七、通报

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第一篇:七、通报

(一)通报的定义和文体特点

1.通报的定义

通报是党政机关公文体系共有的一种主要公文体裁。

《国家行政机关公文处理办法》为通报功能所下的定义是:

适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。

《中国共产党机关公文处理条例》为通报功能下的定义是:

用于

表彰先进、批评错误、传达重要精神、沟通重要情况。

两者的定义几乎完全一致。这说明,行政和党务的通报在写法上基本是一样的。

2.通报的特点

(1)题材的典型性

通报的题材,不论是表彰性的、批评性的,还是通报情况的,都要求有典型意义。典型就是既有普遍性、代表性,又有个性和新鲜感的事实。只有普遍性没有个性的题材,不能给读者以深刻印象;只有个性没有普遍意义的题材,缺乏广泛的指导价值。通报的题材,要做到个性与共性的统一。

(2)思想的引导性

通报的内容,不论是肯定性的,还是否定性的,其价值都并不仅仅在于宣布对事件的处理结果,而是要树立学习榜样,或者提供借鉴,使读者能够总结经验、汲取教训,思想上受到启迪,得到教益。

(3)制发的时效性

通报所涉及的事实比较具体,写作时对发生的时间、地点等要素都要进行交代。而且这些具有典型意义的事件,总是跟特定的时代背景,跟某一时期中普遍存在的问题和现象,有着紧密的联系。人们对当下发生的事实兴趣较高,对发生已久的事实缺少了解的热情。而且,发生已久的事实也必然会跟最新的现实有所偏离。因此,通报的写作和传播都应该是迅速及时的。

(二)通报的类型和写法

通报的标题大多采用发文机关+主要内容+文种的常规写法。主送机关一般都比较多,以体现“通”的特点。正文的写法因类而异,下面分别进行分绍。

1.表彰通报

用来表彰先进人物或先进集体,介绍先进事迹、推广典型经验的通报,就是表彰通报,这是从高层机关到基层单位都广泛采用的常用公文类型。

用于表彰的通报,从规格上说,当然要低于嘉奖令、表彰决定,但是,以发公文的方式对个人或集体的先进事迹进行表彰,这本身就是一个很郑重、严肃的事情,所以,从写作态度上说,不能掉以轻心。

表彰通报的正文分为四个部分。

(1)介绍先进事迹

这一部分用来介绍先进人物或集体的行动及其效果,要写清时间、地点、人物、基本事件过程。表达时使用概括叙述的方式,只要将事实讲清楚即可,不能展开绘声绘色的描绘,篇幅也不可过长。

(2)先进事迹的性质和意义

这部分主要采用议论的写法,但并不要求有严谨的推理,而是在概念清晰的前提下,以判断为主,同时也要注意文字的精练。

(3)表彰决定

这部分写什么会议或什么机构决定,给予表彰对象以什么项目的表彰和奖励。这部分在表达上的难度不大,要注意的主要是清晰、简练,用词精当的问题。

(4)希望、号召

这是表彰通报必须要有的结尾部分,用来提出希望、发出号召。这一部分直接表达发文的目的,是全文的思想落脚点,要写得完整、得体,富有逻辑性。

2.批评通报

批评通报是针对某一错误事实或某一有代表性的错误倾向而发布的通报,有针砭、纠正、惩戒的作用。它可以是针对某一个人所犯的错误事实而发,如《××省教育委员会关于××县××乡教育组长王××挪用教育经费私建住宅的通报》;也可以针对某一部门、单位的不良现象而发,如《国务院关于一份国务院文件周转情况的通报》;还可以针对普遍存在的某种问题而发,如《中共中央纪律检查委员会通报 立即刹住用公款请客送礼、吃请受礼的歪风》。

批评通报也分为四个部分。

(1)错误事实或现象

如果是对个人的错误进行处理的通报,这部分要写明犯错误人的基本情况,包括姓名、所在单位、职务等,然后是对错误事实的叙述,要写得简明扼要、完整清晰。

如果是对部门、单位的不良现象进行通报,这部分将要占较大的篇幅,如《国务院关于一份国务院文件周转情况的通报》,将××省政府用70天时间才将国务院一份文件转发下去,而××市政府又用了100多天才将这份文件转发到各个区县的情况,进行了比较详细的叙述,占全文篇幅的一多半。

如果是针对普遍存在的某一问题进行通报,这部分要从不同地方、不同单位的许多同类事实中,选择出一些有代表性的进行综合叙述,如《中共中央纪律检查委员会通报 立即刹住用公款请客送礼、吃请受礼的歪风》,综合叙述了上海、长沙若干单位请客送礼、吃请受礼的事实,列举了大量的统计数字。

