中国残疾人福利基金会章程

第一篇：中国残疾人福利基金会章程

中国残疾人福利基金会章程

（二○○六年三月十五日第二届理事会第一次会议通过；

二○○七年六月三十日第二届理事会第五次会议修订）

第一章总则

第一条 本基金会的名称是中国残疾人福利基金会，英文译名为“China Foundation for Disabled Persons”,缩写为“CFDP”。

第二条 本基金会属于公募基金会。

本基金会面向公众募捐,不设限定地域范围。

第三条 本基金会的宗旨是：弘扬人道，奉献爱心，全心全意为残疾人服务。

第四条 本基金会的原始基金数额为人民币50621万元，来源于社会捐赠、政府资助及其他合法收入。

第五条 本基金会的登记管理机关是中华人民共和国民政部，业务主管单位是中国残疾人联合会。

第六条 本基金会的住所为：中国北京市东城区北池子大街44号。

第二章业务范围

第七条 本基金会公益活动的业务范围是：

（一）宣传残疾人事业，呼吁社会理解、尊重、关心、帮助残疾人，鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立；

（二）举办募捐活动为本基金会筹集资金；

（三）接受自然人、法人或其他组织捐赠的财产；

（四）管理和使用残疾人福利基金，在国家政策法律许可的范围内进行基金保值增值；

（五）开展和资助有利于残疾人康复、教育、劳动就业、文化生活、社会保障、社会服务和残疾预防等社会公益活动；

（六）奖励残疾人优秀人才和为残疾人事业做出杰出贡献的个人和团体；

（七）开展与国内外友好团体、机构、人士以及港澳台同胞、海外侨胞的交流与合作；

（八）支持、推动并组织实施残疾人问题的研究工作；

（九）加强与地方残疾人福利基金会的联系，帮助其共同开展业务工作。

第三章 组织机构、负责人

第八条 本基金会由11至25名理事组成理事会。

本基金会理事每届任期为5年，任期届满，连选可以连任。

第九条 理事的资格：

（一）承认本基金会章程，热心残疾人事业，具有高度责任感和参与意识；

（二）在本人从事的业务领域内具有一定影响力和良好的社会形象；

（三）具有参加理事会议事及决策能力；

（四）与其他理事没有近亲关系。

第十条 理事的产生和罢免：

（一）第一届理事会理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定；

（二）理事会换届改选时，由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组成换届领导小组，组织全部候选人共同选举产生新一届理事会理事；

（三）罢免、增补理事应当经理事会表决通过，报业务主管单位审查同意；

（四）届中理事辞职须经理事会议批准；

（五）理事的选举、辞职和罢免结果报登记管理机关备案。

第十一条 理事的权利和义务：

（一）本基金会的选举权和被选举权；

（二）参加本基金会理事会会议，对理事会议题的表决权；

（三）对本基金会的工作提出建议和倡议；

（四）对本基金会的工作进行审议和监督；

（五）遵守本基金会章程，执行理事会决议；

（六）维护本基金会合法权益，为推动中国残疾人事业发展工作。

第十二条 本基金会的决策机构是理事会。理事会有责任将本基金会建设成一个公开、透明、高效率和高公信力的慈善机构。理事会行使下列职权：

（一）制定、修改章程；

（二）选举、罢免理事长、副理事长、秘书长，聘请名誉职务；

（三）听取、审议理事长的工作报告；

（四）决定重大业务活动计划，包括资金的募集、管理和使用计划；

（五）年度收支预算及决算审定；

（六）制定内部管理制度；

（七）决定设立办事机构、分支机构、代表机构；

（八）决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任；

（九）决定基金会的分立、合并或终止；

（十）决定其他重大事项。

第十三条 理事会每年召开至少2次会议。理事会会议由理事长负责召集和主持。

有1/3理事提议，必须召开理事会会议。如理事长不能召集，提议理事可推选召集人。

召开理事会会议，理事长或召集人需提前5日通知全体理事、监事。

第十四条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开；理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。

下列重要事项的决议，须经出席理事表决，2/3以上通过方为有效：

（一）章程的修改；

（二）选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长；

（三）章程规定的重大募捐、投资活动；

（四）基金会的分立、合并或终止。

第十五条 理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使基金会遭受损失的，参与决议的理事应承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。

