潜江市关爱女孩行动综合治理出生人口性别比工作领导小组成员单位职责分工

第一篇：潜江市关爱女孩行动综合治理出生人口性别比工作领导小组成员单位职责分工

潜政办发〔2011〕111号

潜江市关爱女孩行动综合治理出生人口性别比工作领导小组成员单位职责分工

市人口计生委具体负责关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的组织、协调工作；组织开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比工作的宣传活动；配合有关部门做好怀孕妇女孕情监测，随访服务和B超、染色体检查，引产手术及药物管理等工作；会同有关部门建立有利于计划生育女孩户及其女孩的利益导向机制。及时收集、整理、分析相关数据和信息；会同有关部门依法查处“两非”等违法行为，做好关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比工作的督查、评估。承担市关爱女孩行动综合治理出生人口性别比工作领导小组办公室职责，加强对成员单位的组织联络和督促检查。

市委宣传部将关爱女孩行动、生育文明建设列入年度工作计划，纳入社会主义精神文明创建活动之中，做好部署、督察、总结、评估，务求实效。动员报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，广泛宣传开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的重要性、必要性和紧迫性。把握宣传口径，正确引导舆论，坚持定期宣传与经常性宣传相结合，形成全社会关爱女孩的浓厚氛围，建立宣传教育长效机制。

市教育局确保女童完成九年制义务教育，在高校、中学和小学高年级开展青春期健康教育，将男女平等、维护妇女儿童合法权益的内容纳入相关课程。逐步完善独生女中考加分照顾性政策，做好农村独生女高考加分奖励工作。在教育部门组织的相关活动中优先扶持计划生育女孩户。在资助家庭经济困难学生的工作中，同等条件下优先扶持计划生育女孩户的学生。对领取《独生子女父母光荣证》的农村独生女义务教育阶段住宿的，给予生活补助。

市科技局在同等条件下，优先向计划生育女孩户推广先进实用科技，提供科技信息服务；进一步加强针对计划生育女孩户的科技培训工作。

市公安局严肃查处“两非”，依法打击溺弃女婴、拐卖妇女儿童等违法犯罪行为，保护妇女儿童的合法权益。指导和督促各地派出所建立并落实与人口计生部门的工作联系制度，通报新生婴儿户口登记情况，积极提供相关信息查询。依托信息网络技术，积极开展人口个案信息互联共享工作。指导和督促各地派出所认真负责地做好农村独生女高考加分的户籍审核认定工作。

市监察局把严肃查处“两非”行为作为严肃党纪政纪的重要内容，组织、督促、协调有关部门做好查找线索、投诉受理、立案查实、处理结案、警示教育等工作，为综合治理出生人口性别比偏高问题提供纪律监察保证。指导和督促全市各地、各相关单位纪检监察机构积极配合整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项活动，参与重大案件的查处，对“两非”行为较严重、且查处不力的，要追究所在单位和主管部门的责任。重点查处一批

党员干部、公职人员涉嫌“两非”的案件，公开处理结果。进一步加强对农村独生女高考加分工作的监督。

市民政局在符合政策法规的前提下，做好有利于女孩和计划生育女孩户的社会援助、社会福利等工作，对女孩及其家庭给予优惠。对符合国务院《农村五保供养工作条例》（中华人民共和国国务院令第456号）规定条件的农村独女户老年父母，按程序纳入五保户供养范围。加强与人口计生部门信息交流，依托信息网络技术，积极开展婚姻登记信息互联共享工作。每半年将收养登记基本信息提供给当地人口计生部门。在村规民约的制定和修订过程中，认真贯彻落实男女平等基本国策，切实保障计划生育女孩家庭的合法权益。在扶贫开发工作中优先帮助、支持农村计划生育女孩户实施扶贫项目，积极支持计划生育女孩户发展经济。

市财政局与市人口计生委共同研究制定对女孩和计划生育女孩户的奖励政策，认真实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度，保证关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题必要的工作经费。