(2)错误性质或危害性的分析

处理单

一错误事实的通报,这部分要对错误的性质、违害进行分析,一般都写得比较简短。

(3)惩罚决定或治理措施

对个人单一错误事实进行处理,要写明根据什么规定,经什么会议讨论决定,给予什么处分等。

对普遍存在的错误现象或问题,在这部分中要提出治理、纠正的方法措施。内容复杂时,这部分可以分条列项。如中央纪委

关于请客送礼、吃请受礼的通报,就提出了五条严厉措施来制止这股歪风。这些方法措施,跟指示的写法相似,(4)提出希望要求

在结尾部分,发文机关要对受文单位提出希望要求,以便受文单位能够高度重视、认清性质、汲取教训、采取措施防止错误现象的发生。

3.情况通报

用来传达重要精神、沟通重要情况的通报就是情况通报。为了让下级单位对一些重要事件或全局状况有所了解,上级机关应该适时发布这样的通报。关于党的建设、关于“三个代表”的宣传教育活动、关于工业经济效益、关于工程进展、关于资金筹集情况等等,都可以成为这种通报的主要内容。例如,1993年8月23日《人民日报》就摘要发表了国家统计局、国家计委、国家经贸委关于上半年全国工业效益情况的通报。

情况通报正文由三个部分构成。

(1)缘由与目的情况通报的开头要首先叙述基本事实,阐明发布通报的根据、目的、原因等。如:

针对我市书刊市场近来销售淫秽色情读物和非法出版活动又有回潮的情况,市文化局最近会同市工商、公安、邮电等部门对市区部分书刊摊点进行了检查,现将检查情况通报如下:

……

作为开头,文字不宜过长,要综合归纳、要言不烦。

(2)情况与信息

主体部分主要用来叙述有关情况、传达某些信息,通常内容较多,篇幅较长,要注意梳理归类,合理安排结构。例如,《国家统计局、国家计委、国家经贸委关于上半年全国工业经济效益情况的通报》的主体部分,分为两大部分来写。第一部分通报的是上半年工业经济效益总体状况好转的主要表现,共有三条:一是产销衔接好,资金周转加快;二是利税增长快,亏损面缩小;三是工业经济效益综合指数稳步提高。第二部分通报上半年经济效益构成出现的四个新变化:一是工业经营改善成为效益提高的主要因素;二是重工业效益明显高于轻工业;三是各地工业经济效益普遍上升;四是国有工业及大中型企业综合效益水平高于非国有工业。以上各项都列举了大量统计数据。

(3)希望与要求

在明确情况的基础上,对受文单位提出一些希望和要求。这部分是全文思想的归结之处,写法因文而异,总的原则是抓住要点,切实可行,简练明白。

【 例 文 一 】

青岛市人民政府关于表彰翟澎同志的通报

1999年8月26日,我市待业青年翟澎(男,26岁)在11路公交汽车一机智勇敢地将犯罪嫌疑人刘欣抓获归案,为维护社会治安做出了突出贡献,现将有关情况通报如下:

1999年8月26日晚6时许,犯罪嫌疑人刘欣(男,29岁,黑龙江省鹤岗市人),因招工问题在利津路劳务市场与被害人兰义海(男,28岁,内蒙古牙克石市人)等人发生争执,刘欣恼羞成怒,窜至利津路小商品市场购买一把长约30厘米的水果刀,持刀追打兰义海并刺穿兰义海右肋部,致其死亡。

刘欣作案后,乘坐11路公交汽车企图逃窜。乘坐该车的我市待业青年翟澎见其形迹可疑,左手有伤,裤袋内斜插一把刀,上有血迹,立即引起了警觉,即在稳住对方的同时,假借为其包扎,乘其不备,顺势从其口袋内抽出刀,用胳膊夹住对方的头,只身将犯罪嫌疑人刘欣带下车,扭送市南公安分局湛山派出所。

翟澎同志不顾个人安危,勇于同违法犯罪分子作斗争,表现出了一个公民强烈的社会责任感,为全市人民树立了榜样。根据《青岛市表彰与保护见义勇为公民条例》的有关规定,市政府决定,授予翟澎同志“青岛市见义勇为公民”荣誉称号,颁发荣誉证书,奖励人民币5000元。

希望翟澎同志珍惜荣誉,再接再厉,在今后的工作中创出新的成绩。市政府号召,全市人民要学习翟澎同志见义勇为的先进事迹,同坏人坏事做坚决斗争,维护社会稳定,促进我市改革开放和经济建设各项事业的顺利进行。

一九九九年十一月十九日

【 例 文 二 】

2002年珠海市经济运行情况通报

2002年,我市以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实省第九次党代会精神,紧紧围绕率先基本实现现代化和建设“三基地一中心”的目标任务,正确处理好改革、发展与稳定的关系,及时抓住我国加入wto的有利时机,努力扩大出口,增加投资,促进消费,国民经济实现持续快速发展。外贸出口、投资、消费三大需求全面回升,经济增长速度和经济运行质量同步提高,主要经济指标好于预期。据初步统计,2002年我市国内生产总值实现410.64亿元,增长12.4%,高出2001年0.3个百分点,也明显高出全省平均水平1.6个百分点,达到我市1996年以来的最高增速。其中,第一产业增加值16.18亿元,增长7.4 %;第二产业增加值225.26亿元,增长12.0%;第三产业增加值169.20亿元,增长13.5%。

