浅谈如何开展管理复查

第一篇：浅谈如何开展管理复查

浅谈如何开展管理复查

【摘要】：通过介绍ISM规则所要求船公司管理复查的目的、内容、信息输入及管理复查的实施步骤,强调管理复查作为安全管理体系自我完善的重要性,以引起船公司及船长的足够重视。

【关键字】： ISM规则 管理复查 安全管理体系 体系运行 审核

【正文】： 管理复查是ISM 规则要求的重要管理活动之一,是公司最高管理者实施安全防污染管理和控制的重要手段。根据ISM 规则(2000 年修正案)12.2 条的规定,公司应当定期评价安全管理体的有效性, 必要时还应当根据公司建立的有关程序对安全管理体系进行复查。根据笔者多年开展管理复查的经验,在实际工作中虽能按程序规定开展管理复查活动, 但多数效果并不是很理想, 存在的主要问题是: 对ISM规则理解不透彻，对管理复查不熟悉, 不知如何搞;管理复查的信息输入不全面，不准确, 质量不高, 只是对内审情况进行总结;管理复查的措施实施不彻底。下面是笔者对如何开展管理复查的浅略理解。

1． 管理复查的目的ISM 规则对管理复查并没有作详细的阐述, 但大家都知道, ISM 规则源于ISO 9000 标准, 所以, 管理复查完全可以借鉴ISO 9000 中管理评审的思想、方式和方法。ISO 9001: 2000 版国际标准5.6.1 条关于管理评审的规定是:最高管理者应按策划的时间间隔评审质量体系, 以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。评审应包括评价质量管理体系改进的机会和变更的需要, 包括质量方针和质量目标。

根据上述管理评审的含义及ISM 规则的要求, 可以对照管理评审来理解管理复查:

（1）管理复查的目的: 最高管理者通过对安全管理体系进行系统的评价, 确定安全管理体系达到规定目标的适宜性、充分性和有效性, 从而满足ISM 规则的要求及达到保证海上安全, 防止人员伤亡, 避免对环境, 特别是海洋环境造成危害以及对财产造成损失的目的, 提高公司的市场竞争能力和适应能力。

（2）管理复查的对象: 应针对公司的安全环境保护方针、目标和安全管理体系进行。

2． 管理复查的内容

公司的安全管理体系包括4 个要素, 即组织结构、程序、过程和资源。所以, 管理复查的内容应围绕以下5 个方面进行。

(1)安全和环境保护方针、目标是否适应市场的变化和规则的要求, 是否被员工所理解和贯彻, 实现情况如何, 是否需要调整和修订。

(2)组织结构是否满足体系有效运行的需要, 是否需要调整。

（3）现行的程序文件是否满足需要及有效地贯彻执行, 是否需要增减和修改。

(4)各种过程是否受控, 是否需要改进和优化。

(5)现有的资源(人、资金、设施、设备、技术和方法等)是否满足需要, 配置是否得当和充沛, 是否需要增加资源投入。

3.管理复查的信息输入

为使管理复查达到预期的效果和目的, 管理复查应输入下列信息: ① 内、外审的结果(包括船舶复查的汇总情况);② 纠正和预防措施的实施情况(包括外部组织检查缺陷及上次管理复查纠正措施的实施和验证情况);③ 各种事故的处理和评估情况;④ 现行组织机构的运转状况;⑤ 安全环境保护方针、目标的实现情况及修订建议和依据;⑥ 入级和法定检验后的建议;⑦ 培训的标志与执行情况;⑧ 顾客来访、投诉情况, 公司回访、服务情况;⑨ 体系运行中长期存在的问题及系统性问题;⑩ 体系文件中的可操作性及符合性、文件修改的建议和依据;⑪ 公司经营发展战略、规划的要求;⑫ 新规定或社会和环境的变化。

上述信息资料要由各业务主管部门在汇总、分析日常管理资料的基础上编写, 不能就事论事, 要抓住问题的关键和实质。

4． 管理复查的时间

ISM 规则没有规定管理复查的时间间隔是多少, 只规定必要时根据公司建立的复查程序对安全管理体系进行复查。根据公司SMS文件规定,公司应至少每年在年审前组织进行一次管理复查, 船舶在船长离任前要组织一次管理复查。但是,发生下列情况(包括但不限于此)时应进行管理复查:

