当前纺织工业经济运行情况及未来发展趋势

第一篇：当前纺织工业经济运行情况及未来发展趋势

当前纺织工业经济运行情况及未来发展

趋势

8月30日，中国纺织工业联合会召开2012年纺织行业第三次经济运行发布会，副秘书长兼新闻中心主任孙淮滨向媒体介绍了2012年上半年纺织工业经济运行情况，并指出今年纺织全行业面临严峻形势。在京各大媒体及行业媒体记者出席了新闻发布会。

2012年以来，受外需不振、内需趋缓及国内外棉花价差不断拉大等因素影响，纺织工业延续了去年以来的经济增长减速态势，生产、出口、投资等主要经济指标增速均持续放缓，效益有所下滑。当前，全行业继续通过深化结构调整、加强行业自律等措施积极应对外部风险，也期望国家相关政策支持，帮助纺织行业尽快回复到平稳、健康发展的轨道上来。

一、当前纺织工业经济运行特点

1．生产减速。2012年以来，纺织行业生产增速持续放缓，根据国家统计局数据，1~7月全国3.7万户规模以上纺织企业累计实现工业总产值31467.1亿元，同比增长10.9%，增速较上年同期下降18.8个百分点，较今年一季度下降3.8个百分点。主要大类产品中，上游产品产量增速下降较为明显，1~7月规模以上企业化纤、布产量同比分别增长12.4%和10.8%，较上年同期下降3.8和3.5个百分点，较今年一季度下降1.1和5.4个百分点；纱产量同比增长12.9%，较

上年同期提高1.7个百分点，较今年一季度下降0.2个百分点。终端产品产量增速则有所回升，1~7月服装产量同比增长11.8%，较上年同期提高0.3个百分点，较今年一季度提高3.9个百分点。

2．内销回落。受国内宏观经济增速趋缓及物价水平持续高位等因素影响，2012年以来，我国纺织品服装内需消费增速有所回落。1~7月，全国限额以上服装鞋帽、针纺织品零售额同比增长17%，低于上年同期7.2个百分点；如扣除价格因素，零售额实际增速为13%，低于上年同期5.7个百分点。1~7月规模以上纺织企业内销产值为25770.3亿元，同比增长12.5%，较上年同期下降20.3个百分点，较今年一季度下降3.8个百分点。

3．出口压力大。受国际市场需求低迷、国内外棉花价差持续拉大及企业生产成本持续上涨等因素影响，2012年以来，我国纺织品服装出口压力明显加大。根据海关统计数据，1~7月我国共出口纺织品服装1415.8亿美元，同比仅增长0.3%，较上年同期下降25个百分点，较今年一季度下降3.1个百分点。如扣除价格上涨因素，纺织行业实际出口数量负增长，1~7月我国纺织品服装出口价格同比提高2.9%，出口数量同比减少2.5%，较上年同期下降5个百分点。

4．投资趋缓。受行业经济增速放缓影响，纺织企业投资信心有所下降，投资增速趋缓，新开工项目减少。根据国家统

计局数据，2012年1~7月，纺织行业累计完成500万元以上项目固定资产投资总额4164亿元，同比增长16.9%，增速较上年同期下降19.5个百分点；新开工项目7945个，同比减少9.4%，较上年同期下降6.3个百分点。尽管全行业投资增速趋缓，中、西部地区新增投资仍保持较快增长，1~7月中部地区纺织行业投资额同比增长18.7%，占全国的比重达到30.5%，较上年同期提高0.5个百分点；西部地区投资额同比增长19.7%，占全国的比重达到8%，较上年同期提高0.2个百分点。

5．效益下滑。2012年以来，纺织行业生产效率继续提升，1~6月规模以上企业劳动生产率同比提高12.7%，为化解各种风险提供支撑。但是由于外部不利因素作用集中，企业发展压力过大，行业效益较上年同期有所下滑。1~6月，规模以上纺织企业利润总额达到1147.9亿元，同比下降1.9%，增速低于上年同期43.2个百分点；销售利润率为4.5%，同比下降0.5个百分点。企业亏损面为18.4%，亏损企业亏损额同比增加124.1%。各分行业中，棉纺、化纤受原料价格波动影响突出，行业利润均呈负增长态势，1~6月化纤行业下降52.3%，105家棉纺织骨干企业利润下降52.1%。

二、2012年纺织工业运行趋势

1．内需增速有望提升

2012年以来，受国内宏观经济增长减速影响，纺织品服

装内需增速较上年同期有所放缓。但目前城乡居民收入仍保持稳定增长，上半年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均现金收入实际增速分别达到9.7%和12.4%，为内需增长提供了根本动力，坚持扩大内需也仍然是宏观调控政策的重要出发点。近期，国内货币政策有所放松，物价也逐步平稳回落，随着效果进一步显现，将对内需消费增长起到积极促进作用。总体上看，尽管全年衣着类内需消费增速仍将低于上年水平，但将呈现增速逐步提升的趋势，对纺织行业的拉动作用也将逐步增强。

2．国际市场总体低迷

外需下降导致出口企业订单不足是当前影响纺织行业运行的重要因素。根据相关统计数据，2012年上半年，欧盟从全球进口纺织品服装的总金额同比下降6.9%，美国纺织品服装进口总额接近零增长，日本纺织品服装进口额同比仅增长2.2%，较上年同期下降了10.8个百分点，国际市场需求总体低迷。受欧债危机持续恶化影响，目前国际市场复苏仍面临较高风险，国际货币基金组织7月中旬最新发布的预测中将2012年全球经济增速下调0.1个百分点至3.5%，表明全球经济复苏前景并不乐观。预计2012年，国际市场总体将持续低迷，纺织行业出口仍然缺乏企稳向好的市场动力。

