第一篇:见证失衡读后感[大全]
见证失衡读后感
读了见证失衡这篇文章,让我对中国的双顺差问题有了更深刻的了解。《见证失衡》副标题“双顺差、人民币汇率和美元陷阱”,正是国内外社会各界对国际收支失衡问题关注焦点的转移的三部曲。首先,出口导向的增长策略导致了1991年以来的“双顺差”为特征的中国国际收支局面,这是随后诸多故事的主要源头。其次,作为出口导向发展战略的政策辅助,压低人民币汇率成为1998年以后汇率政策主要思路,同时也催生了各国敦促人民币升值的政治压力。其三,持续双顺差形成了巨额外汇储备,除了外储保值增值的大麻烦以外,因外储过大产生的冲销、热钱涌动、资产泡沫等问题,严重影响了国内货币政策的独立性,宏观调控空间受到了很大限制。
文章对中国国际收支失衡的原因做出了总结,第一个原因是我国经济中储蓄大于消费的结构性失衡,长期以来,我国国内经济的主要特点之一是低消费、高储蓄,在国内消费不旺的状况下,高投资形成的过剩产能只能通过对外出口来释放,由此导致了不断扩大的贸易顺差。第二个原因是我国长期实施的出口导向政策,改革开放以来,为解决资金、外汇短缺与经济发展的矛盾,我国采取了一系列鼓励出口的优惠政策,发展沿海外向型经济,尤其是1994年人民币汇率的并轨改革更是有力地促进了出口。1998年以后,应对亚洲金融危机以后出口乏力、内需不振的形势,国家调整了出口退税率,同时采取一系列措施鼓励扩大出口和利用外资;2001年底,我国加入世贸组织;2005年初,纺织品配额被取消。这些有利于外向型经济发展的政策措施的实施和体制环境的形成,都使得我国出口商品竞争优势得以进一步发挥,出口高速增长。第三个原因是国内长期实行的对外资的优惠政策。第四个原因是国际间产业结构的转移,第五个原因是全球过剩流动性的输入,2001年以来,美联储开始实施了长达两年多的低利率政策,与其宽松的货币政策同步,我国资本项目顺差开始持续增长,人民币汇率升值的国际压力也日益高涨。
文章给出了如何解决这种双顺差的问题的方法,我想主要是进行三个方面的改进。一是要加快步伐调整出口导向战略。二是要扩大内需,化解国内储蓄与消费的结构性失衡。我国国际收支失衡的主要原因是内部消费不足,储蓄过度,所以化解的方法就是降低储蓄、促进内需。三是要加强国际间政策协调。我国的贸易失衡不仅源于自身结构性失衡,也部分地源于主要贸易伙伴的结构性问题。只有加强国际间的政策协调,才能有效地解决我国贸易失衡问题。
对于让人民币升值来调节国际收支的失衡,我想我们不应恐惧人民币升值,人民币升值不仅有助于缓解中国日益严重的国际收支失衡,还可以消除国内储蓄与投资占GDP比重过高的不正常现象。但我国国际收支失衡的主要原因不是人民币币值的低估,而是主要因为内部消费不足,储蓄过度,所以化解的最有效的方法是降低储蓄、促进内需。还有就是加快调整出口导向的战略,消除中国经济过于依赖外需,过度依赖外资的问题。
文章对于美元陷阱进行了深刻的论述,2007年8 月后,随着美国次贷危机的逐步深化,中国外汇储备的安全越来越成为值得我们严重关切的问题。美元长期来看,是有贬值的趋势的,这样我国的外汇储备资产就有长期缩水的趋势。如果继续持有,甚至进一步增加持有美国国债,中国将冒巨额资本损失的危险;如果推进外汇储备多元化,中国马上就会遭受资本损失。这种进退两难的局面,就是美元陷阱的直接反映。我想当务之急是避免进一步落入美元陷阱,其次是尽量减少已有外汇存量可能发生的损失。文章给出的办法是发行人民币债券,发行熊猫债券不仅可以减少中国增持美国国债风险,推动人民币国际化的进程,而且可以缓和其他国家的流动性短缺,促进全球金融的稳定。
第二篇:《见证失衡――双顺差、人民币汇率和美元陷阱》读后感
《见证失衡――双顺差、人民币汇率和美元陷阱》读后感
余永定先生的《见证失衡――双顺差、人民币汇率和美元陷阱》让我对我国国际收支问题有了更深的理解和体会。我这里简单谈谈读后的体会。
本文主要涉及到国际收支的三个方面:一是贸易和资本项目的平衡和差额, 二是汇率体制和汇价水平, 三是外汇资产和外汇储备。
首先,作者认为我国经常项目和资本项目双顺差是由于经济导向和政策因素所造成的。虽然双顺差本身就是经济失衡的结果和表现, 通常按照我们的理解应该是一种短期的现象和不可持续的状态。但作者肯定了这种模式对经济发展起到的积极的作用。“中国30年经济建设的成就是无论如何强调也不为过的。”毕竟, 世界上.成功的工业化都是外源工业化, 中国近二、三十年的发展符合外源工业化的规律, 利用了工业规模经济的优势和国际分工的好处。但是, 长期的不平衡也使得这种模式走入了死胡同。“作为穷人, 中国人辛苦劳动, 拚命挣钱,勒紧裤袋, 不能消费, 却把钱几乎无代价地借给美国, 而作为富人, 美国人开动印钞机印制大量绿纸片, 低价购买中国人生产的产品, 过度消费。”中国的失误在于后期以至于现在持续不断的坚持。只要调整政策就能调整结构,只有调整政策才能调整结构。但是是在已经形成的既得利益和体制格局面前,想要调整目前的不平衡并不容易。应当特别指出, 中国经济的再平衡需要进行根本性的结构调整, 而调整的办法有二: 一是数量调整, 主要是投资调整;二是价格调整, 主要是机制调整。长期以来, 中国是重投资调整而忽视价格调整,这无疑是对市场经济效率的忽视。