市人力资源和社会保障局做好培养选拔女性人才工作，形成有利于女性人才参与公平竞争和脱颖而出的机制。对城镇登记失业和农村进城务工的计划生育女孩户，同等条件下优先提供职业培训并享受培训补贴政策；对登记求职的计划生育女孩户，公共就业服务机构提供免费的职业介绍服务。在推行新型农村社会养老保险制度试点、帮助“4050”城镇下岗失业等困难人员实现再就业、多渠道培训转移农村劳动力、帮助城乡劳动者成功创业并带动就业再就业等活动中，对计划生育女孩家庭予以优先照顾。

市水务局在农村水利基础设施建设中，尤其是农村饮水安全建设中，积极做好计划生育女孩户的饮水安全。

市文化旅游局发挥基层文化馆、站等宣传阵地的作用，积极组织形式多样的群众性文化文艺活动，组织文艺团体排演倡导男女平等、生女生男顺其自然等新型婚育观念的节目下乡巡演，深入开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题宣传活动。

市卫生局积极开展综合治理出生人口性别比工作，建立健全相关管理制度，加强对B超、染色体检查，引产手术和药物的管理，严格执行有关准入标准、资质认定；大力整顿医疗市场，严厉打击非法行医；会同有关部门严肃查处“两非”案件，追究违法医疗机构和人员的责任；做好怀孕妇女孕期保健，提高住院分娩率，做好产后随访工作。加强医疗机构出生实名登记工作，加强与人口计生部门的信息交流，督促市镇两级医疗机构与当地人口计生部门每月交流计划生育相关信息。依托信息网络技术，积极开展出生分娩等个案信息互联共享工作。在新农合工作中，对计划生育女孩家庭实行优惠照顾政策。

市农业局积极开展农业科技服务与指导，为计划生育女孩户发展农业生产提供技术和信息服务。指导和督促全市农业部门有计划、有重点地支持、帮助农村计划生育女孩户，在农业技术推广、农民科技培训、农村能源建设项目中予以优先安排。

市住建委在制定新农村建设的总体规划工作中，对计划生育女孩户家庭实行优惠照顾政策。

市住房保障和房产管理局 在农村特困户危房改造和城镇低收入住房困难家庭住房保障工作中，对计划生育女孩户实行政策倾斜。

市统计局提供出生人口性别比统计数据，做好统计分析，为决策工作提供可靠依据。

市食品药品监督管理局建立终止妊娠药品流通的管理、监督制度。切实加强终止妊娠药品监管工作，清理整顿终止妊娠药品销售市场，对终止妊娠药品批发企业、零售药店组织不定期调查清理，依法查处非法经营、销售终止妊娠药品的行为。

市广电局利用广播、电视等大众传媒，大力宣传关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题有关工作；按照宣传口径正确引导舆论，做好新闻报道、公益广告、专题栏目等工作，制作播出一批关爱女孩题材的广播影视作品。

市工商局为计划生育女孩家庭务工经商办理营业执照提供便利和支持，依法维护其合法权益。

市移民局在移民安置中对计划生育女孩户给予政策性照顾，依法维护其合法权益。

市总工会组织职工开展关爱女孩活动，在工会系统组织的相关活动中优先扶持计划生育女孩户。在工会工作部署中，强化对女职工教育培训，提升女职工素质，激发和调动女职工在全面建设小康社会中建功立业，维护女职工合法权益和特殊利益。

团市委动员团员青年和志愿者积极参与关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的群众性活动，营造全社会关爱女孩的良好氛围。把组织开展关爱女孩行动与青少年权益保护、希望工程、关爱农民工子女志愿服务活动等工作有机结合起来；加大培养女青年干部力度，关心她们的成长。