3．棉价问题仍然突出

2012年以来，国内棉花价格始终高于国际市场，且价差

不断拉大，截至8月中旬，国内棉价比国际市场每吨已高出5000多元，价差较年初扩大67%，造成我国棉纺产业链竞争力严重下降，企业效益恶化。根据市场供需情况预计，近期国内外棉花价差难以通过市场调节明显缩小，加之国内新一轮的棉花临时收储政策即将启动，内外棉价差问题仍将存在，仍然是影响纺织行业运行的首要因素。

4．风险因素依然较多，加快自身调整仍是重要任务当前，各种近年来一直影响行业发展的压力因素仍然存在。纺织企业用工等生产要素成本持续提高，根据调研情况，上半年纺织行业人均工资同比提升约15%；统计数据显示，1~7月国内燃料动力价格同比提高3%。企业融资难融资贵问题仍未彻底解决，融资成本居高不下，上半年规模以上企业利息支出同比增长29.5%，高于同期主营业务收入增速19.8个百分点。加上外需持续低迷、原料价格波动等因素，总体上看，当前行业经济运行仍然面临诸多风险，进一步深化产业结构调整，加快转变发展方式，从根源上化解各种外在风险，仍是全行业面临的根本任务。

5．行业经济增速仍将继续回落，但回落幅度将逐步减缓

在内需市场支撑下，全年行业主要产销指标仍将实现增长。但在国际市场需求难以明显好转、国内生产成本持续上涨以及市场竞争日趋激烈的情况下，预计行业出口压力仍然

突出，将带动行业产销增速进一步回落。而由于国内外棉花价格走势目前尚不明确，纺织行业效益负增长的态势也难以根本扭转。但是，随着内需增速逐步回升以及上年同期统计基数下降，预计行业产销增速回落的幅度可能逐步缩减。

第二篇：当前工业经济运行分析

从今年上半年XX工业经济运行情况看，经济继续保持平稳较快发展的压力进一步增大。XX企业积极应对生产成本增加、人民币升值、新劳动合同法实施等挑战，大力调整产品结构，努力提高产品档次，使全行业总体上继续保持了生产增长较快、运行质量良好、出口效益提高、整体实力增强的发展态势。但当前正处于承上启下发展的关键时期，转型升级的基础尚需加固，各种发展难题需要解决。

一、当前的经济形势

上半年，XX工业企业完成全部工业总产值xx亿元，同比增长17.68％（去年增幅为18.08％），其中：规模以上工业总产值xx亿元，同比增长17.58％（去年增幅为14.92％）。出口创汇xx亿元，同比增长12.45％（去年增幅为13.57％），其中：外贸自营出口额xx亿元，同比增长30.56％（去年增幅为21.07％）。工业性投资额基本与去年持平，为xx万元，下降-3.74％。

1－6月份工业主要行业增长情况：机械交通工业完成产值xx亿元，同比增长17.58%（去年增幅为19.79％），占XX工业总产值的96.57％（去年比重为96.66％）；xx制造业完成产值9071万元，同比增长24.38％（去年增幅为-13.35％）；xx制造业完成产值1.18万元，同比增长35.96%（去年增幅为-26.44％）。xx制造业和xx制造业的快速增长主要基于今年农产品原材料价格的快速上扬和产品市场价格的水涨船高，从产量和产品结构上看并没有发生太大的变化，在XX工业总产值中所占的比重也很小，这里就不再展开分析。

从数字上看，占XX工业绝对优势的XX产业今年的发展形势跟往年没有什么太大变化。但本质上有了较大的差异。何以XX经济在如此恶劣的经济形势中仍能保持如此稳定的发展势头呢？

二、经济运行中存在的问题及原因分析

（一）世界经济发展带来许多挑战。一是世界经济景气度仍然不高。尤其受美国次贷危机影响，企业回款周期拉长。二是人民币升值压力仍然很大。三是中国商品将面临反倾销风险。

（二）“高进低出”的价格走势对企业的压力越来越大。钢材价格从去年年初的3200元/吨提高到目前的6900元/吨，上涨了65%左右，企业预测今年要上涨至7000元/吨。另外因石油等燃料上涨，导致运费不断增加，运费累计增长1倍左右。原材料购进价格高，工业品出厂价格低的价差形势对XX以XX为主的加工产业格局来说，压力无疑是巨大的，将会直接缩小许多企业的赢利空间。因拉长了的信用证回款周期影响，加上今年人工成本（+15％）、物流成本普遍上涨，钢材短期内快速涨价和人民币升值这几种因素共同作用的结果，企业为了占领市场虽然产量、产值增加，但出口或配套企业的利润已经接近零、甚至亏损。在“工业经济服务月”汇总难题中，“原材料上涨”占其中比例为13.2％。

（三）投资意愿减弱，投资后劲不足。从前两季度投资完成情况看，数据与去年同期相比出现了负增长（－3.74％）。仔细分析及结合当前国内外经济发展环境，投资保持适度较快增长难度非常大。银行提高准备金率，企业融资困难。而农场等地的土地价格飙升至xxx万元/亩，严重影响了企业主扩大再生产和技改投入的积极性，企业效益大幅下滑，企业主普遍存在“挺”和“熬”过这段困难期的打算。另外，一些正在打算投资的项目和已开工建设的项目，也在观望市场的变化，存在缓一缓，拖一拖的情况。另外，到xxxx年底，XX仅规模上企业外迁的企业就有xxx家，倘若加上规模下和产值未报到XX工业的外迁企业，总数将超过xxx家（仅安徵省芜湖县就有XX处迁企业xxx余家）。估算每年流失投资额超过x亿元。

