第一篇：辽宁政法干警备考热点：战略性、全局性、创新性的外交开局
以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，审时度势，开拓进取，在继承新中国外交60多年形成的大政方针和优良传统的基础上，提出一系列重大对外战略思想，开展一系列重大外交行动，引领中国外交巨轮开启了波澜壮阔的新征程。
新形势下的中国外交，旗帜鲜明，立场坚定。走和平发展道路是中国的战略抉择，和平发展道路来之不易，必须始终不渝坚持下去。中国坚定不移走和平发展道路，但决不能放弃我们的正当利益，决不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。这些话原则坚定，掷地有声。
新形势下的中国外交，气势恢宏，布局均衡。积极运筹与主要大国关系，全力稳定和拓展周边睦邻友好关系，大力加强与发展中国家友好合作，深入参与和引导多边外交进程。习近平主席首次出访应邀对俄罗斯、非洲三国进行国事访问并出席金砖国家领导人第五次会晤，随后出席博鳌亚洲论坛2013年年会并举行系列国事活动。习近平主席还访问拉美三国并同美国总统奥巴马举行安纳伯格庄园会晤。通过走出去、请进来和多双边结合，我国领导人同100多位外国国家元首和领导人会见接触，有力促进了我国与世界各国的友好往来和务实合作。
新形势下的中国外交，理念丰富，锐意创新。以习近平同志为核心的党中央勇于探索，积极推进外交理论创新。总书记在参观“复兴之路”展览时提出中国梦，并在一系列重大内外活动中深入阐述其内涵。在安纳伯格庄园会晤期间，习近平主席推动美方与我达成共识，双方一致同意共同努力构建中美新型大国关系。习近平主席在访非期间提出，要以正确的义利观为指导，加强与发展中国家的务实合作。对内，中央又提出加强外交工作的顶层设计、策略运筹和底线思维，加强外事工作的统筹协调，以确保中央对外交工作的集中统一领导。这一系列重大理论创新丰富和发展了中国特色外交理论体系，为新形势下的外交工作指明了方向。
新形势下的中国外交，勇于担当，积极作为。中国将在维护世界和平与安全、促进人类发展和进步以及解决全球性问题和挑战等领域，履行自己应尽的国际义务。半年多来，在一系列国际和地区热点问题上，中国坚持原则，积极斡旋，劝和促谈，为维护地区和平稳定做出了重要贡献。在维护世界经济稳定和应对气候变化、网络安全等全球性挑战方面，中国也发挥了积极的建设性作用。
当前，新形势下的外交工作已经由实现良好开局、谋篇布局进入到全面展开、深入推进阶段。中国外交这艘巨轮必将乘风破浪，扬帆远航。
第二篇：辽宁政法干警考试申论备考热点：创新社会治理体制
ln.huatu.com
辽宁政法干警考试申论备考热点：创新社会治理体制
【热点背景】
资料
1、十八届三中全会《决定》提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”，同时，还提出了“创新社会治理体制”。记者就此专访了省委讲师团主任郑昌华教授。
记者：十八届三中全会《决定》明确“推进国家治理体系和治理能力现代化”是全面深化改革总目标的重要内容，同时，还提出了“创新社会治理体制”，这二者之间是什么关系?
郑昌华：总目标揭示的是改革的根本方向，是全面深化改革的总引领。《决定》全面深化改革的总目标中明确要“推进国家治理体系和治理能力现代化”，是对整个国家制度体系和制度执行能力建设提出的目标，其中，国家治理体系是一整套紧密相连、相互协调的国家制度，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个领域的体制机制、法律法规安排。由此可见，“推进国家治理体系”和“创新社会治理体制”是总目标与分目标、总体布局的体系与一个方面的体制的关系。创新社会治理体制”是“推进国家治理体系”的重要组成部分，通过“创新社会治理体制”，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。
记者：以前我们更多地讲社会管理，现在提出社会治理，二者有什么区别?
郑昌华：治理同管理，既有联系，也有区别。管理一般是指自上而下的纵向的、垂直的、单向的管理指挥和控制组织的协调活动，而治理则既包括各方面的科学管理，也包括法治、德治、自治、共治等内涵。从社会管理到现在提出社会治理，虽然只有一字之差，却是一次很大的创新，代表着我们党在社会建设理念上的很大转变。相对于社会管理，社会治理更强调政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动，更强调在市场经济条件下发挥经济手段、法律手段、道德手段、宣传教育手段的作用。
从讲社会管理到提出社会治理，我们经历了一个认识和实践不断深化的过程。十八届三中全会《决定》明确提出创新社会治理体制、提高社会治理水平的新要求。从社会管理转向社会治理的创新，并强调创新社会治理体制，一方面是与“推进国家治理体系”的总目标相呼应，另一方面是适应新形势下我国社会结构和社会组织形式发生深刻变动、社会管理环境发生深刻变化的需要，说明我们党对社会发展和社会建设规律的认识和把握有了一个新飞跃。
记者：那么，我们应该如何适应新形势，以深化改革创新社会治理? 辽宁公务员 | 国家公务员 | 事业单位 | 政法干警 | 公安招警 | 村官三支一扶 | 党政公选 | 医学考试 | 教师招聘 | 银行招聘信用社 | 选调生 | 军转干
ln.huatu.com