市妇联把关爱女孩行动与实施妇女儿童发展规划等工作结合起来，改善女孩生存、发展环境，维护其合法权益。在妇联组织的相关活动中优先扶持计划生育女孩户。

第二篇：关爱女孩行动综合治理出生人口性别比

XXX镇关爱女孩行动综合治理出生人口性别比

偏高问题宣传活动计划

根据中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称中央《决定》）和《贵州省禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》（以下简称《规定》）精神，为进一步在全社会形成强大的宣传声势和浓厚的舆论氛围，构建以宣传教育为先导，依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推广、综合治理的工作机制，我镇决定开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题宣传活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中央《决定》、省《规定》精神，全面开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题宣传活动，以社会主义核心价值体系为根本，着力创建和谐人口文化，引导人们树立科学、文明、进步的婚育观念，为促进科学发展、社会和谐，为正常生育水平营造浓厚的舆论氛围和社会环境。

二、活动主题

性别平等、共创和谐

三、活动时间

2009年5月29日、9月25日。

四、宣传内容

大力宣传男女平等，生男生女一样好、提高素质最重要等科学、文明、进步的婚育观念；省《规定》关于关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的有关规定，各种有关社会性别平等、妇女儿童权益保障的法律法规；有利于女孩和女孩家庭的经济社会政策和计划生育利益导向政策体系；人口计生和生殖健康科普知识；女性成才的模范人物；女儿户脱贫致富，女儿户享受优先、优惠政策，女儿创业、成才的典型人物和先进事例；家庭和睦、赡养老人以及男到女家落户成为致富带头人的先进事迹；关爱女孩行动先进工作经验和先进个人模范事迹；严肃查处“两非”、溺弃女婴、虐待妇女等违法行为的典型案例。

六、宣传形式

1、发放宣传品

制作宣传画册、挂图、展板，向群众宣传关爱女孩、保护妇女儿童合法权益、治理出生人口性别比有关的法律法规和科普知识等。

2、加强教育培训

一是积极推动在各村人口学校设立培训基地，提高群众的人口理论水平，让广大群众摈弃男尊女卑的旧观念，树立“生男生女，顺其自然”、“男孩女孩都是宝，提高素质最重要”等科学、文明、进步的婚育观念。

3、工作要求

关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题专项宣传活动要坚持以人为本，要加强针对性，区分不同人群存在的不同问题和需求，有的放矢地提供宣传服务，不断提高宣传教育个性化程度；要讲求宣传教育的说服力和感染力，晓之以理，动之以情，潜移默化、春风化雨般地转变人们的生育观念。

2009年3月1日

XXX镇关爱女孩行动综合治理出生人口性别比

偏高问题宣传活动总结

为全面贯彻《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称中央《决定》）和《贵州省禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》（以下简称《规定》）关于开展“关爱女孩行动”活动的精神，进一步树立新型生育文化，转变广大育龄群众的生育观念，我镇于三月份开始在全镇范围内组织开展了“关爱女孩行动”的活动，现将活动情况总结如下：

一、此次活动镇党委、政府给予了高度重视，并为全镇相关部门召开了专题会议，就此活动具体内容提出了要求、要深入开展群众性的思想、道德教育和法律教育工作，用社会先进文化占领基层的思想文化阵地，运用丰富多彩的宣传形式，深入开展“关爱女孩行动”的活动，普及计划生育科学知识、引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，为建设我乡先进的生育文化夯实群众基础。

二、宣传活动自

3月20日起，依次深入到大各村，灵活机动的运用各种宣传阵地和教育手段，多渠道、多形式的宣传新型生育文化。活动时在各村组的主要路口及人群积聚地设立标语，建立宣传栏，在计生服务室设宣传板、宣传窗，悬挂生殖保健知识挂图。镇计生服务站的计生员和协会会员还通过走家串户等形式向广大育龄群众发放法律法规、婚育知识、生殖保健等宣传资料。通过各种形式的宣传，广大育龄群众那些“不孝有三，无后为大”的落后生育观念逐渐在改变，男女平等、女儿也是传后人等新型生育文化正在被广大群众自觉接受。“关爱女孩行动”活动已同计划生育三结合工作、扶贫开发工作、救助计划生育贫困家庭等工作紧密结合起来，使无子女、独生子女和双女家庭在生活解除了后顾之忧，进一步推动了全乡人口和计划生育工作健康协调发展。