（四）新的劳动合同法的实施增加了企业的支出。加班工资、企业职工社会保障全覆盖和劳动纠纷不断增多、使企业人工单人成本不断提高，基本增长5%-15%。

（五）XX区域经济运行中表现的突出问题还将继续存在，对经济的扩张形成制约。如要素瓶颈制约依然严峻。“土地供给不足”与“企业用电紧张”分别占“工业经济服务月”汇总难题比例为23.6％和10.2％。

三、对经济发展环境的判断

（一）从国际国内大环境看：国际环境为XX承接世界XX产业转移提供了良好的机遇。我国目前经济运行总体是好的，仍将继续保持20年以上较快的增长速度。XXXX产业发展前景看好。

（二）从XX自身情况看：一是XX汽车零部件产业制造水平有了明显提高，已经全面形成了较完整的产业链体系，行业走向相对稳定和快速的发展。二是xxx工业城、标准厂房工程和xxx工业点已经启动，将推动投资增长。三是生产要素供给瓶颈日趋缓解。水电供应的逐步正常化，极大降低了企业的生产成本。四是经济型数控机床等新型行业方兴未艾，发展势头迅猛。

以上两点是XX经济保持稳定发展的根本原因。

四、积极的应对策略

结合当前的经济形势，我们可以用产业群的概念来分析，要坚持重点发展和全面提升相结合，有所为有所不为，进而确定今后一段时期内的XX工业经济发展战略：

XX当前的经济发展战略就是进一步建设全国汽摩配重要的生产采购基地。

即：

通过提高产品加工度，以高新技术、精密工艺增加产品附加值，推动汽摩配产业升级。致力于机械加工能力的提高和技术的积累和储备，使之成为中国机械加工技术的产学研示范基地和XX精密机加工技术高地。

逐步实现汽摩配产品由普通件向关键件转化，从单一零件、部件产品向总成见转化，提高XX零部件企业的装配水平。

争取在汽车减震、制动、转向等领域形成技术与研发优势，引领行业发展；积极发展汽车电子产品。

通过延伸产业链，积极培育壮大经济型数控机床产业群。

通过辐射加工能力，带动阀门等产业向高端发展。

以工带贸，以贸促农，用工业经济平稳发展来提高区域消费繁荣和物流发展，进而提升第三产业，反哺农业和渔业。

五、下阶段的工作打算

预计今年可实现全部工业总产值xx亿元，同比增长13.8％；其中，XX产业产值xx亿元，增长14.5％；销售产值在500万元以上的企业总数突破xx家，规模上工业总产值xx亿元。外贸出口总额可望达到xxx亿元，增长12％；其中外贸自营出口总额可望达到x亿元，增长30％。

从发展环境上看，今年XX工业经济发展将面临前所未有的困难和挑战；从自身发展看，XX工业经济发展又面临转型“阵痛期”和升级“关键期”。但从总体上看，今年XX经济发展面临的机遇也仍然不少。下一步，必须坚决按照“两创”总战略的决策部署，认清形势，正确把握经济运行中出现的新情况、新问题，坚定走新型工业化强镇之路，重点在以下五个方面抓好落实：

（1）继续深入企业调研，帮助企业树立品牌意识。对照本考核目标，保质保量完成工作。同时继续强化企业品牌观念，打牢技术管理基础，提高企业创名牌意识和创名牌的能力，走质量效益型企业的路子，提高企业的国际国内市场竟争力。力争申报国家免检产品1个；申报浙江省名牌产品（省著名商标）5个,申报XX市名牌产品（市著名商标）5个。

（2）做好工业服务月及科技活动周后续工作。做好第三届“科技活动周”签约项目的跟踪服务，梳理“工业经济服务月”企业反映上来的难题，并帮助解决一些实际困难。同时继续做好省级新产品、县级科技计划项目、校企创新共建载体与技术合同的申报工作。

（3）持续推进新型工业化强镇竞赛活动。评比之要，重在落实。落实任务是最基本的，也是最现实的竞赛要求。要深刻领会竞赛活动的精神内涵与评比要求，在上半年工作的基础上查漏补缺，以这次竞赛活动为契机，切实推进XX新型工业化建设，促使XX产业提档升级。

（4）继续加快里澳工业区块、XX工业城和标准厂房工程建设。要严把企业入园关，科学制定入园标准和入园程序，优先安排符合产业导向、附加值高的成长型企业、高科技企业和重大引资项目。xx工业区块争取实现环岛南路的通车，50％入园企业完工投产，xxx工业城争取有15家企业投产，新入园XX企业不少于10家，标准厂房工程力争建成3万平方。同时积极为县里出台零地技改的相关政策做好参谋，争取尽早出台政策以缓解XX“地荒”现象。

（5）落实节能减排工作。下半年，XX办事处将在所编制的《XX办事处循环经济中长期规划》的指导下，紧密配合环保部门，加强对违规排放企业的整治，继续对规模上xxx家企业开展废水达标治理工作。同时以xxxxx有限公司的电镀污水零排放、xxxxx有限公司的中水回用和甲壳素清洁生产技术为示范项目，积极推广xxxx公司的铁锈综合利用等技术，配合县经贸部门迎接黑色金属回收中心落户XX。继续组织打击非法土炉铸造回头看行动，坚决取缔XX非法工业企业。