郑昌华：创新社会治理体制、提高社会治理水平是一项复杂的系统工程，要从各个方面进行长期不懈的努力。
首先，要改进社会治理方式。要基于对政府与社会、政府与市场的关系的科学认识，对传统社会管理方式实行重大变革，实现社会治理方式的转变。按照《决定》要求，要坚持系统治理，使治理主体从政府包揽向政府主导、社会共同治理转变;要坚持依法治理，使治理方式从管控规制向法制保障转变;要坚持综合治理，使治理手段从单一手段向多种手段综合运用转变;要坚持源头治理，使治理重心从事后处置向源头治理转变。
其次，要激发社会组织活力。我国社会组织主要包括社会团体、基金会、民办非企业单位等，这些社会组织是社会治理的重要主体和依托。现在我国已经有50多万个社会组织，单从数量上看确实有很大的增长，但是人均数量在世界上还算很少的，而且一些社会组织质量不高，很多仍是“官办、官管、官运作”。在社会建设方面，要真正做到“市场能办的就放给市场，社会可以做好的就交给社会”，必须进一步激发社会组织活力。要正确处理政府和社会的关系，创新社会组织培育扶持机制，形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，充分发挥社会组织在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理、提供公共服务等方面的重要作用。
再次，要建立健全体制机制。社会是一个复杂的系统，社会治理是一项复杂的系统工程，不能头痛医头、脚痛医脚，更不能顾此失彼、本末倒置，而要注重整体性、系统性、协调性，这就要着眼于建立健全社会治理的体制机制。要建立健全重大决策社会稳定风险评估机制、畅通有序的诉求表达机制、便捷有效的心理干预机制、广泛覆盖的矛盾调处机制、坚强有力的群众利益保障机制等等，通过建立健全科学完善的社会治理体制机制，保证社会善治常态化、长效化。
资料2：党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)明确把“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标，并专章部署创新社会治理体制，强调“创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，全面推进平安中国建设，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序”。这是对马克思主义社会治理理论的丰富和发展，集中体现了以习近平同志为核心的党中央高超的政治智慧，对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大指导意义。
当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，创新社会治理、维护社会稳定、促进社会和谐的任务更为艰巨繁重。西藏地处祖国西南边陲，既是边疆民族地区、集中连片贫困地区，又是反分裂斗争的主战场。创新社会治理体制、维护社会和谐稳定，事关党在西藏的执政地位，事关国家安全和祖国统一，事关全区跨越式发展和长治久安。西藏自治区要把贯彻落实《决定》关于推进国家治理体系和治理能力现代化的重要精神与贯彻落实习近平同志“治国必治边、治辽宁公务员 | 国家公务员 | 事业单位 | 政法干警 | 公安招警 | 村官三支一扶 | 党政公选 | 医学考试 | 教师招聘 | 银行招聘信用社 | 选调生 | 军转干
ln.huatu.com
边先稳藏”的重要战略思想紧密结合起来，充分认识创新社会治理体制的重要性和紧迫性，勇于担当、大胆探索，切实加强社会治理创新，不断提高社会治理科学化水平，为社会大局持续和谐稳定奠定坚实基础。
创新社会治理体制，首先应建立与实践发展相适应的领导机制和工作机制，并使之更加科学、更加完善、更加高效。针对西藏经济社会发展的主要矛盾和特殊矛盾，党中央明确了“一个中心”、“两件大事”、“四个确保”的治藏方针。我们在历届党委、政府奠定的良好工作基础上，进一步采取措施，组成两套工作班子，一套班子集中精力抓发展，一套班子全力以赴保稳定，抓住发展稳定两件大事，选好两个方面的抓手，建立两个长效机制，从自治区到地(市)、县(市、区)、乡镇、村(居委会)，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系，为推动科学发展、维护社会稳定提供机制保障。两套班子和衷共济、风雨同舟，主动担责、各司其职，相互支持、密切配合，分工不分家、补台不拆台，切实构建起推进跨越式发展和长治久安的领导体系、形成了强大的工作合力。
认识是行动的先导。创新社会治理体制，需要创新社会治理思路。争取群众与打击犯罪是社会治理的两个方面，两个方面同时都做好才能实现社会长治久安。在实际工作中，我们创新思路，坚持“两手”同抓：一手抓争取人心，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，教育引导各族群众牢固树立“三个离不开”思想，最大限度地团结各族群众，最大限度地团结广大僧尼，最大限度地把各族群众和广大僧尼团结在党和政府的周围，使之自觉感党恩、听党话、跟党走，使我们党在西藏的执政地位具有最广泛、最深厚、最可靠、最坚实的群众基础，进而筑起反分裂斗争的铜墙铁壁，在与十四世**集团的斗争中牢牢掌握主动权、立于不败之地;一手抓依法打击，毫不放松地打击非法组织和重点人，对追随十四世**集团、从事分裂渗透破坏活动的非法组织和重点人坚决依法打击，铲除破坏西藏稳定的隐患和土壤，切实维护好国家的最高利益、社会的整体利益和最广大人民的根本利益。
