大学生社会实践行动工作方案

第一篇：大学生社会实践行动工作方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持党政主导、团委主抓、关工委指导、部门配合的原则，培养大学生正确的人生观、世界观、就业观，构建和谐新凤岗为目的，引导大学生走入社会大课堂，在社会实践中锻炼，健康成长。

二、加强领导

各级团组织和关工委要将大学生社会实践行动列入重要议事日程，统筹兼顾，加强领导。为了保证今年的行动有组织、有领导、有计划地进行，镇、村都要成立大学生社会实践行动领导小组和联络员小组，实践基地要指定一名负责人专门负责此项工作。

镇大学生社会实践行动领导小组机构如下：

组 长：镇党委副书记 李海文

副组长：镇党委组织委员 杨志钦

镇团委书记 廖玉开

镇关工委主任 廖 浩

成 员：镇团委副书记 罗伟妮

镇团委副书记 张俊威

镇关工委常务副主任 张定威

镇关工委常务副主任 黄官送

镇团委委员 邓诗雅

就业办公室 房可成 科技办公室 洪家裕

领导小组下设办公室，负责日常具体工作。办公室成员如下：

主 任：罗伟妮

副主任：张定威

成 员：邓诗雅 房可成 洪家裕

办公室联系电话：87510678

镇联络员小组由各村一名大学生代表组成。

三、活动内容

团市委、关工委在大学生社会实践行动的通知中提出今年活动的主题是“实践·奉献·成长”。我们要结合本镇的实际，切实抓好落实。今年，我镇的大学生社会实践行动要在前几年实践行动的基础上，围绕建设“实力、魅力、和谐、文明新凤岗”总目标，不断深化活动内容，讲求针对性，在形式、内容上有所创新，提高实效。要抓住共建共享和谐社会这一主流，开展“五项中心活动”。五项中心活动是：

一是劳动实践感悟人生。要安排一部分大学生到生产第一线去，体验就业、创业的艰辛和了解社会各阶层的状况。今年，镇不再统一组织安排大学生到实践基地去体验生活。而是由各村团委、关工委根据自己的实际，物色不同类型单位或企业，确定为今年大学生社会实践基地，并报镇团委、关工委。然后，根据大学生的需求安排好下去实践的人数，并填好名册上报。镇原有的六个社会实践示范基地不变，各村如需要可直接联系。同时，为增强大学生的创业意识，提高大学生的创业能力，各村可举办“创业论坛”、就业创业报告会、参观走访成功企业，与企业家对话等等。

二是为打造文化新城作贡献。今年我镇打造文化新城有几个大动作，一是筹建历史博物馆、华侨博物馆、象期大师博物馆，二是举办凤岗艺术节。我们要紧密配合这一中心，发挥大学生的理论优势，以村为单位，组织文物展品调查组，围绕历史文物，客家文物进行调查。通过调查，让大学生接触社情、民情，了解乡情、民俗，让大学生接受一次传统教育和爱国爱民爱乡教育。

三是访贫助学奉献爱心。组织大学生代表到新丰县贫困村开展访贫问苦活动，体验生活，感悟人生，进行艰苦奋斗教育；开展爱心助学活动，与25名贫困子女结对交朋友，进行感恩爱心构建和谐社会教育。通过这些活动，帮助大学生，树立正确的世界观，立志勤奋读书，努力把自己造就成有用之才。

四是志愿行动大办好事。镇组织大学生志愿行动服务队。我们要引导大学生发挥自身特长，积极投身各项志愿服务工作，参与社区志愿服务，上街宣传治摩措施、环保环卫法规知识，为孤寡老人、“新莞人”子女提供力所能及的志愿服务等。

五是艺术节上大展风采。要积极为大学生营造交流和分享实践成果的氛围和平台。同时，要积极参与凤岗艺术节的活动。因此，镇拟组织首次凤岗镇大学生卡拉ok大赛，让大家感受艺术节的浓浓文化气氛，在歌声中接受教育锤炼人生。

通过以上深入基层、深入实际、深入群众的活动，使大学生在实践行动中接受教育，在实践行动中增加才干，在实践行动中提高综合素质。

四、时间安排

（一）、准备阶段<6月20日—7月17日>

1、调查摸底，核实大学人数，登记造册归档。7月12日前上报《凤岗镇 村大学生名册登记表》。

2、镇、村成立领导机构。各村上报《凤岗镇 村大学实践行动领导小组成员名册》。

3、6月28日召开镇大学生社会实践行动领导小组会议，研究制订行动方案。

4、7月12日召开镇大学生社会实践行动工作会议。

5、7月13日各村上报《凤岗镇大学生创业实践行动联络员名单》。镇召开联络员座谈会。

6、7月16日各村上报《凤岗镇大学生创业实践行动示范基地及基地负责人名单》。镇召开实践基地负责人会议，交流及研究落实大学生下厂实践的做法、体会。

7、在全社会开展宣传工作，营造有利于活动开展，有利于大学生发展的良好氛围。

（二）实施阶段<7月18日—8月10日>1、7月18日镇召开大学生社会实践行动动员大会。明确布置今年活动内容和活动要求。选大学生典型在会上作社会实践典型发言，让大学生自己教育自己。广泛动员大学生积极、自觉参加实践行动。

2、7月19日各村分别召开动员会，再次动员，把发动工作做深做细。要求参加实践的大学生要达到大学生总数的九成以上。同时，要按五项活动内容要求，在大学生自愿的基础上落实五个活动内容组别的参与人数并填报好有关表格。

