关于近几年计划生育工作情况的汇报5篇

第一篇：关于近几年计划生育工作情况的汇报

各位领导：

首先我代表乡党委、政府对上级检查考核组的光临表示诚挚的欢迎！

乡所辖22个行政村，总人口41690人，已婚育龄妇女8351人，已婚育能妇女8208人，其中：无孩443人，一孩2182人，二孩4231人，多孩1352人；2004年出生536人，其中：一孩270人（内243人，外27人），二孩

238人（内114人，外124人），多孩28人（内1人，外27人），符合政策生育率66.79%，出生率12.81‰；2005年出生508人，其中：一孩270人（内263人，外7人），二孩228人（内146人，外82人），多孩10人（内3人，外7人），符合政策生育率81.10%，出生率12.26‰。2005年新生儿性别构成为男孩270人，女孩238人。

为坚决贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和《中华人民共和国人口与计划生育法》，几年来，安香乡党委、政府加强领导，精心部署，明确目标，落实责任，集中精力，常抓不懈，确保了计划生育工作的健康顺利开展，推动了人口与计划生育工作不断取得新进展，迈上新台阶。总结几年来的工作，我们主要抓了以下几个方面：

一、政策落实到位，提高思想认识

中共中央国务院颁发的《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》是指导全国人口与计划生育工作大局的纲领性文件，是落实科学发展观，构建和谐社会的重大战略决策，更加科学化，人文化。为迅速适应新形势、新政策的要求，我们从自身做起，组织党政领导班子成员、机关干部、计划生育工作人员反复学习《中央决定》，并从县计生局请来政策和业务骨干到乡授课，吃透精神，把握实质，全面正确的理解新时期计划生育政策精髓，为卓有成效的做好计划生育工作打下坚实的基础。在此基础上，我们依据上级政策，对我乡计划生育工作现状及面临的问题进行了全面的总结和反思，并结合本乡实际，重新制定规划，完善措施，全力促进《决定》的全面落实。在计划生育管理方面坚持做到三个不变，即：党政一把手亲自抓，负总责不变、当前的生育政策不变、对违法生育的处罚力度不变。让广大干部更加明确的认识到人口与计划生育工作的重要性，增强做好这项工作的责任感和使命感。每年年初我们根据县政府下达的目标，逐一细化、量化，分别落实到乡村计划生育工作人员身上，并研究制定了考核制度、奖惩制度和责任追究制度，鉴定计划生育目标管理责任书，层层落实责任，做到人人有目标，个个有责任。

二、宣传教育到位，转变生育观念

为营造稳定低生育水平，创建新型生育文化的舆论氛围，实行乡、村联

动，部门配合，因地制宜地开展宣传活动，大力宣传计生工作的有关政策，做到了家喻户晓，尽人皆知。一是乡政府投资1.5万元建立高标准人口学校，配齐电教器材，又投资3万元购置计生宣传车一辆，录制各种内容宣传光盘150余盘，成立乡、村文艺宣传队5个，发放《决定》、《法》、及婚育新风宣传品4万余份，培训乡、村干部、育龄妇女5000人次。二是村村建立计划生育宣传一条街，制作知识板块400余块；村村设立计划生育政务公开栏，定期更换内容，把国家的计生政策，本村计生情况公布于众，接受群众监督。三是村村建立人口学校，有条件的村建立人口文化大院，截止今年建立文化大院13个，开设人口计划生育基础知识培训，有针对性地开展《中央决定》、一法三规、条例、婚育新风、优生优育、生殖健康、奖励扶助、科技致富等多种知识，不断形成强大的新型生育文化信息流，让婚育新风吹遍乡、村每个角落。

三、基础工作到位，提升服务水平

普查服务是计生工作的基础。普查服务工作搞的好坏直接影响到稳定低生

育水平，为彻底扭转普查服务率低的问题，乡规定每次活动乡、村干部一齐上，实行主要领导包片，乡干部包村，村干部包组，育龄妇女小组长包户制，层层落实责任。对于外出的育龄妇女，村干部、小组长包户到人，做到了以下三个环节工作：一是督促定期回乡普查服务；二是利用节假日及时走访回乡已婚育龄妇女，查明生、孕、节育等情况，发放宣传品；三是督促家人索要避孕节育报告单。普查同时对上站妇女搞好生殖健康体检，力争通过服务融洽干群关系，把普查服务变成群众的自觉行动，从而摸清已婚育龄妇女的生、孕、节育、生殖健康等各种情况，为大上避孕节育措施打下基础。