资料3：体制建设历来是社会进步和公共绩效的渊源所在。体制的改革和完善，关注的是社会结构性合理问题，它从本原上推进社会发展和进步。没有社会体制问题的解决，就不可能真正有效地解决现阶段诸多的社会问题。在社会体制上推进社会改革，是中国现代化进程中面临的重大问题，也是今天中国社会建设的核心问题。“社会体制”这一概念，比较权威的文本提法，出自2006年10月十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。2007年10月，十七大报告继续论述了社会建设和社会体制等问题。2008年7月，国务院常务会议审议通过《关于2008年深化经济体制改革工作的意见》，第一次把“社会体制”问题单列出来，要求积极探索社会体制改革的有效途径，破解社会体制改革难点。
中国社会建设的体制性问题是伴随改革开放和在推进社会建设过程中逐渐凸显的，社会建设核心，是要突破关键的“体制性”瓶颈。体制的改革和完善是治本性的，现阶段我国社会建设必须聚辽宁公务员 | 国家公务员 | 事业单位 | 政法干警 | 公安招警 | 村官三支一扶 | 党政公选 | 医学考试 | 教师招聘 | 银行招聘信用社 | 选调生 | 军转干
ln.huatu.com
焦深层次体制性问题，在社会体制上谋篇布局，取得实质性的突破，这样才能真正有效地从整体上推进社会建设。
社会体制的本质是社会结构。社会结构是社会体系各组成部分或诸要素之间相对持久、稳定的相互联系模式。与社会结构和社会体系相对立的概念是反映社会各要素之间缺乏联系状态的社会集合。社会结构是结构功能主义中心概念之一。结构功能主义将社会看作是各个行动者相互作用的体系，主张从静态和过程进行研究。社会体制受基本经济制度、一定历史时期社会模式的决定和制约，它是基本社会制度的具体体现，是它的“操作层次”。
“社会体制”包含的具体构成有哪些?事实上，社会体制是一个完整的逻辑结构体。根据世界各国经验和人类社会发展的经历，特别是改革开放以来中国社会实践，一个比较完整意义上的“社会体制”，包含了五个方面的构成类别：
一是社会运行体制。社会运行是社会作为有机体的运行、变化和发展的过程，它表现为社会多种要素和多层级子系统之间的交互作用以及它们多方面功能的发挥。社会体制是一个社会作为有机体运动、变化和发展的结构样式。作为社会体制的一个重要构成，按照世界各国经验和我国对于社会问题的有关分类，社会运行体制主要包括了劳动就业体制、收入分配体制、国民教育体制等(广义的社会运行体制还包括社会保障体制、社区运行体制、社会文化体制、社会管理体制等)。
二是社会组织体制。社会组织是人们为实现特定目标而建立的有一定结构形式的群体。它构成了现代社会的基础。社会组织体制既包括不同社会组织的体制即它们的结构方式，也包括政府对社会组织管理的组织体制。就不同类型的社会组织来说，建立在社会分工基础上和一定共同目标基础上的社会组织，一般具有“类型化”体制特征，以适应特定的“次级社会群体”目标。就政府对社会组织管理体制来说，有两种基本的体制类型，即“家长制管理体制”和“官僚制管理体制”。前者产生于生产分工不发达、生产规模狭小的手工工具时代;后者产生于工业革命后的现代化大生产时代。
三是社会保障体制。社会保障是国家和社会对社会成员基本生活予以保障的社会安全制度。作为社会体制的一个基本构成，社会保障体制一般包括社会保险体制、社会救助体制和社会福利体制。在中国，它还包括优抚安置体制。社会保险是对未来风险的预防，社会救助是对现实贫困的救济，对贫困者提供最低水平生活需求的物质援助。社会福利则提供福利设施和社会服务，而优抚安置是对包括现役军人、革命伤残军人、复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属的救济保障。
四是社区构成体制。社区构成体制是社会体制的重要组成部分。社区不是一个行政区域概念，而是基于共同生活和相同价值、一定地理区域为基础的社会共同体。社区构成是一定社会群体或共同体的性质、特征和形态。现代社会，对于社区构成体制的考察，有不同的视角和分类，但是考察辽宁公务员 | 国家公务员 | 事业单位 | 政法干警 | 公安招警 | 村官三支一扶 | 党政公选 | 医学考试 | 教师招聘 | 银行招聘信用社 | 选调生 | 军转干
ln.huatu.com
社区构成体制最重要的，是看它运行架构是“行政性”的还是“非行政性”的——即考察其是“行政性社区”的属性还是“自主性社区”的属性。前者，维系社区存在的是行政力量;后者，维系社区存在的是人们共同的价值和向心力。
五是社会管理体制。社会管理是政府和一定社会团体以一定目标要求为依循，对社会系统和社会生活进行组织、指挥、监督和调节的作业过程。社会管理体制是政府和一定社会团体输出“管理”的制度结构和样式。从类别上说，社会管理相对于经济管理、政治管理、文化管理这些内容。在政府规制和监管中，“社会管理”是公共管理的一个组成部分。从构成上考察，“社会管理体制”包括了社会政策体制、社会控制体制和社会服务体制。而社会管理体制从属于社会体制，是社会体制的重要组成部分。把社会管理体制仅仅视为政府自上而下管理社会的体制，是十分片面的。
【考点分析】
模拟题1：结合“给定资料2”中的相关内容，指出我国社会管理中存在的问题。(10分)不超过100字。
【参考答案】