二OO九年九月二十五日

5.29活动记录

时间：2009年5月29日，地点：XXX计生站，参加人员：计生委站所有人员，部分村干和群众，内容：

5月29日是中国计划生育协会建立29周年的纪念日。为了纪念这个节日，我镇于5月29日在计生站开展了关爱女孩活动。活动期间：免费发放避孕药具、免费为女孩体检、免费诊断常见病、妇科病检查等，让群众认识掌握了避孕节育知识。同时组织了计划生育知识培训：宣传国家相关计划生育政策、法律、法规、“五期”保健、胎教及出生缺陷干预、预防生殖道疾病的注意事项；避孕节育措施的正确选择指南；有关计生证件办理查验程序等。

7.11活动记录

时间:2009年7月11日 地点: 参加人员:计生委站全体人员,各村计生人口主任, 内容: 1、2009年7月1日是第20个世界人口日。按照国家和省人口计生委通知要求，我镇紧密围绕“关注计划生育家庭，促进妇女创业发展”这一主题，联合妇联、计生协等相关部门，大力宣传人口计生工作取得的成就和经验.国家人口计生委将我国世界人口日宣传活动的主题确定为“关注计划生育家庭，促进妇女创业发展”，目的在于引导全社会支持计划生育家庭，帮助妇女创业，促进妇女发展。

2、是开展生殖健康服务，提高妇女健康水平。

3、要提高全社会对计划生育家庭和女性的关注，切实把新型生育文化传播到千家万户，为推动人口和计划生育工作深入开展，为我我镇人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展创造良好的人口环境。

9.25活动记录

时间：2009年9月25日 地点：XXX计生站

参加人员：计生委站全体人员，内容： 1、9月25日是《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》发表的纪念日。我镇计划生育办公室人员在主任的带领下，到各村开展宣传教育活动。宣传的主要对象是已婚育龄女妇女。

2、向育龄女群众讲解了计划生育相关法规和政策，并且通过宣传册、宣传单的发放，她们在了解学习的同时，也向她们发出积极配合我们的计生工作号召。各育龄女妇女积极主动的向计生工作人员咨询。