一、2002年经济运行主要特点

(一)经济增长逐季加速,发展势头良好

2002年,我市经济增长呈现出逐季加速增长的特点,第一季度国内生产总值累计增速为9.2%,第二季度国内生产总值累计增速为10.2%,第三季度国内生产总值累计增速为12.2%,第四季度累计增速为12.4%,是我市近七年来的最高增长速度,表明我市经济增长的基础有所巩固,增长的内在动力有所增强。

(二)内需、外需全面回升

我市去年外贸出口、投资和消费三大需求呈全面回升态势,经济增长动力明显增强。

1.外贸出口创新高。去年我国加入世界贸易组织带来的积极效应在我市外贸出口中逐步体现出来。从7月份开始,平均每月出口额达5.6亿美元,6~11月份,外贸出口更是连续6个月创单月出口的历史最高水平。全年进出口总额128.4亿美元,比上年增长31.0%,其中出口52.1亿美元,增长37.4%,增速比全省平均水平高出13.2个百分点,在珠三角城市中排在第一位。从区域来看,对德国、新加坡、香港、美国、日本等市场的出口增幅分别为1.5倍、63.2%、61.6%、42.8%和21.5%。

2.投资需求增长加快,增速逐月提高。全年固定资产投资完成120.35亿元,比上年增长14.8%,增幅提高了4.4个百分点。其中,基本建设投资72.77亿元,增长16.7%;房地产开发投资37.03亿元,增长8.2%。基本建设投资和房地产开发投资占全部固定资产投资的比重超过90%。城中旧村改造工程全面铺开,共完成投资27.05亿元,超过整个房地产投资的70%,成为我市房地产投资增长的一个亮点。

从基本建设投资完成情况的构成看,外商直接投资大量涌入。全年外资企业共完成投资44.46亿元,在全市基本建设投资中占60%以上的份额。从行业分类投资情况来看,制造业投资53.95亿元,增长22.7%,增长最为明显,在全市基本建设投资中约占75%,表明制造业是我市基本建设投资的主体。

3.消费需求持续上升。市场销售形势稳中有升,全年社会消费品零售总额143.47亿元,比上年增长11.7%,增速比全省高出0.7个百分点。城镇居民消费层次有新提升,家具、汽车和建筑装饰材料等类别消费品逐步形成新的热点。电脑、背投彩电、数码相机、音响器材等科技含量高的产品和部分文化、体育用品也较为热销。通讯器材类商品销售额比上年增长2.2倍。体育、娱乐用品类商品销售额增长95.8%。家用电器和音响器材类商品销售额增长52.1%。

(三)产业结构调整有新进展

全市三大产业结构由2001年的4.1:55.3:40.6,调整为 3.9:54.9:41.2,从结构上看,第三产业对经济增长的贡献进一步提高。

1.农业生产在总量扩大的同时积极推进结构调整。全年农业总产值完成26.52亿元,比上年增长6.4%。渔业产值占农业总产值的比重由2001年的59.9%提高至66.3%,种植业产值所占比重由25.7%降至22.6%。

2.工业结构调整步伐加快,生产快速增长。全年完成工业总产值790.76亿元,比上年增长12.3%。其中规模以上工业总产值 760.18亿元,增长13.9%。工业增长有两个值得重视的趋势,一是重工业发展有所加快,全年重工业总产值 335.87亿元,轻工业总产值424.30亿元,分别增长32.4%和5.3%,重工业增速比轻工业增速高出27.1个百分点;二是工业结构调整步伐加快,出口导向型产品、投资导向型产品、高新技术导向型产品、适应消费结构升级的消费产品保持较快增长。其中,电子通信设备制造业、电气机械器材制造业、塑料制品业和医药制造业等4大行业分别增长 33.2%、23.3%、28.5%和31.9%,成为拉动我市工业增长的主要力量。

(四)经济质量有所提高,内在活力进一步增强

1.工业企业效益逐步改善,利润提高。1~11月,我市规模以上工业经济效益综合指数达160.63,比上年上升了3.65个点。实现利润总额31.45亿元,增长11.3%。其中,国有及国有控股企业实现利润16.26亿元,增长15.8%。

2.财政收入继续增长。全市一般预算内财政收入31.25亿元,比上年增长13.1%。从分项目收入来看,大部分税种保持不同程度的增长。其中,个人所得税增幅较高,总额达1.44亿元,比上年增长51.5%。

3.金融形势稳定。全市金融机构各项存款余额575.38亿元,比上年末增长16.4%,其中城乡居民储蓄存款余额297.24亿元,比上年末增长19.4%。各项贷款余额347.17亿元,比上年末增长 9.3%。