在人民币汇率制度方面,我国似乎陷入了“升值恐惧症”。作者分析其原因主要有二:一是担心外汇资产的缩水。二是由于有日本广场协定的前车之鉴,国民对人民币升值论抱有阴谋论态度。此外中国还面临着墨西哥、巴西、印度这样的发展中大国,以及许许多多发展中小国的激烈竞争。贸易条件越是恶化,中国就必须出口越多的产品。而升值恐惧症,正是中国目前这种尴尬处境的反应。为此,我国已经错过许多调整的机会。但作者认为人民币升值不仅有助于缓解中国日益严重的国际收支失衡,以便改善国内资源配置、改善贸易条件、增进国民福利。、调整经济结构、减少对外需需求,还可以对中国通货膨胀起到抑制作用。
文章最后明确指出, 外汇储备的大量和持续积累,已经使中国跌入了“美元陷阱”, 而且利益的驱使和路径依赖使我们如同温水煮青蛙一般。在缺乏信用或者信用不健全的情况下, 有可能出现债权人怕债务人、黄世仁怕杨白劳的怪事, 即使是在信用良好的情况下, 过度放债和举债, 也必然会出现债权人怕债务人的情况。在现实的情况下, 中国的巨额外汇储备已经成为美国人的“小辫子”, 我们既不可能排除美国人毁约赖账的可能, 更无法防止美国人采取美元贬值、通货膨胀等办法减债、逃债的可能。这种“恐怖”是十分不平衡的, 美国完全占据主动, 而它的对手却深陷美元陷阱、进退两难。文章对此提出了解决对策,比如发型人民币债券是减少已有外汇存量损失的办法之一。此举不仅可以减少中国增持美国国债风险,推动人民币国际化的进程,而且可以缓和其他国家的流动性短缺,促进全球金融稳定。另外在笔者看来避开美元陷阱的主要方法还有, 第一, 汇率升值, 真正实施有管理的浮动;第二, 大幅度减少引进外资;第三, 扩大对外投资, 鼓励民营企业走出去;第四, 减少和取消对外资外贸的政策优惠,真正实施国民待遇;第五, 改革国内资源要素价格,消除相对价格的扭曲;第六, 购买资源性产品, 增加国家战略储备。
第三篇:关于性别比失衡的研究
关于人口性别比失衡的研究
赵康
河北大学 政法学院 社会工作
2009423006
[摘要]
近年来,我国已经成为世界上出生性别比失衡最为严重、持续时间最长的国家,这严重违背了生理规律和自然平衡法则,给未来人口发展和经济社会稳定带来隐患。因此,深入研究人口性别比失衡的原因,采取有效措施如完善法律、建立相关制度、社会倡导等综合治理性别比失衡问题是当前面临的重大问题。关键词:性别比失衡;失衡原因;方案治理
一、人口是影响一个国家和地区经济社会可持续发展的重要因素。特别是出生人口性别比结构平衡,是统筹解决人口问题、构建社会主义和谐的重要内容。关于性别比的研究,国际上较集中在出生性别比的决定因素及其变化模式,包括生物因素、环境因素和社会学因素等。我国形成性别偏好并导致出生性别比升高的原因很复杂,除了出生统计上的瞒报、漏报与错报,性别选择性人工中终止妊娠,非法领养女婴、不报出生及溺弃女婴等直接原因外,更有一系列的社会、经济和政策等深层动因。(一)社会因素。
社会因素包括历史文化传统、社会习俗、价值观念、文化素质等各方面。社会存在决定社会意识在人们生育观上的反映。应该说, 相对落后的社会经济发展水平下的性别偏好是我国出生性别比升高的根本原因。婚姻家庭领域的姓氏延续、社会继替、亲属体系以及居住模式的单系偏重是促成性别偏好形成的一个极其重要的素。中国是一个深受儒家思想影响的国度, 几千年传统生育文化的核心内容——崇尚男孩、重男轻女的观念仍然刻影响着人们的生育行为, “男尊女卑”、“不孝有三, 无后为大”、“传宗接代”、“多子多福”、“养儿防老”等陈腐价值观至今仍顽固地存在着, 而我国当前的社会条件又为上述传统生育目的提供了发展和强化的现实基础。在此社会背景下, 人们生男偏好十分强烈, 这不仅表现在农村, 也反映在民营经济相当发达的沿海地区一些城市里。以广东为例, 虽经济较为发达, 城乡居民较早地受到现代化的价值观念和生育文化的影响, 然而, 它同时也是一个宗族观念较强的地方, 祠堂、祭祀仍然存在, 宗族、宗派颇有市场, 客观上强化了男性的家庭、经济、社会地位。在现代化影响和传宗接代观念的碰撞中, 人们生育行为的理性选择能力提高了,从抚养成本和子女收益角度考虑, 人们一般认为男孩价值和收益大于女孩。孩子作为家庭的“生育性财产”转化为生产性资本, 男孩给家庭带来的物质、精神收益大于女孩。所以在政策不允许多生的前提下, 从讲求数量转变为讲求性别, 出生性别比升高问题随之凸显。
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(二)经济因素。