第十六条 本基金会设监事2至3名，可以组成监事会。监事任期与理事任期相同，期满可以连任。

第十七条 理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。

第十八条 监事的产生和罢免：

（一）监事由主要捐赠人、业务主管单位分别选派；

（二）登记管理机关根据工作需要选派；

（三）监事的变更依照其产生程序。

第十九条 监事的权利和义务：

监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料，监督理事会遵守法律和章程的情况。监事列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议，并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。

监事应当遵守有关法律法规和基金会章程，忠实履行职责。

第二十条 在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。

第二十一条 本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时，不得参与相关事宜的决策；基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。

第二十二条 理事会设理事长、副理事长和秘书长，从理事中选举产生。

第二十三条 本基金会理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件：

（一）在本基金会业务领域内有较大影响；

（二）理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；

（三）身体健康，能坚持正常工作；

（四）具有完全民事行为能力。

第二十四条 有下列情形之一的人员，不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长：

（一）属于现职国家工作人员的；

（二）因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑，刑期执行完毕之日起未逾5年的；

（三）因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的；

（四）曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长，且对该基金会的违法行为负有个人责任，自该基金会被撤销之日起未逾5年的。

第二十五条 本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期5年，连任不超过两届。因特殊情况需超届连任的，须经理事会会议出席理事2/3以上表决通过，再报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意后，方可任职。

第二十六条 本基金会理事长为基金会法定代表人。本基金会法定代表人不兼任其他组织的法定代表人。

本基金会法定代表人应当由中国内地居民担任。

本基金会法定代表人在任期间，基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为，法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职，导致基金会发生违法行为或基金会财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。

第二十七条 本基金会理事长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会会议；

（二）检查理事会决议的落实情况；

（三）组织实施理事会决议；

（四）代表基金会签署重要文件；

（五）可授权委托副理事长代理行使专项职权；

（六）定期向理事会报告基金会的工作情况；

（七）章程和理事会赋予的其他职权。

本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作。

副理事长行使下列职权：

（一）协助理事长落实理事会决议；

（二）根据副理事长分工，负责处理分管工作；

（三）完成理事长交办的其他工作。

秘书长行使下列职权：

（一）主持开展日常工作；

（二）组织实施基金会年度公益活动计划；

（三）拟订资金的筹集、管理和使用计划；

（四）拟订本基金会的内部管理规章制度，报理事会审批；

（五）协调各机构开展工作；

（六）提议聘任或解聘副秘书长以及财务负责人，由理事会决定；

（七）提议聘任或解聘各机构主要负责人，由理事会决定；

（八）提出拟聘任名誉职务和顾问人选；

（九）决定各机构专职工作人员聘用；

（十）理事会赋予的其他职权。

第二十八条 本基金会可设立名誉职务，由理事会决定聘任。

第二十九条 本基金会根据工作需要设立分支机构，应由理事会决定并报登记管理机关批准。

第四章 财产的管理和使用

第三十条 本基金会为公募基金会，本基金会的收入来源于：

（一）组织募捐；

（二）接受捐赠；

（三）公益服务收入；

（四）政府资助；

（五）投资收益；

（六）其他合法收入。

第三十一条 本基金会组织募捐、接受捐赠应当严格遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。

第三十二条 本基金会组织募捐时：

（一）应当向社会公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划；

（二）重大募捐活动（重大募捐活动是指：募捐资金预计在1000万元以上的活动；在全国范围内或海外开展的募捐活动）应当报业务主管单位和登记管理机关备案；

（三）不得以任何形式进行摊派及变相摊派；

（四）社会公开募捐所得将全部用于公益支出，不得作为基金会工作人员的工资福利和行政办公支出。

第三十三条 本基金会的财产及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。第三十四条 本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产；捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠，根据捐赠协议的约定使用。

接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时，基金会可以依法拍卖或者变卖，所得收入用于捐赠目的。