(1)新的体系试运行一定时间内。

(2)重大不符合规定的情况连续或集中发生时。

(3)经营战略、市场环境、体系环境发生较大变化时,如生产规模扩大、体系文件换版、组织结构进行大的调整等等。

(4)总经理、船长认为必要时。

5． 管理复查的步骤

(1)复查策划。安全体系主管部门要拟订计划, 列出复查的内容、时间、地点、参加人及各部门需输入的信息资料, 经指定人员审核报总经理批准后印发, 各职能部门根据复查计划的要求, 准备复查资料作为复查的信息输入。复查资料准备时要对收集的资料进行综

合分析整理, 分门别类, 可运用相关的统计方法, 列出需要复查的全部议题, 并提前发给参加复查的相关人员。

(2)召开管理复查会议。会议要由总经理亲自主持,公司领导和体系涉及的所有部门负责人参加。会上, 按复查计划规定的输入内容, 由各部门负责人简要汇报需复查的议题, 再由与会人员逐条逐项进行研讨, 提出改进建议, 指定人员对改进建议逐项进行审定, 最后由总经理作总结性发言, 并形成决议。船舶要由船长主持, 各部门长汇报。

(3)编写管理复查报告。复查报告的编写是管理复查活动的一项重要内容。报告应包括: 复查的目的、依据、内容、方法、日期、参会人员, 每一个复查项目的简短描述和结论, 体系的持续适宜性、有效性和适应性, 纠正措施的责任部门、限定完成日期和实施的日期。管理复查报告要经指定人员审核和总经理批准后发布, 并发放给所有负有责任的部门。

(4)管理复查后的改进和验证。管理复查的结果可能会导致体系文件的更改和补充, 资源的调整和职能的完善, 过程的改进和优化等。这些调整和改进大多数是影响较大的事项, 对实施过程和结果应跟踪验证, 以防止实施不到位。验证结果应做好记录并向指定人员和总经理报告。管理复查活动结束后, 要保留全套的复查记录。管理复查作为一种重要的管理手段, 对于安全管理体系的不断自我完善、自我提高至关重要。公司在体系运行过程中应善于运用这一管理手段, 充分发挥其效能,按照正确的方法进行操作, 以促进安全管理水平的全面提升，保证安全管理体系的持续有效运行。

【参考资料】：ISM 规则(2000 年修正案)

ISO 9000标准

ISO 9001 2000版国际标准

石狮市富甲海运有限公司

2011-6-5

第二篇：滞留的管理复查报告(范本)

“xx8号”轮在pp港出现滞留的管理复查报告

（2012年3月22日）

“xx8轮”2012年3月21日上午0800时在台州椒江靠码头，被海事检查官员发现船舶存在

1、安全管理证书过期；

2、放艇员在船上操作艇不能始终观察到救生艇降落及回收动向；

3、机舱天窗锈蚀洞穿开口约20CM*25CM，3项缺陷被椒江海事处官员处以“禁止港”。公司在该情况发生后，对该船的后续整改高度重视，积极配合主管机关。按照要求整改，“xx8号”轮在当日下午即整改完成，并于22日上午申请复查通过，船舶顺利离港。针对本次“xx8号”轮出现的滞留情况，根据公司安全管理体系规定要求，在总经理的主持下于2012年3月22日召开了专项管理复查会，会议具体内容报告如下：

一、管理复查会议召开情况

会议时间：2012年3月22日1500时-1600时

会议地点：公司总经理办公室

主 持 人：（总经理）

参加人员：

二、会议程序

1、公司指定人员介绍该船滞留的调查情况；

2、分析本次事件产生的原因；

3、安排整改措施；

4、复查本次事件与公司安全管理体系的关系；

5、总结船舶管理的经验及后续工作中要求（包括避免措施）。

三、会议主要内容

公司“xx8号”轮2012年3月21日上午0800时在台州椒江靠码头，被海事检查官员发现船舶存在1、安全管理证书过期；

2、放艇员在船上操作艇不能始终观察到救生艇降落及回收动向；

3、机舱天窗锈蚀洞穿开口约20CM*25CM，以上三项内容，分别不符合XZ01-07第1条，第2.3条的规定；不符合《还穿与海上设施法定检验技术规则》第2-2篇1.4.1的规定。“xx8号”轮本次在台州港被滞留，使公司安全管理体系运行未能完成目标，不符合公司SMS文件SC02-2的规定。