4.利用外资增势良好。全市合同利用外资金额为14.97亿美元,比上年增长71.8%。珠海继续成为外商投资的热土,大项目不断增多,全年利用外商直接投资项目合同704个,金额13.19亿美元,增长87.7%,平均每个项目合同投资达187万美元,比上年高出78万美元。实际利用外资9.37亿美元,比上年增长9.2%,其中外商直接投资6.98亿美元,增长34.0%。

5.人民生活水平稳步提高。全市在岗职工平均工资18659元,比上年增长9.5%。城镇居民人均可支配收入15320元,扣除物价因素实际增长8.4%。农渔民年人均纯收入5058元,增长5.4%。

(五)旅游业形势喜人。全年累计接待过夜游客493.95万人次,比上年增长15.2%。其中,境外游客129.96万人次,比上年增长18.2%;国内游客363.99万人次,比上年增长14.1%。全年旅游总收入(测算数)91.17亿元,比上年增长16.2%。

(六)高新技术产业快速发展。2002年,我市经省认定的高新技术企业79家,其中新增14家。高新技术产品产值213亿元,比上年增长15.0%,占工业总产值的26.6%。软件产业发展势头强劲。全市经省认定的软件企业116家,其中新增31家,开发的各类软件产品395件,其中新增软件产品119件,软件产品产值23亿元,比上年增长44%。

二、2002年尽管纵比我市经济发展取得可喜成绩,但经济运行依然存在不可忽视的问题

(一)城乡经济发展不平衡,农民收入增长不快。由于客观原因,农村经济发展相对滞后,直接影响农民收入的增加和农村经济的发展,使珠海城乡消费差距进一步拉大,全市农渔民人均纯收入仅相当于城镇居民人均可支配收入的33.0%。

(二)物价的持续下跌,降低了投资和消费预期。物价负增长已持续了较长时间,去年我市居民消费价格总指数为97.6%,下降了2.4个百分点,跌幅是历年最高。价格下降,虽然有一些良性因素在起作用,如打破垄断后企业竞争加剧;技术进步带来的劳动生产率提高;进口关税下调,国际市场价格水平稳定导致的进口商品价格下降等。但是物价的持续下跌,会导致投资预期回报率下降,影响企业投资,从而影响就业和企业雇员的收入预期,影响居民消费,最终可能导致经济增长速度放慢。

(三)金融信贷投放力度明显不足。去年末,全市金融机构贷款余额347.17亿元,仅比年初增长9.3%,贷款余额的增幅比存款余额低7.1个百分点。贷款增量为29.6亿元,远远小于存款81.2亿元的增量,表明我市金融信贷投放的力度明显不足。许多企业特别是中小企业和民营企业贷不到款,资金的缺口较大。由于融资渠道的不畅,大大抑制了我市民间投资的增长。

三、2003年展望

展望2003年,世界经济政治变数较多,经济复苏步伐将有所放缓。但整体上看,世界经济景气仍将逐步提高,特别是中国政局稳定,经济发展前景广阔,2002年中国已取代美国成为全球最有吸引力的外国直接投资目的国,这对珠海经济发展是有利的。但同时,珠海经济的外向度较高,当前中东政治军事冲突、恐怖袭击、油价动荡等因素令世界经济前景依然不明朗,贸易保护有增无减,这些都是影响珠海经济发展的不确定因素。

从国内经济环境看,主要的积极因素有三个:一是“十六大”的召开极大地鼓舞全国人民建设有中国特色社会主义的热情,市委市政府今年将会以更大的力度积极推动各项改革,从而为经济发展创造更加良好的制度与政策环境。二是入世的积极效应将进一步释放,有利于增加出口和引进外资,促进经济增长,入世相应的国民待遇和透明度原则方面的政策调整,也将大大改善内资企业的发展环境,刺激民间投资稳定增长。三是当前经济发展中出现的亮点将进一步增强,对扩大需求、提高消费者信心将起积极作用。汽车、旅游、住房等新兴热点在政策的刺激和消费结构升级的推动下,对扩大内需和拉动经济增长的作用将逐步增强。

预计2003年生产仍保持较快的增长势头,全年工业总产值增长13%左右。需求方面,预计出口增长9%左右,固定资产投资增长10%左右。消费方面,现阶段形成的消费亮点,将继续保持对消费需求的强劲拉动作用,预计全社会消费品零售总额增长11%左右。

综上所述,根据当前经济运行的基本态势,综合考虑生产和需求等各种因素,结合定量的分析结果,预计2003年gdp增速将达到11%左右。

珠海市统计局

二○○三年一月十四日

第二篇:教育教学通报2010下七

教育教学通报

第七周各教研组、各教学班:

本周主要进行了如下教学活动:

1、本周二在团委会的组织下,在多媒体进行了“国学经典”诵读比赛。由于在国庆长假前已经布置了此项活动任务,同学们的准备都比较充分。比赛前,学校办公室主任刘德喜就此次活动的意义做了主导发言,精确阐述了诵读比赛是书香校园活动的一部分,旨在弘扬中华文化经典,发展国学精髓。比赛中,同学们的诵读精彩纷呈。小四班的朱磊同学的古诗诵读童趣盎然,语调高亢,充分的展示出了古诗文的韵味。六十五班的罗惬同学的古文诵读字正腔圆,珠圆玉润,自信心十足,表现出了一个中学生的朝气蓬勃的昂扬风采。通过激烈的比赛,最后在九位评委的一致评定下,共评选出一十二位优胜者。此次活动获得了圆满的成功。