第三篇：市直部门关爱女孩行动综合治理出生人口性别比工作职责

市直部门关爱女孩行动综合治理出生人口性别比工作职责

市直相关部门在贯彻实施《方案》工作中的具体职责如下：

（一）市纪委、市监察局。

1、依法查处“两非”行为。

2、督促各级组织、人事部门按有关规定，认真查处党员干部违法参与的“两非”案件。

（二）市委宣传部。

1、牵头指导、协调各新闻媒体单位共同做好综合治理出生人口性别比偏高问题的宣传工作。

2、组织开展专项宣传活动。

3、督促协调市有关新闻媒体，公布“两非”案件的查处成果，既教育群众又震慑违法犯罪。

（三）市公安局、市检察院、市中级人民法院。

1、依法查处“两非”和溺弃女婴的违法犯罪行为。

2、公安部门应建立新生婴儿户口登记通报制度。新生婴儿户口登记情况的汇总信息由公安部门向同级人口计划生育部门通报（乡街每月一次、县区每季度一次、市级每半年一次）。

3、对相关部门依法申请实行强制执行的“两非”案件，积极支持并及时实施强制执行。

（四）市人口和计划生育委员会。

负责综合治理出生人口性别比偏高问题的组织、协调、指导、监督工作，收集、整理、分析综合治理出生人口性别比偏高问题的相关信息，指导此项工作有效开展。具体内容为：

1、制定全市的《关于进一步加大对性别比偏高问题的整治和“两非”案件查办工作力度的意见》及考核评估方案。

2、建立和完善综合治理出生人口性别比偏高问题工作协调机制。

3、建立和完善出生性别、引产登记报告和分析评估制度，定期对出生人口性别比趋势进行分析评估，及时发现问题并妥善处理。

4、依法惩处“两非”行为。

5、组织开展综合治理出生人口性别比偏高问题的宣传教育、科技服务、政策导向、依法行政、统计监测等专题培训，提高干部素质和业务能力。

6、会同有关部门建立和完善政策生育孕妇的全程服务制度，开展对孕妇孕期的监护工作，倡导住院分娩，认真做好产后随访，防止女婴被遗弃和非正常死亡。

7、配合有关方面做好胎儿性别鉴定、终止妊娠手术和药物等方面的管理工作。

（五）市卫生局。

1、会同有关方面做好对利用超声和染色体检查等技术手段进行胎儿性别鉴定、终止妊娠手术和药物等方面的管理工作。

2、建立婴儿出生、死亡、孕妇B超检查、妊娠14周以上引产登记制度，每季度末由各级卫生行政部门将有关登记信息资料通报同级人口和计划生育部门。

3、进一步完善禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别的人工终止妊娠的相关制度并督促执行。

4、依据相关法律法规，制定对开展非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别终止妊娠的人员的处理规定并督促执行，依法惩处“两非”行为。

5、定期对涉及胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠手术的社会医疗机构、个体诊所或地下诊所进行清理，对非法从业者予以取缔，对合法从业者加强管理。

6、定期对医务技术人员进行职业道德规范和服务规范的教育培训。

7、定期开展禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别的人工终止妊娠的执法检查。

（六）市食品药品监督管理局。

1、建立与完善终止妊娠药品管理制度并督促执行。积极协同人口计生、卫生等部门开展终止妊娠药品流通领域的专项整治工作。

3、定期开展对全市终止妊娠药品的进货、销售等方面的检查，对违法违规经营终止妊娠药品的经营企业依法进行查处。

4、加大对农村计划生育药械的管理力度，严历查处农村销售终止妊娠药品行为。

（七）市司法局、市法制办。

1、指导全市司法行政部门做好“两非”案件的法律咨询、代理等相关法律服务工作。

2、协助有关部门做好“两非”案件的查处工作。

（八）市广播电视局。

1、积极开展有关禁止“两非”的法律法规宣传。

2、开展对“两非”案件进行打击的典型案例的宣传。

（九）市信访局。

积极接待“两非”案件举报人，并及时将情况通报相关部门。

（十）市总工会、团市委、市妇联、市计划生育协会。发动群众积极参与全市出生人口性别比偏高问题的综合治理工作。协助政府及有关部门开展关爱女孩及综合治理出生人口性别比偏高问题的群众性活动。

各相关部门要按照职责分工，紧紧围绕加强宣传教育，加强制度建设，防止和打击“两非”行为，制定本部门综合治理出生人口性别比偏高问题的具体措施。同时，要把综合治理出生人口性别比偏高问题工作纳入本部门工作之中，做到与本部门工作同部署、同推进、同检查，把各项措施落到实处。

第四篇：关于印发新安县关爱女孩综合治理出生人口性别比升高问题领导小组成员单位工作职责的通知

新安县人民政府文件

新政办„2010‟39号

新安县人民政府办公室

关于印发新安县关爱女孩综合治理出生人口性别比升高问题领导小组成员单位

工作职责的通知

各乡（镇）人民政府，县人民政府各有关部门：

为进一步加强人口和计划生育工作，建立健全人口和计划生育齐抓共管、综合治理的工作机制，根据上级考核评估方案要求，结合我县实际，经县政府同意，现将《新安县关爱女孩综合治理出生人口性别比升高问题领导小组成员单位工作职责》印发给你们，望遵照执行。

一要加强领导。单位一把手要负总责，分管领导要具体负

责，确定专人负责计划生育工作。要对照工作职责细化分解工作任务，将工作职责落实到具体工作中。定期组织召开会议，总结安排部署有关计划生育方面的工作，督促具体工作人员认真统计上报各类数据、报表等。