五、相关的建议和要求

企业面对市场萧条、宏观环境紧缩的方法主要有三条，一是加强内部管理，降低企业生产成本。二是产品向高端产品市场延伸，提高产品附加值。三是生产外包，把非关键生产工序承包给外协加工厂，降低生产成本，减少经营风险。为更好地推动XX工业经济在协调运行的平台上又好又快发展，建议做好以下三方面的工作：

（一）建议科技主管部门鼓励对共性技术研究的推广，提升自主开发和技术创新能力

共性技术开发包括两方面的内容：一个是先进共性制造技术的推广，另一个是先进管理方式的引进。

要加大先进共性技术的推广的力度。对于XX的本地企业来说，只有那些顶尖的企业才愿意搞自主开发，二三流的企业则更愿意采用技术引进。因为他们一是没有能力，二是把领先企业的技术拷贝过来后，成本较低，产品市场销路与效益比较好。这里就有一个“对接”的问题，就是企业的生存、利益与行业的发展、政府的利益总体上是一致的，但在关键技术和核心零部件的开发上还存在不同看法。一些共性、关键的技术由县科技主管部门来进行集中投入。这种技术研发出来后，就成为一种技术平台，为所有企业提供技术支持。如何提高先进共性技术推广面，值得我们乡镇和科技主管部门努力。

要大力开展各类培训活动。可以利用企业老总和经营管理人员现阶段较为空闲时间，提升他们的管理理念、提高管理能力。针对XX的实际，邀请管理专家开展“精益生产模式”“6西格玛”等针对生产第一线、操作性较强的讲座。这也是为了避免工程师江郎才尽现象的出现。XX企业的技术发展主要靠从国有企业挖工程师，由于长期得不到充电和交流，引进人才的知识更新慢，难以更好的引领企业发展。

（二）建议建设规划部门合理规划在建园区，实施零地技改，增强产业发展后劲

规划要先行。这次工业服务月调研过程中，除了宏观大环境造成的问题外，企业反映最多的就是因当初规划不合理造成的各种后遗症：企业周边环境卫生状况较差；由于所在地规划变更，厂房手续未能审批；由于公司厂房使用了与规划不同的涂料，建设规划局没事先提醒，不予审批房产手续，导致企业贷款困难，现金流紧张；企业周边道路、交通问题；闭路电视不能进园区……还有，象XX工业城等大型园区优先安排大企业入驻，与之相配套的可分割出售的小加工户需要的标准厂房区、物流中心等设施却没有规划在内，一定程度上也造成了企业经营成本上升。从长远看，XX三期的工业区块与XX和城关的对接也应及早考虑。

出台变通方法、鼓励零地技改、尽快解决XX的用地瓶颈。须由县政府出台相关有利于“零地技改”工作顺利开展的政策，并牵头协调好各部门单位的办事程序，从政策予以保障该项工作。并对具备“零地技改”初步条件的工业区进行先期建设。确保企业技改工作成熟一家开展一家，实施一家成功一家，防止企业一窝蜂地盲目投入，保证该项工作有序推进，求得实效。

（三）建议县里出台相关政策鼓励新型产业发展，调整产品结构

引导部分效益不好的XX生产企业转产。XX周边有不少的造船企业和机床产业。我国的造船订单总量已经达到世界第一。但造船企业不可能自己生产船用主机和内部管道构件，这为XX企业也提供了机遇。

建设国家级的机床产业基地。按照《国家数控机床产业发展专项规划》，xxx年我国机床工具行业将营造20个数控机床产业化基地和为之配套的10个基础功能零部件产业基地，基地企业将享受国家政策和资金上的支持。虽然XX目前有近80％的国产数控机床是经济型数控机床，多功能数控机床和车削中心生产量较少，但基本上能满足国内市场的主流需求。

另外，数控机床产业的发展，将逐步引领微电子控制厂商关注XX，技术的扩散必然会促进机械加工产业和微电子控制的结合，到那时，XX的汽车零部件产品电子化进程就会水到渠成。——这一点的经验已经在XX的加工工艺向阀门产业的嫁接上得到了验证。

值得注意的是，在乡镇这样一个很小的经济区域内，产业不应过分多元化，更要注重提高产业的关联度。数控机床产业唯有先立足于为地方机械加工能力的提升、为XX的产业的延伸才能有更好更快更大的发展。

第三篇：工业经济运行情况

汇 报 材 料

县经济和商务局

一、工业经济运行情况

（一）工业增速不断加快

截止6月底，全县累计完成工业总产值21.2亿元，同比增长34%。其中：规模以上完成16.8亿元，同比增长45 %；规模以下完成4.4 亿元，同比增长3.2 %；实现工业增加值

8.23亿元，同比增长32.57%，其中：规模以上实现6.87亿元，同比增长34.9 %；规模以下完成 1.36 亿元，同比增长21.6 %。完成工业固定资产投资12.18亿元，同比增长39.63%。生产硅铁 13647 吨，碳化硅23454吨，金属硅7648吨，碳化硅微粉11091吨，水泥332251吨，电石46736吨，洗精煤 158527吨,电解铝37054吨，电138447万度。

（二）工业项目进展顺利。

今年全县实施工业项目共23项，其中续建项目18项，新建项目5项，截止6月底，预计完成工业固定资产投资12.18亿元，同比增长39.63%，完成年计划的62.49%（地区下达我县的目标任务为19.5亿元，同比增长30%），其中：西部水电公司一期15万吨第二组5万吨项目已于4月底投产，第三组预计7月份投产，今年将具备年产15万吨铝基合金生产能力；云峰福利铁合金厂一台2.5万千伏安铁合金