避孕节育是杜绝政策外生育的有效措施，近几年，特别是去年全县集中整治以来，我乡在摸清各种底数的基础上，大上长效节育措施，对生育一个女孩的上普通环，对生育一个男孩或计划内生育二孩以上者上艾姆环，对政策外生育二孩以上者做绝育手术。两年来共上普通环656例，艾姆环516例，做绝育手术103例。

征收社会抚养费是遏制政策

外生育的重要经济手段。《人口法》实施后，部分干部群众错误理解上级政策，干部在社会抚养费征收中缩手缩脚，造成征收难度增大，标准不高。针对这种情况2004年全县集中开展了清理征收社会抚养费活动。我乡以这次活动为契机，集中力量，采取有效措施，依法扎实开展了集中征收工作。为搞好这项工作，乡党政领导亲自部署，动员乡、村全体干部

利用一个半月时间，进行了集中清理，做到了乡不漏村、村不漏户，政策统一，标准不减。为真正体现公正公平的原则，针对过去存在的底数不清、干部违纪、优亲厚友等不良现象，有的放矢，重点突破，保证征收效果。一是彻底清理外生底数。为消除大家顾虑，乡党委承诺这次不论清理出多少外生，不追究任何人责任，清理过后再出现问题，将严肃处理，并设举报电话，接受让群众监督。打消了干部顾虑，在十天内共清理出2003年外生150人，2004年外生178人。二是从党员干部及其子女、亲属抓起。书记、纪委书记亲自主持召开全乡违法生育所涉党员、干部座谈会，对他们动之于情，晓之于理，使他们在5天内全部带头缴纳了社会抚养费，此举让群众心服口服，全乡迅速掀起了征收高潮。三是严格征收标准。由于政策外生育户经济负担能力不同，经党委研究，除个别对象外，全乡一次性征收社会抚养费不能低于60%，所欠部分分期缴纳。从乡党委、政府领导做起，顶住说情风、关系户。2004年征收社会抚养费128万元，2005年征收社会抚养费55万元。

四、奖励扶助到位，完善利导机制

处罚和奖励是计生工作的两只手，两手都要硬，才能更好的做好计生工作，让群众服气。近年来，县、乡在抓好社会抚养费征收的同时，也逐步加大了对计划生育家庭特别是独生子女家庭奖励的落实。一是县、乡规定对行政、事业单位职工自愿终身只要一个孩子，并领取了《独生子女光荣证》的夫妇，每月落实10元奖励；对农村户口，依法领取了《独生子女光荣证》的，子女年满18周岁的一次性发奖金2000元。农村独生子女家庭除了高考给予10分的照顾外，报考县重点初中（安香中学、上碑中学）给予8分的照顾（今年高考加分有：胡家庄胡会英之女、常香杜彦荣之子、笔尾米金平之子）；同时，乡规定对领取《独生子女光荣证》的夫妇，在土地承包、宅基地发放、良种供应、贫困户照顾等活动中优先优惠。二是严格落实国家的奖励扶助制度。在今年的奖励扶助对象摸底工作中，我们按程序周密安排，发放明白纸，使国家的政策深入到每个家庭，在确认过程中，做到会议一个不少，程序一个不丢，鉴定一个不缺，准确无误的确定了40名奖励扶助对象，在发放奖金过程中，实行乡干部包户，保证存折到手，支取方便。

五、人员待遇到位，强化队伍建设

近年来，根据上级要求和我乡实际情况，调整了乡、村计生队伍，乡计生

办充实了大中专毕业生5人，对不能胜任工作的3名工作人员给予辞退（贾龙、张彦辉、张三）。现有工作人员17人，其中大专9人，中专5人，其中：医学专业4人。村级专干、小组长实行竞争上岗，通过考试，原来村级专干有6个落选（北伏、东正、南伏、西留营、岳伙口、北张吾），小组长从原来的116人，通过培训、考试、资格认定调整到现在的50人，大大提高了人员素质，提高了工作效率，一线控制能力进一步加强。从去年开始小组长工资有县财政统一发放，每月30元，专干工资按正村级待遇，有乡财政统一发放，保证了待遇按时落实，提高了工作人员的积极性。

通过近几年的工作，我乡的计划生育工作逐步进入了法制化、正规化、信

息化轨道，稳定了低生育水平，出生率始终处于12‰左右，统计求实率、符合政策生育率、人口自然增长率等指标控制在目标范围内，群众的婚育观念有了大的转变，乡、村计生工作人员从过去的粗放型管理逐步转变到依法治育、优质服务的轨道上来，为振兴我乡经济创造了良好的人口环境。

