铁匠乡2012年农民千元增收计划

第一篇：铁匠乡2012年农民千元增收计划

乡党发[2012]00号

中共铁匠苗族乡委员会铁匠苗族乡人民政府

关于印发《铁匠乡2012年农民千元增收计划》的通知

各村、乡直各单位：

《铁匠乡2012年农民千元增收计划》已经党政联席会议讨论通

过，党委、政府主要领导同意，现印发给你们，请认真组织实施。

中共铁匠苗族乡委员会铁匠苗族乡人民政府

2012年4月6日

主题词：农民增收 计划通知报：县委、县政府；

送：县直有关部门；

发：乡直各单位、各村；

存：2份共印65份

铁匠乡2012年农民千元增收计划

为了认真贯彻落实党的十七届六中全会和中央、省、市、县农业农村工作会议精神，进一步推动我乡农村经济快速发展，促进农民收入持续增长，全面加快社会主义新农村建设步伐和积极构建富裕、文明、和谐新铁匠，根据《赫章县2012年农民增收计划》（赫委办字

[2012]86号）文件精神，结合我乡实际，制定本计划。

一、指导思想

以农村发展为目标，以农业增效为载体，以农民增收为核心，按照大力实施统筹城乡发展战略，加快发展现代特色农业，努力实现农业规模化、产业化和推进农业现代化，逐步建立促进农民收入持续快速增长的长效机制。

二、增收目标

到2012年末，全乡农民人均纯收入在2011年3711元的基础上增收1000元，达到达4711元以上。

三、增收途径

（一）工资性收入。占全乡农民人均纯收入的37%以上。

（二）家庭经营性收入。占全乡农民人均纯收入的48%以上，其中：第一产业增长36%以上；

二、三产业增长12%以上。

（三）财产性收入。占全乡农民人均纯收入的1%以上。

（四）转移性收入。包括种粮补贴、种烟补贴、退耕还林补贴、农资综合补贴、农机具购臵补贴、能繁母猪补贴、低保、养老、医保、家电及汽车下乡、中小学营养餐改善补贴等，占全乡农民人均纯收入的14%以上。

三、增收措施

我乡农民人均纯收入构成主要以家庭经营性收入为主，占总收入的48%以上。2012年，我乡紧紧围绕上级党委、政府提出的“发展特色种养业、加快农民转移就业、壮大龙头企业、培育农民专业合作组织、推进乡村旅游等服务业、搞活农产品大流通、提高农民就业创业

技能、强化农业科技支撑和科技服务、实施城镇化带动、落实强农惠农政策”等十大助农增收措施和上级部门《关于加快推进赫章县新一轮改革发展的意见》，全面夯实农民增收基础，有效拓宽农民增收渠道，采取扎实有力措施，努力促进农民增收。

（一）工资性收入增收措施

进一步加强农民就业创业技术培训及服务指导，加快农村劳动力转移就业，帮助农民外出务工和就近就业，认真组织劳务输出；加强劳务市场信息网络建设，充分发挥基层劳动保障平台的作用，及时发布人才需求信息，加大宣传力度，提高富余劳动力对人才需求信息的知晓率，有效提供就业机会，达到富余劳动力就业的目的。在“三个百万”工程、农业综合开发土地治理及土地开发整理、通乡油路及通村公路建设、石漠化综合治理、沼气建设等农业农村工程项目建设中，更多地吸纳农村劳动力就地务工，新增转移和就地就业农村劳动力800人，新增务工收入700万元；基础设施总投入1200万元，其中农业及农村基础设施投入100万元、公路建设投入400万元、以工代赈工程投资300万元、农村电网改造投资100万元、农村饮水安全等水利基础设施投资300万元，在基础设施建设中新增农民工资性收入200万元以上。

（二）家庭经营性收入增收措施

2012年，确保粮食总产量达到1.6万吨的基础上，切实强化农业科技服务，大力促进农业机械化，新增各类机具100台（套），农业机械化率达6.5 %以上，提高主导品种、主推技术到位率和农机作业效率，有效发挥农业科技综合增产增收效应。进一步加大巩固优质玉米、马铃薯、特色烟叶等传统产业，大力发展蔬菜、魔芋、半夏、生态畜牧业、核桃、精品果业等特色产业。新增特色农业产业种植任务