矿热炉及兰州光大炭素公司年产5万吨电极糊项目已建成投产；汇能冶炼公司2台1.85万千伏安铁合金矿热炉、天健硅业公司2台1.85万千伏安铁合金矿热炉正在进行设备安装，预计10月份试生产；新宇硅业公司年产10万吨金属硅及深加工二期项目在完成基础土建工程的基础上，钢架结构和部分设备正在安装，预计年底投产运营；星言公司年货物吞吐量100万吨物流项目正在进行基础设施建设；国泰盐湖公司年产10万吨复合肥项目正在进行基础工程，预计年内试生产。

（三）节能降耗日趋规范。

一是对高耗能企业下达能源消耗控制性指标，督促企业严格按照单位产品能耗国家限额标准，合理组织生产，严控耗能超标；二是督促高耗能企业开发下游产品，延伸产业链条，深挖降耗潜力；三是加大节能技术改造，逐步实施余热发电、低压无功补偿等节能新技术、新工艺；四是加强企业能耗统计人员的培训指导工作，规范统计方法；五是对能耗上升幅度明显高于产值上升幅度的企业实行停产检修措施。1—6月份，规模以上工业综合能源消费量24.32万吨标准煤，万元工业增加值能耗同比下降7.25%（地区目标任务为万元工业增加值能耗同比下降7.5%）。

二、贯彻落实“工业十条”和“支持小微企业发展六十条”政策措施情况。

为贯彻落实好省政府“十项举措”和“支持小微企业发展六十条”政策措施，切实解决当前我县工业经济运行中存在的突出问题，促进全县工业经济“稳中求进、好中求快”，确保完成全年工业经济增长目标。我局结合全县工业发展实际，及时出台《关于贯彻落实应对当前工业经济突出问题十项举措的实施意见》及《关于贯彻落实省地支持小型和微型发展若干政策措施的实施意见》，并报请县委、县政府同意，以通知形式下发至相关单位，不折不扣地执行省地相关政策，切实为企业排忧解难，助推企业发展。为此，县财政设立1000万工业结构调整和小微企业发展专项资金，专项用于企业升级改造、延伸链条、节能减排、科技创新、发展新型产业和小微企业发展。与此同时，我局以召开会议、入户调研、上门宣传等方式广泛深入宣传文件精神，宣传当前工业经济形势和“保增长、调结构”工作重点，指导企业吃透相关文件和会议精神，用好政策、抢抓机遇、需求支持、转型发展。2012年，就节能技改、流动资产贴息补助、资源综合利用、中小企业发展专项资金、项目前期等方面组织各类资金申请项目40项，大力争取各类扶持资金，帮助企业渡过难关，已落实各类企业发展项目资金1070万元（西部水电400万元，铭德集团550万元，川垣燃气公司60万元，威思顿精淀粉公司60万元）；积极协调企业与金融部门的关系，加强银企合作，拓宽融资渠道，解决融资难问题，已

会同县金融办，就我县9家重点工业企业贷款需求情况反馈至地区经商委和金融办，寻求金融支持；积极向上级主管部门反映企业存在的困难和问题，争取在用电、运输、用工、融资等方面获得更大支持。

第四篇：工业经济运行局)

文安：

（一）监测、分析全县工业经济运行态势，调整工业经济运行取向，根据省、市以及县委、县政府有关文件精神，编制并组织实施近期工业经济运行的目标、政策和措施，组织解决工业经济运行中的重大问题并向县政府提出意见和建议；

（二）贯彻落实国家和省、市有关发展中小企业（含乡镇企业、民营企业下同）的法律法规、方针政策，研究提出扶持中小企业发展的规章和具体措施，负责全县中小企业的综合协调、指导和服务；

（三）拟定全县中小企业的发展战略、中长期发展规划并组织实施，指导和推进中小企业产业结构、组织结构和产品结构的调整；

（四）监测、分析中小企业的运行态势，承担中小企业分类信息的收集和发布工作，拟定并落实中小企业发展目标和措施；

（五）指导全县中小企业开展科技进步、新产品开发和技术改造工作；

（六）指导全县中小企业服务体系建设，规范管理为中小企业提供服务的各类中介组织，畅通金融机构与中小企业的融资渠道；

（七）指导全县中小企业开展国外经济技术合作，指导中小企业对外贸易；

（八）牵头负责全县国有工业企业改革工作，研究提出国有企业改革政策和企业改制方案；

（九）负责拟定全县电力（含水电、三电）市场规划，执行相关法律法规。

（十）负责全县墙体材料革新工作；

（十一）负责全县废旧金属回收企业的监督管理工作；

（十二）负责全县“五小企业”的治理整顿工作；

（十三）负责全县民用爆破器材的监督管理工作；

（十四）负责全县燃气用具市场的监督管理工作；

（十五）负责全县电子信息行业的监督管理工作；

（十六）负责全县资源综合利用工作；

（十七）负责承办县委、县政府交办的其他工作。

三河：

（一）为促进工业经济发展，监测、分析全市工业经济运行态势，调节国民经济日常运行，编制并组织实施近期经济运行调整目标、政策和措施，组织解决经济运行中的重大问题，并向市政府提出意见和建议。