3、各村上报《凤岗镇 村大学下示范基地实践名册》。

4、7月23日—至8月10日，大学生下示范基地实践。

5、7月24日，各村上报《凤岗镇历史博物馆展品调查组成员名单》。

6、7月25日镇举办展品调查讲座。所有参加调查的大学生及关工委指导老师参加。

7、7月31日组织大学生开展志愿者行动服务活动。

8、8月3日—4日，组织各村团委、大学生代表到新丰县开展访贫问苦爱心助学活动。

9、8月8日各村调查组上交《凤岗镇历史博物馆展品调查登记表》。

10、8月10日，举办首届大学生卡拉ok大赛。7月底前各村要上交大赛报名表。

（三）总结阶段<8月11日—8月20日>1、8月11日—12日，大学生写心得体会。

2、8月13日，各村召开大学生社会实践行动总结会，总结活动开展情况、经验、问题、收获、体会。大学生个人谈心得体会，总结典型，评选先进个人。

3、8月14日，大学生继续修改、写好总结。

4、8月15日，镇召开大学生社会实践行动成果分享会。各村上交大学生个人心得体会总结。

5、8月16日，镇召开大学生社会实践行动总结评比会，评出先进村3个，优秀示范基地3个，20名优秀大学生。各村上交《大学生创业实践（社会实践）行动汇总表》，《东莞市大学生创业实践（社会实践）积极分子推荐表》，各村上交大学生社会实践行动工作总结。

6、8月20日，召开凤岗镇大学生社会实践行动表彰大会，表彰先进集体及个人。

五、工作要求

1、加强领导，抓好落实。各村团组织和关工委要将大学生社会实践行动列入重要议事日程，作为主要工作任务抓紧抓细抓好。要坚持市的领导体制。要按照五项活动的内容及时间安排进度一件一件去抓落实。要按要求按时间报送10种表格及大学生社会实践行动工作总结。

2、精心组织，抓好典型。各村可根据镇的工作方案，结合自己村的实际，分阶段安排好工作日程。特别是今年大学生下厂实践的安排由各村组织落实，一定要精心选好示范实践基地1至2个，组织好大学生下厂锻炼。既要做好大学生的思想动员工作，又要做好示范基地的统筹安排工作。在整个实践活动过程中，要注意有目的地发现在社会实践活动中涌现出来的积极分子，加以引导和培养，各村要推荐1-2个先进典型。这一工作，从社会实践活动一开始就要及早抓，直至活动结束。

3、主动参与，抓好指导。各村关工委要发挥老同志的优势，主动参与，为活动作向导、辅导，在全过程给予指导。特别要注意做好二方面的工作：一是组织博物馆展品调查时，调查组一定要由关工委的同志任指导员，作为带队，积极指导开展展品调查登记工作。二是要协助做好发现典型、培养典型、总结典型的工作。总之，村团组织要主抓，关工委要积极指导，把工作落到实处，取得实效。我们相信，在镇党委的领导下，在镇、村团组织、关工委的努力下，今年的大学生社会实践行动一定会创出新经验，工作上一个新台阶。

第二篇：扶助特困大学生行动工作方案

扶助特困大学生行动工作方案

为弘扬扶弱济贫的中华民族传统美德，切实解决我县特困家庭子女就学困难，搭建一座全县热心公益的企业和人士积德行善的桥梁，铺就一条特困家庭大学生的成长成才之路，促进全县社会稳定和社会救助体系的健康发展，为构建社会主义和谐社会作出贡献，县委、县政府决定，继续开展20**县扶助特困大学生行动，并制定如下实施方案：

一、指导思想

以*理论和“*”重要思想为指导，认真落实科学发展观，切实解决特困家庭大学生的就业难问题，确保特困大学生按时入学，圆满完成学业，努力构建社会主义和谐社会。

二、组织领导

调整*县扶助特困大学生领导小组，由县委、政府、县关工委负责同志担任正、副组长，县委办、政府办、监察局、团县委、总工会、县妇联、教育局、民政局、广电局、财政局负责同志为成员，领导组负责安排和指导全县扶助特困大学生活动。领导小组下设办公室，办公室设在团县委，各成员单位抽调一名负责同志负责办公室日常工作。

三、宣传发动

（一）发布倡议书。在全县范围内发起“用爱心托起明天的太阳”——*县扶助特困大学生活动的倡议书，号召全社会爱心人士和热心企业积极行动，投身到扶助贫困大学生行动中来，不让每一位贫困生因付不起学费而徘徊在大学校门之外。

（二）开展典型宣传。在各乡镇、学校选取部分已达一本、二本分数线的贫困生典型，在县电台、电视台和《潜川新闻》等媒体开展宣传活动，宣传他们在困境中自强自立、发奋学习的感人事迹，报道他们不因贫困而丧失斗志，奋发图强的优秀品质，号召更多的企业和热心人士伸出援助之手，扶弱济贫；号召更多的贫困学生以他们为榜样，发奋读书，勤奋学习，用自己的实际行动来改变人生的命运，成就辉煌的未来。

（三）搭建宣传平台。团县委负责印制扶助特困大学生宣传画册，为扶助特困大学生行动营造氛围，为企业提升形象搭建平台。适时举行*县扶助特困大学生基金捐赠仪式，同时配合部分捐资企业开展相关专项宣传活动，努力实现宣传效果的最大化。

（四）颁发荣誉证书。一次性捐款2万元以上的企业或个人，由县政府颁发“爱心（企业）个人”荣誉证书；一次性捐款5万元以上（含5万元）的企业或个人，冠名设立“扶助特困大学生基金”。

四、资金筹集方式

（一）积极向上争取资金。积极争取省、市扶助特困大学生资金。按照公开、公平、公正的原则，争取更多的特困大学生得到及时有效地资助。

（二）多方募集，自筹资金。一方面，由县委、县政府在全县范围内召开*县优秀企业家座谈会，搭建一座热心公益事业的企业和人士积德行善的桥梁，努力拓宽资金筹集渠道；另一方面，采取登门宣传的办法，加强与企业家的联系交流，听取他们的意见建议，从情感上拉近他们与特困大学生的距离，争取得到更多的帮助和支持。

（三）部门联动，整合资金。教育、民政、工会、团委、妇联、广电、监察、财政等部门加强联系，密切配合，整合资源，一个窗口受理，统一宣传、统一申请、统一核查，错位扶助，避免扶助对象交叉、重复，努力实现扶助覆盖面最大化。

