电力企业环境分析

第一篇：电力企业环境分析

企业战略分析

姓名：栾广秀

学号：101906040116

班级：信管10K

1电力企业环境分析

一、外部环境分析

任何一个企业都不是孤立存在的。企业经营行为的改变是行业环境因素作用的结果,而行业环境因素的变动又是宏观环境因素驱动的,因此,我们在分析把握企业外部环境形势时,首先应考察分析宏观环境因素的变动趋势,在此基础上再来分析行业环境及企业行为的变化。

1.电力工业的市场需求

电力行业经过20多年的发展,电力市场的供求关系发生了根本性的变化,电力供应不仅不再短缺,而且实现了供需基本平衡,有些地区甚至出现了阶段性的供大于求,电力市场由卖方市场转向买方市场,从表面上看,电力市场呈现饱和的趋势。从实际分析看,电力市场还处于低级阶段,电力资源分布和电源建设地区分布极不平衡,电力需求饱和有阶段性和地域性限制,从总体平衡上考虑,电力供应远未达到社会需求。1999年我国人均装机容量只有0.237千瓦,只达到世界平均水平的40%左右;人均发电量只有979千瓦时,不到世界平均水平的一半;人均年用电量1 064千瓦时,是世界平均水平的1/2;电力消费在一次能源消费中的比例只有34.8%。现在我国仍有近2 300万人没用上电。我国电力需求增长1998年进入回升。

2.电力行业由垄断逐步走向竞争

从当前大的经济环境着眼分析,我们看到,政府管理体制和国有经济的改革已经步入了一个新的阶段。打破垄断,开放国内市场,引入竞争机制,积极吸引外资,这些做法从竞争性产业延伸到垄断性产业。电力体制和运行机制长期以来由国家制定和经营,国家定价,没有竞争,导致电力建设成本高,电源结构不合理,成本核算粗,管理官本位。同时服务质量差,经营观念淡薄,多种经营产业包袱重,科技含量低,缺乏竞争能力。因此,不打破电力由国家垄断,就不能建立现代电力市场;不建立现代电力市场,就不能适应国际竞争的需要。这既是管理问题,又是体制和机制的问题。

电力市场由卖方市场转向买方市场,这一变化导致了电力市场开始出现竞争并且竞争程度逐步增强,也逐渐显现出了电力工业产业组织结构垂直垄断的弊端。因为垂直一体化经营的国家电力公司,集发电、输电、配电、售电于一身,几乎控制着全部电网(特别是输电网)和一半的发电厂。

加之国有企业持续低迷,尤其是像重庆这样的工业大城市,用电增长缓慢,电费回收困难,电力企业经营困难重重。2000年电力行业仅向中央财政上缴86亿元,不少省网公司处于亏损或保本经营状态。降低电力成本和提高电力工业效率成为电力企业寻求出路的关键。

正是在这样的背景环境下,电力作为最后一块桥头堡,被推向了市场化改革的峰尖,政府和社会要求破除电力垄断,降低电价,提升服务质量的呼声日益高涨,对电力企业的要求也越来越高。由此,为适应形势和自身发展的需要,国家电力公司在全公司系统推出了开展“电力市场整顿和优质服务年”活动、建立电网调度信息公开制度、公开服务承诺、规范服务行为和供电企业经营行为、推出“一户一表”工程及建立技术支持系统等一系列便民、利民措施,全面接受社会监督。

3.电力系统多种经营与主业的分离

电力行业市场化程度的加深,极大地改变了电力多种经营的环境。多种经营

企业是在计划经济体制下产生的,是在电力系统这个特定环境下发展起来的。长期以来,电力主业与多种经营之间是一种事实上的主办与被主办的关系,多种经营是由主业创办、扶持的,多种经营对主业具有依托和从属性,从而导致多种经营企业不能真正涉足市场而定格于“系统内部”,成为电力企业从属性的单位,继而产生内部人管理控制,内部人持股,产生内部市场的概念及其内部交易等非市场化行为,而与统一、开放、竞争、平等的市场经济要求难以接轨。

从现实的角度讲,电力企业实行战略重组,实施主辅分开无疑是明智的选择。实施主辅分开,意味着对非核心业务的资产存量进行必要的重组,优化,盘活,其中大部分辅助性业务及其资产将成为多种产业的一部分,通过市场化运作,提高国有资产运营效率,从而使核心业务得以提升,电力主业得到精干。

然而,电力行业长期的垄断性、封闭性,必然对多种经营企业产生影响,这种影响是深刻的,无法在短期内彻底消除。破除垄断,实施主辅分离,多种经营必然面临巨大挑战:

一是打破垄断。失去行业统筹优势,市场化经营是多种经营发展的必然选择。目前在多种经营产业结构中起支撑作用的电力安装、电器制造、电力物资经营等,都是靠对电力主业内部市场的专营和电力垄断优势发展起来的,企业及产品档次低,研发能力低下,市场竞争力弱,下一步将何去何从?