2、周四第七节课在多媒体召开了第一次月考总结大会。会议由副校长陈光彩主持,会上教导主任青光化同志首先就月考成绩和上届同时期的月考成绩进行了比对分析,不仅表扬了取得的成绩,也指出了此次月考存在的不足。然后,陈光彩副校长就学生的初三学生的学习、卫生、语言、行为等习惯做了专题发言。

3、本周四晚自习召开了初三老师第二次班科联系会。会上初三老师畅所欲言,各抒己见,纷纷就如何搞好初三的教学工作发表了个人的意见。大家一致表示要齐心协力,齐抓共管,搞好初三的教育教学工作,为夺取明年初三中考的全面胜利作出自己的最大努力。

大南湖中心学校

2010年10月15日

第三篇:通报

学校通报批评范文一:

理化系xxxx级电子信息班陈文东、xxxx级环境检测班支鑫博在3月11日晚上出去喝酒,与历史系同学在寝室发生口角,影响极坏,严重违反了校规校纪。经系内领导研究决定给予陈文东、支鑫博系内通报批评处分。

以上同学在本学期综合测评成绩中给予-1分处理。

违纪学生请于一周内到辅导员办公室填写理化系学生违纪处理登记表

理化系

xxxx年3月21日

学校通报批评范文二:

XXXX年X月X日,本校学生XXX上课时间内外出饮酒.其行为已经违反了学校管理制度,影响了学校名誉,也在全校造成了恶劣影响!

现经研究决定,给予XXX通报批评一次,以观后效。

希其他同学能引以为戒, 认真学习.严格遵守学校各项规章制度。

XXXX年X月X日

学校通报批评范文三:

截至第十周,根据任课老师考勤记录,发现以下学生出现旷课现象。为严肃学风,进一步规范学生行为,根据《浙江林学院学生违纪处分条例》的有关规定,对以下无故旷课的学生给予通报批评。希望受到通报批评的学生能够认真反省,积极改正错误,自觉维护良好的教学秩序和课堂纪律。07级其他学生要以此为戒,严格遵守校规校纪,自觉养成良好的行为习惯。

《浙江林学院学生违纪处分条例》第二十三规定:一学期旷课累计达到10—29学时或擅自离校不超过一周者,给予警告或严重警告处分;一学期旷课累计达到30—49学时或擅自离校一周以上二周一下者,给予记过处分;一学期旷课累计超过50学时者,给予留校查看处分;未请假离校连续两周未参加学校规定的教学活动者,予以退学处分。

信息工程学院信息管理系

第四篇:通报

财政部关于2007 企业财务会计决算工作情况的通报

财企〔2008〕172号

党中央有关部门,国务院有关部委、有关直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,新疆生产建设兵团,有关中央管理企业,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):

2007年,各中央部门、中央管理企业及各级地方财政部门,以科学发展观为指导,按照财政部的统一部署,加强企业信息的各项基础性工作,进一步拓宽企业信息渠道,不断提高企业财务会计决算工作质量,经济运行监测、分析和预测水平有了较大提高,为政府部门制定宏观决策,促进企业改革发展做出了重要贡献。现将有关情况总结通报如下:

一、2007年国有企业改革发展成效显著,经济效益和运行质量大幅提升

2007年,党中央、国务院采取的各项宏观调控措施成效显著,财政促进企业改革发展的效应进一步显现,国有企业内部管理不断加强,取得了较好的经济效益和社会效益。财政部企业财务会计决算显示,国有企业虽然数量减少,但效益大幅提高。截至2007年底,我国国有企业11.2万户,比上年净减少4153户,减幅3.8%。其中:中央部门企业6167户,占5.5%;中央管理企业1.5万户,占13.8%;地方企业9万户,占80.7%。2007年国有企业资产总额(合并)34.7万亿元,增长25.2%;负债总额(合并)20.2万亿元,增长28%;所有者权益14.5万亿元,增长47.5%,剔除因实施新会计准则增加的少数股东权益,同比增长19.3%;国有资产总量11.2万亿元,增长16.7%。国有企业收入大幅增长,利润税收双创新高。2007年,国有企业实现利润总额1.7万亿元,增长43%,大大高于2006年27.3%和“十五”期间年均27.6%的增速,实现利润呈跳跃式、超高速增长;实际上交税金总额为1.7万亿元,较上年增加3443亿元,增长24.6%,占全国财政收入的34%。

二、企业财务信息系统建设取得新进展,财务会计管理水平再上新台阶

2007年,各单位积极完善企业决算各项管理措施,加强企业财务决算信息的审核、汇总和分析工作,企业财务会计信息系统建设进一步推进,保证了企业决算各项任务的圆满完成。