五、资金管理

本次资金募集由*县扶助特困大学生行动领导小组办公室公开接受社会捐赠，设立扶助特困大学生专项基金，根据捐赠方的意愿，严格操作程序，接受审计部门审计和社会的公开监督，专款专用。县纪委全程参与扶助特困大学生工作，并对扶助资金的募集和发放进行监督管理。

六、时间安排

制定《*县扶助特困大学生基金管理办法》，按照宣传发动、资金募集、公布条件、公开报名、资格审查、名单公示、资金发放七个步骤运作管理。

（一）宣传发动：*月中旬至*月中旬。召开领导组会议，印制宣传册、印发倡议书，拟定工作方案；

（二）募集资金：*月中旬至*月下旬。召开企业家座谈会，加强与企业家联系交流，向社会公开募集资金。

（三）公布条件：*月下旬到*月初，通过县级新闻媒体向社会公开发布相关信息；

（四）公开报名：*月上旬组织报名工作；

（五）资格审查：*月中旬组织青年志愿者入户核查，确定初步名单；

（六）名单公示：*月中下旬通过新闻媒体向社会公示拟扶助人员名单，接受社会监督；

（七）资金发放。*月下旬参加“巢湖市扶助贫困大学生基金发放仪式”，并举行“*县扶助特困大学生基金发放仪式”。

七、建立长效工作机制

由*县扶助贫困大学生行动领导组统一安排，根据《*县扶助贫困大学生专项资金管理办法》规定，按照捐赠方的意愿，分合理使用，建立救助大学生行动的长效工作机制。

第三篇：专项行动工作方案

专项行动工作方案三篇

专项行动工作方案 1

为贯彻落实党的十九大精神，深化服务业供给侧结构性改革，推动服务业优质高效发展，促进消费体制机制建设，根据《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》《中共中央 国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》《国务院关于印发“十三五”市场监管规划的通知》《服务业创新发展大纲(2017-2025 年)》等部署要求，市场监管总局、国家发展改革委决定组织开展服务业质量提升专项行动，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、*中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，以提高服务业质量和核心竞争力为中心，坚持质量第一、消费引领、市场主导、审慎监管，大力实施质量强国战略，创新服务质量治理，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细和高品质转变，不断提升公共服务供给能力和供给质量，实现服务业质量水平整体提升，打造中国服务品牌，更好支撑经济转型升级，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

到 2020 年底，通过开展服务业质量提升专项行动，服务业整体竞争力持续增强，服务业质量治理和促进体系更加完善，服务质量监管进一步加强，服务消费环境有效改善，消费产品和服务质量不断提升，消费者满意度显著提高。

二、主要任务

(一)推动服务创新能力建设。鼓励企业开展技术工艺、产业业态和商业模式创新，促进人工智能、生命科学、物联网等新技术在服务领域的转化应用。发挥龙头企业带动作用，开展服务质量共性技术联合开发与推广。鼓励企业依托现有生产能力、基础设施、能源资源等发展平台经济、共享经济，提供基于互联网的个性化、柔性化、分布式服务。引导企业创新服务业融合发展模式，构建线上线下联动服务网络。支持检验检测认证、售后服务和服务质量监测等公共服务平台建设，继续推进服务业综合改革试点，引导检验检测认证机构集聚发展。

(二)激发企业质量提升动力。引导企业树立质量第一的强烈意识，推广应用先进质量管理体系和方法，积极运用新理念和新技术加强服务质量管理。鼓励企业作出优质服务承诺，推动服务质量信息公开，引导服务企业全面、真实、准确、及时公开服务质量信息内容。大力弘扬创新发展、追求卓越的企业家精神，营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围，培育根植质量文化。根据实际情况，对于质量提升效果显著的企业，给予相应的激励政策。

(三)开展服务质量监测。加强服务质量测评指标、模型和方法研究，推进建立服务质量综合评价体系，逐步完善模型统一、方法一致、测评规范、数据归集、结果可比的服务质量监测机制。推进公共服务质量监测结果运用，引导地方政府和有关部门改善公共服务供给结构和质量。针对质量问题集中和人民群众关注重点服务领域加强服务质量监测，动态掌握服务质量状况，实施更有针对性的政策措施。

(四)加强服务质量监管。强化服务业领域市场监管综合执法，探索建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型服务质量监管机制。积极适应服务经济新业态、新模式特点，坚持包容审慎监管，创新监管模式，为新兴服务产业营造良好发展环境。探索建立跨部门、跨

区域执法联动响应和协作机制，加强服务质量问题信息共享和联合执法。

(五)强化售后服务及质量担保。引导企业加强售后服务模式创新，健全服务网络，完善服务体系，不断增强企业售后服务功能。依法督促生产经营者履行首问负责和质量担保责任，及时受理和处理消费者质量投诉，保护消费者合法权益。完善新能源汽车等产品质量担保条款和相关标准，探索开展第三方争议处理机制试点。督促企业建立健全质量追溯体系，履行质量担保、售后服务、缺陷召回等法定义务，依法承担质量损害赔偿责任。加大产品和服务质量保险应用推广力度，保障质量安全事故受害者得到合理、及时的补偿。

(六)加强服务行业信用监管。健全服务企业信用记录，加快构建跨地区、跨部门、跨领域的协同监管和联合惩戒机制，对严重违法失信主体采取行业限制性措施，依法予以限制或禁入。有效整合应用全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统等数据资源，推进实施企业信用风险分类监管。对信用风险等级高的市场主体，适当提高抽查检验等监管频次，适时进行消费警示提示。鼓励信用服务机构开展服务领域企业信用评价，充分发挥行业协会商会的行业诚信自律作用。

(七)推动服务标准提高。加快研制新兴服务领域标准，稳步提高服务标准水平。推广和实施质量领先、企业参与、社会认可的服务领域行业标准和团体标准，鼓励企业制定和实施高于国家标准或行业标准的企业标准，增强企业竞争力。深入实施企业标准领跑者制度，全面推进企业服务标准自我声明公开制度实施，完善社会监督机制。