当然矛盾还是存在的，有些还相当尖锐。一是当前严格的生育政策同少数

群众的生育意愿矛盾还突出，少数妇女拒不采取长效措施，怀孕后拒不补救，又没有强硬的政策，造成政策外生育；二是乡、村财政紧张，独生子女奖励不能很好落实；三是社会抚养费征收有一定难度，无钱不怕罚，有钱逃避罚，强制执行程序到了，财产已转移了的现象普遍存在。

第二篇：近几年工作汇报

近几年来工作简要情况汇报

镇江国土资源局丹徒分局 卢 宏

2011年4月18日

担任监察大队部门负责人的几年来，始终坚持贯彻执行党的各项方针政策, 紧紧围绕分局党委工作目标,坚持“以防为主,防查结合”执法监察方针，积极探索，敢于作为，制止和查处各类国土资源违法案件不断创新举措，创建土地执法模范区不断取得成效，全面依法履行了国土资源管理职责，为实现“保护资源、保障发展”作出了重要贡献，主要表现在以下几个方面： 一是依法行政积极作为。广泛深入地开展国土资源法制宣传，加强对国土资源干部的培训，始终坚持“有法必依、执法必严”，依法行政工作水平更加提高，程序更加规范，工作中十分注重政策法规学习和研究，勤于思考、开拓创新。在查处“两厅”督办辛丰土地违法案件、2008年卫片遗留问题处理、国土资源部南京督查局督促整改新城违法用地等项重点工作过程中，组织和带领部门同志自觉加班加点，按时保质完成查处任务。2008年先后主持、组织召开了69场次国土资源违法案件查处行政处罚听证会，做到无行政复议撤销、行政诉讼败诉案件，实现丹徒国土资源管理系统全员听证和依法行政工作新的突破与跨越。二是依法履职强化监察。认真落实土地动态巡查责任制，健全完善巡查网络，做到及时发现、及时将土地违法行为制止在萌芽状态，及时发出《履行政府保护耕地第一责任人职责，制止破坏耕地行为通知书》16件，进一步强化执法“关口前移”。三年来已查处各类违法案件528宗，向纪检监察部门移送追究责任人 1

46人，向公安部门移送涉嫌刑事违法案件3件、追究责任人3人（其中：全市首例非法开采矿产资源依法追究1人，占用耕地采取强制措施2人），移送法院强制执行499件，收缴罚没款977万元。同时还督促地方政府落实违法用地整改措施，共拆除建筑物10683平方米，围墙7989米，退还土地面积1160余亩；联合纪检监察通报各镇（园区）违法用地情况48件次，与公安警务室约见占用耕地、基本农田的违法行为人谈话，及时制止整改违法行为175起，制止和整改违法行为成效显著。

三是规范整顿矿产秩序。围绕省、市、区政府总体工作目标，严格按照“三不留、两切断、一封堵”的要求，积极主动，真抓实干，攻坚克难，秉公执法，忠于职守，不畏强暴，敢于碰硬，多次放弃节假日、夜间等大量休息时间，深入一线，排查摸底，成功查处多起违法行为。全市首例非法开采矿产资源涉嫌构成犯罪案件成功侦破，近三年依法查处非法开采矿产资源30余起，对开采机械实行证据保存47台，有效地遏制了非法开采势头。针对区域内矿产资源违法活动的特点，认真分析研究，拟定了工作计划和实施方案，在全市率先成立了公安、国土联合执法巡查队伍，长效监管新机制基本建立。2010年1月底根据市局领导专题会议研究意见代表市国土资源局对位于句容市白兔荣胜采石厂矿区范围内的非法开采矿产资源违法行为依法查处，经过连续2天2昼夜突击审查，成功侦破该案并将当事人依法移送司法机关追究其刑事责任，开创了镇江市辖区内国土资源联动机制异地办案的先河，联动机制的成功案例得到市局领导充分肯定。

四是认真妥善处置信访。一方面对涉土信访反映的问题做到

及时快速反应，做好耐心细致的政策解释，另一方面积极妥善协调处理，切实帮助解决侵害群众合法利益的信访诉求，努力把信访矛盾处理在萌芽状态，全区信访工作形势得到有效缓解，一举成功摘掉了2007年全省信访重点管理区的落后“帽子”。

通过几年来努力，全区上下保护耕地、节约资源、守护资源的责任意识明显增强，有效地规范了国土资源管理秩序。为丹徒区成功获得江苏省2009年创建土地执法模范区先进单位、2010年创建土地执法模范区做出了重要贡献。