1.3万亩。其中：新增反季节蔬菜500亩，新增半夏等中药材1000亩，新增人工种草500亩，新增核桃8000亩，新增精品果业1000亩，新增优质烤烟1000亩，新增优质玉米和马铃薯1000亩；新增标准化

规模养殖场(小区)1个；特色农业增收2000万以上。大力发展休闲农业和观光农业和城镇服务业，第三产业增收达1000万元以上。

（三）财产性收入增收措施

紧紧围绕我县“三个百万”工程实施，结合我乡实际，大力引进和培育农业龙头企业，积极扶持和壮大中药材、核桃、生态畜牧业等各类农民专业合作社，新增农民专业合作社2个；加快土地流转，形成产业集群，新增和培育中小企业2家以上，扶持企业做大规模、做强品牌。整合农产品流通资源，依靠企业和农民专业合作社，建立起产销一条龙、上下延伸自由的稳定供应链与合作关系。着力提高农民技能，落实好“阳光工程”、“雨露计划”等培训项目，不断完善和健全市场体系，有效实现助农增收。其中：农资供应新增农民收入20万元，专业合作社新增农民收入20万元，企业新增农民收入10万元。

（四）转移性收入增收措施

根据上级部门有关规定，认真贯彻落实好各项强农惠农富农政策，积极争取国家和省级各项补贴资金，扎实抓好种粮补贴、种烟补贴、农资综合补贴、购臵农机具补贴、低保金、五保养老金收入、医保、家电及摩托车下乡、中小学营养餐改善补贴、计生两户奖励扶助等政策措施的落实，确保各项强农惠农富农补贴资金及时发放到位。充分调动农民生产积极性，稳定提高农民的种粮效益，努力增加农民政策性收入，做到各项补贴资金早安排、早落实、早兑现，努力促进和新增农民转移性收入达450万元以上。

四、保障措施

（一）加强组织领导，明确工作责任。为保证“农民千元增收计划”各项工作的贯彻落实和“农民千元增收计划”任务的圆满实现，乡党委、政府成立 “农民千元增收计划”工作领导小组，由乡党委书记任组长、乡长和党委副书记任副组长，人大主席、副乡长、党委委员、乡直单位和有关部门负责人为成员，实行党政一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门各司其职。并建立工作责任制，每名副科级及以上领导负责督促指导一至二个村，各村支部书记为第一责任人。各村、乡直各单位要真正把“农民千元增收计划” 的实施摆上重中之重的位臵，作为必须长期坚持的一个重大方针，切实把农业增效、农民增收和农村发展放到经济社会发展全局中统筹安排，切实加强领导，加大工作力度，确保不走过场、不流于形式。

（二）转变工作作风，增强服务本领。乡党委、政府将积极引导各级干部加强市场经济理论的学习，把握市场经济的内在要求，自觉按市场经济规律办事，进一步转变思维方式，学会以市场经济的思路抓农业，多引导、少干预，多服务、少添乱，不断提高贯彻执行农村政策的本领、带领群众发展经济增收致富的本领、民主管理依法办事的本领、做好新形势下群众工作的本领。

（三）坚持齐抓共管，形成强大合力。做好“三农”工作是一项复杂的系统工程。全乡各级各部门一定要牢固树立重视“三农”、支持 “三农”、服务 “三农”的意识，以强烈的事业心和责任感，转变职能，强化服务，密切配合，通力合作，认真落实促进农民增收的各项政策，研究制定解决农民增收问题的具体措施，形成农民万元增收计划” 圆满实现的强大合力。

（四）严格目标考核，确保计划落实。乡党委、政府把农民增收年度目标任务的完成情况纳入对各村和乡直有关部门“双考双评双挂钩”的重要考核内容，与各村和各单位、部门签订目标责任书，并将目标任务的完成情况作为干部选拔任用、评先选优和职称评聘的重要依据。乡考核办和各有关部门要切实加强检查督导、及时分析指导、跟踪考核、及时查缺补漏，确保2012年农民增收计划落到实处、收到实效。

第二篇：乡农民增收工作汇报材料

**乡农民增收工作汇报

各位领导，同志们：

省委、省政府关于启动六大行动促进农民增收的实施意见下发后，我乡召开了党委中心组理论学习小组会议，对省委文件进行了认真的学习讨论，利用**经济转型的有利时机，广泛深入调查研究，真正把促进农民持续增收，当作“三农”工作的核心和主题来抓。现根据我乡实际，就发展马铃薯产业，草畜产业化、劳务经济、农村基础设施建设等促进农民增收的工作做如下汇报，不妥之处，请批评指正。