(八)加大服务认证力度。加强服务认证技术和规范研究，完善服务业重点领域认证认可制度。大力推行高端品质认证，在健康、教育、金融、电商等领域探索推进服务认证活动。建立健全社会第三方服务认证认可制度，鼓励企业积极参

与服务认证，引导各类服务企业特别是中小型服务企业获得服务认证，帮助更多服务企业提升质量管理水平。

(九)提升服务业从业人员素质。加大服务业各领域专业人才培养力度，扩大应用型、技术技能型人才规模，大力培养复合型人才。强化综合素质和创新能力培养，创新培养培训方式，深化产学教融合、校企合作，实行工学结合的人才培养模式。推行终身职业技能培训制度，完善职业培训补贴制度，畅通技能人才成长路径，推动服务从业人员职业化、专业化发展。推动企业广泛开展质量意识教育、质量素质教育、质量能力教育和质量专业教育，大力弘扬工匠精神，提高员工职业素质。

(十)加强服务领域品牌建设。指导重点行业服务企业实施质量升级计划，导入优秀质量管理模式，对标国内外同行业先进水平，持续开展竞争性绩效对比，改进服务质量水平。强化服务品牌价值评价体系建设，培育具有国际影响力的品牌评价理论研究机构和评价机构。鼓励发展品牌建设中介服务企业，建设一批品牌专业化服务平台，为企业提供更专业的服务。

(十一)推进服务消费环境建设。深入开展放心消费创建活动，广泛开展消费投诉公示工作，针对消费者反映问题较为突出的服务领域，实施质量监测、重点抽查、行政约谈、消费调查、公开曝光、行业规范、培育标杆等一系列措施，破除侵害消费者权益的明规则、潜规则，营造安全放心的服务消费环境。鼓励、引导有柜台或者场地出租的商场、超市，特别是具备一定规模的家具、建材、家电等大型商场，摊位较多的集贸市场、批发市场，网络交易平台、电视购物平台等为销售者、服务者提供经营条件及相关服务的经营者，建立和完善赔偿先付制度。

(十二)推动服务质量社会共治。推进服务质量治理方式变革，创新服务质量治理模式，推进以法治为基础的社会多元治理，构建市场主体规范、行业自律、社会监督、政府监管、消费者参与的服务质量共治格局。强化服务质量社会监督与舆论监督，推广服务领域消费后评价制度，从平台型企业入手建立消费者自主评价机制，确保消费者评价信息真实、公开、易于识别、便于获取[网监司]。探索培育第三方服务质量监测和评价机构，对企业服务质量进行体验调查和比对分析，引导理性消费选择。

三、工作要求

(一)加强组织协调。各地市场监管部门、发展改革部门要高度重视服务业质量提升工作，加强产业政策与质量提升手段的协调互动，结合本地区开展质量提升行动实施方案有关内容，根据实际情况制定服务质量专项行动计划，落实细化行动措施，稳步推进各项工作开展。

(二)加大工作宣传。做好服务业质量提升专项行动宣传引导工作，充分利用广播、电视、报刊、互联网、自媒体等传播媒介，宣传推广各地服务业质量提升先进经验做法，营造良好的社会舆论范围。

(三)强化督促检查。各地市场监管部门、发展改革部门要与相关部门加强合作，将服务业质量提升专项行动纳入地方党委政府质量提升督促检查中，及时掌握本辖区工作开展情况，确保任务落实到位。

(四)建立长效机制。要及时总结服务业质量提升专项行动工作成效，发掘、总结和推广典型经验。要认真查找工作中存在的问题和不足，不断改进工作模式和方法，修订完善规章制度，推动建立服务业质量提升的长效工作机制。

专项行动工作方案 2

为进一步规范征地拆迁行为，维护群众合法权益，落实省委巡视整改意见，明确部门和各村居以及集体经济组织责任，细化工作要求，切实解决当前全镇征地拆迁工作中存在的问题和矛盾，镇党委、政府决定，从2018年7月至11月，在全镇开展征地拆迁专项治理工作。

一、总体目标

严格执行征地拆迁法律、法规及政策规定，全面排查各村居、各部门对镇党委成立以来和之前涉访、涉诉及上级反馈的征地拆迁项目，严肃处理严重违法违规行为，限期整改工作中存在的问题，妥善化解征地拆迁中的矛盾纠纷，大力提高征地拆迁依法管理水平，大幅度减少征地拆迁信访数量，有效维护社会稳定，促进科学发展。

二、排查整治重点

(一)集体土地征地拆迁项目排查整治重点

1.征地程序是否合法。是否严格执行土地利用总体规划和农用地转用计划。是否严格履行征地前的告知、确认和听证等工作程序。是否严格执行“征地补偿资金预存”制度。经依法批准征收土地的，是否严格落实征收土地“两公告一登记”制度。(牵头单位：国土所，配合单位：各村居、各部门)

2.被征地农民社会保障是否履行。是否按照省政府 93 号令要求，对被征地农民落实“即征即保、应保尽保”。县政府批准征地补偿安置方案前，是否对被征地农民社会保障费用落实情况提出审核意见。经国务院批准征地的，是否将被征地农民社会保障费用落实情况报省人力资源和社会保障部门审核。对劳动年龄段内的被征地农民是否建立就业培训和指导体系。(牵头单位：劳保所，配合单位：国土所、农经技中心、各村居)

3.征地补偿费用是否及时足额到位。是否存在以会议纪要、政府文件等形式变相降低补偿标准。是否存在拖欠、截留、挪用征地补偿费用等行为。征地拆迁补偿费用是否及时、足额支付，是否存在“以租代征”行为。对经批准实施增减挂钩项目，是否存在补偿安置不到位行为。是否存在未经批准擅自扩大增减挂钩

范围行为。是否存在违反相关政策法规下放管理权限行为。是否存在未制定房屋拆迁计划、未开展拆迁补偿方案论证、未进行社会稳定风险评估，即实施征地拆迁行为。对依法强制搬迁的项目，是否严格执行法定程序。是否存在采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供气和道路通行等非法方式迫使被拆迁人搬迁行为。(牵头单位：各村居，配合单位：国土所、财政所)