政府在建立社会管理体制过程遇到的问题有：
1、社会各方矛盾冲突。
2、社会管理观念有待改变。
3、社会管理相关的规范制度不够完善。
4、社会管理的监督机制不够健全。
5、政府职能转变还不到位。
模拟题2：请对我们应如何建立社会管理体制提出几点对策。(20分)要求：条理清晰，有针对性，有可行性，不超过300字。
【参考答案】
针对这些问题可以从以下几方面来解决问题：
辽宁公务员 | 国家公务员 | 事业单位 | 政法干警 | 公安招警 | 村官三支一扶 | 党政公选 | 医学考试 | 教师招聘 | 银行招聘信用社 | 选调生 | 军转干
ln.huatu.com
1、本着以人为本的思想，进行创新体制改革，尽可能做到全年周到的解决各领域出现的矛盾和问题。
2、贯彻科学发展观理念，坚持以人为本思想。大胆创新，不断提高管理的科学化。
3、在社会管理过程中完善相关的法律法规，依法打击不法行为。
4、加大监管力度，增加群众的监督途径，加大监督力度，团结群众。
5、转变政府职能，加大对公共服务的投入力度。
【政策精选】
改革开放以来，我国社会管理体制虽然进行了一定程度的改革，也取得了一定的成效，但社会管理体制改革还明显地滞后于经济体制改革，随着我国社会结构的逐渐调整，也需要将社会管理体制进行改革，以适应社会和经济的发展，面对新的任务和局势，就需要我们要根据现有的具体情况来进行调整。
党的十八大报告指出：“要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。”这就告诉我们进行社会管理体制改革的重要性，并指明了方向。
第一，坚持以人为本，是创新社会管理的理念。以人为本是科学发展观的本质和核心，也是社会管理必须坚持的根本原则，旨在处理各种矛盾，着力解决好群众反映的热点难点及利益问题，从根本上减少和化解各种社会矛盾，从源头上减少因利益冲突引发的社会矛盾。通过舆论宣传和教育等弘扬社会正气，为人们营造一个公平、公正的社会环境。
第二，加快转变政府职能，它是实现创新社会管理体制的关键所在，协调不同利益诉求关系，维护社会和谐稳定。在促进经济发展的同时，大力推进以保障和改善民生为重点的社会建设，为人民群众提供多种形式的社会公共产品和服务，做好关乎人民群众切身利益的事业，要转变政府职能，就要转为服务型政府、阳光型政府、责任政府、廉洁政府，政府的一切社会管理工作都是为人民群众谋利益的工作，政府要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一种责任，廉洁从政既要靠自觉，更离不开有效的监督，加强政府廉政建设，建设高效、廉洁、勤政的政府。
辽宁公务员 | 国家公务员 | 事业单位 | 政法干警 | 公安招警 | 村官三支一扶 | 党政公选 | 医学考试 | 教师招聘 | 银行招聘信用社 | 选调生 | 军转干
ln.huatu.com
第三，科学合理整合社会资源，进行多元化社会治理机制。对各项工作进行公开、透明化的运作，加强自身建设，严格行业自律，规范从业行为，承担社会责任，提高自律性和诚信度，增强透明度和公信力。加强监督，通过法律的手段，明确工作范围、经费来源、管理手段、管理程序等。依法管理和监督好单位及各部门，是经济社会发展的必然要求，对于构建和谐社会具有重要意义。
第四，健全解决社会纠纷机制，建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，积极化解各种矛盾纠纷。进一步拓宽社情民意表达渠道，通过各种途径、方法，将拟制定的社会政策向社会公开，使人民群众对于同自身利益密切相关的社会政策设计有着充分而广泛的民意表达，确保社会政策的有效性、合理性和科学性。健全社会舆情汇集和分析机制，完善矛盾纠纷排查调处工作制度，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。要充分发挥思想政治工作优势，积极预防和妥善处置人民内部矛盾引发的群体性事件，维护群众利益和社会稳定。
辽宁公务员 | 国家公务员 | 事业单位 | 政法干警 | 公安招警 | 村官三支一扶 | 党政公选 | 医学考试 | 教师招聘 | 银行招聘信用社 | 选调生 | 军转干
第三篇：辽宁政法干警备考热点：真改在先 真干在前
总书记要求，领导干部在教育实践活动中要有“树立标杆、向我看齐”的态度。浙江省委坚决落实这一重要指示精神，坚持以领导干部带头为导向，要求全省党员领导干部履行“一岗双责”，放下架子、做出样子，真改在先、真干在前，带动全省党员干部以饱满政治热情投身活动。
参加活动叫响“向我看齐”。总书记要求，各级领导干部“要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹”。我们理解：天下兴亡，匹夫有责;人心向背，党员有责;党风好坏，领导有责。活动一开始，省委常委会就作出“六个带头”公开承诺，全省领导干部以高度的政治责任对待活动，真正把自己摆了进去，接受活动的洗礼。我们大力叫响的“向我看齐”，就是以联系点和示范点的标准来开展活动，以孜孜以求的热情带头学习，以较真碰硬的性情率先整改，以力争上游的激情做好工作，以为民爱民的真情服务群众;就是通过先行示范作用，影响和带动全省党员干部把思想和行动统一到中央要求和总书记重要讲话精神上来;就是对中央有坚定信心，对自己有自觉要求，对活动有饱满热情。