“xx8号”滞留的主要原因

2012年3月21日早上7点乘潮水靠好台州椒江码头，0800点还是官员例行检查，经调查，发生滞留的原因来自于，一方面，船舶未能做好迎接海事检查的准备，海事官员上船后，存在推脱搪塞现象，对检查官员接待不热情，不重视，不解释，推卸责任，给船舶和公司形象造成了极坏的负面的影响，这方面也是主要的原因；另一方面，船舶相关责任人对设备的操作和管理方面存在侥幸心理，部分设备日常检查不到位，存在一定的缺陷，从在后来与海事官员交流中也得知，这方面原因对滞留的影响稍次；还有就是，公司应加强船员教育，千方百计调动船员工作积极性，保证船舶正常营运。

整改措施

实际上，“xx8号”轮于2012年3月12日经初次审核已取得5年安全管理证书，公司业务员李正准备于2012年3月21日船靠椒江送船，并于当天上午0900抵达椒江送证书到船。船上救生艇控制箱安装在救生艇边生活区墙面上，经改装后直接安放到救生艇架上，符合要求。机舱天窗经修复，符合要求。其他在本次安全检查中发现的6项内容均在当日整改完毕，经海事官员复查合格。安排公司组织人员访船，传达了“xx8号”船舶发生滞留的原因，相关的整改措施，以及公司对船舶迎接安检的要求，并通过定期对船舶检查，以防再次由于类似原因造成滞留的发生。同时，结合业务调度安排，特别要求做好相关小港进港前作好疏港工作，降低公司船舶被滞留风险。

管理复查的结论

本次“xx8号”轮在台州被滞留事件，主要原因在于船舶迎检工作不到位，船上人员不够重视，非因公司及船舶安全管理体系运行中资源配备不到位所致，非因组织结构不满足体系运行要求所致，非因管理程序存在重大缺陷所致，非因安全和环保方针及公司管理体系不被船岸管理人员所接受和贯彻所致所致。本次船舶被滞留是非系统性缺陷引起，是个别事件。

公司安全管理体系运行的目标规定避免船舶在安全检查中被滞留，经公司讨论认为，这项目标是一项能督促公司加强船舶管理，高度重视船舶安检工作的一项措施，虽“xx8号”本次被滞留使公司安全管理目标没达到，但公司通过树立该目标，有利于安全管理体系的运行，能使船岸工作开展有紧迫感和危机感，公司应继续树立该目标来指导今后的船舶管理工作。

后续需落实的有关措施

1、安排公司主管人员访船至少1次，传达本次事件的经验教训，使船员能重视安检工作，每次船舶靠码头前均应做好迎接检查的准备工作，用高度的责任心来对待安全检查。要求船长作为船舶安全检查的责任人，做好安全检查接待工作。以上工作在今年6月份前完成；

2、在定期的公司对船舶的安全检查中，重点注意检查船舶证书管理情况，重要设备保养情况，存在问题的及时解决，避免船舶因关键性设备在安检中发现缺被滞留。本工作主要由公司海务机务主管，在没半年的公司对船舶安全检查工作中完成，基本在今年7月份前完成；

3、公司海务机务主管，立即检查公司保存船舶证书及技术资料情况，发现问题及时纠正，保证船舶配备证书的最新和有效。

第三篇：船长管理复查报告

船长管理复查范本

2009年12月13日下午，我轮组织召开SMS船长管理复查专题会议。我轮船长、轮机长、政委、驾驶员及轮机员等9人参加此次会议。船长首先对公司SMS自上次有效性评价以来近一年的运行情况作了简要回顾，然后对2009发现的不符合规定情况/事故/险情以及船舶安全检查发现的缺陷进行了总体分析评估。船长、各部门负责人按评价内容，结合本岗位/部门体系运行情况进行汇报，并对公司SMS在本船实行过程中的符合性和有效性发表了各自意见和建议。