二是主辅分离。电力多种经营企业必将定位于市场,彻底摆脱对主业的依附与从属,要在市场竞争中实现结构调整和要素优化,这就要求电力企业对非核心业务的资产存量进行必要的重组,电力主业与多种经营从主辅隶属关系向经济利益关系转变。彻底摒除“主办与被主办”关系,把握好“分开”的尺度,在实际操作过程中仍是困难重重。

三是实施主辅分开,人员分流,职工身份的确定和富余人员的安置如何解决。发展之初定位的电力多种经营的主要特征是安置型、福利型。

四是经营管理粗放,与发展战略相适应的实施组织体系、责任体系和管理机制、风险规避机制急需健全完善。

五是加入WTO后,在市场、资源、人才等方面将面临前所未有的国际国内竞争。

４.电力多种经营产业结构

电力多种经营资产总量,全国而言已达1 567亿元,净资产49亿元,平均负债率为68%。从产业结构分布来看,电力建设、电力设备产品制造和电力物资经营占70%~80%,走向市场参与竞争的企业与产品比重很低,且大多无效益,高科技产品更是凤毛麟角。因此,多种经营的产业结构在市场竞争中呈严重的弱势,比较早地走向市场的宾馆饭店已出现大面积亏损。目前尚能维持的电气产品制造企业,待两网改造结束以后,也将难以为继。由局部利益驱动而形成的低水平重复建设,使多种经营的许多资产由于不能适时重组而可能沉淀为不良资产。电力多种经营企业必须要进行适应市场竞争的新型经营性战略调整。

对电力多种经营进行战略性调整,即对多种经营状况、产品产业的持续性进行科学评价,采取联合、兼并、租赁、承包经营、股份合作制等多种经营方式,进行产业结构调整。从趋势讲,只有积极引入竞争,在竞争中实现结构的调整。而实现有效竞争的前提是全面开放市场。从多种经营的历史与现状分析,大多数多种经营企业不具备竞争的实力,因而多种经营产业结构调整取向应该有进有退,以退为主,通过关停并转压缩战线,集中优势发展新型产业。

二、宏观环境对电力行业的影响

我国正处于政治体制改革稳步推进、经济体制改革不断深化和国民经济高速发展的时期。电力企业所面临的外部环境包括宏观经济环境、能源与环保政策环境、电力行业改革环境、国有资产管理体制改革环境和科技进步的影响等都在不断发生变化。

随着“十一五”节能目标政策的制定和建设资源节约型社会的提出，进一步提高能源利用效率，节约能源资源，实现电力工业的有序健康发展是今后的重要工作。中国包括能源行业在内的市场化改革也已经进入一个新阶段，加之国家对产业结构的调控，来自对生态环境保护的压力，国家在反垄断法和能源法的进展，国有企业的改革与投融资体制的深化改革，都要求电力行业进一步加快结构调整和深化改革。

三、国家政策对电力行业的影响

2006年是“十一五”规划的开局之年，是国家落实科学发展观、节能降耗、继续实施“适度、稳健”宏观调控措施的关键时期。当前经济中的主要问题是固定资产投资偏高，投资反弹的压力在加大，部分地区高耗能产业的发展势头依然不减，结构性调整任务艰巨，导致国家的宏观调控措施的出台力度加大，结构调整效果将会逐步显示出来。国务院“关于投资体制改革的决定”已经正式颁布施行。该决定明确了电力建设实行核准制，不再审批项目建议书、可行性研究报告和开工报告，而且明确了电源、电网项目由国务院和国家投资主管部门核准的范围，以及由地方政府投资主管部门核准的范围。

国资委要求，加大垄断行业改革力度，放宽市场准入，推进市场主体和产权多元化，提高市场竞争和抗御风险能力。切实规范国有企业改制和产权转让行为，防止国有资产流失，维护职工合法权益。国有资产监管机构要认真履行出资人职责，加强国有资产监管，规范监管方式，充分发挥监事会的作用。加强国有资产监管法制建设，建立完善国有资本经营预算制度、授权经营制度，建立科学的业绩考核体系和国有资产重大损失责任追究制度。

随着对环境保护和污染排放的要求将来会越来越严格，这就使原来的外部成本必然会转化成为电力企业内部的成本，或者是社会成本原来是由社会承担的，转化成企业生产经营方面的成本，这样就加大整个经济运行的成本，也会制约产出。

第二篇：电力企业

电力企业有：

（一）电厂类：

中国大唐及下属电厂、中电投及下属电厂、中国华电及下属电厂、中国国电及下属电厂、中国华能及下属电厂、华润电厂、国华电厂等火电厂；垃圾发电厂、风电场、生物发电厂、光伏太阳然发电厂等新能源发电厂

（二）工程类：

1、中广核集团及下属核电公司、中国核电公司，鲁能集团、武汉凯迪等工程公司；

2、北京电建，上海电建，江苏电建一、三，浙江火电，广东火电，湖北电建一、二，福建电建，天津电建，河北电建一、二，山东电建一、三，湖南火电，四川电建二、三，山西电建一、四，安徽电建一，陕西电建，河南火电，黑龙江火电三，重庆电建，云南火电，广西电建，东北电建，江西火电，贵州电建一、二，内蒙古电建一、二，新疆电建，甘肃火电，贵州电建一、二，吉林电建，西藏建等电力建设公司；