走亲连心“用脚步丈量民情”。总书记要求，搞活动切忌“自说自话、自弹自唱”。我们明白“发现问题是成绩、解决问题是能力、找不到问题是最大问题”，要求领导干部举起透视镜，拿起铁扫把，照一照自己的灵魂，扫一扫自己的污垢。党员干部身上的问题，群众看得最清楚、最有发言权。我们大力开展领导干部基层走亲连心活动，作为听取意见环节的重要抓手，访民情、听民声、解民忧，用脚步丈量民情。真心诚意地邀请群众把把脉、看看病、开开方，找准整改目标和方向，为活动健康深入开展打下坚实基础。我们深切体会到，意见只有自己真心听、真回应，群众才会真心提、主动说;问题只有自己带头找，群众才会帮你找。
落实整改“对症下药、表里兼治”。落实总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，最后要落脚到治病上。我们坚持问题导向，针对查找出来的毛病，及时寻医问诊，对症下药，表里兼治，该打针的就打针，该吃药的就吃药，该动手术的就动手术。坚持动真格、出实招，边整边改，即整即改，从整治文山会海、严格“三公”经费管理、提高执行力、杜绝高消费活动等四个方面先行整改，开展正风肃纪“六项集中行动”，提振干部精气神。特别是对边学边犯、边纠边犯的现象实行零容忍，从快从严用重典加以查处。坚持以工作的成效检验活动的实效，要求领导干部特别是一把手争当“狮子型”干部，干工作冲在前，转作风做在前，谋发展想在前，带队伍抓在前，以自身的实际行动体现从严从紧，确保我省教育实践活动走在前列、取得实效。
第四篇：辽宁政法干警备考热点：媒体应为经济营造理性舆论环境
舆论引导应以正确认识改革、发展与稳定的关系为指导方针，及时准确是其基本要求，主动关注经济发展的重大问题是其工作职责，为经济社会的稳定担起责任，也应是其主动追求的目标之一。
在当前经济形势较为复杂、经济发展存在一定压力的时期，做好做对舆论工作，显得十分必要。
当前，我国正处于经济社会转型的关键时期，一些长期存在的深层次、根本性的矛盾和一些新出现的问题相互交织。目前，我国的经济增长动力持续和经济下行压力并存，经济发展面临的困难、挑战和风险不可避免。
有问题就要暴露，这是舆论应尽的监督职能;有成绩也要肯定，这是媒体向社会释放国家政策稳定的信号。在这两个维度上，尤其需要媒体工作者把握好节奏和分寸，掌控好时机和力度。与其他领域的各项工作一样，舆论引导也应该以正确认识和处理改革、发展与稳定的关系为重要指导方针，及时准确、不偏不倚是其基本要求，对经济发展的重大问题和重大政策主动关注、全面调查、深入理解是其工作职责，而站在社会发展和改革的高度上，为保持经济社会的稳定担负起应有的责任，也是舆论应该主动追求的目标之一。
要做好经济形势的准确报道，新闻媒体首先应该熟谙市场经济之道，学会用市场经济所接受的方式进行报道和舆论引导，不说“外行话”。前一段时间，部分媒体热衷于追踪一些热点经济问题，炒作一些夸张概念，人为造成了舆论氛围的紧张，引发社会不恰当的焦虑，这种做法源自某些媒体急于求成的工作心态，也反映了部分媒体对这些经济问题的调查不专业、研究不深入，缺乏基本功。
做好经济形势的准确报道，还需要新闻媒体熟悉国家宏观政策的导向，了解微观政策的调整，关注社会政策的创新。宏观政策的稳定需要信心，微观政策的显效需要周期，社会政策的创新需要尝试。媒体在进行经济形势报道工作时，只有将三者的有机统一作为贯彻始终的准绳，才能避免新闻报道和舆论引导的偏颇，给当前的经济工作造成被动。
新闻媒体和社会舆论需要有探讨空间，但这种空间必须建立在舆论理性基础之上。当前，信息传播手段、方式和渠道日益多元化，新兴媒介发声频繁，日益成为思想交锋、舆论争辩的重要阵地。这固然部分弥补了经济社会发展信息的不对称，但也使得舆论误导、失真乃至谣言的生存空间扩大，增加了经济社会发展的不安全系数。
在这个问题上，以中央媒体为代表的舆论主渠道应该发挥应有的重要作用，及时发布权威信息，把握舆情主动，正确传达国家层面和社会层面动向，合理引导市场主体和公众情绪，为经济工作营造理性、平和的舆论环境。
第五篇：辽宁政法干警面试培训之社会热点分类归纳整理
【科信教育】社会热点分类归纳整理
【阅读指导】
对热点的总结不是简单机械的看新闻，而应该是对面试实战答题具有参照意义的。大量的实践经验证明：热点学习最有效方法就是将热点进行分类，总结其共性和个性，最终形成分析同类问题的科学方法。只有这样，考生在考场上见到“新热点”的时候才能够从容应对，也就是我经常提到的“心中有数，考场不慌”。
一、保障房建设问题
【事件回忆】 1、2009年，武汉经济适用房出现“六连号”案件，震惊一时。2、2010年，兰州市政府推进高档楼盘和保障房“贫富混居”，结果百姓并不买账。
3、安徽合肥惊现开宝马住经济适用房。4、2011年，浙江苍南850套原本应该分给困难民众的安居房，其中九成却分给了机关干部。
5、广西住建厅调查通报称，全区部分保障性住房存在施工质量不高、安全隐患较多、质保资料缺失、管理人员缺席的现象。
6、绝大多数保障房地理位置偏远，户型设计单一，交通不够便利、周边配套不健全等问题普遍存在。
7、各地保障房建设面临无法开工的尴尬局面，主因是投资回报率低。
【分析角度】
1、保障房建设的重大意义：
（1）经适房是保障低收入群众居体权利的一道重要防线，其意义在于保障群众的基本居住需求，并不是一项普遍的政策待遇。
（2）保障性安居工程质量，关系经济发展与社会和谐稳定的大局，涉及面广、公益性强、社会影响大。
（3）保障房建设不应该走形式，更不应该应付了事，应该考虑全面，解决保障人群的实际需要。
2、主要问题分类分析：