第三十五条 本基金会财产主要用于：

（一）公开资助符合本章程宗旨的各项事业和活动及章程规定的业务范围；

（二）遵照捐赠者的意愿，定向资助有利于残疾人事业的项目和活动。

第三十六条 本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。

第三十七条 本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，须大于上一年总收入的70%，应尽量增加公益支出的比例。

本基金会工作人员工资福利和行政办公支出须小于当年总支出的10%。

本基金会每年用于筹资成本、直接投资的支出总额应低于上一年总收入的20%。

第三十八条 本基金会开展公益资助项目，应当向社会事先公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序，并按照公平、公正原则评审。

第三十九条 捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人的查询，基金会应当及时如实答复。

本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的，捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。

第四十条 本基金会可以与受助人签订协议，约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的，本基金会有权解除资助协议。

第四十一条 本基金会应当执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第四十二条 本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第四十三条 本基金会每年1月1日至12月31日为业务及会计年度，每年3月31日前，理事会对下列事项进行审定：

（一）上年度业务报告及财务收支决算；

（二）本年度业务计划及财务收支预算；

（三）财产清册。

第四十四条 本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算，应当聘请注册会计师进行财务审计。

第四十五条 本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。

第四十六条 本基金会通过登记管理机关的年度检查后，将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布，接受社会公众的查询、监督。

第五章 终止和剩余财产处理

第四十七条 本基金会有以下情形之一，应当终止：

（一）完成章程规定的宗旨的；

（二）无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的；

（三）基金会发生分立、合并的。

第四十八条 本基金会终止，应在理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后15日内，向登记管理机关申请注销登记。

第四十九条 本基金会办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织，完成清算工作。

本基金会应当自清算结束之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记；在清算期间不得开展清算以外的活动。

第五十条 本基金会注销后的剩余财产,应当在业务主管单位和登记管理机关的监督下,由登记管理机关组织捐赠给与本基金会性质、宗旨相同的社会公益组织,并向社会公告。

第六章章程修改

第五十一条 本章程的修改，须经理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后，报登记管理机关核准。

第七章附则

第五十二条 本章程经2006年3 月15日理事会表决通过。

第五十三条 本章程的解释权属于理事会。

第五十四条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。

第二篇：中国人口福利基金会

中国人口福利基金会霁霁爱心基金

物资捐赠仪式活动方案

一、捐赠仪式时间、地点及酒店安排

活动时间：2013年6月4日（捐赠仪式和游戏在1小时以内，教室参观互动在1个小时以内，整个仪式用时不超过两小时）

活动地点：洋县磨子桥镇金土村完全小学 入住酒店：6月3日入住白云宾馆

二、出席人员

姓 名 性 别 职 务

葛振江 男 中国人口福利基金会副秘书长

李 爽 女 中国人口福利基金会项目管理部项目官员 马锡森 男 霁霁贸易有限公司深圳办事处经理助理 胡路溪 女 利荣电子产品厂副总经理 贺 敏 女 利荣电子产品厂品牌主管

陈 昭 男 陕西省人口计生委副主任、计生协副会长 季国栋 男 陕西省计生协会副调研员 程秀齐 女 陕西省计生协会幸福工程部部长 笑 妍 女 陕西省计生协会幸福工程部干部 赵文杰 男 汉中市人口计生局党组书记、局长 李荣清 男 汉中市计生协会会长 金建忠 男 汉中市计生协会专职副会长 张学钧 男 汉中市计生协会办公室主任 田雅平女 汉中市计生协会办公室干部 向 嘉 女 汉中市计生协会办公室干部 彭义成 男 洋县县委副书记 蒙燕钰 女 洋县政府副县长 何先柱 男 洋县人口计生局局长 薛亚民 男 洋县教育体育局局长

任崇军 男 洋县人口计生局副局长、计生协会秘书长 王伟东 男 洋县人口计生局副局长 龚新英 男 洋县磨子桥镇党委书记 白光洁 男 洋县磨子桥镇政府镇长

古德华 男 南郑县人口计生局副局长、计生协会秘书长 杨利华 男 勉 县人口计生局副局长、计生协会秘书长 周 茜 女 城固县人口计生局副局长、计生协会秘书长 王忠福 男 镇巴县人口计生局副局长、计生协会秘书长 刘志平男 佛坪县人口计生局副局长、计生协会秘书长