3、华联电力监理，中达联监理，德胜电力监理，上海电力监理，江苏宏源电力监理，江苏兴源电力监理，浙江电力监理，广州电力监理，广东创成监理，广东天安监理，广东天广电力，佛山诚誉，佛山诚智监理，中南电力监理，福建闽能监理，天津电力监理，河北兴源监理，山东诚信监理，湖南电力监理，四川电力监理，山西中电电力监理，安徽电力监理，西北电力监理，河南立新监理，黑龙江电力监理，重庆电力监理，云南凯胜电力监理，广西正远电力监理，东北电力监理，江西诚达监理，贵州电力监理，内蒙古康远监理，新疆新能监理，甘肃光明电力监理，贵州电力监理，吉林电力监理，宁夏兴电监理，宁夏恒安监理等电力监理公司；

（三）电力设计：

1、中南电力设计院，西北电力设计院，东北电力设计院，西南电力设计院，华东电力设计院六大电力设计院

2、山西省，安徽省，陕西省，河南省，黑龙江省，重庆省，云南省，广西省，辽宁省，江西省，贵州省，内蒙古省，新疆省，北京市，上海市，江苏省，浙江省，广东省，佛山南海，湖北省，福建省，天津市，河北省，山东省，湖南省，四川省，甘肃省，贵州省，海南省，吉林省，宁夏，西藏等省、市电力设计院

（四）电力、电气设备类

ABB，施耐德，西门子，阿尔斯通，阿海珐，伊顿电气，现代重工，正泰电气，白云电器，丹东华通，华电开关，智光电气，威胜集团，华通机电，顺特电气，思源电气，天正集团等等

（五）电力科技、技术及其它类类

各供电局，中国电力科学研究院，南瑞集团，国电南自，北京四方，许继电气，北京煜邦电力，和利时，深圳中电电力，珠海优特，天津天大求实，北京电研，深圳双核，利德华福、广州邦正、广东中钰、广东粤能，南方电网，云南电网，贝源电气，南京朗坤，广东远光软件等等

第三篇：电力企业

一、电力行业情况

近20多年来，特别是在近10年多时间里，中国电力工业得到全面的快速发展。我国连续跃过法国、英国、加拿大、德国、俄国、日本，从1996年开始就稳居世界第二，基本上扭转了长期困扰我国经济发展和人民生活需要的电力严重短缺局面。

从1979年的全国装机6300万kW，发展到2002年的35300万kW，23年中新增装机29000万kW，平均每年新增1260万kW，特别是近年来，自1992到2002年，装机由16653万kW增至35657万kW，连续10年平均每年新增发电容量1860万kW，其中1999年达年新增2150万kW的高峰。

国家电网分布图

各区域电网2004年底统调装机容量及分类构成电网名称2004年底统调装机容量（万千瓦）总容量火电水电核电

国网系统***06

国网直调980210770

华北电网77007447253

东北电网41493586563

华东电网***

华中电网653741872350

西北电网27061878828

二、主要电力企业简介

中国大唐集团公司

中国大唐集团公司是在原国家电力公司部分企事业单位基础上组建的特大型电力企业集团，是中央直接管理的国有独资公司，是国务院批准的国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。

中国大唐集团公司于2002年12月29日成立。注册资本金人民币120亿元。截至2004年底，集团公司装机容量为3353.4万千瓦，资产总额达到1433亿元。2004年，集团公司发电量为1733.7亿千瓦时，销售收入为411亿元。

目前，中国大唐集团公司初步形成了集团化运作的体制和机制，构建了集团公司、分公司及子公司、基层企业三级责任主体。集团公司相继成立了大唐陕西发电有限公司、大唐甘肃发电有限公司、大唐黑龙江发电有限公司、大唐吉林发电有限公司、大唐河北发电有限公司5个省发电公司和甘肃分公司、湖南分公司、安徽分公司、河南分公司及云南代表处5个分支机构。集团公司还拥有中国第一家在伦敦和香港上市的大唐国际发电股份有限公司、较早在国内上市的湖南华银电力股份有限公司和广西桂冠电力股份有限公司；拥有大唐首阳山发电公司、大唐国际张家口发电厂、内蒙古大唐国际托克托发电有限责任公司、阳城国际发电有限责任公司、大唐岩滩水力发电厂等百万千瓦以上容量的大型电厂；拥有正在建设中的规划规模为630万千瓦的目前中国第二大水电工程龙滩水电工程以及中国水利电力物资有限公司等。中国大唐集团公司在役发电资产分布在北京、天津、河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江苏、河南、湖南、陕西、甘肃、广西、四川等15个省（自治区、直辖市）。

中国大唐集团公司主要经营范围是：集团公司及有关企业中由国家投资形成并由集团公司拥有的全部国有资产；从事电力能源的开发、投资、建设、经营和管理；组织电力（热力）生产和销售；电力设备制造、设备检修与调试；电力技术开发、咨询；电力工程、电力环保工程承包与咨询；新能源开发。

中国大唐集团公司的发展战略是：把集团公司建设成经营型、控股型，市场化、集团化、现代化、国际化，具有较强发展能力、盈利能力和国际竞争能力的大型电力企业集团。

中国华能集团公司简介

中国华能集团公司是经国务院批准，在原中国华能集团公司基础上改组的国有企业，由中央管理，经国务院批准同意进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。