一是加强领导和组织协调,确保企业财务会计决算工作顺利进行。各单位对企业财务会计信息重要性的认识进一步提高,组织工作不断加强,按照财政部的统一部署,“分级管理,层层落实”,将企业财务会计决算各项工作落实到位。中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司等单位高度重视决算工作,精心组织、层层落实,严把决算报表编制质量,及时解决审计异议和账务调整以及财务管理中的各种问题。中国海洋石油总公司等单位成立了以集团公司总经理为组长的决算工作领导小组,通过召开财务决算布置会和财务决算审查会,督促各单位认真执行国家各项财务会计制度和规定,规范会计核算,确保全面、真实、准确地反映企业财务状况、资产质量和经营成果。中国长江航运(集团)公司等单位组成了由单位主要负责人、总会计师亲自抓,财务、生产、人力资源、计划、经监、科技等职能部门相互配合的工作团体,财务部门积极与相关部门联系、沟通,通力合作,确保了企业信息的规范、统一。

二是地方企业决算编报范围不断扩大,企业财务信息的全面性进一步提高。为真实反映本地区企业经济运行情况,部分省市财政厅(局)进一步扩大非国有企业决算编报范围,为宏观决策提供全面、可靠的依据。针对非国有企业对经济增长的贡献比重不断提高的实际情况,黑龙江省财政厅进一步扩大企业财务决算编报范围,将991户非国有企业纳入决算编报范围,其实现利税总额107.3亿元,比全省3098户地方国有企业实现利税总额还要高出32.1亿元,非国有企业在全省企业财务信息中的比重明显上升。云南省财政厅在2006年试行编报的基础上正式要求各地将非国有企业纳入报表编报,2007纳入汇编范围的非国有企业共计1270户,新增336户,实现利润75.5亿元,占国有企业利润(94.3亿元)的八成。为全面掌握全省各类所有制经济发展状况,山西省财政厅2007年继续对全省非公经济企业的财务会计决算进行了收集、汇审,参与编报的非公经济企业达到1462户。

三是新企业财务通则、企业会计准则得到有力实施,会计核算更加规范。2007年“新两则”实施以来,全国1.8万户企业执行了新企业会计准则,许多单位采取得力措施,保证了“新两则”的顺利实施,促进了企业财务会计水平的提高。中国石油天然气集团公司等单位积极参与新企业会计准则的制定,进一步规范会计工作,成立了集团公司会计政策委员会,股份公司进行会计一级集中核算,推进了企业会计管理现代化,确保了全集团会计政策统一、合规、合法。中国华能集团公司等单位对执行新准则的工作高度重视,按照“统一布置、分级落实”的原则,对各单位执行新准则工作进行了统一部署,明确了执行新准则的各项工作及时间安排,对学习培训、户数清理、资产负债清查、制度修订、会计信息系统改造等各项重点工作提出了具体要求,确保新旧会计准则的顺利衔接和平稳过渡。中国水利水电建设集团公司等单位按照新准则的要求,制定了本单位会计核算办法,并在全集团逐步实现了各级核算单位会计核算的实时监控,进一步提高了财务报表编制水平和会计核算质量。

四是企业财务会计制度培训工作不断加强,财务会计决算工作水平得到切实提高。许多单位重视企业财务制度培训工作,并将培训工作作为财会制度集中学习和企业改革发展政策宣传的平台。为进一步提高财会队伍整体素质,神华集团公司等单位适应财务管理由核算型向管理型转变的要求,针对新会计准则的实施、新企业所得税法的颁布、神华集团内部会计制度的制定和执行等实际情况,加大培训力度,多渠道、有计划地开展了新会计准则、企业所得税法及实施条例、金融知识的培训,在更新财务人员知识结构、提高业务水平、开扩视野等方面取得了良好效果。河北、浙江等省市财政厅(局)在培训中注重实效,认真做好企业财务会计决算的各项落实工作,并从提高编审人员工作素质入手,促进了会计决算工作人员的业务水平的提高,确保了上报数据的质量。

五是加强对会计决算的全过程监控,保证了财务会计决算质量的提高。中国电信集团公司等单位将半年报、季报及月报编报质量以及决算、审计问题的整改落实情况纳入决算考核体系,同时加强了对会计师事务所及事务所在各省公司以及集团公司的审计工作情况的考核工作,提高了决算审计质量。铁道部根据铁路企业自身管理特点,制定了铁路运输企业现金流量表编制暂行办法,指导所属企业编制好现金流量表,为企业管理提供较为准确的资金流量信息。辽宁省财政厅等单位对重点地区、重点企业进行抽检,把企业财务会计决算工作与现行财经制度执行情况结合起来,做好会计决算工作的事前、事中和事后控制。为加强所属企业管理,部分中央部门进行了有益的探索,人民日报社等单位在各单户企业审计的基础上,委托会计师事务所对部门汇总财务报表进行了审计,提高了决算质量。