（1）建设问题：
保障房建设任务空前繁重，地方政府为完成已签订的建设任务，往往项目手续不全就开工，“边开工边办手续”成为普遍现象。由于时间仓促，施工、监理、建材等企业的招投标流程也有所弱化，从而忽视了对建设质量的监管。
（2）分配问题：
开宝马、奔驰骗购经济适用房者无疑应该受到道德舆论谴责。政府代表最大多数人的利益，一部分人通过弄虚作假占有公共资源，就是对真正有需要的人一种剥夺。减少公共资源不该有的流失、保证其分配的公平公正，这是政府应该承担的责任。
以身份为划分标准，使保障中低收入人群的住房变异成保障手中握有一定权力人群的福利房，这种标准的变化完全丧失了保障性住房建设的根本意义，加剧了社会分配的不公，制造了更多的社会不稳定因素。
（3）配套设施问题：“贫富混居”的初衷还是好的，为了避免西方国家贫民窟的出现，促进社会和谐，有必要提倡不同收入水平的各阶层混合居住。究竟是贫富分居还是混居，已经超出简单的居住权层面的讨论，而是指向公共资源的合理配置。
3、提出对策：
（1）经济适用房供给有严格的政策要求与收入测算标准，供给对象确认，应该自觉接受社会监督，从而把有限的资源用在最需要的地方。
（2）从源头抓起，切实提高中低收入者的收入水平，努力建成中间大两头小的橄榄型社会。
（3）避免经适房鹊巢鸠占，为经适房加上防盗锁，减少保障房政策跑冒滴漏，十分必要。比如，对经适房供给对象收入、住房情况进行公示，接受群众监督；在社区范围内举行供给对象听证会等。
（4）创建“收入核对系统”，通过民政、财政、税务、工商以及金融、房产等各部门的信息共享，掌握相关申请人的收入信息。在建立“收入核对系统”的基础上，健全社会监督体系。
（5）地方政府应正确认识保障房的性质，给予相关房企合理的利润空间。参与保障房建设固然是需要承担社会责任，但要企业毫无所得甚至赔本倒贴的承担社会责任，显然混淆了政府公共义务、企业法律义务与企业社会责任之间的界限。另一方面，即便保障房建设利润微薄，对于房企承担社会责任亦将是有效的激励。
二、食品安全问题
【事件回忆】 1、2009年1月，三鹿集团原董事长田文华被判无期徒刑。2、2010年出台的国家牛奶质量标准，被称为“中国乳品标准创全球最差标准”。
3、2011年6月，台湾爆发塑化剂危机，席卷附近大部分地区。
4、地沟油、毒豆芽、染色馒头、墨汁粉条等低劣质食品问题在各地爆发。
【分析角度】
1、食品安全问题分类：
（1）乱用添加剂（三聚氰胺、膨大剂、塑化剂、瘦肉精、染色馒头、毒豆芽）
（2）违法生产的劣质产品（地沟油、墨汁粉条）
（3）农药的滥用和残留
（4）工业污染导致的食品安全问题（血铅超标）
2、主要影响：
（1）食品安全问题给老百姓的身体健康造成了严重的伤害，使无数家庭从此背上了沉重的负担。
（2）它使食品产业爆发了严重的信任危机。
（3）它间接反映了政府监管的严重失职，导致政府公信力下降。
3、分析原因：
（1）小作坊分散经营，散、乱、广，不利于监管。
（2）监管机构设置不合理，职责不明确。
（3）技术支撑体系、指标检测体系不完善。
（4）一些食品生产经营企业法律意识淡薄，诚信道德低下。有些行业缺乏自律和起码的道德操守，以及一些一贯存在的恶性竞争的行业惯例和违规操作的潜规则。
（5）源头污染和初加工环节污染问题依然较为突出。
（6）百姓理性消费观念和鉴别常识相对缺乏。
4、提出对策：
（1）监测：种植、生产加工、包装、储存等程序。
（2）整治食品生产小作坊。
（3）构建评估体系，完善相关标准。
（4）建立突发重大事故应急机制。
（5）专项整治行动。
（6）进出口食品安全管理。
（7）食品产业应该努力从危机中爬起来，拿出解决问题和赔偿到位的决心。
三、教育问题
【事件回忆】
1、“择校热”是个老问题，但有愈演愈烈之势。2、2011年，青海省高考文科状元已被证实为“高考移民”，有关部门已决定取消其在青海的高考录取资格。3、2010年河南省政府下发《关于进一步做好进城务工农民随迁子女义务教育工作的意见》。4、6月中旬，高考刚刚结束，就有网友和媒体相继披露，西安外国语大学本科生参与高考阅卷，而根据教育部的规定，本科生是被严禁参与高考阅卷的。
5、今年武汉实验外国语学校小学部规定，除小孩要参加考试外，家长也必须参加考试，家长成绩将纳入考试总分。
6、升学考试中的“乱加分”现象比较普遍。
7、在海南、云南试行的“云海工程”引入了“非考试”的心理测验、问卷调查等，以此对学科能力以外的素质进行评价，使高考分数报告方式的内涵更加充实、信息更丰富、更具有评价意义。
8、北大采取中学校长实名推荐制。
9、各地放弃高考的人数逐年增多。
【分析角度】
1、分析原因：
（1）择校问题的根源是教育资源不均衡，而一些名校的扩张，反过来又加剧了教育资源的不均衡，陷入恶性循环。
（2）由于高考试卷和录取分数线在全国并不是统一的，加上制度性的壁垒和户籍政策的存在，我们不得不面对这样的现实：同一考生因户籍所在地不同，享有不同的高考录取权利。而高考录取分数线的地区差异，是导致日益汹涌的高考移民浪潮的根本原因。
（3）随着我国城镇化进程和剩余劳动力转移的加快，进城务工的农民工数量逐年增加，农民工子女的教育问题也日益凸显。
（4）在社会普遍缺少诚信、教育存在种种弊端、各种腐败层出不穷的当下，中学校长的名誉能否经受时间的考验。网友对校长实名推荐制的怀疑，实际上源于对权力寻租的担忧。
（5）高考压力大、升学无望等不得不选择放弃。当前高职、大专院校毕业生“就业难，收入低”是农村学生弃考的重要原因之一。