一、合理调整农业产业结构、大力发展种植业

1、大力发展马铃薯产业

按照“稳定面积，优化结构，提高单产，提升能力”的原则，调整优化种植业结构，扩大单位面积产量，提高种植业品种质量，扩大高效经济作物播种面积。每年马铃薯种植面积稳定在4万亩以上，人均达到2亩以上，实现销售收入1600万元，引进优质马铃薯新品种500吨（50万公斤），五年后人均收入达到829元，占全乡人均纯收入的27%。

2、大力发展旱作高效农业

立足我乡旱作农业实际，按照整村推进、集中连片、技物结合、科技入户的原则，全膜覆盖双垄沟播玉米面积每年稳定

1在7000亩以上，创收520万元，实现全膜玉米较半膜玉米亩增产20%以上，每亩增产100公斤，增收160元，人均增收58元。

二、大力发展养殖业，走草畜产业化的发展路子

实施“规模化养殖计划”，依托乡养殖协会，充分发挥乡冷冻精液配种站的科技优势，加快肉牛品种的改良，努力加快全乡以牛、羊、鸡为主的养殖业发展步伐，进一步发挥养殖业在农民增收中的支柱作用。

1、在全乡大力发展肉牛、肉羊养殖产业，加快品种改良步伐，扩大优质种畜的引进和繁育规模。在原来养牛的基础上，建成标准化规模养殖小区1处，发展肉牛养殖300头以上，全乡每年牛饲养量增加800头，五年后牛饲养量达到1.8万头，每年出栏8000头，实现销售收入1600万元，人均收入1036元。每年羊饲养量增加2000只，五年后羊饲养量达到5万只，每年出栏2万多只，实现销售收入400万元，人均收入207元。鸡饲养量达到6万只,规模养殖户300户以上，实现销售收入60万元，完成养殖业收入2060万元，使养殖业收入占人均纯收入的41%以上。

2、饲草面积每年稳定在4万亩以上，每年改良更新优质紫花苜蓿5000亩。为全乡养殖业的发展奠定坚实的基础。

3、积极推广配合饲料、青贮氨化等科学技术，切实引导广大的养殖农户转变养殖观念，缩短饲养周期，提高出栏率，增加

农民收入。

4、加强动物疫病防控能力建设，对重大动物疫病实施免费强制免疫，做到村不漏组、组不漏户、户不漏项，建立和完善动物标识及疫病可追溯体系。加强疫情监测和检测监督，不断完善疫情应急处置机制。

三、加强组织引导，大力发展劳务经济

把劳务经济作为农民增收的最大项目来抓，乡上要充分调查、研究开拓劳务市场，利用发挥乡劳务站的联系纽带作用，在调查摸底工作的基础上，建立乡村劳动力资源数据库，建立健全劳务供求信息和服务体系，为农民转移就业免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。每年输转富余劳动力4000人次（有组织的劳务输出2260人次）以上，创收1200万元，人均收入621元，占人均纯收入的20%。在输转富余劳动力的同时，坚持把“两后生”纳入培训重点，充分发挥职业教育、远程教育和短期集训等培训方式的优势，广泛开展多层次、多形式、多元化的专业技能培训。每年培训“两后生”30人以上，大幅度提高转移就业培训率。

四、以项目建设为支撑，加强农村基础设施建设

抓住国家强化农村基础设施建设的历史机遇，切实加大投入力度，加快建设步伐，努力提高农业综合生产能力和防灾减灾能力，为农业农村发展、农民持续增收奠定物质基础。

1、加强水利、梯田、公路等基础设施建设。积极争取实施炭山小提灌工程，新发展有效灌溉面积500亩；在全乡新修梯田8000亩；加快乡村公路建设步伐。

2、加强农村能源和生态建设。大力开发农村清洁能源，增加农村沼气建设投入，每年在全乡实施250户农村能源沼气建设项目，五年后农村能源沼气项目建设达到1250户。继续抓好沙湾老林带更新、退耕还林（草）等重点生态工程建设。发展循环农业，促进农膜、秸秆等农业废弃物回收再利用。