三、行动计划及阶段安排

各村居、各相关单位要迅速组织对本辖区征地补偿情况进行全面自查自纠，对“以租代征”“拖欠、截留、挪用征地补偿费用”、不按标准补偿安置和因违法用地引起的强征强拆等违法违规征地行为，要迅速落实整改，并依法依规从重从严查处。

1.问题排查阶段：2018 年 7 月 16 日至 2018 年 8 月 31 日。各村居各相关单位按照要求进行自查自纠，对发现的问题进行汇总上报至牵头单位，其中集体土地征地拆迁项目排查整治重点第 3 项，8 月 20 日前上报国土所统一汇总。

2.问题整改阶段：2018 年 9 月 1 日至 2018 年 10 月 30 日。对发现的问题，各村居、各相关单位要结合工作实际进行分析与研判，形成针对性处置意见，迅速完成问题整改。对涉及严重违法违规的，要严肃查处。对违法行政、办事不公以及因工作不力引发征地拆迁恶性事件、大规模群体性上访事件的，要严肃追究相关领导和直接责任人的责任，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

3.总结提升阶段：2018 年 11 月 1 日至 2018 年 12 月 20 日。各村居、各相关单位要认真总结和反思以往在征地拆迁和被征地农民社会保障工作中的不足，在今后的工作中以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，对群众反映的问题不“堵”不“避”，不“拖”不“压”，及时掌握和化解苗头性、倾向性问题，努力做到早发现、早处置，防止矛盾积累激化，切实把征地拆迁矛盾纠纷解决在基层。

四、工作要求

(一)强化组织领导。这次专项治理行动，时间紧、任务重、要求高、纪律严。各村居、各有关部门要高度重视，列入近期工作的重要议事日程，坚持党政“一把手”负总责、亲自抓，建立健全统一领导、部门协作的工作机制。要认真制订实施方案，明确目标任务，细化职责分工，落实工作责任，加强协调配合，建立工作制度，扎实推进征地拆迁专项治理工作，确保取得实效。

(二)依法稳妥推进。一要切实落实征地拆迁政策。按照严格程序、严格标准、严格监管“三个严格”的要求，不折不扣地贯彻执行。征地前要及时公告，征求群众意见，不得强行实施征地。房屋拆迁要充分尊重被拆迁人选择产权调换、货币补偿等方面的意愿。要严格执行征地拆迁补偿标准，确保及时足额支付到位，坚决防止拖欠、截留、挪用补偿费用。要合理安排普通商品房、拆迁安置房、经济适用房、廉租房、公共租赁住房等建设规模，保障不同层次被拆迁居民的安置和购买需要。征地涉及拆迁农民住房的，应先安置后拆迁，力争“零过渡”，确保被征地拆迁农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。二要扎实稳妥推进被征地农民社会保障。要加大政策宣传力度，采取各种方式严格执行省政府第 93 号令。严格按照市政府文件要求，由人社局牵头，会国土局、财政局、农工办共同制定整改方案，在今年底前完成 2017 年以前被征地农民逐步纳入社会保障的目标任务;对 2018 年新发生的征地，要按照“即征即保”的要求，及时将被征地农民纳入社会保障，切实维护被征地农民合法利益。三要大力整顿规范拆迁市场和拆迁行为。要按照“依法拆迁、和谐拆迁、有情拆迁和人性化拆迁”的要求，切实关心弱势群体拆迁问题，做到依法拆迁、友情关爱，对符合城乡低保条件的拆迁户全家全部纳入低保，对困难群众给予经济补助，对重病家庭给予大病救助。要

强化属地管理责任，加快城乡拆迁与社保、住房等政策的有机对接，优先保障拆迁过渡，优先解决安置房屋，努力为重点工程建设提供有力保障。深入实施拆迁市场“净化”工程，集中排查梳理拆迁项目中存在的违法、违规问题，及时严肃查处相关责任单位和责任人，并予以公开通报和媒体曝光。

(三)加强督促检查。专项治理期间，镇政府将组织镇纪委、监察室等有关部门成立督查组，对各村居、各部门开展自查自纠、上级交办征地拆迁信访事项办理、违法违规行为查处等情况进行全面督查，并以适当方式进行通报。对隐瞒不报、不查、不整改的，要严肃处理，确保专项治理各项要求落到实处。

(四)构建长效机制。要坚持标本兼治、治本为主的原则，加快建立、全面推进征地拆迁风险评估制度，从源头上预防和减少征地拆迁矛盾的发生;强化矛盾纠纷调处机制，切实做到征地拆迁矛盾的动态排查，及时掌握和化解苗头性、倾向性问题;健全应急处置机制，一旦发生突发事件，迅速做好稳控工作，就地平息事态;严格责任追究机制，强化行政问责，坚决维护法律法规、党纪政纪的权威性和严肃性。

专项行动工作方案 3

根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》、《中华人民共和国电信条例》(国务院令第 291 号)和《电话用户真实身份信息登记规定》(工业和信息化部令第 25 号)，电话用户真实身份信息登记(以下称实名登记)于2013 年 9 月 1 日起全面实施。一年多来，电话用户实名登记制度基本建立，用户实名登记率逐步提高。但是，基础电信企业部分社会营销渠道落实电话用户实名登记要求不严，非实名电话卡(含无线上网卡)依然存在。一些不法分子利用非实名电话卡进行传播淫秽色情信息、实施通讯信息诈骗、组织实施恐怖活动等违法犯罪活动，严重侵害人民群众合法权益，扰乱社会正常秩序，危害国家安全和社

会安定。为防范和打击不法分子利用非实名电话卡进行违法犯罪活动，维护人民群众合法权益，保障国家安全和社会安定，工业和信息化部、公安部、工商总局决定，自 2015 年 1 月 1 日至 12 月 31 日，在全国范围联合开展电话“黑卡”治理专项行动(以下简称专项行动)。