（6）乡村教育经费薄弱，政府对乡村教育支持的缺位。目前缺乏良好的教育救助渠道。
2、提出对策：
（1）根治“择校热”，维护教育公平，首先应强调主管部门的责任。教育公平是社会公平的基础。
（2）教育投入要少干“锦上添花”的事，实现城乡学校公用经费、生均教育经费标准的统一，保证教学设施、图书资料等硬件资源的均衡，才能大大改善落后学校和农村学校的办学条件，增强学校吸引力。
（3）发挥公办学校主渠道作用。充分挖掘公办中小学潜力，合理调整和完善学校布局，新建、改扩建一批学校，尽可能多地接收农民工子女就学。降低入学门槛，简化入学手续，不得随意设置入学条件限制。对农民工子女接受义务教育要与当地学生在收费、管理等方面同等对待，不得违反国家规定加收借读费及其他任何费用。推进户籍制度改革。
（4）加快发展学前教育。公办民办并举，增加学前教育资源，抓紧解决“入园难”问题。
（5）大力发展职业教育。引导高中阶段学校和高等学校办出特色，提高教育质量，增强学生就业创业能力。
四、改善民生
【事件回忆】
1、目前，我国农村还有3597万贫困人口，城市还有2347万最低生活保障人口，看病难、上学难问题还没有得到彻底解决。与此同时，还面临着贫富差距扩大、劳动者报酬偏低、社会保障制度不够健全等问题。
2、新近公布的“十二五规划”中，提出要“建设农民幸福生活的美好家园”，并要求“努力实现居民收入增长和经济发展同步”。
3、调查显示，如今74.1%的人表示生活工作压力大，照顾父母力不从心；68.4%的人表示要承担多位老人的养老负担；50.1%的人表示生活在两地，无法把父母接到身边照顾；42%的人表示社会保障、医疗保险不同城市无法互通；37.7%的人表示养老院等社会养老机构无法让人放心。4、2010年12月24日，在十一届全国人大常委会举行的联组会议上，国家发改委副主任朱之鑫透露，去年一年中国输液总用量为104亿瓶，相当于13亿人口每个人输了8瓶液，远远高于国际上2.5～3.3的水平，他说：“过度用药危害了人民的健康和生命安全”。
【分析角度】
1、将“幸福指数”引入政绩考核，能避免地方政府“唯GDP”的倾向，将关注的重点从经济发展转向民生福祉，更加关注民众生活品质的改善与提高，更加以人为本。
2、经济发展的根本目的在于保障和改善民生，增进人民的福祉。同时，民生得到保障和改善，会推动经济发展。人是生产力中最活跃的因素。
3、要扩大内需，除了加大财政转移支付力度、在居民现有消费能力基础上挖掘潜力外，还必须相应提高居民收入，增强居民消费能力。
4、加快建立健全基本公共服务体系，实现基本公共服务均等化。
5、注重社会公平正义，合理调整收入分配结构。实施更加积极的就业政策，更加积极地支持创业，努力提高劳动报酬在初次分配中的比重，加大规范市场行为的力度，促进劳动关系和谐。
6、加大社会保障推进力度，进一步扩大覆盖面，逐步提高保障水平。
7、进一步加快教育事业和医疗卫生事业改革发展，加强和创新社会管理。“上学难”“看病难”是当前的民生热点，也是民生难点。要坚持教育、医疗卫生事业的公益性质，进一步加大财政投入，确保政府为城乡居民提供基本的教育、医疗卫生服务，鼓励社会力量办学，鼓励社会资本以更多形式举办医疗机构。
8、拓宽社情民意表达渠道，要更好地问计于民、问政于民、问需于民，依靠人民群众解决改革发展中的难题。
五、大学生就业问题
【事件回忆】
1、“蚁族”是大学毕业生聚居群体，被称为继农民、农民工、下岗工人之后出现在中国的又一群体。之所以把这个群体形象地称为“蚁族”，是因为该群体和蚂蚁有诸多类似的特点：高智、弱
小、群居。2、2003年，媒体报道北大毕业生陆步轩在街头卖猪肉，“北大才子卖肉”一时成为热门话题。2008年，媒体再次爆出北大毕业生陈生也在广东卖猪肉。“卖猪肉”新闻再次让北大进入人们视线。2010年5月，陈生一手创办了全国首家屠夫学校，筹备历时8个月，200人报名，招收68人，不收学费，包吃包住，外带补贴。
3、一名北京大学毕业的硕士研究生，在京城就业连连受阻后，回到家乡南阳另谋生路，结果找工作又是一再受阻。最后，她竟做出了一个惊人的决定：和农民工一道学习油漆技术。
4、“用工荒”与“就业难”形成悖论。5、2008年在中国举办的“经济全球化与工会”国际论坛开幕式上，国家主席胡锦涛在大会致辞中就曾提出过“体面劳动”。
【分析角度】
1、主要问题分类分析：
（1）在北大才子买猪肉引发广泛争议中，有两条清晰的脉络：一是以传统观念主导的“大材小用论”，二是以现代择业观为主导的“行行出状元”。实际上，在大学生就业难的大背景下，择业观的转变是必然的结果，大学生肯从低做起，应受鼓励。舆论焦点多番关注北大学子择业问题，是源于社会对北大的崇拜。其实，衡量人才的价值不是简单的称重行为，“北大”也不应当是某种砝码。
（2）大学生开始转向在校兼职，一方面赚外快，缓解家庭压力，另一方面积累工作经验，了解社会，增强实践能力，为自主创业探寻出路。但是学生兼职工作一般是发传单等，机械单一，对能力的锻炼作用有限，而且人的精力是有限的，大学时光如此珍贵，浪费人生中最好的学习机会去打工实在不值得。
（3）社会对于“上大学”的盲目迷恋和大学生就业难形成矛盾，导致年轻人既没有勇气选择上技校，也没有实力在就业中突出重围。
2、就业难的共性问题：
（1）目前社会提供给大学生的就业岗位数量不足，并且普遍就业质量不高，有些大学生在家“啃老”。
（2）大学教育专业设置不合理，教育观念重理论、轻实践，缺乏必要的就业指导。学校教育和社会实践脱节。