第三篇：X乡“农民万元增收计划”实施方案

前 言

实施“农民万元增收计划”是深入贯彻党的十六届五中全会精神的根本要求，是全面建设小康社会的紧迫要求，是实现广大群众迫切愿望和根本利益的客观要求，是新时期探索农村新的领导方法、提高执政能力和领导水平的必然要求。实施“农民万元增收计划”，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持把“三农”问题作为工作的重中之重，统筹乡村经济社会发展，坚持以经济建设为中心，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，把“农民万元增收计划”作为“三村四化”建设社会主义新农村的核心和重点，尊重客观实际，尊重广大群众的意志，强化责任意识和发展意识，集中民智，群策群力，推动全乡农村走上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的文明发展道路。

X乡“农民万元增收计划”实施方案

根据市、区要求，为确保用3—5年的时间，全乡农民经济总收入万元以上、农民人均经济纯收入5000元以上“农民万元增收计划”目标任务的圆满实现，现结合X实际，提出X乡“农民万元增收计划”实施方案：

一、基本情况

X乡位于X中心城区以东5公里，辖10个村民委员会，65个村民小组，总面积64平方公里。2005年年末总人口42886人，其中农业人口41775人，农业人口占总人口的97.4%；耕地面积24633亩，其中水田22267亩，旱地2366 亩；农村劳动力21728个，其中：从事家庭经营的有8509人，占39%，外出劳动力6940人，占32.9%，从事第二产业的3780人，占17%，从事第三产业2296人，占10.6%，乡村企业劳动力203人，占0.9%；2005年全乡农村经济总收入3.09亿元，农民人均纯收入3709元，其中第一产业（农、林、牧、渔）收入15567万元，占总收入的50%，第二产业7437万元，占总收入的24%，第三产业7901万元，占总收入的26%。农民外出劳务收入1765万元，第一、二、三产业结构比例为2：1：1，第一产业经济收入占农村经济总收入的比重逐步向二、三产业倾斜。

二、发展优势

1、区位优势明显。X乡距X中心城区5公里，地处城郊结合部，交通便利，随着曲靖市“双百”城市建设的快速推进，以及金江沿线的开发建设，X乡独特的区位优势将进一步现显。

2、劳动力资源丰富。全乡2005年有农村劳动力21728个，户均可转移劳动力1.6人，为发展第二、三产业提供了丰富的劳动力资源。

3、基础建设扎实。XXX“三江并流”，水利资源丰富；曲鸡路、沾潦路、曲龙路贯穿全境，交通十分便利；牛街、鸡街、平江街三大集镇建设初具规模，服务功能日趋完善；村庄基础设施扎实，大部分村委会都完成了村内道路硬化、绿化。

4、产业支撑有力。农业方面积极发展优质粮食生产，培育了大龙花卉基地和锦苑丽泰两个鲜切花基地，花卉种植面积达515亩。奶牛、家禽、水产、建筑建材产业化初具雏形，全乡有各类农牧协会7个，种养殖大户127户。铸造、建材建筑企业发展迅速，并引进了预制构件厂、闽南pVC管建材厂、免烧砖厂等一批有活力的企业，以锦龙庄、朗目山庄为代表的假日旅游休闲经济成为带动农民增收的新亮点。

三、制约因素

1、土地资源制约。一方面，X人均耕地面积0.6亩，人均耕地面积最多的村0.79亩，最少的只有0.39亩，人多地少的矛盾导致产业规模小，发展速度慢。另一方面，大部分土地都属于基本农田保护用地，建设用地少，制约着招商引资项目引进和新农村建设步伐

2、集体经济薄弱。全乡10个村委会、65个村民小组主要经济来源是农业专项合同承包费，加之税费改革后，收入几乎无法保证基层组织的正常运转，投入集体公益事业的能力严重不足。

3、环境污染严重。X农业生产主要依赖的潇湘江、南盘江受到曲靖城市生产生活污水的严重污染，农产品品质逐年下降，4000余亩养殖水面的安全受到威胁，已经发生多起污水进入鱼塘致鱼死亡事件。