二要明确时限。要按照对应职责，认真填写各类报表，特别是在涉及出生人口性别比治理、规划统计等数据的收集、整理上报时，无论是否具有本地户籍、是否在本地居住，均要按要求进行统计、汇总。要按照表格规定的时限要求，及时与计划生育部门沟通，积极主动上报各类报表。对需要上报的各类数据等，要报请单位主要领导审核把关，严防个别人员不负责任，随意上报各类数据，导致数据“失实”或部门之间不一致。

三要落实责任。要统筹安排，妥善处理好自身业务工作与计划生育工作的关系，积极履行自身职责。对工作不积极、不主动，迟报、漏报、错报等，造成工作被动，影响计划生育考核成绩的，将严格依照新发„2007‟13号文件，落实责任追究，给予“黄牌警告”或“一票否决”。

二○一○年五月十一日

新安县关爱女孩综合治理出生人口性别比

升高问题领导小组成员单位工作职责

一、出生人口性别比综合治理办公室职责

（一）认真宣传贯彻落实《河南省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例（以下简称条例）》等相关法律法规。

（二）建立和完善综合治理出生人口性别比的各项工作制度；制定和完善关爱女孩、综合治理出生人口性别比偏高问题的工作规划和具体措施；制定工作目标，按照上级分配的查处“两非”案件任务，分解到相关部门。

（三）对相关部门、医疗卫生保健机构、计划生育技术服务机构、医药批发零售企业执行《条例》情况进行指导和检查，并通报检查结果。人口计生、卫生、药监、工商、公安等部门，应依法打击和取缔辖区内的“无证诊所”。指导和督促人口计生、卫生、药监、工商等部门，规范医疗卫生保健机构、计划生育技术服务机构和医药批发零售企业的执业行为，清理整顿无证执业、超范围执业。

（四）每季度组织一次由政府领导牵头、各有关部门负责同志参加的联席会议；每年组织两次联合执法检查或督查。

（五）每年至少组织一次相关部门、相关行业、相关岗位

人员的法制和业务培训，提高从业人员素质。

（六）实施有奖举报制度，加强社会监督。

（七）建立区域协作机制，与周边县（市、区）开展联防联治。

（八）参与跨县（市、区）和跨部门的区域协作案件的查处和督办。

（九）负责协调、组织有关部门对人口计生部门的孕情消失倒查案件，药监部门的药品批发、零售倒查案件的跟踪查处。

（十）制订对有关部门和各乡镇落实综合治理出生人口性别比升高问题的考核办法和奖惩意见。

二、卫生局职责

（一）认真贯彻落实《条例》等相关法律法规。

（二）完善执业资质认证和B超诊断仪使用准入制度。建立本行业B超诊断仪使用备案制度和报废退出制度，对新购臵和报废退出的B超设备，在购臵和报废退出的一个月内，将设备的类型、数量、使用场所及操作人员进行登记，并报县出生人口性别比综合治理办公室备案。建立本行业的B超检查和人工终止妊娠登记管理制度。从事终止妊娠手术的机构，必须根据相关法律法规的规定获得相关部门批准，并定期审查。开展医学需要胎儿性别鉴定机构须经省卫生行政部门审批；依法开展医学需要胎儿性别鉴定机构必须成立专家组集体审核、出具 — 4 —

诊断结果。建立终止妊娠药品和促排卵药品使用登记制度。

（三）开展本行业、相关岗位全体人员法制和业务培训，加强医务人员职业道德教育。

（四）依法查处“两非”行为，按照分配的“两非”案件查处任务，适时向县出生人口性别比综合治理办公室移交案件卷宗副本。

（五）每年对辖区内的上级或本级发证或监管的医疗卫生保健机构的Ｂ超室、妇产科、药房（含仓储）进行两次以上检查，规范医疗卫生保健机构执业行为，清理无证执业和超范围执业。检查时要邀请县出生人口性别比综合治理办公室人员参加，并接受县出生人口性别比综合治理办公室的指导。