（二）贯彻实施国家工商领域产业政策、监督检查执行情况；指导产业结构调整，提出重点行业、重点产品的调整方案；联系工商领域的社会中介组织，指导其改革与调整。

（三）贯彻落实工业的综合性经济法规和相关政策，并监督检查其执行情况；组织拟定全市工业发展规划，收集、整理、分析和发布经济信息。

（四）负责拟定工业、电力（含水电、三电）、加油站建设规划、煤炭市场规划，执行相关法律法规，实施行业管理。

（五）负责企业工作，对各种经济成份企业实行宏观管理和指导，规范企业改革行为，负责现有市属企业改革工作，研究提出现有市属企业改革政策和企业体制改革方案；推进现代化企业制度的建立，研究发展大型企业和企业集团的政策、措施；牵头组织大型支柱性企业和企业集团的组建，参与指导企业直接融资工作；研究制定中小企业发展政策，指导中小企业的改革与发展；组织管理企业内部的法律顾问工作；指导企业管理人员的培训工作。

（六）指导工业企业资源节约和综合利用，组织协调工业企业环境保护和环保产业的发展。

（七）组织消防、安全、技术监督等有关部门对批准建设的成品油经营网点进行竣工验收。

（八）负责全市煤炭市场的管理整顿工作。

（九）负责原经济贸易局下属企业的管理和改制后的遗留问题的处理。

（十）研究和规划竞争性行业投资布局，定期公布项目投资引导目录，指导除国家拨款以外的工商企业投资和商业银行贷款的方向，指导企业开展国际化经营。协调金融机构运用中小企业担保基金为中小企业发放贷款，促进中小企业的发展。

（十一）研究拟定、组织实施利用外资有关政策，指导工业企业利用外资（包括外商直接投资项目），执行工商领域外商投资产业指导目录并进行监督；提出工商企业利用国外贷款的投向。

（十二）研究推进企业技术进步的政策，指导技术创新、技术引进和技术装备的研制；会同有关部门负责企业技术创新项目财政拨款资金的管理。

（十三）负责协调三电办公室的有关工作。

（十四）负责对系统内工业公有资产经营公司各项工作的指导。

（十五）承办市政府交办的其他事项。

(诸城)：负责全市工业经济运行指标的分析调度工作；负责对工业经济运行状况的调研分析工作；负责有关经贸展销洽谈会的承办工作；督导企业市场开拓工作；落实调控计划，加强调研分析，搞好预警预报，分析经济运行动态；对大中型、系统内及市属其他企业的统计数据整理合汇总进行审核。

第五篇：工业经济运行情况汇报

1-4月份工业经济运行情况汇报

**市经济和信息化局

2015年5月25日

今年以来，面对国内工业经济换挡回落、效益下滑、下行压力加大的经济新常态，在市经信委的正确指导下，我市紧紧围绕转方式、调结构、稳增长、促转型中心任务，突出抓好265产业培育和5633企业培植工程，加快推动全市工业经济转型升级提质，全市工业经济呈现缓中趋稳、触底回升的运行态势。

一、工业经济运行情况

1.工业生产稳步复苏。1-4月，全市规模以上工业增加值同比增长6.73%，增幅比1-3月、1-2月分别回升0.03个和0.13个百分点，工业生产实现稳步复苏。在重点监测的71种重点工业产品中，41种产品产量同比增长，增长面达57.7%；其中，不锈钢丝1.2万吨，同比增长2.6%；不锈钢紧固件8699吨，增长4.5%；蓄电池17.1万只，增长49.5%；精密金属带锯床2383台，增长14.3%；纯苯5.6万吨，增长36.4%；硅胶2.4万吨，增长38%；大消毒液4671吨，增长21.8%；尿素8万吨，增长3.3%。全市工业用电量14.4亿千瓦时，同比下降2.3%，降幅比1-3月、1-2月分别收窄1.2个和7个百分点。其中，大宗集团12万吨淀粉生产线投产，用电量1986万千瓦时，同比增长2倍；国泰化工用电量1.1亿千瓦时，同比增长11%；腾达不锈钢用电量1663万千瓦时，同比增长9.7%。前四个月工业用电量下降的主要原因：一是新能凤凰停产检修1个月，用电量大幅减少；二是盛**工、**热电、辰龙集团、金晶玻璃、中联水泥、东方钢帘线、中塑投资等7家企业开工率不足，用电量大幅下降；上述8家企业用电量累计减少7236万千瓦时，影响全市工业用电量增长4.9个百分点。

2.运行质量不容乐观。1-4月，预计全市规模以上工业企业实现主营业务收入397.3亿元，同比增长1.8%，比1-3月回升1.5个百分点；分别实现利润、利税20.1亿元、38.3亿元，同比分别增长0.7%、1.2%，增幅分别比1-3月下降 个和 个百分点。在重点调度的120家企业中，56家企业主营业务收入同比增长，增长面达到46.7%；86家企业实现盈利，占重点监测企业总数的71.7%，企业盈利面比1-3月扩大9.9个百分点。**热电、常发工贸、恒仁工贸、博闻纸业等39家盈利企业超去年同期，占重点监测企业总数的32.5%。其中，**热电受动力煤价格下降推动，实现利润1.6亿元，同比增长71%；益康药业加大产学研合作力度，不断开发新产品，提高产品附加值，盈利能力快速增长，实现利润1923万元，同比增长16.7%；恒仁工贸受淀粉市场需求旺盛，价格上涨等因素推动，实现利润1051万元，同比增长3.5倍；威达重工加大高端产品研发力度，持续提升产品数控化率，实现利润843万元，同比增长1.2%；常发工贸根据市场需求，开发特色农机产品，提升产品档次，实现利润607万元，同比增长1.8倍；春藤食品加大产品销售力度，产量同比增长26.3%，实现利润603万元，同比增长30%。