近年来受到表彰：

1、2007镇江市国土资源系统优秀共产党员2、2008镇江市国土资源局丹徒分局考核优秀3、2008镇江市国土资源局丹徒分局优秀共产党员4、2009年镇江市整顿和规范矿产资源开发秩序工作先进个人 5、2009镇江市国土资源局丹徒分局考核优秀6、2010镇江市国土资源系统先进工作者

第三篇：近几年仲裁工作汇报材料(完成稿)

汇 报 提 纲

依安县劳动人事争议仲裁委员会

（2011年12月）

2009年以来，在省市主管部门和县委县政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为统领，深入贯彻执行《劳动法》、《劳动争议调解仲裁法》及相关法律法规，以完善组织建设为保障，以健全制度为基础，以争议调解为重点，进一步规范争议案件处理，有效维护了当事人合法权益，构建了和谐的劳动人事关系。现将有关情况作以简要汇报。

一、基本工作情况

一是完成实体化建设。机构改革后，我们将原县劳动争议仲裁委员会、人事争议仲裁委员会进行整合，组建了县劳动人事争议仲裁委员会，落实了机构、经费和人员。新整合的仲裁委员会主任由县委常委、常务副县长担任，人社局、总工会、法院、司法局、工信局、卫生院、教育局、广电局、工商联等部门的领导为仲裁委员会的成员。下设办公室，设在人社局，负责日常各类劳动人事争议案件的处理。

二是调解体系初步形成。为了确保各项工作有序开展，我们辟建了50平米的标准化仲裁庭，相关硬件设施配置到位，同时组建了三个层次的基层调解组织，形成了以一个工业行业调解组织、1 六个大型企业调解组织、六个社区、十六个乡镇调解组织为构架的调解网络，并聘任246名调解员，已初步形成了组织完备、职能健全的调解体系。

三是扎实做好案件处理。几年来，我们共受理各类案120件，调解成功106件，成功率为88.33%。其中，劳动报酬占受理总数的62.5%，工伤待遇占受理总数的10.69%，社会保险占受理总数的2.17%，履行劳动合同占受理总数的2.17%，确定劳动关系占受理总数的10.33%。从用人单位的性质来划分，其中：私营民营企业占受理总数81.88%，国有企业占受理总数14.31%，其他企业占受理总数3.8%。特别是在2009年，《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》实施以后，仲裁申请时效延长，加之职工维权意识增强、零收费等政策开始实施，使得劳动争议案件量在09年出现井喷。我县在09年办理仲裁审结历史遗留劳动争议案件达14件，达到历史新高。

二、主要做法

（一）防调并举，努力化解劳动争议。从数据统计看，我县近几年的劳动争议案件总量比从前明显减少，调解结案率和案前调解数量均呈现稳步上升趋势。其原因主要在于:一是通过宣传落实《劳动合同法》规范劳动合同。在2008年，《劳动合同法》出台以后，很多企业对此表示不理解，采取观望的态势，不与劳动者签订劳动合同。在局领导的重视下，我们印发了大量的宣传单、2 宣传手册并与监察大队密切配合，每周都抽出时间都深入企业进行耐心的宣传与讲解，与企业员工召开座谈会。经过宣传与讲解，使企业主明白它的目的，合同法的出台不是直接地或者简单地保护劳动者，而是在保护劳动者的基础上，构建一个和谐的企业劳动关系，促进企业和员工共同发展。依安糖厂经理曾和我们说“通过你们的宣传，我们懂得职工满意是我们糖厂存在的前提，另一方面我们希望通过各种各样的方法调动员工的工作积极性，提高员工的工作效率，通过协商方式化解劳资纠纷，最大限度的推动我们企业的发展。”在我们的努力下，糖厂、奈伦、电业、陶瓷等大企业先后主动与劳动者签订劳动合同。

同时我们加大劳动合同鉴证工作，从2009年起，每年依法鉴证各类劳动合同都达到三千多份，全县所有大中型企业劳动合同鉴证合格率为98%。由于用人单位依照《劳动合同法》规范用工行为，使劳动争议案件量呈下降趋势；加之劳动争议案件处理及时、准确、规范，大部分案件通过案前、庭前、裁前得以妥善解决，有效缓和了劳动纠纷，营造了和谐的劳动环境。二是通过寻找突破点提高调解成功率。这几年的调解结案率和案前调解数量均呈现稳步上升趋势。我们制定了调解率为100%、调解成功率超过50%的工作目标。对于疑难案件，仲裁委领导亲自参与案件的调解，确保重大疑难案件得到及时处理。通过刚性指标要求，几年来我们的调解成功率都在80%以上。我们要求仲裁员在接到案件后，要 3 先熟悉案情，梳理脉络，摸清企业的实际情况，在开庭前有针对性地寻找案件双方当事人都容易接受的调解突破点，增加调解成功的可能性。对于双方矛盾较为激烈的情况，我们一定程度地增加调解的时间，用真诚的态度对待双方当事人，寻求取得当事人同意合作的机会，促进矛盾平稳化解。并适时寻求其他部门的帮助，借助当事人律师，当事人信任的人，或者相关科室的同志的引导，借助他人的力量完成调解。例如：电讯企业解除劳动合同案，电业部门辞退员工案等，都是通过劳动仲裁相关部门的介入，自行调解成功的。