经济因素也是造成出生人口性别比偏高的重要原因。以社会养老保障机制的匮乏为例, 完整、高效、合理的社会保障体系还远未建立, 农民(包括部分城市居民)生老病死、天灾人祸尚无从保障。农民的养老方式主要以家庭为主, 以儿子为主, “养儿防老”仍是农民的一个现实性的理性选择。婚后女到男家居住、家庭父姓承传和继承、老人依赖儿子赡养等传统生活模式和隐性制度, 使儿子对于家庭具有不可或缺的价值。一是经济效用。家庭对男孩拥有占有、使用、收益等权益, 男孩创造的收益保留在家庭, 是“内部财产”;女孩出嫁意味着家庭财产外溢, 为 “分离财产”。二是保障效用。由于社会保障制度滞后, 父母把老年保障寄托在儿子身上, 由男孩提供经济保障、生活照料;由于农村传统生产方式, 农业经济不稳定性, 男女生理差别, 男孩更有利于抵御风险, 男孩多有利于家庭获得更多的财富。三是附加效用。男孩被父母视为生命、财产的延续, 通过生活、劳动、姓氏继承等给家庭带来多种价值, 男孩作为家庭支柱, 带来连带荣誉和成就感, 维持家庭社会经济地位。
(三)政策因素。
虽然在国家的法律和政策上男女具有同等地位, 但是在现实生活和各种不成文的社会实践中, 女性权益往往得不到保障。无论是在个人发展方面如教育、就业、晋升, 还是在家庭方面如婚姻、家庭角色和责任、土地分配、财产继承等各方面, 妇女往往处于不利的地位。所以, 出生性别比失衡问题实际上反映了当前的社会、经济和政策中存在的深层矛盾。
现行政策上的缺陷主要体现在两个方面: 一是现有法律法规对女性的歧视;二是法律法规不健全。一方面, 我国一些法律政策的制定与实施缺乏性别平等与公共政策视角, 如对男女公务员不同龄退休的规定、农村出嫁女、离婚妇女的户口、责任田及土地补偿费、集体股息分红等得不到公正对待等, 都给女性的生存与发展带来许多障碍。这种法律政策上的性别不平等, 社会性别歧视造成两性社会地位失衡, 使本已存在的生男偏好更加根深蒂固。另一方面, 自20 世纪70 年代初实行计划生育以来到本世纪初, 国家没有出台综合治理出生性别比失衡的法律法规。直到近两年, 《中华人民共和国人口与计划生育法》、国家三部委规章颁布后, 综合治理出生性别比失衡才有了较全面具体的法律规范。但鉴于此项工作的特殊性和复杂性, 国家相关法律并未对当事人作出追究(刑事)责任的条款, 对非法鉴定胎儿性别和终止妊娠者, 难以追究法律责任, 起不到应有的治理效果, 这使得非医学需要的胎儿性别鉴定和终止妊娠具有易获性和隐蔽性。市场开放, 医学技术进步, 特别是B 超和人流技术的普及, 市场失效现象难以控制, 使得女婴流产数量远远高于男婴, 男性偏好意愿变为现实。
二、出生人口性别比异常是人口发展的一种生态失衡。出生性别比偏高有其一系列复杂
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共6页 的社会、经济和文化成因, 同时它又造成严重的社会经济后果。性别比失调将导致婚姻市场的挤压, 农村和贫困地区成为重灾区, 处于社会底层的低收入人群成为最终受害者。性别比偏高将使现代社会婚姻关系和婚姻制度趋于弱化和无序, 引发性犯罪、拐卖妇女和色情泛滥、性交易等社会危机, 直接影响到人民生活质量、妇女社会地位、家庭幸福、公众安全、社会和谐稳定。
(一)造成婚姻挤压。在未来某个时期, 出生性别比失衡时期出生的人口陆续进入婚育行列, 但由于严重的女性婚龄人口短缺, 在代际之间, 可能会因为争夺配偶发生矛盾。
(二)响响家庭稳定。未来单身男性剧增, 不可避免地会
出现越来越多的单身男性家庭, 从而对其父母和个人的养老保障与精神生活提出巨大挑战。同时,第三者插足可能增多, 影响婚姻的质量和家庭结构的稳定。
(三)增加社会压力。我国出生性别比长期失衡, 与老龄化日益严重并存, 会加剧人口结构的不合理性, 不利于社会经济发展。
(四)是损害妇女健康。妇女因为想生育男孩而要承受巨大的心理压力, 进行胎儿性别鉴定, 当胎儿测定是女性后, 部分妇女又要冒更大的生理压力和健康风险进行人工终止妊娠, 而不完全的人工终止妊娠对妇女健康影响更大。
(五)妇女地位下降。出生性别比持续升高, 某种程度上强化了重男轻女的思想, 使那些没有生育男孩的妇女更加自责, 在家庭中的地位可能因此降低。再者, 即使通过性别鉴定与性别选择性人口终止妊娠或通过超生的方式得到男孩的妇女, 也并未因此从重男轻女的传统下彻底解放出来。
(六)是有损少儿身心。离婚和拐卖妇女和儿童的增多, 单亲家庭与双核心家庭的增加, 男女孩在家庭中的地位悬殊, 不仅会对成人心灵带来伤害, 更使相当一部分少年儿童去父爱、母爱或屈居于一个不合睦家庭, 因身心受损而产生冷漠、忧郁、偏执甚至变态等心理问题。此外, 出生性别比持续升高还会诱发就业挤压、婚姻迁移与通婚圈变化、劳动力供给性别结构失衡、产业结构被迫调整等一系列经济社会问题。
三、出生人口性别比的失衡带来的一系列问题警示我们要采取有效措施来控制当前的局面,采取措施不仅要针对本国的特殊情况,还要借鉴国际上一些国家在处理此问题是的做法。