4、发展思路滞后。少数村组干部带领群众增收致富、发展产业的信心不足，办法不多。群众的思想观念有待进一步更新，发展意识有待进一步增强。

四、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，坚持“多予少取放活”的方针，围绕“一个目标”（用3—5年时间达到全乡农民人均经济总收入万元以上、人均经济纯收入5000元以上），开发“两大园区”（金江生态园区和东沿高效农业园区），实施“三大工程”（“三培育”、“三培养”和农民素质教育工程），坚持“四稳”（稳定粮食种植面积和总产量、稳定仔猪和生猪产量、稳定水生蔬菜和水果产量、稳定水产品生产），突出“五抓”（抓家禽养殖、奶牛养殖、花卉种植、旱地蔬菜、休闲经济），强化“六项投入”，促进全乡农民收入持续快速增长。

五、具体措施

（一）开发两大园区，优化产业布局。

围绕三大集镇(牛街、平江街、鸡街)，打造金江生态园区和东沿高效农业园区两大园区，金江生态园区以金江路为中心，二、三产业发展为主，重点实施以城带乡、城乡一体的发展战略；东沿高效农业园区，依托城市需求，服务市民餐桌，以农业基础设施建设为中心，以优质、绿色、无公害为发展方向，重点发展牛奶、鲜花、蔬菜、瓜果、水产品、肉、蛋、禽城郊高效农业，带动相关配套产业发展壮大。

1、金江生态园区，重点以小城镇建设为发展目标，做好余家屯五组、牛街一、三组农户征地拆迁和新村安置工作，为金江路二期工程开发打牢基础。完成金江生态园的总体规划，启动牛街非公有制经济园区、废旧物资交易市场建设，推进庄家圩工业园区建设，做好余家圩、庄家圩村委会新村中心总体规划，启动冯家圩村民小组整村搬迁，抓好诺特汽车配件厂、麒麟禽蛋公司、豆制品厂、庄家圩免烧砖厂、闽南建材城等在建项目的建设和生产经营，加快以牛街、余家屯、平江街为重点的金江小城镇建设步伐。坚持“以地生财，以财建镇，以镇招商，以商活镇”的工作思路，筑巢引凤，全力营造良好的投资环境，引进大企业、大项目，大力发展工业、建筑建材业和商饮服务业，把金江生态园区建设成为带动农民增收的经济支撑点。围绕鸡街集镇建设，进一步开发利用朗目山风景旅游区，以锦龙庄、朗目山庄为龙头，做大做强旅游休闲经济，大力发展商饮服务业。

2、东沿高效农业园区。以锦苑丽泰、三牛乳业、鸭子牛奶、茂源鸭子养殖鸭苗孵化基地、方园珍禽养殖场、麒麟生态旅游文化城等龙头企业为依托，在余家圩、四圩、小坝圩、新发、鸡街、大龙、新圩、庄家圩等8个村委会重点发展奶牛、生猪、仔猪、家禽养殖、蔬菜、优质大米、鲜切花产业，围绕绿色、生态、高效的目标，培育农产品深加工企业，提升农产品价值，形成“产、供、销”一条龙的产业化生产经营格局，建立高效生态、观光旅游农业园区。

（二）实施“三大工程”，增强增收活力。

1、实施“三培育”工程，奠定增收基础。一是培育龙头企业和种养殖大户，利用小区建设带动奶牛、獭兔、花卉、家禽产业的发展。一方面是利用现有龙头企业的带动作用，培育养殖大户。发挥鸭子牛奶公司和三牛乳业两家龙头企业的带动辐射作用，建立新发、小坝圩奶牛养殖小区，培育养殖数量在50头以上的农户；利用四圩茂源种鸭养殖孵化基地，培育鸭子养殖大户；利用方圆珍禽养殖场的带动，发展农户进行珍禽养殖，壮大珍禽特色养殖规模；利用锦苑丽泰的带动，培育花卉种植大户。另一方面是利用现有养殖规模，培育龙头企业。在家禽养殖规模的的基础上，逐步培育禽蛋、禽肉深加工企业，解决农产品销售问题，提升农产品价值，走品牌生产的路子。企业与种养殖户相互促进，相互发展，使农业生产更加规模化、集约化，有效控制生产成本，降低生产风险。二是培育协会和合作经济组织。把培育协会和合作经济组织作为推进产业化经营的有效途径，从生产、销售、经营等方面全方位为农户提供信息、技术服务，促进群众增收。在现有的花卉、奶牛、养鸡、养鸭、仔猪营销、蔬菜、科技七个专业协会的基础上，继续抓好协会指导生产的作用，加强协会在信息、销售等方面的作用。结合獭兔养殖、养鹅等项目的兴起，成立养鹅协会和獭兔养殖协会，健全完善协会运作体系，逐步引导成立相应的农民合作经济组织，走联合生产、联合发展的路子，提高市场竞争力。三是培育新型农民。结合“两校进村”，建立农民培训的长效机制，通过阳光工程、“绿色证书”、群英计划和农村科普教育等形式，加强职业技能、法律法规和相关政策的培训，培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民，提升劳动力素质。