三、行程安排 6月3日（星期一）

下午5:00 各级领导抵到洋县，入住白云宾馆。6:00 晚 餐 用餐地点：一楼餐厅（自助餐）6月4日（星期二）

7:30 早 餐 用餐地点：一楼餐厅（自助餐）8:00 从酒店出发前往磨子桥镇金土村完全学校 9:00 举行捐赠仪式

11:00 午 餐 用餐地点：磨子桥镇金土村完全小学食堂

四、捐赠仪式

1、主持人：李荣清

2、议程：

（1）县上领导致辞；（2）霁霁企业代表发言；

（3）中国人口福利基金会领导讲话；

（4）捐赠交接：霁霁企业代表将捐赠牌交给省、市计生协领导，市计生协领导将捐赠牌交给各县计生协领导；

（5）现场发放：基金会领导、捐赠方代表、计生协领导帮学生背上新书包，送上Snoopy公仔套装，并与学生合影；（6）学生代表发言；

（7）学生表演节目（2个节目，简单、质朴、自然，不用租借演出服装）；

（8）互动游戏：嘉宾与学生现场互动，教导同学们要齐心协力，互相关爱，互相帮助。互动游戏一：绑腿跑（请学校准备绑腿的布条）。从简入难，先是两个人一组并排站好，把中间的两只腿用布条绑在一起。几组参赛者在听到开始声后，同时向终点迈进，哪组最先到达，哪组获胜。玩过几轮后，增加难度，改成四个人绑在一起。

互动游戏二：吹气球。每组6个学生，每人一个气球（基金会提供气球）,开始后，将气球吹起来（要比标准气球大），每个气球上写一个字（团结就是力量），哪组率先完成，哪组为胜利者。（9）教室互动：

留两个桌椅破旧的教室，不要把旧桌椅换掉。领导嘉宾在捐赠仪式后，到教室里帮孩子们把旧桌椅抬出，将新桌椅搬进去，并为孩子们发放书包、玩具、文具等物资；领导嘉宾到教室里与学生互动（不用特意安排互动的教室，现场随机选择）。

五、相关准备工作

1、县计生协会做好以下工作：

（1）制作活动背板一面（淡蓝色或粉底色）。

（2）制作捐赠牌7个（1个尺寸为80*60cm，6个尺寸为60*40cm）；

（3）联络媒体宣传，拍摄捐赠仪式照片，活动后及时传给基金会。

2、请县教体局协助督促磨子桥镇金土村完全学校做好以下准备工作：

（1）于6月3日前完成课桌凳的安装和更换，预留两个教室旧桌椅，于活动当天由基金会领导、企业代表和省市县计生局、计生协领导现场更换。（2）布置活动现场，安置背板，安排音响、话筒、背景音乐等相关设备。

（3）确定一名学生代表发言，排练两个节目，安排互动现场和参加互动活动的学生，准备绑腿布条。

（4）做好6月4日中午11点午餐的准备工作。便餐，用餐人数40人。

联系人：赵长安

电话/传真：0916-8212236

第三篇：关于执行中国残疾人福利基金会捐赠服装项目实施方案

关于执行中国残疾人福利基金会捐赠服装项目

实施方案

上海拉夏贝尔服饰股份有限公司捐助我会全新女装共3541件，价值281,218万元，中国残疾人福利基金会对此次捐赠服装项目高度重视，积极协调捐赠企业落实服装的组织、运输，并对我会项目执行情况进行监管。

根据中国残疾人福利基金会的要求，结合****市各区市县贫困残疾人的具体情况，我会制定捐赠服装项目具体实施方案如下:

一、项目执行要求

1、在项目执行前期，我会将结合****市受助地区实际情况和捐赠服装服饰的特点，做到整批规划、分类清点、物尽其用。项目执行要充分考虑季节性因素和残疾人的特殊情况，做好服装与服饰、外套与上衣、裙装与长裤的配套发放。在受助地区的选择上，首选扶残助残志础牢固、参与热情高、组织严格的地区予以发放。