3.近四成重点产品价格回升。在重点调度的71种工业产品中，不锈钢紧固件、控制电缆、数控车床、硅胶、淀粉、啤酒等28种产品价格同比增长，占总数的39.4%。特别是控制电缆、合成香精、硅胶、淀粉等7种产品价格同比增长超过10%。其中，数控车床12.8万元/台，同比增长11.7%，环比增长9.4%；硅胶3671元/吨，同比增长10.3%，环比增长0.2%；汽车内饰无纺布1.95万元/吨，同比增长8.3%，环比增长2.6%；淀粉3096元/吨，同比增长14.9%，环比增长2.5%。

4.大企业支撑作用渐强。1-4月，鲁南化工、盛**工、**热电、恒仁工贸等11家企业主营业务收入超2亿元，累计实现主营业务收入49亿元，占全市规模以上企业主营业务收入总量的12.3%。其中，鲁南化工实现主营业务收入16.1亿元；盛**工实现主营业务收入7.7亿元；**热电实现主营业务收入6.2亿元；恒仁工贸实现主营业务收入5.1亿元；腾达不锈钢实现主营业务收入3.6亿元；大宗集团实现主营业务收入3亿元；金晶玻璃实现主营业务收入2.8亿元；新能凤凰实现主营业务收入2.4亿元；盛源宏达实现主营业务收入2.2亿元。

5.重点行业有喜有忧。机械机床行业运行质量相对较好。1-4月，规模以上机械机床企业实现主营业务收入119.2亿元，同比增长2.5%；实现利税9.5亿元，同比增长1.6%。三合机械、常发工贸等企业大力开拓国内外市场，国外市场订单达30%以上，上半年订单均已排满。煤化工行业受开元生化、奥克化学、中商风轮、野马轮胎等企业停产，以及焦炭、甲醇等主要产品价格下降等因素影响，煤化工行业运行质量大幅下降，个别企业亏损额较大；规模以上煤化工企业实现主营业务收入104.9亿元，同比下降1.8%；实现利税9亿元，同比下降1.7%。鲁南化工亏损1.1亿元，新能凤凰亏损2958万元。玻璃深加工行业受玻璃产能严重过剩，市场需求萎缩影响，玻璃深加工行业运行质量下降。规模以上玻璃深加工企业实现主营业务收入20.7亿元，同比增长1.6%；实现利税2.8亿元，同比下降0.1%。生物医药行业整体运行态势良好。规模以上生物医药企业实现主营业务收入11.9亿元，同比增长3.1%；实现利税1.6亿元，同比增长2.6%。益康药业、威智医药等企业加大研发投入，开发新产品，提高产品市场竞争力，带动生物医药行业快速增长。建材行业受大型在建项目较少影响，订单下降较快，库存压力加大，多数企业生产负荷较低。全市规模以上建材企业实现主营业务收入8.7亿元，同比下降0.4%；实现利税1.2亿元，同比下降0.6%。能源行业受煤炭价格持续低迷影响，主营业务收入、利润大幅下滑，部分煤炭企业出现亏损。全市规模以上能源企业实现主营业务收入35.1亿元，同比下降2.3%；实现利税3.1亿元，同比下降2.6%。

6.工业企业财税贡献逐步增强。受工业企业盈利能力逐步恢复带动，重点工业企业财政贡献逐步增强，1-4月份，120家重点监测工业企业累计上交税收4.6亿元，同比下降6.1%，降幅比1-3月收窄7.7个百分点；从重点企业看，1-4月份，盛**工、鲁南化工、新能凤凰、**热电、恒仁工贸、**啤酒等8家企业纳税总额超过1000万元，累计实现纳税总额3.2亿元，占重点监测企业纳税总额的69.6%。其中，**热电上交税金1.2亿元，同比增长69.4%；盛**工上交税金6279万元，同比增长83.9%；恒仁工贸上交税金1298万元，同比增长19.6%。

7.技改创新扎实推进。1-4月，实施过千万元重点技改项目56项，完成投资23.2亿元，同比增长14.3%；华奥斯年产6000吨聚酯膜项目、常发工贸轮式拖拉机全自动流水线项目、瑞达化工6万吨/年聚丁烯等40个项目列入2015年省技术改造导向计划项目。实施技术创新项目 项，完成 项；益康药业恩格列净原料技术研究、华能线缆环保型防鼠舰船用电缆、威达重工FBM3016数控落地铣镗床等23个项目申报2015年第一批山东省技术创新项目计划。

二、存在的问题及上半年经济形势预测

今年以来，我市深入开展工业发展服务年活动，召开了工业经济发展大会，出台了促进工业经济发展的一系列政策措施，为工业经济发展创造良好的外部环境，提振企业家加快发展的信心，全市经济呈现出缓中趋稳、稳中回升的运行态势。但制约工业经济平稳健康运行的问题依然较多，主要表现在以下几个方面：一是世界经济发展速度仍然较慢。特别是中东、乌克兰局势动荡，石油价格回升，人民币升值压力依然较大，加之美联储加息预期逐渐增强，经济发展的外部环境不容乐观。二是全国经济发展速度趋缓，产能过剩的矛盾比较突出，投资带动作用逐渐减弱，内需拉动作用尚未完全显现，经济下行的压力进一步增强。三是我市工业经济下行压力依然较大，主要经济指标持续在中高速区间运行运行，煤炭、甲醇等部分重点工业产品价格持续低迷，企业生产经营困难，个别企业亏损较大，陷入停产半停产状态；银行等金融机构对工业经济支持力度减弱，融资难、融资贵现象普遍存在，抽贷、断贷现象也时有发生，造成部分企业资金链断裂，加之企业间相互担保关系，企业资金供应日趋紧张；企业技术研发投入较低，新产品、新技术、新工艺带动作用较弱，高端技术装备水平相对较低，企业市场竞争力较弱，加之企业家投资意愿不强，新建工业项目较少，特别是投资大、拉动作用强的重点工业项目较少，工业经济发展后劲严重不足。