(一)经验借鉴
与中国大陆具有相同的重男轻女儒家文化的我国台湾省和韩国,以及具有类似重男轻女文化的印度,最近几年采取了一系列有力措施,他们原来失衡的出生性别比已经得到扭转而趋向正常或有所改善,他们的经验值得我们借鉴。
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(1)台湾1991 年的出生性别比偏高,为110.41。他们通过大众媒体、计划生育及多种形式的活动,进行健康教育,缓解人们偏好儿子的观念,所用口号是“男孩女孩一样好”;通过出生报告记录检查每个医院和诊所接生时的出生性别比,以此来查找各个医院和诊所是否有可能滥用现代生殖技术进行出生性别选择;为了避免滥用现代生殖技术进行出生性别选择,卫生署发出官方警告文件给所有接生时有或没有异常性别比的医院和诊所,如果有医院和诊所滥用现代生殖性技术进行出生性别选择,将会吊销其营业执照和处以罚金;修改民法和家庭登记条例允许夫妇自由决定孩子的姓;修订法律允许女儿在未出嫁前可以继承家庭的财产;通过公共部门加强老年人的福利并为老年人提供养老保障。由于贯彻了上述措施,2001 年出生性别比已趋于正常。
(2)韩国自20 世纪80 年代后半期和90 年代初期出生性别比一直攀升,1990 年达到112 ,1995 年为113.4。通过强有力的政府干预,政府下令禁止检测胎儿性别,从1992 年起对违反者课以非常严厉的处罚和管制,进行非法性别选择性人工流产的一些医生被吊销医疗执照和受起诉;通过大众媒体运动,使夫妻改变他们对性别选择性流产的态度;长期政策导向消除对妇女的性别歧视,引导人们改变性别角色规范、价值和态度,并通过有效的教育和就业计划提高妇女地位。到2000 年出生性别比已经降至110.2。
(3)印度的经验是政府采取坚决措施,遏制产前对女胎进行堕胎,1996 年1 月1 日起“产前诊断技术法令”生效,2003年作根本的修正使之更全面更严格。为实施这个法令在中央和各邦政府两级建立了专门的监督委员会,由中央政府的卫生部部长或邦的卫生部部长任主席,并成立专属管理机构,其职能是,批准和吊销机构执照,独立调查有关违反该法令的投诉并将投诉递交法院,采取特定的法律行动反对任何人在任何地方使用任何性别选择技术。除了严格实施该法令外,他们还强调对医生进行教育,通过教育和遵纪守法来说服医生改变他们的行为,为此目的寻求专业团体例如印度医学会的帮助。他们认为,长期的解决办法是创造一种境况,在其中社会赋予男女同样价值和地位,那里儿子和女儿具有平等价值。
(二)我国的所应采取的措施。(1)加强社会养老保障机制建设。
改变人们“养儿防老”的传统观念,使养老不再是一家一户的事,而是纳入整个社会运行的机制上来。减轻子女赡养老人的负担,改变人多好养老的观念。
(2)制订全国性专门法规。
在《母婴保健法》和《人口与计划生育法》基础上参考各地经验,制订关于违法鉴定胎儿性别和非医学需要的选择性别的人工终止妊娠的全国性专门法规,建立强化监督和管制机
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制,制定举报制度,规定具体罚则该项法规包括限额生产和管制销售B 超及其他可作性别鉴定的仪器或器具。建议设立专门机构有专人负责这项工作,并给予专门拨款。国家计划生育委员会和各省市计生委的领导、卫生部和各省市卫生局的领导要亲自抓这一工作。
(3)对严重违法鉴定胎儿性别或违法选择性别终止妊娠者追究刑事责任。
可对刑法第三百三十六条非法行医罪和非法进行计划生育手术罪的主体重新界定,把原来的主体“未取得医生执业资格的人”重新界定为“未取得医生执业证或者超出执业范围行医的人”,这样对擅用仪器鉴别胎儿性别或选择性别人工流产的执业医师或领有执照的医疗机构,也可依法追究刑事责任。另外,在刑法或在相关司法解释中增加针对医务人员和医疗机构从事非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠等违法行为进行处罚的条款。对“构成犯罪的,依法追究刑事责任”这一条款作具体界定:什么情况下构成犯罪,如何依法追究刑事责任。
(4)限额生产和管制销售B 超及其他可作性别鉴定的仪器或器具。
根据医学需要限制每年生产B 超及其他可作性别鉴定的仪器或器具,并对销售B 超及其他可作性别鉴定的仪器或器具进行管制,即这些仪器或器具只能销售给卫生行政颁发许可证的医疗单位,禁止销售给未得到许可证的单位及个人。违者吊销其工商业执照,处以重度罚款或/ 和有期徒刑,对购者也要进行重度罚款。
(5)严肃审理歧视或虐待女婴和女童案件。
根据《未成年人保护法》(第八条“不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人;禁止溺婴、弃婴”)和《妇女权益保障法》(第三十五条“禁止溺、弃、残害女婴”)以及《刑法》(第四章侵犯公民人身权利),建立或强化举报制度,严肃审理歧视或虐待女婴和女童案件,追究当事人的刑事责任,加强对这些案件的立案、侦查和惩罚力度。