一、指导思想和工作目标

以党的十八大和十八届*中、*中全会精神为指引，坚持依法打击和源头治理相结合，坚持管理措施和技术防控相结合，建立完善“黑卡”治理协作机制，着力强化“黑卡”源头防范，坚决切断“黑卡”流通渠道和利益链条，严厉打击利用“黑卡”实施违法犯罪行为，切实维护人民群众合法权益，保障国家安全和社会安定。

二、组织协调机制和工作职责

为加强对专项行动的组织协调，工业和信息化部会同公安部、工商总局建立电话“黑卡”治理专项行动协调机制，并在工业和信息化部通信保障局设立电话“黑卡”治理专项行动办公室(以下简称专项办)。专项办负责组织推进全国专项行动，协调解决专项行动推进过程中出现的问题，汇总专项行动开展情况，统筹做好相关宣传引导工作。专项办主任由工业和信息化部通信保障局主要负责同志担任，成员包括工业和信息化部、公安部、工商总局相关司局负责同志和基础电信企业集团公司相关部门主要负责同志。专项行动中涉及电信行业“黑卡”治理工作的重大事项，由专项办向工业和信息化部电话用户真实身份信息登记工作领导小组汇报。各省(自治区、直辖市)通信管理局会同当地公安厅(局)、工商行政管理局建立当地电话“黑卡”治理专项行动协调机制，并在通信管理局设立电话“黑卡”治理专项行动办公室，负责协调推动本地区专项行动。

在电话“黑卡”治理专项行动期间，工业和信息化部及各地通信管理局(以下

简称电信主管部门)负责牵头组织开展专项行动，组织电信行业采取有效措施严格落实电话用户实名登记要求;公安机关负责依法处理电话“黑卡”相关违法犯罪活动，配合电信主管部门开展电话用户实名登记工作执法检查;工商行政管理部门负责配合电信主管部门和公安机关依法处理电话“黑卡”相关违法行为。

三、工作任务和措施

(一)强化电话“黑卡”源头防范

1.提升身份信息核验能力。2015 年 2 月 1 日起，基础电信企业和移动通信转售企业(以下简称电信企业)各类营销渠道为用户办理电话入网手续时，应利用专用移动应用程序(APP)、与“全国公民身份证号码查询服务中心”联网比对等有效技术措施，核验用户身份信息，实现系统自动录入用户身份信息，停止人工录入方式。对持有居民身份证之外有效证件的用户，电信企业应在自有营业厅为其办理电话入网手续。

2.完善证件核验技术手段。2015 年 9 月 1 日起，电信企业要求各类实体营销渠道全面配备二代身份证识别设备，在为用户办理电话入网手续时，必须使用二代身份证识别设备核验用户本人的居民身份证件，并通过系统自动录入用户身份信息;不得委托未配备二代身份证识别设备的社会营销渠道办理电话用户入网手续。

3.进一步规范社会营销渠道。电信企业通过技术和管理措施加强对社会营销渠道(含网络代理)的日常监督管理，严格社会营销渠道的代理条件，禁止签约社会营销渠道擅自委托下级代理商办理电话入网手续。电信企业对社会营销渠道配发统一标识和代理编号，并要求其在显著位置进行张贴。

4.加强网络营销渠道管理。电信企业通过网络营销渠道销售电话卡时，在预选卡号环节，应要求用户上传居民身份证的扫描信息，将该信息与“全国公民身份证号码查询服务中心”进行联网比对，核验通过后方可配送电话卡;在电话卡配

送环节，应确认用户身份证件与网上提交的身份信息一致后，方可向其交付电话卡并为其开通移动通信服务。对没有取得电信企业网络售卡代理的网店，电信企业要会同网络交易网站经营者及时进行清理。

电信主管部门、工商行政管理部门根据相关法律法规规章和《工商总局 工业和信息化部关于加强境内网络交易网站监管工作协作 积极促进电子商务发展的意见》(工商市字〔2014〕180 号)等要求，加强对境内网络交易网站的管理，督促境内网络交易网站经营者及时清理未取得电信企业网络售卡代理的网店。

5.强化单位用户实名登记。电信企业为单位用户办理移动电话入网手续，要在与单位用户签订的协议中明确电话用户实名登记义务，对移动电话卡实际使用人的身份证件进行核验并登记身份信息，做到移动电话卡与实际使用人一一对应。对用于智能电表、公交车监控等行业应用的无线上网卡，要登记责任单位及责任人信息。

6.全面推进未实名老用户补登记。对于 2013 年 9 月 1 日前入网的未实名老用户(含没有登记信息或登记信息不全的)，基础电信企业要在其办理新业务、更换移动电话卡时依法要求其进行补登记，并利用话费积分奖励等方式积极主动引导其进行补登记，确保在 2015 年 12 月 31 日前本企业全部电话用户实名登记率达到**%以上。基础电信企业要通过多种方式向未实名老用户告知补登记方法，设立便捷的异地补登记渠道，并在补登记过程中对用户提供的身份证件和身份信息进行查验。未实名老用户进行补登记时，电信企业不得擅自加重用户责任、要求用户变更资费套餐等。

各通信管理局可根据国家相关法律法规，结合本地实际积极推动出台地方法规或政府通告，进一步完善未实名用户补登记要求，组织当地基础电信企业做好未实名用户补登记工作。

(二)加大“黑卡”发现力度

7.深入开展监督检查。各通信管理局和基础电信企业按照《工业和信息化部关于加强电话用户真实身份信息登记监督检查工作的通知》(工信部保〔2014〕234号)要求，定期对电话用户实名登记工作进行监督检查。移动转售企业要加大对本企业各类营销渠道的自查力度，确保各类营销渠道认真落实电话用户实名登记要求。

8.建立健全协作机制。各通信管理局会同当地公安厅(局)、工商行政管理局建立执法检查协作机制，积极探索联合执法检查的协作方式，加大对社会营销渠道和流动商贩售卖非实名电话卡、盗用他人身份信息进行虚假登记等违规行为的检查力度。公安机关在侦办违法犯罪案件过程中，注重发现和搜集“黑卡”号码信息，及时汇总并转交当地通信管理局依法依规进行处理。