一、SMS运行现状

船舶自2006年6月全面运行公司SMS文件，已连续2年通过审核。我轮在接受内、外部监督检查的同时，一方面，坚持向公司主管机关学习安全管理体系，通过多渠道认识和理解ISM规则对安全和环境保护的重要性和迫切性；另一方面，进一步加强内部监管力度，强化船员安全管理意识，提高船员自我管理意识，提高公司和船舶的安全管理水平，促使船舶逐步走向规范化管理。近年来，随着外审和内审审核的力度和标准逐年在加大和提高，对公司和船舶的安全管理水平的要求也越来越高，随之暴露出来不少问题。

为了保持公司SMS在我轮可持续运行，落实安全和环境保护方针“科学管理，落实责任，保障安全，保护环境”和按照SMS要求，船舶领导及其他部门长以各部门的管理业绩和在日常管理中发现的问题或不符合情况为主要切入点进行有效评估，确保了：

1、人员适岗。特别是NSM规则6.1/6.2/6.3/6.4管理要求的达到程度；

2、船舶的适航。船舶和设备的维护、修理以及备件、物料的供给是否能保证船舶一直处于良好的适航状态；

3、操作规范。特别是船上的关键性操作必须按SMS文件开展；我轮根据本船设备实际情况编制了本船的施工手册和设备操作规程，其涵盖了本船所有设备的使用方法和保养方法。为我轮船员安全可靠的操作船舶、操作设备、检查保养提供了规范化的保证。

4、应急准备充分。特别演习和训练，应如期开展，提高人员的应急能力，做好应急物资充足准备。发生紧急情况/险情时，及时启动了应急预案，并有效开展工作；要加大对船舶的应急训练和演习的监控和指导的力度，以提高船舶应急反应能力和船岸联系通畅程度。

5、体系的自我完善。特别是日常发现的不符合规定情况、事故和险情是否及时报告、纠正并起到防止再次发生的效果；日常是否对外界变化进行体系的自我调节——如对了解到的一些船舶的事故吸取教训，从而对SMS文件中的关键性操作、关键性设备、紧急情况、培训进行了新的标明等。

6、开展安全管理活动后记录的连续性。安全管理活动后记录的连续性评价以如实有效地记录为前提，反映出日常安全管理活动。有效的记录不但可作为船舶以前的日常安全管理活动依据，还可为以后的安全管理提供宝贵的借鉴价值。

7、培训到位。依据本船的操作规程组织新员工进行岗位培训。采用师带徒的方式，由师傅对徒弟先进行设备的操作理论和检查保养理论讲课，再进行现场操作示范培训，反复教授反复实操，直至新员工的操作动作符合操作标准为止，通过培训到位，让操作员熟练掌握本船独特的设备操作技能，保证了我轮安全高效的施工效率。

8、学习公司SMS体系文件。用公司的安全体系文件统一思想、指导管理、明确分工、合理安排、实时纠错、检验成效、总结经验、及时指出问题，使得安全和防污染管理工作上地到进一步规范。

二、内部SMS审核情况

我船每月组织一次内部安全自查，评审公司SMS在本船的运行情况。通过内部检查，发现、纠正了实施过程中存在的不符合规定的情况。2009年我轮分别在*******************************等地施工或厂修，这一年里我船接受各地海事局严格安检，发现一些新情况和缺陷，都及时给予采取纠正和预防措施，认真总结教训，不断提高保障船舶安全水平；在严格执行按照SMS要求规定方面，也取得新的效果。

三、SMS在本船运行的有效评估

经全体与会人员共同审议，就公司SMS的符合性、有效性和适合性作出了评价，船长宣布了评价结果： SMS文件具有可操作性，安全管理体系所规定的各项活动可以在船岸正常开展，公司体系内各船舶均符合船级规范的要求，所有船舶及设备证书齐全、有效，公司内省和海事局的安全检查继续保持了无大事故、大缺陷，所发现的缺陷均按照检查官要求在规定期限内予以纠正，并能按不符合规定情况进行报告处理，公司岸基及船舶在内外审中发现的不符合规定情况均已在规定的纠正期限内得以验证。通过体系的运行船员进一步提高了安全管理技能，通过不断发现和纠正不符合项，安全管理体系得到了提高和完善，为公司安全管理水平上了一个新台阶奠定了扎实的基础。从总体来说，SMS在本船得以有效的运行，但还需要进一步跟进，如在培训工作和应急演练力度还要加强，文件和资料的控制还要规范和完善，以确保公司安全和环保方针和目标的实现。