2、受助地区要做好统筹规划工作，制定项目执行详细工作方案，细化工作流程。各受助单位派专人做好服装发放的签收、登记、统计汇总等工作。原则上每人领取服装服饰件数不得超过3件。项目执行完成后，受助单位需将项目实施方案、资助对象名单、项目总结、宣传报道等内容装订成册，报我会备案。

3、加强宣传、重点提升项目质量，.各受助单位组织实施发放捐赠服装时，应结合本地实际情况，本着勤俭、节约的原则，适时采取合适的方式宣传捐赠企业的善举和中基会的支持，扩大项目影响，及

时汇总宣传成果。要深层次挖掘典型人物和感人事迹，并给子重点宣传报道，井及时汇总宣传成果，照片不得少于5张，新闻报道不得少于3条。

4、项目执行过程中要坚持公益项目公开、透明的原则，认真组织物资发放工作，将社会的爱心及时送到贫困残疾人手中，任何单位和个人不得以任何形式销售、变卖、挪用捐赠物资。我会将严格按照中国残疾人福利基金会的要求，加强此次捐赠服装发放的监管，采取适当方式不定期对项目执行情况进行检查。

二、分配方案、受助对象、项目执行时间

根据各区市县贫困残疾人的具体情况，经理事会研究，各市服装分配方案如下:普兰店市1541件，瓦房店、庄河市各1000件。受助对象为低保贫困残疾人。项目执行时一间：计划于2013年9月对各受助单位残联下发项目执行通知，完成时限为2013年10月30日，服装发放上报材料时间为：2013年11月10日。我会将积极协调，周密部署项目的落实，并以此次项目执行为契机，全面分析、总结服装项目历年工作，查缺补漏、注重细节，大力提升项目质量和实施效果，推动项目科学化、规范化管理，妥善处理好项目实施过程中出现的各种问题问题，力争使该项目工作再上一个新的台阶。

附件:1,2013年服装项目接收证明

2,2013年服装项目资助地区分配表3、2013年服装项目受助人员登记表

第四篇：中国法律援助基金会章程

中国法律援助基金会章程

第一章总则

第一条为了维护法律赋予公民的基本权利，为经济困难或特殊案件的当事人提供法律援助，实现司法公正，健全社会保障体系，特成立中国法律援助基金会（以下简称基金会），英文名称：China Legal Aid Foundation。