2、实施“三培养”工程，强化增收保障。加强基层组织建设，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，提高领导方法和执政能力，发挥基层组织的战斗堡垒作用，调动各方面力量，齐抓共管，坚持“三培养”（即：把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把致富能手中的党员培养成村组干部）工程，提高农村党员的思想政治素质和科技文化素质，重点是增强农村党员的创业致富能力，增强村组干部驾驭当地经济发展的能力，提高农村党员在农民群众中的感召力、带动力和影响力，更好地发挥农村党员带头勤劳致富和带领群众共同致富的“双带”作用，为农民增收提供强有力的队伍保障。

3、实施农民素质教育工程，促进劳动力有序转移。一是要切实做好劳动力职业技能培训，提高劳动力价值和就业上岗的竞争力。二是做好信息收集工作，及时提供就业信息，引导劳动力外出务工。三是做好外出劳动力维权工作，帮助他们妥善解决劳动纠纷和生产经营中遇到的问题，成为他们最坚实的后盾。四是围绕区域内转移与区域外转移相结合、第一产业向二、三产业转移的思路做好引导工作。力争到2010年，全乡60%以上的农民从事非农产业，转移农村劳动力18000余人，实现劳务收入6600万元，不断发展壮大劳务经济。五是整合土地资源，适度规模经营。在积极鼓励和引导农村劳动力转移的同时，把外出劳动力经营的土地资源通过承包、入股等形式集中起来，交由有技术、有资金的少数人统一经营，既有利于提高农业产业化程度，又能解决外出劳动力农业生产的后顾之忧，充分发挥适度规模经营的项目优势。

（三）坚持“四稳”，提高产品品质。

1、稳定粮食种植面积和总产量。采用间作、套种、农业机械、生物等技术，提高科技含量，扩大复种指数，发展高效种植模式。加快中低产田改造，改善农业生产条件，提高农业抗御自然灾害的能力。粮食种植面积稳定在20000亩以上，粮食总产稳定在1900万公斤以上。

2、稳定仔猪和生猪产量。仔猪出栏稳定在15万头以上，生猪出栏稳定在50000头以上。同时，充分发挥我乡农作物秸秆和农村劳动力资源丰富的优势，引导和扶持有条件的村组发展仔猪和生猪养殖小区，加快产业化步伐，加快建立动物疫病监测、预防、控制、保障体系，为促进畜牧业的健康发展创造条件。

3、稳定水生蔬菜和水果产量。在水生蔬菜种植面积稳定在3000亩以上，水果产量稳定在30万公斤、产值稳定在60万元以上的基础

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第四篇：农民增收致富计划

某村农民增收致富计划

一、现状

某村289户1383口人970亩耕地。经优化调整我村农

业已初步改变了以传统种植业为主的小农经济模式，开始形成了农产品、中药材共同发展的农业种植新格局，农民收入也实现了较快增长。

二、增收致富计划

1、大力引导土地使用权的流转，通过签订合同，让种田能手“租赁承包”大面积土地，实行规模化、机械化种植。某村北地约100亩地，去年新增种植中药材20亩，效益可观，今年收秋后预计大部分种上中药材，亩均比种植传统农作物多收入300元。