（二）完善机制，规范争议处理程序。加强制度建设。重新制定仲裁（调解）领导责任制度、首问责任制度、服务质量管理制度、监督考核制度、学习培训制度以及应急预案处理制度等六大制度，基本落实了规范服务达标工作。完善案件的登记、受理、处理、信息汇总统计等程序。制定劳动人事争议案件受理、处理工作规范，实现一般案件45天结案，复杂案件不超过60天结案。安排专人负责审核裁决（调解）文书，斟酌文书中语言的运用，减少可能存在歧义的地方。加强沟通协调。加强与局内其他相关科室沟通，统一口径，统一思想，确保案件处理一致性；每月召开一次的仲裁员例会，分析阶段性劳动人事争议（调解）案件的情况，同时对疑难复杂争议较多的案件集体会诊，研究案件具体情况，制定应对措施，保证案件处理公平、公正、适度。全面落实调解工作的各项任务，指导基层调解组织工作，提高调解成功 率。

每半年向市劳动人事仲裁院汇报工作，分析仲裁（调解）工作的存在的困难、矛盾和问题。遇有特殊情况及时与法院协调，统一仲裁案件审理的口径。对法院改判的案件及时反馈、分析、改进仲裁工作中的缺陷。建立重大案件情况通报制度、集体争议、重点案子、行业、区域倾向性问题，并及时向乡镇、工会等有关部门通报情况。

（三）夯实基础，提升服务工作水平。我们定期组织开展学习培训活动，主要以业务相关的法律法规、制度规范和典型案例分析为内容，着重提高仲裁员、调解员的业务素质和政治理论水平，端正行风政风，改善服务质量，提高工作水平。

组织法律宣讲活动，并经常到企业员工中去，召开座谈会，发放宣传单，将相关的法律法规、仲裁活动须知、仲裁流程等内容进行长期宣传介绍，还利用电子大屏幕公布开庭信息、排庭安排、仲裁公告等内容，进一步增强了工作服务的透明度。

总结近一时期劳动人事争议调解仲裁工作，我们主要坚持做到“四个注重”：一是注重以人为本，将“以和为先”的理念贯穿到调解仲裁工作全过程。二是注重健全制度，以制度建设规范工作运行。三是注重突破难点，以点带面推动工作取得实质性进展。四是注重聚集合力，形成调解仲裁工作共进的局面。

三、存在的主要问题

一是仲裁员业务水平有待进一步提高。机构改革后，仲裁人 5 员有所更新，一部分经过培训，目前掌握了一定的劳动人事争议处理技能，但尚不成熟。今年又新成员加入，尚未参加过业务培训，工作经验和业务水平有待提高。在今后的工作中需加大培养力度，多提供锻炼机会，争取早日成熟。

二是与基层单位的沟通有待进一步加强。由于企业目前多为封闭型管理，不愿接受各种检查，因此劳动争议调解工作不能被企业完全认识。在今后的工作中，需加大与他们的沟通力度，搭建沟通平台，为劳动人事争议案件的妥善处理打下坚实基础。

四、下步工作打算

这次检查后，我们将按照检查组提出的意见和要求，有针对性地进行整改，进一步改进和加强我县劳动人事争议仲裁工作，为创新社会管理、促进社会和谐做出更大的贡献。

（一）强化基础，优化服务，规范劳动人事争议调解仲裁工作。严格按照新时期标准化要求建设仲裁（调解）庭，根据证据展示需要配置现代化设备，落实仲裁庭专用电脑、打印机、录像机、照相机等设备。规范受理窗口接待行为，落实相应岗位职责，制定受理接待窗口工作准则。建立案件受理的庭内（调解受理庭）复审制度，严把案件受理关，确保不发生因接待人员过错引发的投诉。为群体性争议及有重大影响的案件建立绿色通道，实行优先接待，了解清楚情况后及时向有关领导汇报，为妥善解决争议打下良好基础。规范案件调解仲裁过程，落实庭前案情熟悉制度，严格按照法律流程办案，探索仲裁审理委员会制度，实现案件集 6 体讨论制度。