*******

2009年12月13日

第四篇：船舶管理整改复查报告

船舶管理整改复查报告

主持人：船长

会议地点：渝路港驳7号会议室

会议时间： 2013年12月27日

参加人员：李海文、梁宝明、喻亚东、周洪、欧进明、姚桂尖、陈燕原、左春明

首先船长宣布渝路港驳7号2013年一年运行，通过过公司内审以及重庆海事局审核召开管理复查会议。

船长发言：公司在2012年10月16日制定了安全管理体系等一批文件，有关文件在公司已运行了一年多。这些安全文件手册在实践中得到了检验，也为公司的船舶在安全运输中起到了重要作用。渝路港驳7号船在这些管理体系中运行表现良好，其中今年没有出现机损、海损、人员伤亡等事故。为渝路港驳7号来年通过重庆海事局的审查打下基础。2013年12月27日船舶项目部和全体船员在渝路港驳7会议室召开2013年船舶整改复查会议和船舶生产年终总结大会。大会由船长李海文主持，会上由甲板和机舱负责人提交整改报告进行复查，船舶项目部进行了整场聆听。准备来年重庆海事局的审查打下基础。

大副发言：大副提出了在日常安全生产中加强了对船员演习和应急反应，针对突发情况进行演习检查船员的应变部署能力。重点强化船员面对火灾时，应急和处理能力。在2013年期间组织了多场消防溢油演习，检验船员的处置能力。还有值班水手在带缆容易发生危险进行纠正。针对船员在实际生产过程中容易对国家有关法律缺乏有效认识，船舶项目部专门组织船员学习有关国家环境保护和防污染的法律、海上安全生产法、还有对船员管理法。让每一个船员在工作中知法懂法，在工作中如何能安全生产打下基础。

轮机长发言：会上老轨提出了对机舱的安全生产整改的报告。机舱加强了机械设备的维修和跟换。机舱加强了船员维护船舶的力度，对生产过程中容易产生安全隐患的设备进行排查。对主机进行大维修，对一些腐蚀严重的钢材进行焊接。加强了机舱值班力度防范安全隐患，对机舱的设备发电机保养修理。以及在日常生活中电线的检验，做到用电安全不影响船舶的日常生产。同时也针对机舱容易出现的安全事故，进行安全演练确保能安全有效的处置。还组织机舱工作人员认真学习公司的维护修理手册，要求工作人员按公司体系进行机械的维修保养。

大副报告：2013年安全检查出现一些问题不过在运行过程中还是出现了一些失误，今年在日照的海事局进行的船旗国检查中开出了多条缺陷，其中FSC开出的缺陷如下：（1）磁罗经有气泡（2）油水分离器出现故障（3）舟车式泡沫灭火器检验过期（4）主机皮带轮无防护罩（5）机舱消防水枪非雾柱等一系列缺陷。通过这些缺陷看出了我们在管理当中的不足没有引起我们足够的重视。和甲板、机舱一些机械老化维修还有机械老化潜在危险的排查。以及在安全生产中船员应急反应和处置能力还有国家有关法律的学习总结。并且开具不符合报告。公司和船舶项目部上下开会讨论如何整改船旗国开出的缺陷拿出方案进行整改完善。船长总结：肯定了全体船员的工作成果，通过这次复查整改船舶安全生产得到提高，船员工作能力也得到提升。接着船长感谢大家一年的辛苦努力工作，希望大家再接再厉能通过来年重庆海事局的审查。并相信渝路港驳7是一条能够安全生产的好船。

第五篇：《关于开展防汛专项复查的通知》的回复

《关于开展防汛专项复查的通知》的回复

**************领导：

我单位*************建筑有限公司*************项目部，紧密配合5月23日**************防汛工作会议的指示精神，项目部做了以下防汛工作的动员部署和贯彻落实。

一、本项目部领导高度重视防汛安全管理工作。

领导及员工认真学习了《通知》精神，切实加强了防汛安全管理工作，结合前一阶段的防汛工作情况，本单位充分认识到当前严峻的防汛安全管理形势，认真查找防汛专项管理存在的管理漏洞。项目部建立了防汛组织机构，项目经理************为防汛第一负责人。