（六）按照“属地管理”原则，卫生部门必须严厉打击和取缔辖区内的“非法从事Ｂ超执业”、“无证诊所”。

（七）对住院分娩的新生儿实行实名制登记上报制度，适时向县出生人口性别比综合治理办公室上报工作信息、工作总结，提供有关数据和报表。

（八）及时收集整理各医院、妇幼保健院、疾病预防控制中心等出具的出生医学证明、接生助产、预防接种等记录，并认真汇总上报至县人口计生委流动人口管理办公室及规划统计股。

三、人口计生委职责

（一）认真贯彻落实《条例》等相关法律法规。

（二）协调相关部门营造关爱女孩、综合治理出生人口性别比偏高问题的良好舆论氛围。

（三）推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、生育关怀行动，协调相关部门优先奖励扶助女孩和计划生育女儿户。

（四）加强制度建设，实行规范管理，建立健全本行业的B超检查和人工终止妊娠登记、孕情检测、孕产过程管理办法。建立本行业B超使用备案制度和报废退出制度，对新购臵和报废退出的B超设备，在购臵和报废退出的一个月内，将设备的类型、数量、使用场所进行登记，并报县出生人口性别比综合治理办公室备案。从事终止妊娠手术的机构必须根据相关法律法规的规定经有关部门批准，并定期审查。建立终止妊娠药品和促排卵药品使用登记制度。

（五）开展本行业、相关岗位人员法制和业务培训。

（六）全面推进孕产期全程优质服务，严格落实非医学需要引产的审批制度，落实“四包一”奖惩责任制，坚持对政策内不明原因孕情消失现象实行责任倒查追究制度；孕情消失当事人要求生育第二个子女的，不予批准；已领取二孩生育证的，注销其生育证。

（七）依法查处“两非”行为，按照分配完成“两非”案件查处任务，适时向县出生人口性别比综合治理办公室移交案件卷 — 6 —

宗副本。

（八）规范计划生育服务机构执业行为，清理无证执业和超范围执业。

（九）保证县出生人口性别比综合治理办公室经费开支，并列入财政预算。

四、食品药品监督管理局职责

（一）认真贯彻落实《条例》等相关法律法规。

（二）加强对终止妊娠药品的经营和管理，严格禁止终止妊娠药品在市场上自由流通。严厉打击和取缔辖区内的“无证药店”；禁止药品零售企业销售终止妊娠药品和促排卵药品。药品生产、批发企业销售终止妊娠药品时，应当核查购药者的资格证明，并有真实、完整的购销记录。不得将终止妊娠药品销售给未获得施行终止妊娠手术资格的机构和个人。发现药品零售企业销售终止妊娠药品的，除按有关规定处理外，还要实行责任倒查追究制度。

