加强诚信建设系列评论

第一篇：加强诚信建设系列评论

“加强诚信建设”系列评论之一

新华社记者 王研

三聚氰胺奶粉、瘦肉精、染色馒头、毒豆芽„„近年来频频曝光的食品安全丑闻引起社会的广泛关注，企业诚信缺失也成为人们热议的话题。

分析种种不诚信现象可以发现，商家失信基本因“利”而起。见利忘义是他们的共性，为了点点蝇头小利他们制假贩假、违法经营，不惜出卖道德良心。商家诚信缺失，危害甚多：一是有违市场经济公平竞争，搅乱市场经济秩序；二是破坏社会风气，侵害消费者切身利益。此外，还影响行业声誉，甚至搬起石头砸自己的脚：为了眼前的小“利”而毁掉自己苦心经营的企业，奶业巨头三鹿因三聚氰胺事件轰然崩塌就是明证。

商家失信，损人利己，最终损人害己。这些道理，他们不是不懂，为何还铤而走险、昧着良心挣黑心钱呢？一方面自身道德素养缺失，另一方面职能部门查处不严、惩处不力。例如，食品生产领域存在的问题不少，但受到惩处的企业不多，除非闹出“大乱子”，监管部门才会出面扮演“事后诸葛亮”的角色。由此看来，加强企业诚信建设就须让失信者付出惨痛代价。职能部门加大检查查处力度，一旦发现商家有违法违规行为，一经查实，绝不手软。另外，充分发挥舆论监督的作用，对市场中出现的各种违法违规、造假欺诈等行为及时曝光，使违法乱纪、道德败坏者受到法律的制裁和社会的唾弃，让诚实守信者受到应有的尊重。

诚实守信，是良好市场秩序的支柱和经济繁荣的基石，对于促进社会主义精神文明建设具有重要意义。各企业经营者应树立“诚实守信为荣、见利忘义为耻”观，诚实经营、合法经营，共同提高全社会的诚信水平。

第二篇：评论-效能建设(定稿)

电视评论：

深入推进效能建设 加快**发展振兴

效能建设事关党风政风，事关**形象，事关党和人民事业兴衰成败。欲求发展，效能先行。实现“三大目标”，推进**发展振兴，必须以勤政务实、高效廉洁的作风和效能作保障。

随着灾后重建工作的逐步结束，在个别党员干部和机关单位中出现了办事拖拉、服务欠佳、为政不廉等不良现象。究其根本原因，是缺乏理想信念，忘记了为人民服务的根本宗旨，必须采取坚决措施加以改进。

推进效能建设，要加强理想信念教育。加强理想信念教育，是从源头上解决效能不高问题的重要抓手。各级各部门要坚持把思想教育贯穿于效能建设始终，通过开展各种教育活动，增强广大干部职工的思想觉悟和综合素质，使他们珍惜工作岗位，牢固树立公仆意识，切实解决为谁掌权、为谁服务的认识问题，筑牢立党为公、执政为民的思想根基，自觉打造高效务实、勤政廉洁的机关形象。

推进效能建设，要切实解决纪律不严的问题。纪律不严，是造成作风涣散、效能不优的根源所在；纪律教育，是保证干部职-1-

工始终保持优良作风的重要措施。全县各级各部门务必要认真查找本单位本部门在效能建设中存在的突出问题，加强纪律教育，认真整改落实，不断提高干部职工的自律意识，正确认识自由与纪律的关系，自觉养成遵守纪律的良好习惯，自觉抵制自由主义和慵懒散漫的行为。

推进效能建设，要切实解决落实不力的问题。**未来发展目标明确，前景美好，关键在抓落实。各级领导干部一定要深刻领会县委决策部署，增强执行力，确保政令畅通，务求工作落实。对县委政府的决策部署，都要亲力亲为抓落实，要锲而不舍抓落实，要创新理念抓落实，要敢于较真碰硬抓落实，多想办得成事的办法、不找办不成事的理由。要在高效落实中体现自己的工作能力和水平，要在高效落实中赢得干部职工的尊重和信任，要在高效落实中赢得群众的认可和赞誉。