(6)检查和修改男女性别不平等的法律、法规、政策和措施。
成立专家小组检查现行的法律、法规(条例)、政策和措施,并对具有促进男女不平等负面作用的加以修改,例如,男60 女55 的退休政策,农村自留地重男轻女的分配规定等。又如数据表明,一孩政策地区的性别比为115.7 ,一孩半政策地区为124.7 ,二孩及以上政策地区基本正常,这表明一孩半政策(生女孩可以再生一个)本身具有性别不平等含义,应考虑加以调整。要努力做到所有法律、法规、政策和措施对性别具有敏感性,为男女在社会一切领域提供平等机会,对男女平等对待,提高妇女的社会、经济、政治和文化地位,促进男女平等。
(7)在全国范围内推广“关爱女孩行动”。
“关爱女孩行动”已收到良好效果,希望能够推广到全国各个地方,尤其在农村。建议党
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政领导人和受广大公众欢迎的文化、体育、音乐界人士出面支持“关爱女孩行动”。建议所有学校,包括小学、中学、大学都要加强促进性别平等的教育,批判重男轻女、性别歧视的偏见。建议媒体加强对女童、女孩和妇女在各方面所做贡献的报道,坚持不懈地批判重男轻女、偏好儿子的性别歧视和偏见,树立“生男生女顺其自然”的新型生育观,同时防止在新闻报道及广告中出现性别歧视和偏见的形象,为实现性别平等做出贡献。
(8)大力发挥民间组织的作用,加强国际合作。
扭转出生婴儿性别比失衡不但是政府的责任,也是全社会的责任。要加强民间组织的教育、监督和维权作用。在实施有关出生婴儿性别比的法律和规定中,民间组织对医疗和计划生育机构及医务人员的监督、对执法人员的监督、在基层或社区对可能发生虐待女婴的监督作用十分重要。同时,出生性别比又是一个国际性现象,加强国际合作,取得国际上的支持,与具有相同问题的国家交流经验,也十分重要。
(9)在法律上同性恋合法化。
人口性别比的失衡导致大量男性人口富余,同性恋合法化有助于改变婚姻挤压状况,同时还可以减少人口的出生。但要注意的一点是,国家社会要大力倡导廉洁自爱的风气,在法律上做出相应规定,控制滥交及不合法的性交易,以减少不良疾病的传播。
总之,治理出生人口性别比失衡问题是一项复杂的社会系统工程,要从社会、经济、政策等多方面考虑,借鉴相关国家的经验,在法律等相关制度上进行完善,社会大力倡导,发挥民间组织的作用等,从而改善当前的现状。更重要的是全民参与形成合力为构建社会主义和谐社会做出自己的贡献。
参考文献
[1]邱仁宗:《扭转出生人口性别比失衡的行动建议》,《医学与哲学》,2005年4月。[2]苏梅花:《我国出生人口性别比失衡问题及应对方略》,《岭南学刊》,2008年4月。[3]郝晓敏:《出生人口性别比升高的原因及对策》,《河南社会科学》,2009年6月 [4]彭佩云:《人口性别比严重失衡:单签迫切需要解决的问题》,《中国党政干部论坛》,2007年9月
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第四篇:浅谈小学教师性别结构失衡现象
浅谈小学教师性别结构失衡现象 【摘要】
随着社会经济和教育的发展,我国中小学教师队伍中女教师的比例增长迅速,男女教师性别结构失衡的问题也随之突显出来。并引起社会的广泛关注,本文分析了造成此现象的原因及对小学生的影响,并对此现象提出了相应的对策。
【关键词】 性别失衡现象、性别失衡影响、相应的对策
小学教师性别结构是小学教师组织中的性别构成及其比例关系,是小学教师队伍组织结构的重要组成。同时也是影响教育教学活动潜在因素和学生人格成长及其身心健康发展的重要内容。因此,小学教师性别失衡现象越来越受到社会的关注。一些教育专家也专门对此类现象进行了分析研究,甚至有的地方还根据专家意见采取了相关措施试图改变这一现象。然而至今,小学教师性别结构失衡现象仍然十分突出。我在潍坊东明小学实习期间发现男教师比例少之有少,有的整个级部就有一个男老师甚至没有。因此本文将从小学教师性别失衡的原因、性别失衡的影响以及相应的对策几个方面加以论述。
一、小学教师性别失衡的原因
1、社会传统观念的影响。
中国传统观念认为男士是成大事者,像老师这样的职业是留给“小女子”的。国家有关部门尽管提高了小学教师待遇,但是在当今经济迅速发展的时代还是难以养家糊口。小学教师社会地位相对来说比较低,与公务员的社会地位更是有一定的差距!社会对于男性从事小学教师工作认可度也不高。因此一些男士自然耻于从事小学教师工作。
2、工资收入与工作付出差距大。
随着经济和教育的发展,人们越来越意识到孩子教育的重要性!因而对于教师的社会期望也越来越高,但是老师工资却没有成为正比,尤其是小学教师。如今的小学教师压力越来越大,现在的小学教师不仅仅是教书育人这么简单,还需要具有多方面的能力并负有相关责任。有的地方小学教师甚至成了学生的第二任父母,各个方面都有所照顾!因此需要付出很大的时间和精力去完成工作。然而收入呢?还是那样微乎其微!因此有大部分男士对于小学教师敬而远之。