二、项目部坚持“安全第一、预防为主”的安全理念。1．项目部建立了防汛安全责任制，防汛安全责任具体落实到了**************工程项目的每个工点。

2.按照项目施工的防汛安全管理要求，在施工现场建立了防汛预警信息体系，各工点设置了专人获取防汛度汛相关的信息。并及时向项目部汇报预警信息的具体内容。

3.汛期项目部认真执行领导轮流值班制度，项目部领导认真填写了值班记录表。

4.项目部建立了24小时路面巡查记录，主汛期一旦发现险情必须立即按照防汛应急预案的要求程序进行处置。

三、已对防汛管理工作进行了方案部署。

1．项目部精心组织编制了2012年防汛工作方案，经过监理复核 之后完成了审批工作。

2．防汛工作方案明确了在建工程************为防汛的重点部位。**************容易发生防汛安全事故的重点部位，是*************工程的重大危险源。

3.结合2012年防汛工作方案的相关要求部署，项目部认真编制了2012年防雷工作方案。项目部的临时建筑物、现场设备采取了必要的防雷保护措施。

四、项目部结合实际做好防汛渡汛的安全管理筹备工作。1.项目部组建了防汛应急抢险队伍，定员了各工点的抢险救援人员，并对抢险救援人员进行了专项培训。

2.项目部建立了防汛抢险物资台账，防汛物资存放在各工点的仓库里方便了抢险的需要，各工点均安排了专人对防汛物资进行保管。

3.项目部建立了防汛抢险设备台账，设备存放在各工点的施工区方便了抢险的需要，各工点均安排专人按期对设备进行检修、保养，并完整的做好了相关的检查记录，保证了设备及设备相应配件的完整，保持了设备系统的实用性、适用性。

4.项目部的车辆、吊车等吊、装、运设备落实到位，能够满足防汛抢险的需要。

5.结合项目部施工现场的具体情况，在2012年防汛工作方案中明确了抢险物资、设备类别、数量、型号，及投入现场的具体使用部位。

6.经过计算现场备用电源能够满足防汛、渡汛的需要。五.项目部防汛管理的具体落实情况。

1．6月13日项目经理**************组织召开了2012年防汛专题会议，会议传达了5月23日*************防汛工作的会议精神，安排和部署了2012年具体的防汛工作。

2．项目生产经理**************，组织人员调查了周边的排水管线，并主动联系了城镇排水系统的相关单位，协调************工程抽排水的一些相关事宜。

3．项目部按照要求设立了专业的*******量测组，对******************进行具体的监控量测。并及时的向监理、**********等施工安全管理部门进行汇报。如果发现*********沉降、******收敛等量测数据出现超限问题，必须按照隧道防坍塌应急预案的相关要求，采取有效措施进行处理。

4．项目部制定了防汛应急演练计划，结合安全月活动的要求，项目部精心组织策划了一次防汛演练活动。通过现场拍照、摄像、整理防汛演练总结等图文并茂的方式对防汛演练过程进行了真实记录。通过此次防汛演练总结，项目部及时调整了防汛工作方案、设备、物资等存在的不足之处，使着**************工程的防汛系统满足了防汛的需求。

六.监理单位对施工单位的防汛过程，进行了全方位的监督、检查工作。

监理单位结合施工单位的具体防汛情况，记录下了相关的防汛资料。

七.贯彻落实《通知》的相关要求，项目部进行了自查整改活动。项目部对在建工程开展了一次防汛专项自查整改活动。对于此次检查出的问题隐患，我们进行了整改，现将整改情况汇报如下：

1、*********缺少一台抽水泵。责任人：******* 整改措施：已按要求设置抽水泵。

整改情况：整改完毕（2012年7月31日）。

2、******施工队擅自挪用了部分加砌砖等防汛物资。责任人：********

监督人：********** 监督人：******** 整改措施：已按要求收回了加砌砖等防汛物资，举一反三教育施工负责人及相关施工人员不得私自挪用防汛物资。整改情况：整改完毕（2012年7月31日）。

****************工程项目经理部

2012年8月2日