按照国务院关于国家电力体制改革的要求，中国华能集团公司是自主经营、自负盈亏，以经营电力产业为主，综合发展的企业法人实体。

中国华能集团公司主要经营以下业务：

（一）依法经营集团公司及其企业中由国家投资形成并由集团公司拥有的全部国有资产（含国有股权）。

（二）从事电源的投资、建设、经营和管理，组织电力（热力）的生产和销售。

（三）从事信息、交通运输、新能源、环保、贸易、燃料等相关产业、产品的投资、建设和生产经营。

（四）经国家批准，自主开展外贸流通经营、国际合作等业务。

（五）根据国家有关规定，经国家批准，从事国内外投资、融资业务。

中国华能集团公司根据国民经济发展规划、国家产业政策以及市场需求，确定了在新世纪前20年的发展奋斗目标：2010年，实现可控装机容量6000万千瓦，进入世界500强；2020年，实现可控装机容量1.2亿千瓦。努力建设以电为主的能源公司、以国内为主的跨国公司，把公司办成实力雄厚、管理一流、服务国家、走向世界，具有国际竞争力的大企业集团。

中国华电集团公司（简称“中国华电”）

是经国务院批准，在原国家电力公司部分企事业单位基础上组建的国有企业，经国务院同意进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。

中国华电成立于2002年12月29日，注册资本120亿元，到2004年底总资产达到1197亿元。集团公司主要从事电源、煤炭及与电力相关产业的开发、投资、建设、经营和管理，组织电力（热力）生产和销售；从事新能源、科技开发，国内外工程建设、承包与监理，设备制造；从事国内外投融资业务，自主开展外贸流通经营、国际合作等业务以及国家批准或允许的其他业务。

中国华电的发展战略是：以市场为导向，以发展为主题，以效益为中心，坚持生产经营和资本经营并重，坚持企业发展与员工发展协调，坚持走集团化、多元化、国际化、新型工业化的路子，把公司建设成为以发电为主体，煤炭、金融为两翼，国内先进、国际一流，具有可持续发展能力和国际竞争力的现代企业集团。

中国华电有着多方面的比较优势，具有实现发展战略的坚实基础。目前在役发电装机容量3079万千瓦，总资产1197亿元，分布在全国二十三个省（市、区），其中火电占80.9%，水电占19.1%；现拥有百万千瓦以上电厂10家；控股业绩优良的华电国际电力股份有限公司、华电能源股份有限公司、国电南京自动化股份有限公司等上市公司；

控股装机容量230万千瓦的乌江水电开发有限责任公司。根据公

司发展规划，2010年公司装机容量将达到6000万千瓦以上，2020年将达到1亿千瓦以上。

中国华电控股的中国华电工程（集团）有限公司、华电燃料有限公司、华电开发投资有限公司、华电招标有限公司、华电财务有限公司、华信保险经纪有限公司、华信保险公估有限公司和华信保险代理公司，均具有良好的发展基础和较大的发展规模，为公司以电为主的多元化经营提供了良好的发展平台。

中国国电集团公司

中国国电集团公司是在原国家电力公司部分企事业单位基础上组建的国有企业，是电力体制改革后国务院批准成立的五大全国性发电企业集团之一，是经国务院同意进行国家授权投资的机构和国家控股公司试点企业，注册资本金120亿元人民币。

中国国电集团公司从事电源的开发、投资、建设、经营和管理，组织电力（热力）生产和销售；从事煤炭、发电设施、新能源、交通、高新技术、环保产业、技术服务、信息咨询等电力业务相关的投资、建设、经营和管理；根据国家有关规定，经有关部门批准，从事国内外投融资业务；经国家批准，自主开展外贸流通经营、国际合作、对外工程承包和对外劳务合作等业务；经营国家批准或允许的其他业务。

中国国电集团公司实行两级法人、分层授权、垂直管理的管理体制，目前设立了华北、东北、华中、华东、西北、川渝、山东、云南、贵州、广西10个分公司。拥有国电电力发展股份有限公司、国电长源电力股份有限公司两家国内A股上市公司。

截至2004年底，中国国电集团公司拥有3个全资企业、29个内部核算单位、54个控股企业和12个参股企业。集团公司可控装机容量为2930.39万千瓦，其中，火电装机容量2583.5万千瓦，占88.2%，水电装机容量323.53万千瓦，占11%，风电装机容量17.76万千瓦，占0.6%，其它5.6万千瓦，占0.2%。目前，集团公司在全国21个省（自治区、直辖市）中拥有电源点，加上规划电源点，则在全国25个省（自治区、直辖市）拥有电源点。到2004年底，公司资产总额1007亿元。

中国电力投资集团公司

中国电力投资集团公司是在原国家电力公司部分企事业单位基础上组建的国有企业，经国务院同意进行国家授权投资的试点机构和国家控股公司的试点。集团公司注册资本金人民币１２０亿元，集团公司实行总经理负责制，总经理是集团公司的法定代表人。

截至２００４年底，集团公司资产规模达到1050亿元，可控装机容量为27958.9MW，权益装机容量为22257.2MW；其中火电机组18723.3MW，占集团公司可控装机容量的66.97%；水电机组7884.8MW，占集团公司可控装机容量的28.2%；