9.核实用户身份信息准确性。电信企业对以同一身份证件在一个省份内登记了 5 张以上移动电话卡的用户为重点，通过核验登记信息、进行回访等措施，验证用户身份信息的准确性。对登记信息虚假、缺失、不准、不全并且在电信企业通知的期限内未补正信息的用户，依据法律法规和服务协议限制向其提供有关通信服务。

10.畅通社会举报渠道。各通信管理局、电信企业设立举报电话、邮箱和网站栏目等，接受社会各界对出售非实名电话卡违法行为的举报，及时对被举报违法行为进行调查取证，并按照有关规定对查实的违法行为及时进行处理。

(三)从严处理“黑卡”相关违法违规行为

11.快速核实关停“黑卡”。在执法检查工作及公安机关办案工作中，对发现的涉嫌违法犯罪的本地“黑卡”，各通信管理局组织本地电信企业依法配合公安机关查询使用人身份信息，对无法查清身份信息的有关“黑卡”予以关停，并对

流出渠道进行查处;对发现的涉嫌违法犯罪的外地“黑卡”，由发现地通信管理局通报归属地通信管理局，由归属地通信管理局组织当地电信企业依法配合公安机关查询使用人身份信息，对无法查清身份信息的有关“黑卡”予以关停，并从重对流出渠道进行查处。对公安机关通报的“黑卡”的核实和关停情况，通信管理局要及时反馈相关公安机关。

12.建立违法渠道黑名单制度。电信企业将电话用户实名登记要求纳入对社会营销渠道的考核奖惩体系，对出现出售非实名电话卡等严重违法行为的社会营销渠道，按协议及时取消代理。各通信管理局组织当地电信企业建立违法社会营销渠道黑名单制度，对被纳入黑名单的违法社会营销渠道，不得委托其办理电话入网手续，并由各通信管理局移交当地工商行政管理局通过企业信用信息公示系统对其进行公示。

13.从严进行责任追究。对监督检查中发现的违反电话用户实名登记要求的行为，各通信管理局、电信企业按照《工业和信息化部关于加强电话用户真实身份信息登记监督检查工作的通知》要求，充分利用企业内部业绩考核、网络信息安全责任考核、行政处罚等手段，及时进行问责和处罚。

14.依法追究法律责任。电信企业要加强对用户身份信息的保护。对违反《刑法》规定，将用户身份信息出售或非法提供给他人的电信企业及其社会代理渠道责任人，公安机关依法进行查处。公安机关根据通信管理局提供的线索或自身掌握的情况，对涉嫌利用“黑卡”从事的违法犯罪活动及时进行立案侦查和依法打击。

四、工作要求

(一)提高思想认识，精心组织安排。各相关单位要从加强行业基础管理、提升国家网络信息安全基础保障能力、打击违法犯罪和维护国家安全的高度，充分认识“黑卡”治理工作的重要性，制定专项行动实施方案，明确专项行动的主管

领导、牵头部门和责任人、联系人，加强组织领导和协调，确保各项任务落到实处、取得实效。

(二)密切协作配合，形成工作合力。各级电信主管部门、公安机关、工商行政管理部门积极争取地方党委、政府支持，充分发挥各自职能优势，严格依法开展工作，健全以联合执法检查、“黑卡”号码信息通报、黑名单制度实施、案件调查配合、法律责任追究为重点的协作机制，定期进行会商，及时交流工作情况。每季度第一个月的 15 日前，各通信管理局、基础电信企业集团公司要将上一季度“黑卡”治理工作开展情况汇总上报专项办。

(三)加强宣传引导，营造良好环境。各单位要认真做好专项行动相关宣传引导工作，加强对专项行动中涉及“黑卡”典型事件的报道，及时向社会公众通报专项行动取得的成果，积极争取社会公众的理解和支持，提高电话用户进行实名登记的意识，有力震慑利用“黑卡”开展的违法犯罪活动。

(四)做好行动总结，坚持常抓不懈。2015 年 12 月，电信主管部门会同公安机关、工商行政管理部门对“黑卡”治理专项行动进行总结，对工作成效好的单位和个人，予以表扬;对工作成效差的电信企业，责令进行整改，取消评优资格。建立和完善“黑卡”治理长效机制，完善相关制度和措施，继续有效发挥协作机制作用，加强常态化管理，巩固工作成效。

第四篇：“护校行动”工作方案

思南县文家店小学

平安校园“护校行动”工作方案

为进一步加强和创新校园安全管理，扎实推进我校平安校园“护校行动”工作实效，使我校师生有一个安全稳定的工作和学习环境，根据思南县社会管理综合治理委员会关于印发《思南县平安校园“护校行动”工作方案的通知》【思综治委[2013]47号】文件精神，县委常委、县委政法委书记史大高在全县平安校园“护校行动”启动会上的讲话精神和思南县教育局局长曾应华《提高认识，强化措施，全力推进平安校园创建工作》的讲话精神，结合我校实际，特制定平安校园“护校行动”工作方案。

一、总体目标

以党的十八大精神为指导，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，集中力量政治校园及周边治安突出问题，强化安全管理，消除安全隐患，维护学校及校园周边社会环境的稳定，保障师生的人身财产安全和学校良好的教学环境。

二、组织领导

组 长：刘 振（文家店小学校长）副组长：周 伟（分管德育副校长）

吴大鸿（分管教务副校长）

覃信武（分管后勤副校长）

成 员：田兴凤（政教处主任）吴廷辉（教务处主任）

陈朝高（总务处主任）刘永红（教务副主任）曾 明（总务副主任）

何帝文 黄振华 孙进军（协助政教工作人员）

保卫人员 各班班主任

开展我校平安校园“护校行动”工作办公室设在政教处，由田兴凤、何帝文、黄振华、孙进军具体办公。

三、明确任务，突出重点，落实平安校园“护校行动”工作

（一）校内安全管理

1、抓好人防、物防、技防工作。（1）制定保安人员工作制度、明确保安工作职责，实行保安24小时工作制度，要求保安着装上班、持械巡逻、值班守护，对外来人员等认真做好盘查登记；