（二）明确职责，提升技能，加强劳动人事仲裁队伍建设。进一步完善仲裁机构内部管理，明确岗位职责与工作要求，一切为了提高仲裁案件的审理质量和办案效率服务。坚持每月开展一次学习活动，根据情况，每季度制定学习计划安排，日常工作安排尽量不和学习计划冲突。在积极参加省、市有关部门组织的培训之外，加强与先进地区和本地兄弟县区联系，主动上门学习成功经验和做法，增强对政风行风以及业务等知识的理解，提高仲裁员工作能力。

（三）健全组织，完善机制，推进调解工作有序开展。扩大基层劳动争议调解组织的覆盖面，在大型企业、集团公司建立劳动争议调解委员会。根据县域经济和争议特点，充分利用劳动保障、司法、工会、工商联、企业等各类资源，推进大型企业与集团公司劳动争议调解组织的建立。规范基层调解组织工作，明确基层调解组织的组织建设、工作职责和工作机制，规范受理范围、工作流程和法律文书等，统一着装、统一办公室铭牌、印章，打造让老百姓信服的调解员队伍。建立群体性争议预警机制，一方面通过每月仲裁数据分析，加强对区域内企业用工行为的掌握；另一方面借助各基层调解组织力量，加强与相关部门沟通，力争做到早发现，早介入，早解决。

第四篇：计划生育工作汇报

构建利益导向、营造浓厚气氛

强化服务管理，构筑和谐计生

——****出生人口性别比治理工作汇报

*****自今年5月25日成立以来，在县委县府的统一领导和部署下，我街道高度重视人口性别比治理工作，将该项工作作为社会和谐建设的重要内容，列入计生工作中重中之重，大力开展以‚关爱女孩、和谐计生‛为主题的性别比综合治理专项活动。截止10月30日，现有总人口64402人，其中17个村农业人口32934人、11个城市社区人口31468人。全年出生628人，其中女孩287人，男孩341人，性别比为118.2：100。自5月份以来共完成早期违法怀孕补救措施90例、中后期违法怀孕补救措施25例，开展婚前检查和孕前检测分别641/677例，打击非法B超等选择性生育6例，较好地完成了阶段性治理工作。现将主要做法汇报如下：

一、以安置房分配为重点，构建利益导向机制

‚生儿防老‛是人们一个根深蒂固的世俗理念，为了自己的后半生，千方百计要去生一个儿子，这在过去没有社会保障和重大社会经济利益的前提下有一定的合理性。但社会发展到今天，特别是***这个在永嘉县内经济发展较快的区域，如何引导从过去生儿防老的传统养老模式转向社会福利保障的方式成为政府最需要做的工作，也是如何用利益去引导生育观念转变的关键。针对各村集体资产和资金都比较多，村民福利也比较好的现实，江北街道立足各村实际，建立了计划生育利益导向机制。

一是在安置房分配中的体现。街道党工委要求各村在村安置房分配中，严格贯彻落实国家计划生育政策，突出独生女和女儿户的利益保障。1

安置房是村民最大的利益所在，一个安置房指标价值可能就上100万元，有一套安置房就可以解决后辈子的养老之忧。在安置房分配原则的制定之前，党工委首先要求村主要干部要高度重视计划生育政策，讲清国家关于女儿户和独女户利益导向和应该享受的待遇，在安置房分配中要有充分体现。制定安置房分配原则时，各片长、驻村干部提前介入，把好原则制定关。在报街道党政例会审核时，首先审查计生政策的落实情况。通过层层把关，今年以来，各村都能严格按照党工委的要求做好政策落实。

二是在福利待遇中的落实。在安置房分配的上把关外，继续贯彻市县文件规定独生女和二女户的利益导向机制，各村（社区）都制定了符合本村实际的村规民约，明确独生女和二女户的利益享受。如**村就规定：“独生女、计划生育二女户在幼儿园，每年补助1000元/人，中考被市县重点高中录取的，奖励2000元/人，高考列全县文理各前十名和本科的，奖励2000元/人；对年龄在男55周岁、女50周岁以上老人，每人每月600元的工资。”该村同时实施老人养老福利发放：“年龄男60周岁、女55周岁在以上的老人，每人每月1100元的工资。”其他各村（社区）也全部制定村民民约，规定了女儿户和独女户应享受的利益，集体经济实力相对较强的村，都给60岁以上老人发工资等福利，除龙桥村外，还有****等村都给老人发放工资。