核电机组1350.8MW，占集团公司可控装机容量的4.83%。

集团公司包括130家成员单位，15家参股单位。职工总数约为79000人。

集团公司现有资产分布在全国23个省、市、自治区。在香港注册的中国电力国际有限公司和中国电力国际发展有限公司，搭建了集团公司境内外资本运作和国际化发展的平台；所拥有的“中国电力”红筹股业绩优良。上海电力股份有限公司、山西漳泽电力股份有限公司和重庆九龙电力股份有限公司健康发展；拥有在电力设备成套服务领域中业绩突出的中国电能成套设备有限公司；拥有流域开发的黄河上游水电开发有限责任公司和湖南五凌水电开发有限责任公司；拥有１２个已建成的1000MW以上的大型电厂；拥有原国家电力公司全部的核电资产。

第四篇：电力企业

2011-2012学年第1学期课程名称：现代电力企业经营管理班级：电气085班 2011年12月学号：20082101027

现代电力企业经营管理

—电力企业计划管理

刘蕾 袁铁江

（新疆大学 电气工程学院，新疆维吾尔族自治区 乌鲁木齐市 830008）

Modern electric power enterprise operation and management

-the electric power enterprise project management

Liu leiYuan tie-jiang

（School of Electrical Engineering，Xinjiang University，Urumqi 830008，Xinjiang Uygur Autonomous Region，China）

ABSTRACT: This article from the electric power enterprise comprehensive plan the importance of the management and comprehensive plan management, produce the specific contents of the the meaning, the present stage exists the problem and solving problem is discussed in details,all-round plementation of unified leadership, professional management, division of labor is responsible for" plan management mode, efforts to achieve the most efficiency of the enterprise value, so that the electric power enterprise comprehensive planning management work can be more scientific, more standardized, more toward the healthy and orderly direction of hair of establishing the effective management system comprehensive plan.KEY WORDS: The electric power enterprise;comprehensive planmanagement;meaning;measures

摘要：本文从电力企业综合计划管理的重要性、综合计划管理的具体内容、产生的意义、现阶段所存在的问题以及解决措施等方面进行详细的论述，全方位实行“统一领导、归口管理、分工负责”的计划管理新模式，努力实现企业的最大效能价值，以便电力企业综合计划管理工作能更科学、更规范、更有序地向着健康的方向发建立行之有效的综合计划管理体系。

关键词：电力企业综合计划管理意义 措施

理，不断提高电网企业经济效益，实现持续健康协调全面发展，电网企业初步推行实施综合计划管理

模式，对涵盖企业整体效能价值目标的各项指标进行编制、平衡、控制、调整、监督及考核等全过程的管理。在企业及各级子企业内部建立综合计划的业务流程，建立有关企业安全生产、建设、财务、营销、物资。

1电力企业计划管理存在的问题

1.1基于目前电力企业计划经济的提出

电力企业生产经营计划还没有完全摆脱传统的计划经济, 不能适应电力市场的发展, 计划管理缺乏统一的模式。主要存在以下几方面问题:

（1）对市场经济条件下电力企业计划工作重要性认识不够。一些电力企业认为在市场经济条件下, 生产经营计划职能已没有必要, 甚至取消计划部门和岗位。

（2）缺乏统一的生产经营计划管理制度。各电力企业各行其是, 采取的计划原则、方法、周期等也无科学依据。

（3）缺乏有力的计划监督控制手段。目前, 电力企业普遍实行经济责任制对部分计划指标按挂钩考核的办法, 由于力度较小作用不大, 而定期的经济活动分析, 也只能起情况报告的作用。对于计划的监督仍沿用计划经济条件下的方法, 而下达的计划方案在向电力市场经济体制过渡的情况下, 缺乏严肃性和约束性。

0引言

本世纪初，我国电力开始实施市场化改革，基本实现厂网分开，重组了发电和电网企业，初步建立了电力市场运行规则及政府监管体系，行成了竞争、开放的新型电力市场。在新形势下，为适应电网企业的生产经营需求，规范和统一各级电网子企业的计划管理行为，把经营工作的各个环节纳入目标管计划必须遵循一定的计划原则制订和执行

电力企业计划是面向电网提供发电资源的发电

企业和满足用电需求的供电企业, 通过对各类电力企业生产经营的规模、结构、水平、速度和措施等方面进行预测计划、执行控制、分析调整和监督反馈等活动, 使电网内不同的电力生产(利益)主体协调运行, 实现电网总体和各利益主体的目标。在计划研究编制等管理过程中, 必须按照统一的计划管理原则。

(1)以市场为导向的计划原则。在计划编制平衡时, 位负责下达各项计划的编制原则．综合计划的监督和考核制度、奖惩制度。基层单位由计划部牵头负责综合计划的编制，各专业计划由相应的职能部门编制，编制完成后由综合计划工作组(包括企业领导和相关职能部门领导)进行综合平衡和协调，确定本单位综合计划后，统一上报上级主管单位进行审核、平衡，上级主管单位将综合计划编制完毕后，最终以下发正式文件的方式下达各个基层单位的综合计在对社会经济发展和用电市场预测的基础上, 研究安排企业生产经营计划。