2、加快畜牧养殖业发展，某村现有养猪场一家，庭院养猪两户。大力发展养殖业，在技术，信息等发面提供支持。

3、大力发展农产品加工业和农村服务业，增加农民从事非农产业收入。

4、加快推进农村劳动力转移，扩大农民到外就业，是拓宽农民增收的重要渠道。

(1)与周围企业联系，提供就业信息，介绍有一技之长的农民到企业就业，是拓宽农民增收重要渠道；

(2)推进服务业发展。如：整治村东鱼塘垂钓餐饮服务，可增加村民就业。在挖掘当地资源潜力上多下功夫，如：“农 家乐”，农民就能增加收入。

5、认真抓好农民培训，全面提高农村干部群众的整体 素质，大力实施科教兴农战略，依靠科技进步和提高劳动 者素声寿是增加农民收入的根本途径。

一是加大教育培训力度。组织村干部认真学习科技知识、市场知识和法律知识，提高农民的基本素质；

二是大力实施农民培训，为社会培养更多的有技术、懂经营、会管理的新型农民。加强专业技术培训，让更多的农民掌握一种或多种实用技术，让更多农村富余劳动力再序转移。要通过政府主导、市场运作，有组织、有计划、大规模开展农村富余劳动力转移培训工作，提升劳动力市场竞争力。

小冀镇某村村委会

2011年8月

第五篇：关于××乡农民增收情况的调查

根据指示，县委办、县委农工委、县统计局有关人员组成联合调查组，采取找村干部座谈、入户调查及查阅资料等形式，对××乡农民增收情况进行了专题调研。

一、基本情况

××乡位于我县北部山区，北接**乡，南接**镇，西接**乡，东与**市**县接壤。距县城70公里，全乡幅员面积74平方公里，耕地面积5767亩，辖6村37社1177户4655人，有劳动力2552人。境内山高坡陡，地广人稀，荒山林地面积为8.6万亩，占土地总面积的78%。信息闭塞，交通不便，全乡通公路里程为52公里，有1个村9个社未通公路。矿产资源丰富，主要以铁矿、长石矿为主，现有矿产开采、加工企业10家。主产玉米、魔芋、油菜等粮经作物，粮食播种面积9685亩，2003年粮食总产量2610 吨，人均占有粮食560公斤。2003年全乡农业总产值为650万元，工业总产值为368万元，国内生产总值达到1301万元。去年人均纯收入1500元，比全县平均水平低116元。

二、因地制宜，突出重点，努力找准农民增收的着力点

1、黄羊。去年全乡存栏黄羊4500只，今年计划发展养羊大户100户，新增黄羊5280只，其中新购黄羊2280只，配套种草500亩，年末存栏达10000只，年末新增出栏2000只。按年末新增出栏2000只，平均每只黄羊30斤，每斤市场价5元计算，可获收益30万元，扣除养殖成本10万元，农民可增收20万元，人均为42.96元。

2、中药材。主要计划种植天麻15000窝，大黄、黄连、丹参、芥子等中药材800亩。目前天麻项目已经与陕西丹凤县天麻发展有限公司签订了合同，进入实施阶段，明年可见效。今年种植的大黄、黄连等中药材长势良好，年内有300亩大黄可见效，较上年新增150亩，可新增经济收入19.5万元，农民可增收15万元，人均为32.22元。

3、生猪。全乡计划户均增养生猪2头，年末存栏达5875头，按户均比去年多出栏1头生猪算，共新增出栏1177头，按每头扣成本后均价150元算，农民可增收17.66万元，人均为37.5元。

4、魔芋。全乡新增魔芋面积300亩，每亩产量可达2000斤，每斤按去年最低销价0.80元算，可实现收入48万元，扣除种子、劳力、运输等成本共30万元，农民可增收18万元，人均为38.67元。

5、劳务输出。今年，该乡白玉二社有20人进入**矿业公司务工，月均收入达1000元左右；火炬四社有110人在本乡农民何金钊开办的**天水县金矿务工，月收入800元以上；柳垭四社有85人在本乡农民罗国中开办的**灵宝县金矿务工，月收入750元以上；三处共新增劳务输出205人，全乡今年劳务输出总数达到678人。按每人每年扣除生活费等开支后的收入为2000元算，可实现劳务收入41万元，人均可88.08元。

仅以上五项，全乡今年人均纯收入就可增收239.43元。

三、拓展思路，增添措施，多途径增加农民收入

1、形成了清晰的思路和制定出得力的措施。年初，乡党委政府就立足乡情，因地制宜，扬山区之长，避山区之短，提出了“强化三大产业，打造两个亮点”的发展思路，即：发展以南江黄羊和生猪为主的畜牧业，发展以天麻和黄连为主的中药材业，发展以核桃为主的干果业，打造黄羊养殖基地乡和天麻种植专业乡两个亮点。实践证明，这个思路是符合全县农业发展方向的，是山区大力调整产业结构，实现农民增收正确的路子。同时，还提出了“政府引导，农户实施，干部树榜样，群众跟着干”的二十字工作措施，做到了放手让农民干而不放任自流，干部参与帮扶而不全部包揽，促进了实行政府引导，市场化运作，使农民主动适应市场。