第二条基金会是对国内外捐赠资金进行管理的民间非营利性组织，是独立的社会团体法人。

第三条基金会的宗旨是：保障全体公民享受平等的司法保护，维护法律赋予公民的基本权利。

第四条基金会的任务是：为实施法律援助、保障公民平等地享受法律保护提供物质支持；募集、管理和使用法律援助基金；宣传国家的法律援助制度，促进司法公正。

第五条基金会受司法部的指导和监督。

第二章基金

第六条本基金会的注册基金为210万元人民币。

第七条本基金会的基金来源：

一、政府财政拨款及来自政府其他方面的资助；

二、国内外公司、企业、事业单位，社会团体和个人的捐赠；

三、基金增值的收入；

四、在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

五、其他合法收入。

第八条基金会依照国家法律援助制度的有关规定，通过国家和地方的法律援助机构对符合国家法律援助法律、法规规定条件的下列案件的当事人提供资金资助。

刑事辩护和刑事代理；

请求给付赡养费、抚养费、抚育费；

请求给付抚恤金、救济金、社会保险金、劳动报酬；

因工受伤害请求补偿、赔偿和医疗费；

五、残疾人、未成年人、老年人追索侵权赔偿；

六、请求国家赔偿；

七、见义勇为者请求保护和奖励；

八、其他确需法律援助的事务。

第九条基金管理：

一、基金会实行独立核算、民主管理。

二、基金会的基金只能用于资助符合本章程宗旨的活动和事业，不得挪作他用。

三、基金会设立专职财务人员，并建立独立的会计和监督制度。

四、基金会的资金、物资的收支和运作情况接受主管部门的检查和监督，并接受社会中介机构的审计与评估。

第三章组织机构

第十条基金会的最高权利机构为理事会。理事会由会长、副会长和理事组成。理事会设常务理事。

基金会会长为基金会的法定代表人。

第十一条基金会理事由有关方面协商产生。会长、副会长和常务理事由理事会推选产生。理事会每届任期四年。

基金会聘请名誉会长、高级顾问和顾问，并可聘请向本会捐款数额较大者为理事或常务理事。

第十二条理事会设秘书长和副秘书长。秘书长、副秘书长由会长提名，理事会聘任。

第十三条理事会的职责：

一、制定、修改和解释基金会的章程；

二、推选和罢免会长、副会长、常务理事；

三、决定秘书长和副秘书长的聘任；

四、听取和审查基金会的工作报告、计划和资金安排使用情况；

五、决定基金会的其他重大事项。

第十四条理事会须有三分之二以上的理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上表决同意方能生效。

理事会每年至少召开一次。

第十五条理事的权利和义务：

一、选举和被选举权、表决权；

二、基金运作和使用的监督权；

三、建议和批评权；

四、遵守本会章程，执行理事会决议；

五、积极参加本会组织的活动，宣传和履行本会宗旨，努力推进法律援助事业发展；

六、运用多种方式为法律援助事业募集资金。

第十六条基金会理事会闭会期间由常务理事会行使职权。常务理事会职责：

一、决定基金会办事机构、分支机构、代表机构和实体的设立；

二、决定基金和其他财产的募集、管理、运作和使用；

三、审定预算及核算；

四、对基金运作和使用情况进行监督；

五、制定内部管理制度；

六、决定基金会的其他重大事项。

第十七条常务理事会须有三分之二以上的常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事三分之二表决同意方能生效。