(2)以企业经济效益为中心的计划原则。在最大可能满足社会用电需求的同时, 一方面有电网和电厂的机组设备和发电量经济效益优化问题, 另一方面有社会资源包括燃料和机组设备有效利用问题。要坚持利益兼顾, 同时注意局部利益服从整体利益。(3)结合设备实际状况的原则。对各电厂安排计划时, 同时考虑机组现行设备运行状况、计划期内机组计划检修、可能受阻情况和新机投产情况等, 具体确定计划指标;对各供电企业安排计划时, 要根据地区计划期内经济发展状况和用电负荷增长水平实际, 安排计划指标。

3综合计划管理的基本特征

当今世界上经营成功的公司无不注重计划的综合性、策略性、动态性和绩效性，这也正是综合计划管理产生的背景和所具有的特性：

“综合性”特征：强调综合计划所涵盖的内容要广泛，在各层面上要互相协调平衡，互为因果，互相促进。

“策略性”特征：强调综合计划的制定要侧重于公司战略目标的实现，要科学、目的性强。

“动态性”特征：强调对已下达的计划进行过程控制与管理，使计划更加灵活地适应外部环境的变化，更好地为实现公司战略目标服务。

“绩效性”特征：强调企业要有相应的绩效考评体系与综合计划管理系统进行配套实施，督促各项计划的落实执行，并很好地激发员工的积极性与创造性。综合计划管理的内容

4.1电力企业的计划管理概述

基本体系电力企业综合计划管理体系基本上是现有的职能部门为基础进行构建，上级电力主管单

划进行执行。4.2计划管理模式

图1的管理模式

Fig.1 management mode

把图1的管理模式根据相互之间的逻辑关系集中在一起，就形成了融综合计划、综合统计和经济活动分析为一体的电力企业综合计划管理模式。它将企业的决策、管理和操作三个层次有机地贯穿起来，形成有计划、执行、检查和改进(反馈)的闭环控制系统(PDCA)，大大提高了企业计划编制、执行、跟踪、考核工作的有效性，增强了决策管理层对发电企业各项生产经营活动的监测和控制作用。该系统支持滚动性计划的编制，推广分时间段的计划管理方式，使战略发展规划、计划、月度计划和临时计划前后衔接、环环相扣；支持电力企业的各类计划和各层次计划，与业务过程紧密结合，有效的规范计划管理工作，强化企业生产经营活动的计划性和过程控制作用。

在这里，综合计划管理不仅仅是指对综合计划编制程序的管理，而是涵盖综合计划、综合统计、经济活动分析的全过程管理。中央数据库中的数据包括三部分：综合计划数据，综合统计数据，经济活动分析数据。

图中的综合计划管理模块是指以公司发展战略为导向，在各专业计划的基础上，进行综合平衡、优化后形成的公司的全面工作计划。最终批准下发的综合计划中各指标数据进入中央数据库，供经济活动分析和分析预测时使用。

综合统计管理模块是指实行统一归口管理、各专业职能部门分工负责的统计管理体制。各部门按时将职责分工范围内的综合计划完成情况和全面预算执行隋况进行统计报表，再由计划部门汇总并负责实施综合统计数据的集中和统一口径管理，最终形成企业的综合统计报表(包括月报和年报)数据进入中央数据库。

经济活动分析管理模块是综合计划管理系统中一个重要的组成部分，是保证公司整体经营目标实现，加强对公司生产、经营、管理等各项活动进行全过程分析评价，为领导决策提供及时、准确的基础资料和咨询意见的重要辅助手段。经济活动分析是对综合计划完成情况和预算执行情况进行的全面分析，通过经济活动分析，可以发现公司在实际运行中存在的问题，并提出整改方案和下步工作安排。分析预测模块是应用本年经济活动分析的数据对公司的某些重要指标(如发电量、售电量、上网电价、生产成本、实现利润等)进行预测，预测结果可以对来年综合计划的制定起到辅助和支持的作用。综合计划管理体系的重要作用

电力企业综合计划管理体系的实施取得了显著

成效。一是综合计划的建立，为企业发展指明了方向和目标，使各项活动均在统一的目标下进行，增强了企业决策管理层对生产经营活动的指导和控制作用：二是整体效益观念形成。在资源配置、电网投资、资金管理等方面，遵循局部服从企业、专业服从综合原则，做好综合平衡优化，充分挖掘内部潜力，合理组织人、财、物，积极寻求企业整体效益最优化；三是建立了扁平化、清晰化的组织管理机构，完善分层分专业的管理体系，从各个细节优化业务流程，部门之间协调顺畅、有机统一的工作机制得到进一步加强；四是企业的基础数据集中管理和信息发布一致性已经形成，“四统一”即“统一编制、统一上报、统一下达、统一调整”的要求已经初步实现。存在的问题

电力企业实行综合计划管理的目的就是要将原来下达到基层单位、生产车间的有关指标和工程统一迸行综合管理、监控，通过这一科学的管理手段，使生产工程能规范的实施，使经营指标能顺利的完成。但实施综合计划管理后，部分基层单位和生产车间仍然对原有的工作方式存在“惯性”，认为实施综台计划管理的必要性不太，实际工作中．依旧按照原来固有的工作方式进行，缺乏对综合计划管理的理解。使得上下级单位和部门未能形成统一的实施整体。因此，在计划管理效率和成果方面体现得不充分。