（3）大学生缺乏自身职业规划意识，盲目跟从“**热”，自身素质不能满足企业的要求。择业观驱使就业人口流向大城市，加剧了就业压力。
（4）企业缺乏“先培养人再用人”的用人机制，不利于人才“缓冲”。
（5）高校扩招是把双刃剑，一面是降低了大学的“准入”门槛，一面又抬高了大学毕业生的就业门槛。
3、提出对策：
（1）转变观念
大学生要不断转变就业观念，进一步完善落实促进就业政策，同时深化培养模式的改革，逐步形成公道的人才结构。大学生就业要着眼国家需求，让自己的就业预期适应国家发展的实际，让自己的人生价值体现在为社会做贡献。
（2）发展大学生密集型工业
解决大学生就业难，需要进一步扩大毕业生的就业去向，鼓励更多的毕业生到基层去、到部队去、到中小企业去、到中西部地区去。而要做到这一点，除了要加强就业指导，改变大学毕业生的择业观念外，还必须继承加强和完善相关的搀扶政策并使之长效化。
（3）人才培养
破解大学生就业挫折问题，需要将侧重点从改善外部就业环境转移到正视教育内涵建设上来，高校要针对社会需求，有意识地调整专业和课程设置，同时在政府部门的主导下，在学生、高校、企业和社会之间建立信息共享机制，实现人力资源的有效调配。
六、其它社会热点串烧
【热点一】“三进三同”
【事件回忆】
2008年底，重庆市委市政府在全市范围启动了大规模的10万市级机关干部“大下访”活动，其中，“三进三同”的具体要求是机关干部每年至少用1周时间，新提任领导干部、新招录公务员用1个月时间，进基层、进村子、进农户，与群众同吃、同住、同劳动。
今年，山西省副省长一个人下乡，不带秘书、不通知基层干部，与农村老百姓同吃、同住、同劳动。
【分析角度】
1、反映出各级干部对基层老百姓尤其是生活困难地区的老百姓更加关怀，希望在了解基层实际情况和解决民生问题上有所作为。
2、这些举措都是为了更亲民、更有利于获得真实的信息的行为创新。可以说是现代领导干部的微服私访。
3、目前，领导干部在实际工作中，面对下级部门所汇报信息的无奈，少数地方官员虚报、瞒报的情况时有发生。中国式的“上有政策，下有对策”使得政府的执行力大打折扣。
4、各级领导干部应当树立正确的政绩观念。
5、政府应当拓宽社情民意表达渠道，尽快完善干部考核评价机制，这也等于给地方官员敲响警钟。
【热点二】“菜贵伤民、菜贱伤农”
【事件回忆】
1、今年四月，济南菜农因为无法承受菜价下跌带来的损失，结束了自己的生命。
2、据调查，北京菜场里的西葫芦，从产地到销售的价格增长了近20倍，“最后一公里”成本昂贵。
3、今年9月2日，温家宝总理《求是》撰文再论抑制物价上涨，遏制通货膨胀、保障民生任重而道远。
【分析角度】
1、蔬菜价格涉及民生、事关稳定，它一头连着农民的口袋，另一头连着城里人的伙食。
2、农民种菜盲目性，供需不平衡导致价格波动。所以，政府给农民种菜提供必要引导，保持供需基本平衡。
3、中间物流环节成本太高，中间商恶意压低收购价和哄抬物价。
4、政府对农产品宏调缺位，对农民缺乏必要引导和补贴。现阶段，政府必须加大财政补贴力度，绝不能让物价上涨影响低收入群众的正常生活。
5、应当严肃查处垄断压低收购价格、串通涨价哄抬物价等不法行为。
6、增加农业技术和人才领域投入，用科技促进农民增收。
【热点三】暑期青少年落水问题
【事件回忆】
2010年6月，潮州市一名女孩在江边洗手，不料地面湿滑摔倒后不幸坠入滔滔江水中，结伴同行的三男两女见状上前营救，结果一一坠入江中，仅有一名男孩在水中挣扎多次后侥幸爬上岸。
【分析角度】
1、暑期一直是青少年落水的频发期，不管事情的最终责任由谁承担，年轻的生命都不可能再复活。
2、教育管理部门，每年暑期发文“通知”不要下水，但是并没有加强对学生的管理。教育管理部门，不能只唱高调，应当真正加强暑期学生管理。
3、救人本来是见义勇为的行为，但却同时酿成了几个家庭的悲剧，人的生命是无价的，我们也无法用天平称出救人到底值不值，只能为已逝去的年轻而高尚的生命扼腕叹息。学校平时的德育课，除了见义勇为精神的宣扬，必须添加基本求生技能的实践培养。学生在遇到紧急事件时，应当理性施救，或向有关部门求救。
4、落水事件频发，反映出我们在倡导见义勇为精神的时候，恰恰缺乏了“如何见义勇为”的教育。与西方发达国家相比，“盲目施救”的代价是巨大的。
5、基层社区和派出所应增派人手，在事故多发地段巡查，必要时禁止任何人下水。
6、施救部门应当加强应急反应能力，发生事件之后第一时间到达现场，防止此类惨剧的发生。
【热点四】幼儿教育小学化
【事件回忆】
甘肃省教育厅发布《甘肃省幼儿园保教管理指导意见》明确要求防止幼儿园课程“小学化”，幼儿园不宜教写字，不得留书写作业。
【分析角度】
1、幼儿园学小学课程是不符合教育规律、对孩子成长不利的做法，必须得到控制和规范。
2、幼儿教育承担的主要任务是开发智力，重复教育剥夺了孩子动手能力的训练，扼杀孩子的天性。揠苗助长的做法容易导致孩子厌学，贻害终生。填鸭式教学容易使孩子变得焦虑，致使本来活蹦乱跳的孩子变得不阳光。
3、幼儿教育除了注重孩子创造力的启发之外，还承担由家庭到学校的过渡作用，一味禁止，可能使孩子缺乏必要基础学习，上小学之后跟不上。很多孩子的记忆天赋很强，幼儿阶段的背诵练习有利于进一步锻炼这种能力。
4、应尽快制定学前教育法，明确学前教育的性质、宗旨和学前教育的办学条件等。通过立法，为幼儿教育“小学化”紧急刹车。
5、小学一年级的老师，对于刚入学的孩子，不管水平如何，老师都要从头耐心地教起，不让没有提前学的孩子吃亏，让家长放心。
点击咨询 