常务理事会每半年召开一次。

第十八条会长领导基金会的工作，其主要职权是：

一、主持召开理事会和常务理事会；

二、检查理事会和常务理事会决议落实情况；

三、代表本基金会签署有关重要文件；

四、决定办事机构、分支机构、代表机构和实体主要负责人的聘用；

五、研究决定基金会的工作方针、任务和计划，并向理事会做工作报告。第十九条秘书长在会长领导下主持基金会的日常工作，其主要职责是：

一、协助会长召集基金会理事会或常务理事会；

二、组织实施基金会理事会或常务理事会通过的工作计划和决定的事项；

三、决定基金会办事机构工作人员的聘用；

四、对基金会基金的运作和使用提出意见和建议；

五、协调与有关部门、机构的工作；

六、向理事会和常务理事会报告工作；

七、处理其他日常事务。

副秘书长协助秘书长工作。

第二十条基金会设办公室、捐赠部、财务部、项目管理部、宣传联络部、法律服务部等办事机构，并根据工作需要进行调整。

第四章附则

第二十一条经理事会四分之三以上理事讨论通过，并报经主管部门批准，在民政部办理注销手续后，基金会才可终止活动。

第二十二条本章程的修改须经理事会讨论通过，报经司法部审查同意，民政部核准后生效。

第二十三条本章程解释权属基金会理事会。

第五篇：中国扶贫基金会章程

中国扶贫基金会章程

第一章 总则

本基金会面向公众募捐的域范围是：中华人民共和国境内、境外。

第三条 本基金会的宗旨是：扶持贫困社区和人口改善生产条件、生活条件、健康条件并提高其素质和能力，现脱贫致富和持续发展。

第四条 本基金会的原始基金数额为人民币壹仟万元，来源于有关组织与企业捐赠。

第五条 本基金会的登记管理机关是中华人民共和国民政部，业务主管单位是国务院扶贫开发领导小组办公室。

第六条 本基金会的住所：北京市海淀区双榆树西里36号南楼四、五层。

第二章 业务范围

第七条 本基金会公益活动的业务范围

（一）依据《中华人民共和国公益事业捐赠法》接受海内外热心支持中国扶贫事业的政府、组织、团体、企业和个人提供的资金、物资捐赠及技术援助；

（二）按照合法、自愿、有效的原则，开展各种扶贫济困活动，通过各种渠道，募集扶贫资金、物资等；

（三）资助中国贫困社区进行必要的教育、卫生、环境和文化建设；

（四）扶持贫困家庭和人口改善其生产条件和生活条件，促进其素质和能力提高，以达脱贫致富之目的；

（五）对遭受自然灾害的地区进行紧急救援，减轻灾民的疾苦，实施灾后重建；

（六）促进中国贫困地区与沿海经济发达地区以及海外的联系、交流与培训，为贫困地区的开发储备人才；

（七）为一切关怀、支持和热心中国扶贫事业的海内外政府、组织、团体、企业和个人开展的消除贫困等公益活动提供优良的咨询、代管和服务等扶贫合作；

（八）积极参与公共事务，自觉承担社会责任，为推进社会公共事务问责制度的建设而努力；

（九）本基金会按照中华人民共和国国务院《基金会管理条例》和中国人民银行的有关规定，设立人民币帐户和外汇帐户，实行独立核算。按照科学、合法、公开的原则对基金的募集和使用进行管理。

第三章 组织机构、负责人

第八条 本基金会由不少于5名，不多于25名理事组成理事会。

本基金会理事每届任期为4年，任期届满，连选可以连任。

第九条 理事的资格：

（一）热心于中国扶贫事业的知名人士；

（二）对中国扶贫事业有重要贡献者；

（三）本基金会主要捐助人；

（四）公益扶贫领域的专家学者。

第十条 理事的产生和罢免：

（一）第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定。

（二）理事会换届改选时，由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小组，组织全部候选人共同选举产生新一届理事。

（三）罢免、增补理事应当经理事会表决通过，报业务主管单位审查同意。

（四）理事的选举和罢免结果报登记机关备案。

（五）具有近亲属关系的不得在理事会任职。

第十一条 理事的权利和义务

（一）本基金会的选举、被选举和表决权；

（二）参加本基金会举办的活动的权利；

（三）对基金会工作的批评、监督和建议权；

（四）遵守本基金会章程，维护本基金会的合法权益；

（五）热心和支持本基金会的工作；

（六）向本基金会反映情况，提供有关资料。

第十二条 本基金会的决策机构是理事会。理事会行使下列职权：

（一）制定、修改章程；

（二）选举、罢免理事长、副理事长、秘书长；

（三）决定重大业务活动计划，包括资金的募集、管理和使用计划；

（四）收支预算及决算审定；

（五）制定内部管理制度；

（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构；

（七）决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任；

（八）听取、审议秘书长的工作报告，检查秘书长的工作；

（九）决定基金会的分立、合并或终止；

（十）决定其他重大事项。

第十三条 理事会每年召开2次会议。理事会会议由理事长负责召集和主持。特殊情况下也可采用通讯形式召开。

有1/3以上理事提议，必须召开理事会会议。如理事长不能召集，可由提议理事推选召集人。

召开理事会会议，理事长或召集人须提前5日通知全体理事、监事。

第十四条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开；理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。

下列重要事项的决议，须经出席理事表决，三分之二以上通过方为有效：

（一）章程的修改；

（二）选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长；

（三）章程规定的重大募捐、投资活动；

（四）基金会的分立、合并。

第十五条 理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使基金会遭受损失的，参与决议的理事应承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。

第十六条 本基金会设监事2至5人。监事任期与理事任期相同，期满可以连任。第十七条 理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。

第十八条 监事的产生和罢免：

（一）监事由主要捐赠人、业务主管单位分别选派；

（二）登记管理机关根据工作需要选派；

（三）监事的变更依照其产生程序。

第十九条 监事的权利和义务：

监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料，监督理事会遵守法律和章程的情况。

监事列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议，并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。

监事应当遵守有关法律法规和基金会章程，忠实履行职责。

第二十条 在基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。

第二十一条 基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时，不得参与相关事宜的决策；基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。

第二十二条 理事会设理事长、副理事长和秘书长，从理事中选举产生。第二十三条 本基金会理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件：

（一）在本基金会业务领域内有较大影响；

（二）理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；

（三）身体健康，能坚持正常工作；

（四）具有完全民事行为能力。

第二十四条 有下列情形之一的人员，不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长：

（一）属于现职国家工作人员的；

（二）因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑，刑期执行完毕之日起未逾5年的；

（三）因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的；

（四）曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长，且对该基金会的违法行为负有个人责任，自该基金会被撤销之日起未逾5年的。