目前电力企业综合计划管理所涉及的范围仍然较狭窄，不能充分反映企业经营管理活动的全过程，因此，还不能完全做到全方位监控。电力企业计划管理工作所涉及的相关指标考核体系缺乏科学的综合平衡，因此，对基层单位的激励作用有限，仍然需要在今后工作中加以改进。加强综合管理方法

(1)管理目标的完善。综合计划管理模式中，综合计划指标的建立是关键，涵盖了电网企业全面的经营活动及体现企业最高效能价值。

(2)转变管理观念，优化管理流程。要坚持局部服从全局、专项服从综合、各要素优化配置的原则,加强各项计划指标的综合平衡,科学合理地确定计划目标,努力实现公司总体效益最优,进一步提高综合计划的调控力。

(3)建立管理制度和办法。以“完善制度”为目标，建立健全企业综合计划相关管理办法和制度，对计划编制、审批、执行、监督、检查与考核等环节进行具体规定，明确管理职责，理顺管理流程，使综合计划管理工作更加规范化、标准化、制度化、有序化；同时在企业内部建立月度综合计划跟踪分析制度和季度综合计划分析例会制度。(4)完善考核体系。综合计划管理的主体就是实现制定的目标，健全监督考核体系，是实现综合计划管理的主要手段。考核体系的设立应该突出以人为本的理念，充分发挥激励作用，有效地实现竞争机制，体现管理参与者的价值观。努力做到每项工作都细化到事、量化到人、分解到位，并有具体的、可操作的评价标准，形成各级综合考核体系。为了建立供电企业一体化的管控体系。

(5)建立效果评估体系。管理创新是指企业在生产经

营中把新的管理思想、管理方法和管理技术应用于生产经营活动全过程的管理之中，以求获得预期的经济效益和社会效益。

国家电力公司提出的创国际一流战略目标构筑更新、更强的环境。关于适应电力市场的讨论

（1）电力企业要在用电调研预测上着眼宏观经济走势, 找准经济增长点,用电增长点,根据经济发展多项指标与用电增长的关系,研究用电市场分类方法、参考文献

[1] 熊信银 娄素华 刘学东主编 《现代电力企业管理》[M]机械工业出版社 2011年

[2] 曾 鸣主编．《电力工业商业化运营与电力市场》[M]．北京：电力调查方法，预测方法模型。对用电市细分可按行业、地区分类,用户的分类可以按用户容量、地域、性质(常用方法)、信誉度等,以利于用电计划管理。(2)计划编制内容(指标)与方法：根据对用电市场有效需求的预测与可供电力资源的平衡关系, 寻求企业目标最大程度的实现。可以研究实行三年发展战略生产经营计划模式。确立企业中期经营目标, 推行企业经营策略。研究在市场条件下对不同利益主体的计划原则、平衡方法、计划方法, 建立企业内外影响因素多参数计划指标方法数学模型,应通过建立软件建立方法库、指标库、数据库, 提高计划管理水平。

（3）电网经营企业的生产经营计划管理工作是电力企业管理工作重要内容, 计划管理工作必须根据电网管理体制的改革与调整,不断探索和完善, 真正发挥计划管理在电力市场的指导、协调、控制和监督作用,电力企业实施ERP（企业资源计划）不仅是十分必要的，而且前景广阔，我们不但要看到电力企业实施 ERP 的优势，也要注意实施 ERP 时需关注的几个方面 ERP 系统以管理变革和科技创新为基础，将为电力企业引入具有国际先进水平的管理理念，建成涵盖企业人财物及项目整合的企业信息管理平台，用先进管理理念和现代化信息手段提升企业集约化 精细化 标准化管理水平，推动企业的发展 同时实施ERP还可以改善中国电力的国际形象，顺应信息经济的发展趋势，为未来更好地为客户服务奠定良好的基础。结论

电力企业的综合计划管理工作和其他很多企业一样，都处在一种摸索发展的过程中，部分管理手段、方式等方面都有待于迸一步的完善，需要在今后实践工作中去积累更多的经验，才能真正建立起一个良好的综合计划管理体系，让电力企业综合计划管理做到更健全、更科学、更规范、更台理，为

工业出版社，1998年．

[3] 刘秋华《电力企业管理》[M] 北京：中国水利水电出版社，1997：155-166

[4] 韩君等 构筑与现实更合拍的管理体系[J]．中国电力，1999．2． [5] 吴建新《电力企业人力资源管理策略浅析》[J]现代商业，2007，12(5)56-57

第五篇：电力企业

电力企业-跨越式发展创新优势

跨越式发展再创新优势

认真贯彻落实《十一五规划建议》和胡锦涛提出今年经济工作八项任务。今年是“十一五”发展的起步之年，是江苏省实现“两个率先”、实现“翻番、小康”的重要时期。泰州开泰电气设备有限公司坚持全面贯彻落实科学发展观，增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，顺应时

代要求，推进产业结构优化、升级，规范运营、加强管理，主动适应新形势，抢占市场份额，加大新产品开发力度，在加快机制创新和技术创新同时，实现与外方合作产品的本地化生产，着力培育“开泰”品牌，使产品结构升级，朝着产品多元化方面发展。好范文版权所有