通过村安置房分配利益把关和村居民约的利益导向，逐步营造了‚关爱女孩‛的良好环境、并为‚不生儿也能防老‛提供了活生生的证据，为降低性别比打下了现实的社会基础。

二、以“三优”服务为载体，营造浓厚宣传氛围

‚少生优生优育优教‛是人口和计生的另一个重点，切实解决过去

那种‚多子多福‛、只讲子女数量不讲生育成长质量的落后思想，农村有句话叫‚泥鳅一大桶，不如‘斗角’（五步蛇）一条‛，这也是性别比治理的基础性工作。

一是建立‚三优教育基地‛。6月份后，党工委、办事处充分认识到，‚优生、优育、优教‛的重要性，在深入调研的基础上，认为东方爱婴和红黄蓝亲子园都是搞早教较好的单位，有较好的基础。就动员他们参与‚三优‛教育基地的创建，为人口和计划生育工作发挥宣传教育的作用。通过增加投入，每个基地投入了近10万元，强化了基础设施，如配齐了课桌椅、孩子活动玩具，电教室、增加教学书籍等；完善了空间布局，进一步优化环境；开展定期亲子活动和讲座等。目前已开展3次亲自活动，举办3次专题讲座，如9月17日，我们聘请北京亲子教育专家李海燕主任作专题讲座，李海燕用生动形象的例子强调出生人口性别比平衡的重要性，并和群众面对面交谈，共同讨论男女比例失调带来的一系列社会问题，起到了很好的宣传、教育效果。在做好婴幼儿三优服务基础上，我们经常性地开展与家长面对面进行交流，发放 ‚关爱女孩‛和控制性别比的重要性等方面知识宣传资料，讲述当前社会除了优生外，更重要的就是要培育好自己的孩子，让孩子成为一个社会有用的人、一个能孝敬父母有道德的人。通过半年不到的努力，本街道初步建立了这二个‚三优‛教育基地，为‚少生优育‛、弱化‚多子多福‛社会意识搭建了宣传教育的平台。

二是开展‚关爱女孩‛专题活动。在以‚三优服务‛为载体的基础上，我们不断创新宣传方式，深化‚关爱女孩、控制性别比‛活动。街道一次性拨出10万元，向全街道每户独、双女户家庭赠送一份‚关爱女孩‛的计生纪念品，并对特别困难的13户独、双女户家庭进行慰问。

组织有奖知识竞答活动，独女户、双女户代表、各村（社区）计生宣传员300多人参加竞答活动，大力宣传‚生男生女一样好，女儿也是传后人‛等有关生育知识。在街道范围内主要路口电子屏播出‚关爱女孩‛的内容。通过多渠道、多载体、多内容的宣传，引领全社会的人都来‚关爱女孩‛，都关注性别比问题。

三、以随访服务为重点，强化全过程管理

随访服务是政府关心育龄妇女的体现，也是再生育全过程管理的重点，也是控制性别比的关键。

一是开展全过程随访服务。我们以已婚生育一胎女孩的、离婚或丧偶再婚的、符合农转城再生育条件的对象为随访服务的重点，我们发动驻村干部、计生专干和村级计生员上门动员这些对象做好孕前审批。在孕前审批过程中，我们特别注意对有孕环检不正常史或外寄证明不规范史的再生育审批对象，再审批前调查工作做到一丝不苟。对已批在孕对象，我们建立孕期全过程服务管理工作，要求驻村干部、计生服务站人员每月随访一次，一方面为孕妇提供孕期保健知识和注意事项，提供优质的优生服务，确保优生率；另一方面及时了解孕情，能够准确地了解其生育的时间，同时也有效预防选择性终止妊娠现象发生。如***社区，今年在孕对象是26人，我们工作人员每月上门了解，外出的，通过电话询问情况。通过面对面随访，及时帮助解决孕妇提出的一些困难，取得很好的成效。通过孕前审批和在孕随访的全过程管理工作，真正做到审批后有人随访、有人管理、有人服务的工作模式。全街道今年应随访672人，已随访672人，随访率达到了100%。

二是全面开展优生检测工作。在做好生育全过程管理工作的基础上，我们积极全面开展优生检测工作。一方面以每年两次的环透检为契机，对可再审批对象进行优生检测；另一方面是根据结婚登记反馈情况，要求驻村干部和计生专干上门动员初婚未怀孕对象到服务站进行优生检测。截止10月31号，全街道应检测对象677人，已检测641人，优生检测率达到了94.68%。除上半年发现2例有问题以外，检测结果都比较好。