3、教师工作成果的长期性和间接性。
教师的工作成果具有间接性和长期性,小学教师也不例外。这主要表现在培养学生的时间上。俗话说:“十年树木百年树人”教师的工作成果正是这句话的真实写照。老师的工作主要是培养人才,只有当人才服务于社会时才能够体现出教师的劳动成果。而对于那些成就感较强的男士自然而然不会选择教师职业。
4、师范生管分配的政策早不复存在。
现在要成为一名真正的教师需要层层选拔并且条件比其他职业要多。在准备期间男士的备考定力必然会输给女士。因此这些条件会使一大部分男士放弃从事教师这一行业。
5、环境的影响。
小学教师多为女教师,由于女性非常集中,造成学校团体内部互相猜忌,经常产生矛盾。男教师长期处在这种环境中,接触的都是孩子和女性,因缺少同性间的交往而感到孤独。工作久了,女性化的倾向越来越严重,自我评价降低,心理扭曲变形,从而产生当小学教师是错误选择的心理。虽然一些学校采取措施,但心理失衡使得一些男性教师选择调离小学,造成基础教育教师队伍的不稳定状态。
二、小学教师队伍性别失衡的影响
小学教师队伍性别失衡现象对小学教育教学以及学生的发展都产生不利影响。对于具体影响做一下阐述:
1、教师队伍失衡影响学校正常教育教学秩序。俗话说的好:“男女搭配,干活不累”。而小学教师队伍中女性教师非常集中,这种性别失调对学校工作产生诸多不利影响。影响到了学校正常的教育教学秩序,学校中一些工作需要男教师去做,可是往往这时却很难找到人。潍坊高新区某小学去年有好几名女老师结婚后相继怀孕。生育时间都赶在一起!该校校领导称,现在女教师扎堆生育成了学校的负担,校方不得不私下采取相应的措施。还有一名英语教师怀孕后身体状况不佳,导致三个班级好几天上不了英语课。校领导说,在那么短的时间内无法找到合适的代课教师,当时真的是束手无策。
2、小学教师性别失衡影响儿童身心全面发展。小学教育阶段是儿童性别角色社会化的重要阶段,然而教育又是心灵之间的沟通、灵魂之间的交融、人格之间的对话。教师与学生朝夕相处,必然对其性格形成、心理发展等方面产生潜移默化的影响。小学生具有向师性的特点并且他们正处于心理模仿期,女教师的性格、心理和行为方式很容易影响学生的性格、心理和行为方式。
从小处在“女儿国”这样的教育环境里,接触的是大部分是女教师,不利于男孩子的阳刚气质的形成,然而阳刚气质是男性应该具有的优秀品质,如自信、勇敢、果断、大方等,这些都在激烈的社会竞争中获得生存所必不可少的。心理学家马斯洛描述的自我实现的人,正是一些具有阳刚气质的人,这些人在现代社会竞争中更有利于自我潜能的发挥。然而在“女儿国”教育环境下,男孩子该有的阳刚气质正被女性教师与生俱来的温柔一点点地吞噬。而这种教育环境也会使女孩子缺少与异性相处能力的基本训练。
3、小学教师性别失衡影响小学生道德行为的发展
处于小学阶段的儿童在道德行为具有言行脱节、易反复的特点。并且,抑制能力未能很好发展,对模仿却很感兴趣,然而儿童辨别能力较差,因此对于身边的好坏行为全都模仿。有的时候小学生在道理上能理解某一行为的准则,但行动上却意识不到,无意识地会做出违反纪律的行为。这就对小学教师提出了双重要求。不仅要有意识地培养小学生良好的行为动机而且还要从自身做起,为小学生树立良好的榜样,让他们学有榜样、行有准绳,以形成牢固的行为习惯。在东明小学的实习活动中,听女指导老师说,有一次她带学生去郊游碰见了小偷,为了保护孩子,就带着大家远离小偷,并告诉孩子:“这是坏人,大家一定要远离他们”。我当时听后并没有发表意见,之后仔细想了想,尽管老师的动机是在保护孩子,但这种做法却包含着一种消极因素。如果孩子将教师的话记在心里,以后见到类似的情景会不会集体回避呢?答案是肯定的。这样会慢慢演化成一种事不关己的心态,很容易滋生儿童自私、冷漠的行为品质。然而造成这种行为结果,当然和女教师的温柔的细腻的天性不无关系。行为主义理论家和社会学习理论家都强调强化和榜样作用的重要性。如果儿童做出一种符合社会要求的行为,例如与别人分享玩具,同情关心别人,我们往往报之以赞许的目光、或点头的微笑、或者其他的奖励方式,这就是强化。通过强化同时也就增加了以后良好道德行为产生的可能性。小学时期是儿童道德发展的重要时期,如果不能较好地培养,则将会给儿童以后的成长带来很大的负面影响。
4、小学教师性别失衡会影响小学生创造性思维的发展 小学生阶段是小学生创造性思维发展的重要阶段。不呆板机械的模仿的别人,而是由自己提出自己的想法;有独立从事创造性活动的勇气;个人的见解具有个性、新颖、不俗气的特点;对新问题、新认识是敏感的、容易接受的。这些都是创造性思维的表现。小学生创造性思维发展的可能性只有通过合理的教育措施,才能使之变成发展的现实性。然而女教师的温柔善良、慢条斯理的天性品质,是与创造性思维所提倡的新奇、变通等特点不相容的,因此很容易影响小学生创造性思维的发展。学校男教师太少,就像 “单亲家庭”缺少父爱一样,学生的心理、思维非常容易出现缺陷。因此在一所学校里,需要有一定比例的男教师,刚柔相济,才能促进学生的全面发展。如果女教师过多,那些男教师所具有的性格和生理特点,如关心时事、个性刚毅、敢于冒险等,女教师是无法替代的,然而这也是培养儿童创造性思维不可或缺的。