（2）认真做好校园安全隐患排查工作：对围墙、教室寝室门窗、栏杆、体育运动设施等进行认真排查并及时维修整治。（3）切实利用好视频监控设备，认真对学生的活动、行为习惯以及学生家长来访过程进行监控。

2、加强学校护校队队伍建设，保障学校安全。开学及时成立学校护校队，召开护校队成员会议，明确工作职责。

3、认真做好饮食安全工作，确保师生饮食安全。

（1）严把食堂食品采购、储藏、加工、销售等各个环节关卡，并做到亮证经营、合法经营。

（2）食堂工人一律凭健康证、上岗证上班，上班期间着专门服装，戴好口罩。

（3）严禁用有色塑料袋装食品。

（4）严把小卖部采购、储藏、销售等各个环节关卡，严查伪劣食品和三无食品。

（5）加强饮用水管理。

4、加强宿舍管理工作

（1）生活指导教师要切实担当起对寄宿生行为习惯、道德情操和个性特点等综合性素质的培养职责。

（2）保证寝室内干净、整洁、干燥、通风、无异味。

（3）寝室实行封闭式管理，女生宿舍男性一律禁入。

5、认真切实做好消防安全工作，保证全校师生人身安全。

对重点场所（如教室、寝室）的消防隐患进行排查并及时整改，同时使学生逃生通道始终保持通畅。

6、抓好体育课和课间活动安全。

对体育设施（篮板、单杠、双杠、天梯、乒乓球台等）进行彻底排查，发现问题马上宣布停用并及时维修；学生在自由活动和课外活动时间，当日负责巡逻值班的教师和保安人员要进行巡逻，发生异常情况及时处理并汇报。

7、抓好特异体质学生和学生心理健康教育工作。

（1）体质学生由班主任上报学校政教处，并由政教处造册登记，各教职工尤其是体育教师不能让此类学生做超体能的任何事情和剧烈运动；

（2）各班班主任对本班学生要深入了解，对有心理异常的学生要及时进行追踪和心理疏导工作。

8、做好危险物品的清收工作。

各班主任、保卫人员和生活指导教师每周坚持开展至少两次的管制刀具、易燃易爆物品的收缴工作并做好记录，对学生此方面的教育要常规化。

9、抓好突发事件应急演练工作。

在学校领导及政教处的安排部署下，每学期组织开展一次全校性的学生逃生演练活动，教给学生基本的逃生知识和技能，培养学生对各种突发事件的自护自救意识和能力。

10、抓好校园内外矛盾纠纷排查处理工作，完善信访队伍建设。

（二）校园周边环境安全

1、学校附近无证经营的小食品店依然存在，各班教育学生为了自身安全，不要购买三无食品。

2、学校内不时会有附近家庭喂养的牲畜（狗、猫等）出现，各班教育学生遇到此类情况要及时躲避并上报处理。

3、学生上放学都会经过三号道与学校之间无围墙的区域，各班教育学生上放学时向内行。

（三）校外安全宣传教育

1、狠抓水上安全教育。

2、狠抓交通安全教育。

3、狠抓乘车安全教育。

文家店小学政教处 2013年10月21日

思南县文家店小学

平安校园“护校行动”

工 作 方 案

文家店小学政教处2013年10月21日

第五篇：“百日行动”工作方案

“百日行动”工作方案

第三小学党支部

根据局党委组织部通知精神，为深入开展创先争优活动，加强基层组织和党员队伍建设，解决当前党员管理方面存在的“口袋党员”、“隐性党员”等突出问题，我校积极响应号召，迅速采取行动，为把开展党组织找党员“百日行动”工作扎实深入地开展好，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大、十七届四中全会精神和科学发展观为指导，以深入开展创先争优活动、实施“林都先锋工程”为统领，通过重点筛查离退休党员，切实加强党员组织关系管理和党籍管理；通过党组织教育引导，使大部分“口袋党员”、“隐性党员”回归党组织，按期缴纳党费、参加组织生活、发挥应有作用，增强广大党员的先进意识、服务意识和归属感、荣誉感、责任感，切实提高党员管理工作的科学化水平，进而更好地为广大党员发挥先锋模范作用，提供坚强的组织保证。

二、主要任务和目标

按照党委组织部要求，结合我校工作实际，做好离退休党员的筛选。对已开具党组织关系的离退休党员，及时与其所在社区党组织搞好工作对接，看离退休党员党组织关系是否转入社区党组织。对没有转入的“口袋党员”，我校党支部要担负起对其管理的责任，摸清底数、个案情况，建立管理台账，督促其尽快转入社区党组织，确保“口袋党员”转入社区党组织管理。

三、工作安排

第三小学党组织找党员“百日行动”分三阶段进行：

1、自查清理阶段（8月21日至9月30日）。召开专题会议，拟定“百日行动” 具体实施工作方案，全面部署党组织找党员“百日行动”。充分利用先进性教育活动中开展的“双找”活动成果，对离退休党员逐一进行登记，统一填写《党员登记表》，建立管理台帐和数据库，全面查找“口袋党员”和“隐性党员”。

2、查处纠正阶段（10月1日至11月9日）。学校党支部对发现的问题，依照党规党法，查处到位；对查出的问题，及时采取措施，予以纠正。

3、整改阶段（11月10日至12月1日）。支部针对查找党员工作中暴露出的管理问题，举一反三，制定以完善制度和程序、明确管理责任为重点的整改方案。

4、认真总结，及时上报。在每个阶段束后（9月30日、11月9日、12月1日）将“百日行动”各阶段进展情况汇总报告党委组织部。党组织找党员“百日行动”结束后，认真总结开展“百日行动”的基本情况、主要做法、存在的问题和下步工作打算进行，上报党委组织部。

朗乡林业局第三小学党支部

2010年8月21日