第二十五条 担任本基金会理事长、副理事长或者秘书长的香港居民、澳门居民、台湾居民以及外国人，每年在中国内地居留时间不得少于3个月。

第二十六条 本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期4年，连任不超过两届。因特殊情况需超届连任的，须经理事会特殊程序表决通过，报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意后，方可任职。

第二十七条 本基金会理事长为基金会法定代表人。本基金会法定代表人不兼任其他组织的法定代表人。

本基金会法定代表人应当由中国内地居民担任。

本基金会法定代表人在任期间，基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为，法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职，导致基金会发生违法行为或基金会财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。

第二十八条 本基金会理事长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会会议；

（二）检查理事会决议的落实情况；

（三）代表基金会签署重要文件。

本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作，秘书长行使下列职权：

（一）主持开展日常工作，组织实施理事会决议；

（二）组织实施基金会公益活动计划；

（三）拟订资金的筹集、管理和使用计划；

（四）拟订基金会的内部管理规章制度，报理事会审批；

（五）协调各机构开展工作；

（六）提议聘任或解聘副秘书长以及财务负责人，由理事会决定；

（七）提议聘任或解聘各机构主要负责人，由理事会决定；

（八）决定各机构专职工作人员聘用；

（九）章程和理事会赋予的其他职权。

第四章 财产的管理和使用

第二十九条 本基金会为公募基金会，本基金会的收入来源于：

（一）组织募捐的收入；

（二）自然人、法人或其他组织自愿捐赠；

（三）投资收益；

（四）其他合法收入等。

第三十条 本基金会组织募捐、接受捐赠，应当遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。

第三十一条 本基金会组织募捐时，应当向社会公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。重大募捐活动应当报业务主管单位和登记管理机关备案。本基金会组织募捐，不得以任何形式进行摊派及变相摊派。

第三十二条 本基金会的财产及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第三十三条 本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产；捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠，根据捐赠协议的约定使用。

接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时，基金会可以依法拍卖或者变卖，所得收入用于捐赠目的。

第三十四条 本基金会财产主要用于：

（一）实施本基金会章程规定的公益事业捐赠支出；

（二）公益资助项目的管理费用支出；

（三）本基金会工作人员工资福利和行政办公支出。

第三十五条 本基金会的重大募捐、投资活动是指：

（一）面向社会公众的募捐活动；

（二）在全国范围内开展、实施规模较大的募捐活动；

（三）金额在200万元以上的投资活动。

第三十六条 本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。第三十七条 本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70％。

本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10％。

第三十八条 本基金会开展公益资助项目，应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。

第三十九条 捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人的查询，基金会应当及时如实答复。

本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的，捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。

第四十条 本基金会可以与受助人签订协议，约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。

本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的，本基金会有权解除资助协议。

第四十一条 本基金会应当执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第四十二条 本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第四十三条 本基金会每年1月1日至12月31日为业务及会计，每年3月31日前，理事会对下列事项进行审定：

（一）上业务报告及经费收支决算；

（二）本业务计划及经费收支预算；

（三）财产清册。

第四十四条 本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算，应当进行财务审计。

第四十五条 本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的检查。

第四十六条 本基金会通过登记管理机关的检查后，将工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布，接受社会公众的查询、监督。

第五章 终止和剩余财产处理

第四十七条 本基金会有以下情形之一，应当终止：

（一）完成章程规定的宗旨的；

（二）无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的；

（三）基金会发生分立、合并的；

（四）自行解散。

第四十八条 本基金会终止，应在理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后15日内，向登记管理机关申请注销登记。第四十九条 本基金会办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织，完成清算工作。

本基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记；在清算期间不开展清算以外的活动。

第五十条 本基金会注销后的剩余财产，应当在业务主管单位和登记管理机关的监督下，通过以下方式用于公益目的：

继续履行已经签定的对贫困地区及贫困人口进行资助项目的合同。

无法按照上述方式处理的，由登记管理机关组织捐赠给与本基金会性质、宗旨相同的社会公益组织，并向社会公告。