促进工业经济发展的有利因素：从全国来看，工业经济发展的宏观经济环境日趋改善。国家继续实施稳健的财政政策和适当宽松的货币政策，今年以来，国家先后降低银行贷款利率和存款准备金率，资金供应紧张状况有所缓解；同时，国家出台的结构性减税、棚户区改造、中西部铁路建设等政策措施，以及实施一带一路长江经济带和京津**协同发展等战略，将有效带动需求增加，化解当前产能严重过剩局面，拉动工业经济的稳定增长。从我市来看，新一届市委市政府更加重视工业经济发展，**市及我市先后召开了促进工业经济转型升级大会，出台了一系列促进工业经济加快发展的政策措施，并制订了招商引资具体工作任务和目标，加快工业经济发展的氛围更加浓厚。联想化工、红荷汽车、恒仁淀粉技改、大宗生物技改等项目相继投产，进一步增强了工业经济发展后劲。

上半年，预计全市工业经济将继续保持缓中趋稳、稳中回升的发展态势，预测规模以上工业增加值增长7.5%，实现主营业务收入713亿元，同比增长4.2%；实现利润39.4亿元，同比增长1.2%；实现利税77亿元，同比增长1.5%。

三、下一步工作措施及建议

1.加大企业技改力度。支持重点企业瞄准前沿技术，加快装备升级改造，推动关键领域的技术装备达到国际国内先进水平。大力推行零增地技改，引导和鼓励企业积极应用新技术、新工艺、新设备、新材料等对生产设施进行改造更新，提升装备水平、提高产能产量、改进生产工艺，促进产品升级换代，推动结构优化调整，推动传统产业提档升级，确保年内红荷专用汽车制造、恒仁结晶糖等46个项目竣工投产，形成新的经济增长点。

2.提升企业技术创新能力。深入实施创新驱动战略，支持企业与科研院所合作，加大研发投入，加快新工艺、新技术的研发、推广、应用，打造产、学、研一体化发展的技术创新体系，在支柱产业和关键领域，引进实施一批重大关键技术，促进技术更新换代，推动产业向价值链高端发展，提升企业核心竞争力。大力发展国家支持的节能环保、高端装备制造、新能源、新材料、电子信息等产业，扶持与战略性新兴产业相关的公共服务平台建设，形成新的经济增长点。

3.加大市场开拓力度。坚持用户思维，创新营销模式，针对当前部分工业产品市场低迷的状况，积极采取多种促销方式和手段，加大市场开拓力度。一是积极引导企业依靠好品山东等网络营销平台，充分运用电子商务等现代营销方式，建立具有自身特色、符合企业实际的企业销售模式和销售网络，降低交易成本，提高经营效率，确保工业企业产销衔接。二是鼓励和支持企业加强销售网络和队伍建设，引进优秀营销人员，巩固传统市场，发展新兴市场，把市场开拓作为当前生产经营中的重中之重。

4.着力加大定向招商力度。一是结合我市产业链的上、下游产业，重点瞄准符合我市主导产业、特色产业和新兴产业的国内、国际500强企业，实施定产业、定产品招商和以商招商，着力引进龙头项目、产业链高端项目，拉长、做粗产业链。二是加大对现有生产企业及在建项目的排查力度，对于长期生产经营不正常或项目建设陷入停滞的，要逐一分析原因，制定措施，以土地、厂房为纽带进行招商引资，盘活存量资产。三是加大企业资产重组力度。要坚持眼睛向内，加快出台支持企业市场化重组的优惠政策，鼓励本土优势企业，加大资产重组步伐，迅速膨胀规模。

5.拓宽企业融资渠道。一是进一步拓宽企业融资渠道。加强党政银企合作，定期召开党政银企座谈会，及时向金融机构推介优质企业和项目，引导银行等金融机构根据我市行业和企业特点，创新融资模式，解决企业资金紧张问题。二是加大金融产品创新力度，积极推广存货、应收帐款、专利权等动产或权益质押，降低小微企业贷款门槛，缩短贷款审批时限，降低融资成本，加大对重点工业企业的支持力度。6.强化经济运行监测调度。一是加强运行监测分析和预警预测，完善经济运行监测网络，增强监测分析、预警预测的科学性、准确性。二是加强经济运行监测调度。进一步加强对重点行业、重点企业、重点产品、两项资金占用变化的监测和科学调度，及时发布预警信息，引导企业合理规避风险，对苗头性倾向性问题早发现、早预警、早协调、早应对。三是加强全市煤电油气运供需情况监测、预警和分析，协调解决好重点企业煤电油气运等生产要素保障工作，确保全市工业经济平稳健康运行。

7.建议：一是市经信委组织全市工业经济运行相关人员外出考察学习先进县市在经济运行、监测、调度等方面的优秀做法，提升自身业务素质。二是市委、市政府出台支持工业发展的扶持政策尽快落到实处，提升工业企业发展势头，促进工业经济持续健康运行。三是加大对上级资金争取力度，优先推荐重点企业向国家、省争取各项扶持资金，支持企业快速膨胀发展。