2005年该公司面对日趋激烈的市场竞争,在做好省内市场的同时，总经理王育华带领有关人员开拓国家电网、华北、广东、北京、浙江、上海等省的外市场；在产品结构上，与国外知名公司加强合作，目前已与施耐德、阿海珐等多家知名企业建立了良好的合作关系，充分发挥公司资本、技术、市场、生产、管理、品牌资源的优化配置作用，对配套产品质量监督实行质量监督和供需合同管理相结合的原则。严格制定了配套产品订购、采购、合同包括有关的标准和技术要求、质量保证及验收准则等。签订配套产品质量保证协议，明确双方的质量责任。对配套产品实施定点管理，并按合同规定的质量要求和验收程序进行验收，对所有的电器产品在组装前进行必要的测试和试验，合格后方可组装使用。由于产品质量过硬，该公司生产的220kv隔离开关先后在江西昌南、华北电网秦皇岛、承德、广东电网投入使用。该公司生产的500kv隔离开关在山西阳城电厂运行。良好的产品质量全面提升了开泰电气整体形象和核心竞争力，打响“开泰”品牌；巩固并扩大了成熟产品的市场份额，目前10kv环网柜（sm6、rm6）及中置柜在泰州市场占有率进一步加大，去年全年销售额1.6亿元。

开泰电气设备有限公司严格产品质量，采购部对供应商的资格进行严格审核，对原材料的质量严格按采购标准和产品要求进行采购；客户部在做好客户服务时注意搜集用户意见，进行质量分析。该公司新启动的钢管杆项目，目前生产红火，他们主动介入供电集团公司招投标活动中，同时进一步开拓外部市场，以用户的需求为导向，走全面协调可持续发展的轨道，对新型产品的研制过程中，他们严格按照研制任务书和有关研制程序要求，严格控制技术状态，经过充分试验为鉴定合格的产品提供有力的数据。使产品研制工艺符合技术协议和有关技术标准的要求，所有产品不使用禁用的、质量不稳定的工艺和材料，把经过定型获取有关技术鉴定的产品和工艺技术用于产品开发和生产中。在保证本地市场供应的同时，开拓外省市场，该公司生产的钢管杆以销售到黑龙江省供电公司。他们不紧为供电部门提供优质的钢管杆产品，把目标瞄准更广阔的通讯市场，最近为联通公司生产高度为五十米通讯钢管杆塔。只有主动创新工艺技术、研制新品，面对日趋激烈的市场竞争才能使产品结构朝着多元化方面发展，才有企业生存和发展之路。

2006年开泰电气设备有限公司，开设各项教育学习和培训对员工指导管理，规范工作行为，举办一系列健康向上、内容活泼、形式多样的宣传教育、文体活动，参观展览优秀企业或邀请专业教师授课，在轻松愉悦的气氛中寓教于乐，全面提升职工综合素质。以期通过内部培训和外部技术培训相结合的方式，提高员工的思想觉悟，增强员工的主人翁意识，形成新合力，建立起具有公司特色的用工、分配机制，具体内容包括：用工机制中的劳动用工动态管理；分配机制中的骨干年薪制，销售全额提成工资制，管理辅助服务岗位职能工资制，生产工人计件工资制，以此来塑造昂扬向上的员工精神面貌和企业整体形象，机遇与挑战并存，压力与动力同在。公司将牢固树立与集团共荣辱的观念，紧紧依靠广大员工，继续发扬不怕困难、敢于拼搏的精神，以踏实稳健的作风开展工作，为实现开泰电气跨越式发展。好范文版权所有

2006年中国电力投资将处于持续高速增长阶段，大量的电力项目启动将直接拉动电力设备行业的高增长。但是我们清醒地认识到，电力建设规模也急剧提升，加上系统内与本企业处于同一行业，提供相同或类似产品的企业在江苏省共有十三家。很多厂家的低中压产品具有相似性，因此必需优化结构、产业升级、市场开拓要高人一筹。公司力争产品领先，从中高端产品上切入（获利）；打响“开泰”品牌，（1）、认真分析产品招投标市场面临的新形势，努力做好省、市公司层面协调工作，在区域市场存在保护的情况下，想尽一切办法找准突破口，增加市场份额。（2）、在对外投标上，公司与各生产基地要形成更加紧密的利益共同体，密切配合，取得利润最大化。（3）、做到拾遗补缺，在做好大批量产品投标的同时，加强对用户工程的关注，将市场做细、做活。（4）、加快省外市场拓展开发，抓住一切可能的机遇，努力提高省外市

场份额。

确定公司2006年，迅速抢占江苏省内市场，确保泰州地区市场份额，挤占江苏省内市场份额，提高市场占有率；进一步建立完善现有营销网络，积极参加国家网公司的投标工作，借用品牌优势进入低端市场，价格持平，抢占市场份额。面向省内及全国市场，在不断进取中扩大市场，争取系统内中标额占总销售收入的55，省外市场占到20，不断加

强其它行业的占有率。充分利用外国先进技术和设备乃至引进外资，与国外资本、技术进行合作，以此来扩大公司产品的市场份额，保持公司高速度发展。使公司生产经营总量实现递增、经济效益全面提高、降低材料采购成本，充分发挥专业优势，使公司所服务客户的满意度有新的提高，实现开泰电气跨越式发展。