5、小学教师性别失衡会影响下一代竞争意识的养成。
小学教师队伍中缺乏男性,失去的将不仅是孩子未来的“阳刚之气”,更主要的可能会因此而使孩子丧失总体竞争意识和竞争潜力。然而这些特质恰恰是当今国际战略竞争中必不可少的。当代政治家和教育家们都断言,未来的竞争是人才的竞争,而人才竞争的关键是素质竞争。孩子们不仅需要女性的温柔与细腻,而且也需要男性的粗犷与豪放,更需要男性那种主动、进攻性的竞争特质!一个国家、一个民族是否能够立足于世界列强当中,最关键的是取决于这个民族的战略竞争意识,而这种战略竞争意识需要自小培养,远非一日之功。一个从小处在“女儿国”教育环境中长大的孩子不可能会突然一改“温柔”形象而迅速变得富于竞争性起来。
三、小学教师队伍性别失衡的对策建议
小学教师队伍性别结构对于儿童的发展具有重大的影响。因此必须要改变小学教育教师性别失衡的现象。基于此我对于该现象提出以下建议: 1.政策干预,加强男性师资力量的培养
首先,对于从事小学教育的所有高校师范生实行免收学费、给予补贴等优惠政策。温总理曾在工作报告中明确提出“教育部直属师范大学实行师范生免费教育,建立相应的制度”。这个具有示范性的举措,就是让教育成为全社会最受尊重的事业;就是要培养大批优秀的教师;就是要提倡教育家办学,鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。这一优惠政策应该延伸到全国的普通师范院校中。因此师范院校可以利用这一大好机遇,设立专业培养优惠政策,吸引更多的优秀男学生报考师范院校小学教育专业,毕业后到小学从教,彻底改变小学教育教师性别失衡的现象。其次,具体安排和强化招生计划,实行定向、委托培养的方式。师范院校争取小学教育专业在满足城市需要的基础上,再逐步扩大到面向乡镇,实行定向培养。为此,生源计划要从现有国情出发,细化到县、或者乡镇,并要求各县招生办切实执行好。在执行免收学费、补贴生活费和设立定向培养补助费的情况下,应要求毕业生按照招生计划对口就业,不对口就业的应向国家返还所享受的补偿,以缓解小学教育男性教师偏少状况。再次,高校师范学院应该注重培养教师职业情感。教师情感是教师自我提高,完成神圣职业使命的内在驱动力。师范院校在开展学科专业教育和职业道德教育的同时,还要对男生进行投身基础教育事业的情感教育。帮助男生认识男教师在未来历史发展趋势中的重要作用,努力培养对教师职业的兴趣,对教育事业的热爱,使男生增强对教育事业的责任感、使命感和自豪感,在走向工作岗位时能获得愉快的情感体验。应让学生意识到,积极的教育职业情感不仅仅是为了教育的发展,更体现教师人生价值与生命意义。对教师来说,教师职业是谋生的手段,但绝不是其职业意义的全部。教师通过艰辛的创造性劳动,把学生培养成才后,在心理上和精神上感受到职业乐趣和成就感,这是从事其他任何职业所无法享受到的快乐与幸福。2.政府应该实施宏观调控,规范小学教育经费投入机制 工资待遇低是造成小学教育男性教师偏少的重要原因。小学教师在待遇方面,由于小学教育属于义务教育,很少有学校能给教师发放课时津贴,因而工资偏低。尽管最近几年工资有所提高,但是在快速发展的当今社会确实显得微不足道!尤其对于将来是家庭顶梁柱的男性教师来说更是显得少之又少!因此国家可以从长远考虑,逐步地建立国家、地方、学校三级经费投入机制。这种机制要处理好以下三个关系:一是根据小学教育发展的实际需要,随着各级政府财力的不断增强,分阶段地逐步提高小学教育经费的保障水平。二是要制定明确的小学教育公用经费标准、教师工资标准,并明确具体实施办法。三是为了保障经费投入机制的科学性和可行性,在机制的形成过程中,要公开征求社会各界的意见,让大家都参与到该行动中来。把这一政府行动变成社会行动,这样不仅有利于全社会的理解和支持,也有利于小学教育经费的运转。有充足的经费做保障,小学教育男性教师数量的增加也就指日可待了。
3、提高小学教师的社会地位。
男性当小学教师往往会被认为是“没出息”的传统观念,加上社会地位比较低,因此从事小学教师职业的男性越来越少。公务员工资待遇有的也是很少,但是它的社会地位高。因此有些男性宁愿拿相同的工资也去当公务员。尽管近几年全国“两会”上,许多人大代表和政协委员提出建议,希望在法律上确立中小学教师的公务员身份。但是至今还未完全实施。因此,政府应该使教师职业保持较高的社会地位和良好的社会声望,将小学教师的身份确认为公务员,纳入国家公务员行政管理系统之中,并给予特殊的教育补助津贴等福利待遇。从而吸引更多的男性加入到教师队伍中来!