四、以“两非”打击为抓手，构筑和谐计生环境

在做好利益导向、‚三优服务‛和婚孕服务的同时，打击‚两非‛是直接抑制性别比过高的有效手段。我们以打击‚两非‛案件为抓手，加大排查与打击力度，构筑和谐计生环境。

一是开展地毯式排查。我们今年打击‚两非‛主要对象是去年以来的可审批或已审批生育的人流、引产对象。对这些现象进行几轮地毯式排查，不放过任何个案，任何线索，一旦发现异常情况，就进行追究到底。如经驻社区干部排摸，发现***已批在孕对象***夫妇，已于6月底终止妊娠。街道马上组织人员找他们谈话、调查，发现其有选择性别人工终止妊娠的可能性。街道立即向县计生综治办报告，经三天三夜的调查核实取证后，确认该夫妇经非法B超鉴定胎儿性别。除排查重点对象和生育全过程管理监测外，我们还采取有奖举报的方式获取线索，今年完成打击的6例黑B超中，其中有3例就是通过全过程管理监测和有奖举报获取的。

二是实施严厉打击。通过确认经非法B超鉴定胎儿性别后，我们采取严厉的打击措施，绝不姑且。对于****夫妇，我们根据相关法律法规规定，取消该夫妇已审批的二胎生育指标，对有关医院采取行政处罚。目前，江北街道已完成6例打击‚两非‛工作案例。同时，我们将高度这些对象的孕环检工作，防止其计划外生育，一旦再次有计划外生育，我们一律按市县高额标准征收征收社会抚养费。通过严厉打击‚两非‛行动，有效防止选择性终止妊娠现象发生，有效控制性别比。

下一步，我们还将继续跟踪调查‚两非‛案源，发现情况，及时报告，加大打击力度，构筑和谐的计生环境。

关爱女孩、控制出生人口性别比关系到社会和谐和稳定，江北街道将一如既往的做好该项工作，努力把该项工作做的更好。

2011年11月3日

第五篇：计划生育工作汇报

2012年上半年云集镇计划生育工作情况汇报

根据区人口计生委要求，现对2012年上半年我镇计划生育情况作如下汇报：

一、半年工作情况

1、政策生育率

全镇户籍人口包含漏统出生 212人，其中一孩人数142人，一孩男74人，一孩女68人，二孩人数68人，二孩男29人，二孩女39人，多孩2人，多孩男2人，政策性生育率78.3﹪；不包含漏统出生132人，政策性生育率77.27％。常住人口全镇包含漏统出生 207人，人口出生率政策性生育率79.1﹪；不包含漏统出生131人，政策性生育率78.62％。

2、长效节育措施落实情况

全镇户籍人口落实各种计划生育手术18例，常住人口落实各种计划生育手术12例。

3、计生案件查处情况 社会抚养费征收情况

截至4月份，共计征收社会抚养费10万元。

4、pic系统“消重补漏”工作

年前组织我镇各村村计生专干进行了pic系统“消重补漏”工作专项培训，并要求她们利用春节农民工返乡这一契机，进家采集人口基本信息。基本保证了流动人口流进流出地的准确性。截止4月份已基本完成“消重补漏”工作。

5、上半年组织群众参加孕前优生检查6对。

二、存在的困难

（一）稳定低生育水平任务艰巨。一是我镇群众较强的生育愿望与现行生育政策的要求还有一定的距离，我镇处于长寿偏远地区，经济较为落后，部分群众生育观念还尚未转变，千方百计想多生一个孩子。二是实施《行政许可法》后，原有的行政手段弱化，新机制未建立健全，对违法怀孕人员无强制措施，造成违法生育。三是违法生

育群众调查取证困难，我镇很多群众都是在外打工期间生育，调查取证十分困难，很难做到违法一例，处罚一例。

（二）村计生专干队伍与新时期人口计划生育水平不适应。我镇的计生专干平均年龄较大，虽然工作责任心较强，但客观的知识年龄结构较差，电脑应用能力不强。

三、今后工作安排

1、强化计划生育政策宣传，提高计生政策知晓率。充分利用“计生赶场”宣传服务活动，利用赶场天群众不请自来的机会，结合群众“赶场”购物、走亲戚的习俗，采取在场镇设立固定宣传点的方式，充分宣传计划生育政策，并向群众发放免费宣传画、宣传手册、避孕物品。使计划生育政策全民皆知。

2、扎实推进“出生缺陷干预”工程。出生缺陷三级干预这项‘计生民生’措施，是我区对计划生育家庭优先优惠政策的延伸和补充，是提高人口素质和全民健康水平的重大举措，对助推健康长寿建设有着举足轻重的作用。”我镇以“三免计划”的实施为工作核心，扎实推进“出生缺陷干预工程。

3、加强计划生育违法案件行政执法力度，扎实推进依法行政。