法队伍的思想和作风建设，切实为全县人民健康和经济建设服务。围绕我县经济发展环境工作要求，特制定本计划。

一、解放思想，创新观念，不断深化执法服务新理念

卫生执法工作要实现“服务在先，教育优先，指导领先”的理念转变的要求，在执法过程中我们要实现执法“六化”，即服务监督简约标准化、执法过程规范透明化、执法信息及时公开化、岗位责任严格明确化、工作管理科学合理化、执法内容便民利民化。这是牢固树立抢抓机遇、加快发展，从实际出发、勇于创新，服从全局、令行禁止、方便群众、主动服务，以事业为重、敢于负责的观念，推动科室尤其是具有行政审批职能的科室实现由单纯管理向导向服务转变，由被动服务向主动服务转变。要通过强化执政为民理念，使全体卫生监督员切实做到“五个不让”，即不让布置的工作在我这里延误；不让需要办理的事项在我这里积压；不让各种差错在我这里发生；不让来办事的群众在我这里受到冷落；不让党和政府的形象在我这里受到影响。促使全所处处以大局为重，以群众利益为重，使为民执法成为全体的自觉行动。1

二、强化行业管理，提高行业卫生管理水平

我们要切实转变监督管理模式，实施“事后处罚”向“事前预警”转换。一要以规范指导为先导，推进行业卫生管理水平。规范指导是卫生许可和监督执法工作的重要内容，也是管理的有效手段，各科室要切实将规范指导工作作为卫生监督执法的重点工作抓实、抓好。要不断提高监督员的业务素质和执法能力，提高优质服务水平。二要以培训为后盾，提高行业从业者的卫生意识。行业从业人员卫生意识和卫生知识直接影响行业卫生的状况，也严重制约依法从业，多数食物中毒及违法行为均是卫生意识和法律意识淡漠造成的，因此，加强行业从业培训尤为重要，我们要切实依法履行培训职责，做好从业人员培训工作。三要以卫生监督执法为保障，促进行业依法管理的自觉性。卫生监督执法是保障公众健康，维护社会稳定的重要手段，在日常监督、专项整治等工作中，少数违法行为的存在，严重影响行业卫生的管理。我们要针对此类现象，严格依法管理，对经教育不改的，要严格查处，以儆效尤。在执法中要严格依法办事，确保程序合法、执法不越权、不滥用职权、不失职，切实加强执法跟踪指导培训。

三、规范自由裁量，提高执法公平公正质量

规范和控制行政执法权，尤其是行政处罚自由裁量权，是维护公民、法人和其他组织合法权益的重要举措，也是实

现行政权力法治化运作的关键所在。为保证我所卫生行政处罚的公平、公正、合理，促进依法行政，有处罚职能权的科室要根据《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》以及卫生局的相关规定，认真落实处罚自由裁量制度，不得出现以处罚为目的的乱收费、乱罚款现象。要坚持许可、处罚公示、明示制度。

四、规范日常卫生监督，建立健全卫生监督档案管理

各科室要严格按照上级和所制定的计划，认真开展日常监督检查工作，对经营单位要加强监督指导，建立卫生监督档案，许可、处罚等文书使用要符合规范要求，每次检查均要制作监督文书，及时归档，严格实施监督档案管理制度。

五、积极创新执法手段，开展新业务

全所上下，要开拓思路，创新工作模式和执法手段。日常监督工作要与快速检测的技术手段相配合，达到科学决策，公正处罚，但不得以乱搭车的形式开展工作。所鼓励各科室创造性地开展新业务，创新执法新手段，对成绩突出的科室和个人，单位将予以奖励。

六、强化大局观念，推进卫生监督的改革发展

牢固树立服务大局观念，紧紧围绕全所中心开展工作，牢固树立以人为本、履职为民的理念，从人民群众最关心、最现实、最直接的问题入手，及时了解群众关注的热点、难点问题。对监督事业发展的大事，要坚持科学决策、民主决

策、依法决策，促进监督事业的又好又快的发展。全所职工要发扬主人翁精神，服务和服从于大局，不得出现推诿、退缩现象，要完全服务卫生监督这一中心工作，为我县的经济发展，为社会的稳定，为公众的健康，争当健康卫士。

七、抓好制度建设，健全加强机关效能建设的长效机制 要以建立完善首问负责制、限时办结制和行政过错责任追究制等三项核心制度建设为突破口，建立和完善行政效能制度体系。首问负责制要求窗口、科室首问责任人必须对来办事的人热情接待，认真办理，负责到底；限时办结制规定，对属于本单位职责范围内的事项，必须在规定或者承诺的时限内办结，对超时办结行为要予以责任追究。这三项制度是一个有机整体，环环相扣。建立和严格执行这三项制度及行政效能建设的其他配套制度，将形成强有力的约束机制，促使各科室特别是具有审批、处罚职能的科室和工作岗位的工作人员改进服务态度，优化审批流程，压缩审批时间，严格办结时限，提高办事效率，从而建立起加强机关行政效能建设的长效机制。

八、加强党风廉政建设，树立廉洁勤政务实工作作风

我所全体职工在工作中要严守纪律，党员干部要带头遵守。不得有吃拿卡要现象，要严格执行“四禁止”规定，工作日期间禁止喝酒，禁止吃请，杜绝迟到早退。实施卫生监督执法过程中，要严格遵守行政处罚各项制度，办案要严格、规范、文明，杜绝办人情案、办关系案、办金钱案，坚决维护卫生监督执法队伍形象。

机关作风和效能建设及创建“营养健康示范县”事关全县大局，事关全县人民的切身利益。我们要众志成城、求真务实，全力推进各项创建工作，再展卫生监督光荣形象，为我县人民身体健康和经济发展作出新的更大的贡献！

石阡县卫生监督所2010年3月22日