4、小学教育管理者树立“以人为本”管理理念,小学教师队伍中缺少男教师不无与教育管理有关,因此小学教育管理者要树立“以人为本”的管理理念,要能够理解人、尊重人和爱护人,并且为人的发展创造有利的条件。在社会生活中经常有这样的事情:不同的成绩会来于具有相同能力的人,甚至能力强的人会不如能力的差人做的好。探究其中的原因,大部分是由于管理者树立了“以人为本”的管理理念,在对人的尊重和激励方面做的很好。因此,作为小学教育领者,就必须牢固树立“以人为本”的管理理念,尊重和激励广大教师,从而增强小学教育对男性教师的吸引力。
首先,建立有效的精神激励制度。
众所周知,在企业中要想长久留住人,无论他的职位高低,都必须使员工在心理和情感上对工作环境,包括对同事和领导的人际关系具有好感。要达到这种程度,就有必须对员工的精神给予激励。人与人之间的关系应该是相互尊重的,然而作为一名管理者更要尊重、爱护之心对待自己的员工,这样的话员工也同样会以仁爱之心对待企业,只有这样才拥有较强的凝聚力,形成团队精神。心理学家马斯洛说过尊重的需要是每个人所必须的,包括自己对自己的尊重和外界对自己的尊重。因此,小学教育管理者对教师尤其是男教师也需给予尊重,让他们获得真正的自信。对于男老师外在的荣誉、地位、赞扬也可适当的给予适当的满足,以求相得益彰。对教师的精神激励方法多种多样,主要通过倾听、沟通、适当地赞美和鼓励职工参与管理等方式来实现。
其次,建立制度与情感相融合的管理模式。
优秀的组织管理模式往往是创造精神与团队精神的兼容,是每个人的个性与组织共性的统一,要求宽严相济,制度和情感相辅相成。制度管理也称刚性管理或理性管理。规章制度是为实现小学教育目标,对小学各项工作和对各类人员的要求加以系统化、条理化,规定出必须遵守的行为准则和工作规程。规章制度的建立健全可以保证小学正常的教育工作秩序,做到事事有章可循、人人依章办事,将小学各项工作纳入制度化管理的轨道。而情感管理,又称柔性管理或非理性管理。情感管理是指在发挥组织、计划和规章制度的管理作用以外,以人为中心,以情为主线,重视非理性因素,如情感、意志、心态、形象等因素的管理,挖掘成员的潜能,形成群体价值观和凝聚力,共同实现教育目标的管理模式。情感管理的核心是高度重视人的情感因素,尊重人、爱护人、发展人、强调人的共识、合作和积极参与管理。因此要求管理者重视把非理性因素,尤其是情感因素看成是管理的一种力量,积极的运用自身的因素去感染、影响教师,并且形成巨大的推动力。制度管理与情感管理相融合,则要求小学教育管理者要把目光转向“人”、“情”和其他的非理性因素,把理性与非理性管理相结合。不仅有严格的规章制度,又有重视满足教师的需要和情感交流;而且还要严格有序,和灵活有情,充分地调动教师的积极性。只有坚持以人为本、以情为主、以理为基础、情理相融,才能提高管理的效率,也能更好地吸引大量的优秀男性教师。
中国的未来发展,中华民族的伟大复兴,归根结底靠的是人才发展,人才培养关键还在于小学教育,而教育的关键是教师。然而小学教师队伍的性别失衡现象对小学生的发展有着很大的影响!因此我们应该把相应的措施落实,让学生有更好的发展,更快的达到素质教育的目标!
参考文献:
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西师范大学出版社,1989,(1):201.
第五篇:农村老师年龄结构失衡
农村老师年龄结构失衡:老人教小学年轻人教高中
爷爷奶奶教小学 哥哥姐姐教高中
7日下午2时30分,教育界的政协委员拿出自己的提案,开始了长达两个小时的讨论交流。记者统计,近30名委员提交的提案或交流的话题中,有一半多涉及农村教育。城乡教育资源分配问题、农村教师待遇问题、人员流失问题等被重点关注。
农村教师工资太低了
“爷爷奶奶教小学,叔叔阿姨教初中,哥哥姐姐教高中,就是师资队伍年龄结构不合理的形象写照。”武城县教育局的吴广峰委员说,他曾在调研中发现,在农村45岁以上的大部分教师都是原民办转正教师,知识结构陈旧,难以适应新课改的要求。“农村中小学英语、音乐、体育、美术、计算机等学科专业教师严重不足,很多学校让教师‘中途改行’或兼课,难以满足当前素质教育开全课程的要求。”
“我的学生经常抱怨,农村的条件很艰苦,很多理论知识无法有效地传达给学生,有电脑无网线,有电视无信号。”平原师范学校的邱兰英委员告诉记者,她是围绕加大对农村中小学投资做的提案。她作为师范学校的老师已有近30年,自己的很多学生加入到了农村教师的行列,但是她所得到的反馈令她深有感触,农村教师工资太低,有的甚至无法保障正常生活。
县城附小一个班八九十人
“现在还有一个问题非常严重,那就是城乡教育资源差异的问题,县城中小学很多都覆盖了多媒体,而城镇或村里的学校虽有电脑,但是无法利用。”吴广峰说,如果不改善,这样会导致农村更弱城市更强。禹城齐鲁中学的韦建辉委员说,光说城乡差别可能有些空洞,举一个例子,有的农村小学因为缺乏足够的吸引力,一个班仅有十几人,而县城附小的一个班级竟达到八九十人。
德州市新湖南路小学的赵强委员认为,近年来,随着城市化进程的加快,许多优秀农村教师通过各种渠道进入城市学校,使得本来就处于劣势的农村中小学校更是雪上加霜,农村优秀教师的缺失加重了城乡之间教育发展不均衡。农村学生大量涌入城市学校使得农村学校生源流失严重,教学质量每况愈下,农村教育管理者怨声载道。
政策应向农村倾斜
吴广峰委员建议,应完善城乡教师定期交流制度,明确城镇学校教师评聘高一级职称时,必须有一年以上的农村学校任教经历。实施偏远农村教师校车工程,加大农村教师工作环境方面的投入,改善教师工作生活环境。在核准岗位结构比例时,高级教师岗位向农村学校和薄弱学校倾斜。
出台农村教师回城、子女入学等一系列福利政策,为教师在农村任教解决后顾之忧。开展农村中小学教师岗位津贴改革试点,完善农村教师荣誉激励机制,在党代会代表、人大代表和政协委员中安排一定的比例在农村一线教师中推选。
“增加农村义务教育经费,提高农村学校的办学条件,促进教育均衡。加快学校标准化建设,促进城乡办学条件均衡。还应组织校长和教师定期“轮岗”流动,实行城镇教师到乡村支教和乡村教师进城的小轮岗制度。”赵强委员说。