（三）开展本行业、相关岗位全体人员法制和业务培训。

（四）依法查处“两非”行为，按照分配完成“两非”案件查处任务，适时向县出生人口性别比综合治理办公室移交案件卷宗副本。

（五）每年对辖区内的上级或本级发证或监管的医药批发零售企业进行两次检查，规范药品批发零售企业的销售范围和

行为。检查时要邀请县性别比综合治理办公室人员参加，并接受县性别比综合治理办公室的指导。

（六）适时向县出生人口性别比综合治理办公室上报工作信息、工作总结，提供有关的数据和报表。

五、公安局职责

（一）认真宣传贯彻落实《条例》等相关法律法规。

（二）依法严厉惩处“两非”、溺、弃、残害女婴和拐卖、绑架妇女儿童的犯罪活动及歧视、虐待生育女婴的妇女等违法犯罪行为。

（三）参与“两非”案件查处，对抗拒执法人员给予严厉打击，保障执法人员的人身安全。

（四）对出生入户实行实名制登记制度，及时向县出生人口性别比综合治理办公室和流动人口管理办公室及规划统计股上报工作信息、工作总结，提供有关的数据和报表。

（五）及时为计生部门提供计划生育目标考核所涉及的户籍人口和暂住人口相关信息。

六、工商局职责

（一）认真宣传《条例》等相关法律法规。

（二）工商部门要对药品经营企业加强监管，依法严厉查处无照、无证等非法经营活动，配合相关部门加强对终止妊娠药品和促排卵药品销售的监管，做好“两非”案件查处工作。

（三）适时向县出生人口性别比综合治理办公室上报工作信息、工作总结，提供有关的数据和报表。

（四）在办理审验营业执照的同时，针对本县以外的经商人员，要查验其《流动人口婚育证明》。对持有《流动人口婚育证明》的，方可办理相关手续，对其信息进行登记。

七、教育局职责

（一）及时提供分乡镇分性别小学入学新生登记统计数据以及幼儿园在校生、小学在校生（9岁以前）相关信息。

（二）加强女童教育，提高女童入学率。

（三）在各级中学中适时适度地开展青春期、性知识等生殖健康教育。

（四）在同等条件下优先安排计划生育女儿户参加各种科技知识培训和优先安排科技实用技术项目。

八、民政局职责

（一）加强婚姻登记工作，及时提供本内婚姻登记的相关信息。

（二）落实国家各项社会福利、社会救助项目时，同等条件下优先安排和帮助计划生育女儿户家庭。

（三）及时向计生部门通报，本以来办理收养登记证和社会福利院本以来收养收住等相关信息。

九、财政局职责

（一）确保计划生育专项经费的投入。

（二）优先安排农村贫困户中计划生育女儿户参加各种免费技术培训和就业培训。

十、人劳局职责

（一）在建立城乡社会保障体系过程中，向计划生育女儿户倾斜。

（二）制定和完善促进男女平等就业、男女同工同酬的政策措施；在建立健全基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、生育保险制度中坚持男女平等的原则。

（三）对计划生育家庭，在安排就业、组织劳务输出等方面予以照顾。加强对妇女就业培训，提高妇女就业水平，消除对妇女的就业歧视。

（四）及时向计生部门通报全县劳动力转移人口相关信息。

十一、广电局

鼓励并支持各级广播电视媒介开展男女平等、综合治理出生人口性别比偏高问题等公益宣传，倡导社会性别平等、关爱女孩等理念。

十二、统计局职责

（一）提供全县出生人口性别比数据和分析报告，以及人口普查年份的全县及分乡（镇）的详细数据。

（二）提供计划生育统计调查中的相关信息。

十三、妇联职责

（一）对妇女特别是女青年开展社会性别平等、生男生女顺其自然等新型生育观念的宣传教育，组织大型群众性宣传活动。

（二）加强对妇女知识和就业技能培训，提高妇女自身素质。

十四、监察局职责

积极主动介入“两非”案件的查处，对涉案的党员干部依法依纪按程序及时处理到位。

附件：1.商户（工商部门）信息共享基本项目 2.婚姻信息（民政）共享基本项目 3.出生证明发放（卫生）共享基本项目 4.劳动力转移人口信息共享基本项目 5.人口迁移信息共享基本项目

6.婴儿出生信息（公安计生）共享基本项目

主题词：卫生

计划生育

治理

通知

新安县人民政府办公室

2010年5月11日印发

第五篇：关于成立关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题领导小组的通知

A政发〔2012〕号

XX镇人民政府

关于成立关爱女孩行动综合治理出生人口

性别比偏高问题领导小组的通知

各村（街）民委、镇直各有关单位：

为加强对关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题工作的领导，经研究，决定成立关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题领导小组，小组成员名单如下：

为成员名单如下：

组 长：镇人民政府镇长

副组长：镇人大主席

副镇长

镇纪委书记

成 员：镇妇联主席

镇计生办负责人、计生服务所所长

镇政府民政助理

镇政府计生助理

镇卫生院院长

镇中心校校长

镇计生服务所副所长

领导小组下设办公室，办公室设在镇计划生育服务所，由ZZZ同志兼任办公室主任，成员从有关单位抽调。

XX镇人民政府

二○一二年九月二日

主题词：计划生育成立机构通知抄送：镇党委、镇人大XX镇党政办2012年9月2日印发

（共印20份）