三、经济运行分析工作力度继续加大,财务会计信息分析和应用水平显著提高,为政府决策和企业管理提供了可靠保证

2007年以来,各单位进一步重视财务会计信息的分析和利用工作,及时研究分析国有企业经济运行态势,提高财务信息的应用水平,为政府决策和企业管理提供了重要参考。

一是积极运用财务会计决算信息为政府重大改革服务。不少地方财政部门充分利用企业决算数据,为国有资本经营预算、国有企业改革等项工作服务。山东省财政厅等单位重视企业财务会计决算数据的开发应用,对企业安全生产投入、科技投入及企业利润情况等进行全面分析,为企业战略性调整提供了可靠依据。湖北省财政厅等单位紧紧围绕经济发展的热点、决策层关注的重点以及企业生产经营的难点问题展开专题分析,密切跟踪分析财政改革对经济的影响,及时提出有针对性的政策建议。新华通讯社、国家林业局等单位及时准确地核算、分析、报告本单位的财务状况、经营业绩和现金流量,定期进行经营业务的分析和总结,追踪预算或计划的执行情况,为政府决策提供了重要参考。

二是充分利用企业财务信息为推进企业管理服务。许多单位着力建立财务和业务信息共享机制,扩大财务信息服务功能,推进资金管理系统建设,提高了资金管理效率。中国通用技术集团公司等单位针对商贸企业的特点,在统一快报和年报的基础上,根据集团转型发展战略的客观需要,精心设计、统一规范内部报表体系,建立了以营业利润毛利分析为中心的集团内部报表体系,从技术上保证决算报表信息的准确可靠。中煤能源集团等单位以决算工作促进管理水平的提高,积极采取措施,认真解决决算所反映的部分企业亏损严重、资产负债结构不合理、应收账款上升较快、对外投资项目较多、固定资产投资管理不到位等问题,通过加强财务集中管理、资本支出管理、煤炭营销管理,加快集中采购体系、风险防范控制体系建设,并持续开展内部审计和效能监察等措施,强化了企业管理,提高了集团控制力。中国航天科技集团公司等单位实行全级次财务决算,摸清了家底,为集团公司资源整合提供了数据支撑,有力地推进了公司改革、重组工作,促进了企业减亏,提高了企业经济效益。

三是进一步延伸和扩大财务信息应用功能。绝大多数单位不断扩大财务信息的应用功能,将之延伸到绩效评价、财务分析、财务预算等各项管理工作。国家电网公司等单位结合电网企业的经营特点,利用杜邦财务分析框架和经济增加值(EVA)分析方法,对公司的财务状况进行了系统研究,为公司决策提供了信息支持。水利部等单位利用财务信息开展了中央水利经营性国有资产效绩评价工作,提高了资产监管运营意识,强化了经营性资产的规范管理,增强了企业核心竞争力。

四、企业财务决算工作尚存在一些问题,有关基础性工作特别是分析研究工作需进一步加强

2007年,企业财务信息工作成效明显,应继续发扬成绩。同时,有关单位应着力解决存在的问题。一是个别单位会计基础薄弱。未全面理解新财务通则和新会计准则的内容,影响了企业决算工作的顺利开展。二是工作随意性大,审计方面存在不少问题。个别单位随意变更会计政策,反复调整上报口径;部分省市监管不力,企业审计面较窄;部分会计师事务所未按照《会计法》、财务会计制度以及财政部有关文件规定进行严格审计和出具审计报告,影响了财务会计决算数据的准确性和严肃性。三是少数单位上报财务会计决算不及时,数据错误较多。有的单位对决算工作重视不够,一再拖延上报时间,影响了全国决算汇总工作进度。有的单位上报数据存在勾稽关系不正确,存在实物量指标和金额指标混填等问题。四是部分单位对财务会计决算分析及总结工作不够重视。有的单位上报的分析内容简单,流于形式。部分单位未做系统性的工作总结,不利于今后工作水平的提高。对于上述问题,各单位应予以高度重视,认真对照检查,采取有效措施予以纠正。

为鼓励先进,更好地推动企业财务信息系统建设,提高财务会计决算工作水平,财政部根据企业财务会计决算工作有关法规、制度规定,经过对各单位2007决算报表编制工作质量进行全面考核,决定对财务会计决算工作成绩突出的国家发展改革委等中央部门、中国石油天然气集团公司等中央管理企业、黑龙江省财政厅等地方财政厅(局)予以通报表扬(名单附后)。希望各单位进一步完善各项财务基础性工作,切实提高信息质量,加大分析研究力度,促进企业财务决算工作水平的不断提高。

附件:2007企业财务会计决算工作通报表扬单位名单(略)

二○○八年八月三十日

第五篇:通报

江西建工第四建筑有限责任公司生产安全部

关于2011一季度安全生产检查情况的通报(初稿)

公司各单位,分公司,项目部:

为了确保全国“两会”期间的安全生产,按照集团公司的文件精神和公司有关管理制度的要求,我部结合工地分布情况,在全国“两会期间”,对部分工程进行了安全生产的检查。今年3月9日至4月8日又开展2011一季度公司安全生产大检查,3月30 日和4月13日我司三个工程又接受了省集团公司对其今年一季度安全生产工作的抽查。经上述检查,共检查工地30个,公司下发安全生产隐患整改通知书21份,集团公司下发安全生产隐患整改通知书3份,共排查安全隐患104条,一般隐患102条,二级隐患2条。现就今年一季度安全生产检查过程中存在的问题和解决的办法通报如下:

一:存在的主要问题

1:一些工地场容场貌文明施工与住建部JGJ59—99《建筑施工安全检查标准》和集团公司《企业标准》的规定差距较大,重工程进度,经济效益,轻安全投入,文明施工,如南昌市高新区创新二路污水泵站,无大门无企业标志施工现场乱差,兴鼎科技公司厂区工程,大门底色全部为红色。

2:有的项目部对施工现场重大危险源排查力度不够,即设有对危险源进行监控的措施,又设有在施工现场悬挂危险源公示牌,专项施工方案,未按流程进行编制,审批甚至有方案不按方案施工,《申报重大危险源情况表》,今年1月24日已下发到各分公司项目部,到目前为止共有8个工地予以上报该表,在此次检查中,抚生佳园1#,2#楼,天顺居住小区2#楼,各自安装使用了井架物料提升机,其使用高度均超过30米,而且卸料平台,缆风绳角度等防护措施不符合要求,检查这两个工地时,相关该机安装,检测的材料未见。3:施工临时用电大部分工地未按住建部《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46—2005)要求施工。存在的问题较多:无施工临时用电施工组织设计,总配电箱房搭设不规范,未配备灭火器材,二级配电箱存在无防护棚,开关箱无接地,未按装漏电保护装置,电线乱拉乱搭,甚至有的电线从钢管架上通过,如:张家围17号花园工程二级配电箱未见,连城广场工程开关箱有的未见。

4:有的项目部对反复出现的安全隐患设有引起高度重视,整改不到位,抱着侥幸的心里对待安全问题。外脚手架多数施工现场存在拉接点太少,或不用刚性连接,剪刀撑,扫地杆不按规范搭设,脚手板铺设不密等,如抚州天顺小区2#楼工程悬挑脚手架底层脚手板铺设不密,易导致物体下落砸伤地面人员,石城县连城广场工程脚手架拉接点少,“三宝”“四口”“五临边”防护不到位,如赣州年处理5000吨锡废料综合利用项目工程,其各楼层临边防护均设有栏杆。5:项目部,分公司上报施工产值,普遍存在不重视现象。有的只报施工产值,其数据依据没有掌握就上报,有的没有书面材料,以口头上报,如新地冷库物流中心工程今年3月份上报完成施工产值累计700万元,但其来工程款900万元,导致工程款支付受阻,施工产值完成情况重新与建设单位,监理单位核定。6:立项申报省文明工地的工程,如南康亚琦城市广场璟园工程,大余龙泉山水工程已安装了摄像头,但摄像设备陈旧,网速太慢,未安装的工地项目承包人不太愿意增加投入。二.解决的主要办法。

1、本次检查排查出来的安全隐患和存在的问题,我部当即向受检工地项目部签发了安全生产隐患整改通知书,要求项目部按整改通知书的内容逐一落实到位,确实消除隐患,并将整改结果通知生产安全部,且做好复检工作。市内生产安全部应做到每个月最少检查工地二次,省内工程生产安全部应做到每季度最少检查工地一次,省外工程的检查由公司统一安排。

2、对下发安全隐患通知书不能按时整改到位的项目部,不用书面材料上报每月的施工产值,不上报《申报重大危险源情况表》的相关外派人员我部对其季度奖的考评予以扣分,对相关项目部按公司有关文件条款予以处罚。

3、对施工临时用电各项目部普遍存在的问题,我部将在今后专门组织一次施工临时用电的专项安全检查,以督促指导各项目部规范施工临时用电行为,防止群死群伤事故的发生。

4、我部如何把各工程已完成的施工产值,通过公司每月产值报表的形式做到不漏如实上报,首先以各项目部的月产值报表为基础结合财务产值汇总,其次把原已完工的工程已报的产值与该工程竣工结算价相比较,少报部分进行补报,以实现今年施工产值任务的完成。

5、今后安全生产检查的考核,以住建部JGJ59—99《建筑施工安全检查标准》为指导,以《江西省建工集团施工安全与工程质量检查评分表》(试行)为依据,要求各项目部认真学习该评分表中的各项内容,实实在在做好安全生产的各项工作。

6、对立项申报省级文明工地的工程,督促,指导各项目部做好相关原始材料,如施工现场各个不同角度的图片,加强与当地安监部门的沟通,努力说服项目承包人按公司要求增设摄像设备,做好相应服务工作。

江西建工四公司生产安全部

2011年4月17日

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