2、破解了山区农民增收的三大瓶颈。一是破解了资金瓶颈。乡政府主动为养殖大户协调小额信贷资金10万元，目前已落实到农户8万元。养羊户修建圈舍，国土部门只办手续不收费，林业部门按优惠60%收费，凡种草的农户，政府承担40%的草籽资金，增加了农户的积极性，减轻了养殖大户负担。二是破解了信息瓶颈。投资80多万元开通了程控电话，实现了村村通电话，养殖大户冯学平还花4500多元从4公里远的乡政府把电话线拉到了家门口，解决了自己和周围群众通信难的问题。同时，今年5月，乡政府还组织春笋、白玉等四个村村干部10余人到陕西参观考察，使他们走出了山门，学到了先进的药材种植和管理技术。三是破解了观念瓶颈。乡干部和助农增收团干部一道，逐村逐社召开社员大会，传达一号文件精神，宣传党的惠农政策，消除农民的疑虑，改变山区农民传统的小农意识。为转变农户的传统种养观念,该乡还请县畜牧业局的专家举办黄羊养殖技术现场培训，现场发放养殖资料100余本，让农民在技术上吃上了定心丸。

3、探索出山区农业产业化经营的新模式。一是机关干部当业主，实现了科学实用技术与农业生产的紧密结合。该乡林业站站长黎贵孝筹集资金近10万元，在柳垭村种植黄连320亩，今年可收入6万元，并为本村群众免费提供黄连幼苗，带动全村种植黄连近500亩。二是实行股份制经营，实现了资金和劳动力的有机结合。该乡春笋四社张天安家只有劳动力2人，今年购买黄羊120只，自己饲养23只，其余的分别由本村的张光贵、李天安饲养，以后生产的小黄羊由饲养户所有，原来的97只黄羊由张天安所有。这样，既解决了劳动力的不足，又使资金能够发挥最大效益，促进了全乡黄羊养殖业的发展。三是实行土地合理流转，实现了资金和土地的有机结合。许多农户为扩大药材种植规模，纷纷到本村或邻村租用土地，使租用双方实现了双赢。白玉一社王吉春，在柳垭村和春笋村共租用土地70亩，今年能增收5万多元，土地出租户每年户均可获租金收入800元。

4、发挥了示范带动的关键作用。一是抓好标准化示范点建设。全乡建黄羊示范点4个，天麻和黄连示范点各1个，在老百姓中树起了榜样，成为学习取经的好地方。二是发挥好干部的示范带头作用。该乡要求，村社干部要带头实施好项目，并把示范带头成效作为干部考核的依据之一，与务工补助和奖惩挂钩。该激励机制出台后，村社干部的积极性高涨，形成了干部带头干，群众跟着上的良好势头，有2个村干部、3个社干部种植天麻面积都在50亩以上。三是搞好示范户建设。坚持每社发展一个产业结构调整示范户，在农户中形成共识，使其自发进行产业结构调整，增强农户适应市场的能力。

5、走出了内引外联之路，实现了优势互补。一是充分利用矿产资源，大力发展乡镇企业。完成了**铁矿的资产重组工作，成立了**公司，年创税100多万元，该乡有20多位农民长年在该公司务工。同时，加大招商引资力度，近年共引进企业5家，今年又有2家已签订意向性协议。目前，乡镇企业总数达12家，年产值达1000多万元，解决农村剩余劳动力250多个，每年农民从企业务工收入达150万元，农民对企业提供肉食品、蔬菜等农副产品收入达10多万元。二是大力发展订单农业，走联合发展之路。引进陕西丹凤县天麻发展有限公司，实行公司+农户的模式，大力发展天麻种植。农户只需出土地和劳动力，不再承担任何成本，公司按协议对产品实行收购。三是搞好劳务输出。政府除主动提供劳务信息外，还鼓励本乡农民外出承揽工程、开公司办厂。今年，该乡有两位农民分别在外地办厂，年收入都在20万元以上，有近200农民在两厂务工，成为该乡劳务输出的主渠道。