推进效能建设，要扎实推进体制机制创新。体制机制创新，是扎实开展效能建设的根本保障。要完善首问负责制、限时办结制、末位淘汰制、民意测评制、投诉反馈制等工作制度，并坚决把这些制度落到实处，做到按制度办事，让制度管人，用制度推进机关作风深刻转变。要推进政务服务、便民惠民等公共服务向基层延伸，大力推行“一站式”、“一条龙”服务体系，逐步形成公开透明、高效便捷的政务运行新格局，为加快**发展振兴营造一流的政

务环境。

第三篇：当代大学生的诚信问题评论

大学教育，诚信先行

《温总理痛斥“染色馒头”发人深省》一文指出近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“染色馒头”等事件，这些恶性的食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。一个国家，如果没有国民素质的提高和道德的力量，绝不可能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家。

“当代大学生爱心工程与素质提高接力大赛”无人售报公益活动是由山东省教育基金会马踏飞燕专项教育基金联合山东大众报业集团面向山东省各高校开展的。此次活动主要是在各校教学楼设立无人售报拦，学生自觉投币买报，活动所得利润全部捐献给本校贫困学生。此项目既能满足学生购买报纸的需求，又能为教育慈善事业筹集善款，同时又可在学校开展诚信教育，可谓是一举三得。但是拿报不投币导致入不敷出的现象,引起了大家对当代大学生诚信问题的热议。

诚信问题暴露，危机来临

古人云：“诚者，开心见诚，无所隐伏也；信者，诚实不欺，信而有征也。”诚信一词早已成为当下的流行语，无论是学校、企业、工厂、机关，还是城市、乡村、街头、巷尾，人人都在呼吁诚信，人人都在寻找诚信，人人都在感慨缺信，人人都在指责缺信。然而，扪心自问，又有多少人真正做到诚信？

2004年，中国人民银行总行行长痛心疾首地说：“从1999年起至今我们一共为我国的大学生提供了695万的国家助学贷款，然而至今年为止，拖欠贷款的比例还一直徘徊在20%—40%之间。我们是怀着一颗炽热的心送出我们的帮助的，但收获的结果却令人心寒。”我想，除了一部分学生确实是无力负担高额的学杂费外，更深层次更本质的原因可能是：大学生诚信的“危机”。与此同时，考试作弊、无视校规，抄袭论文、蒙混过关，择业履历，虚报材料······不良之风刮及各大校园，莘莘学子为之躁动不安，急功近利。一些学生为达到自己目的，不守诺言，将诚实守信”这一中华民族传统美德抛于九霄云外，给学生个人、学校乃至全社会带来了巨大的负面影响。

当代的大学生是在我国改革开放的大潮中成长起来的一代，虽然有人称其为温室中的花朵，但也已经成长为当今社会不可或缺的栋梁之材，是社会道德和秩序的楷模，是进步思想、文化和知识创新的摇篮，是未来社会进步的希望和动力。然而，站在新世纪通往明天的渡口，合上史册，掩卷长思，我们在一路匆匆进取的步伐中又失去了什么呢？是诚信。诚信是维系社会主义市场经济秩序的基本原则,也是最基本的社会道德准则；是人与人之间建立相互信任关系的前提,也是个人或集团融入社会、取得他人信任的基础。在这个竞争激烈的社会，重视个人信用建设、维护良好的信用记录，应该是作为天之骄子的大学生的基本观念。

诚信指数下降，原因何在由于受社会上错误道德观的误导和各种错误的表象所迷惑，大学生往往不能很好地把握自己，并表现出与诚信背道而驰的行为模式。因此对于大学生的诚信缺失问题,并不能简单地归结为大学生道德品质的下降,而应从多方面，理性地分析深刻的社会背景和诸多的现实原因。

社会不良风气的影响是造成大学生诚信意识下降的一个重要原因。随着市场经济的发展, 西方的文化、价值观念越来越多地渗透到大学生的思想意识当中,使他们的思想观念、思维方式和价值取向呈现出多元化的特点。当今社会上的确出现了许多信用缺失的现象：假冒伪劣商品充斥市场、政府官员贪污腐败屡见不鲜、证券机构欺诈公众聚敛钱财、文化市场盗版迭出，屡禁不止。这些都给年轻的大学生们带来了负面影响，使他们原有的价值观和世界观受到冲击甚至开始动摇，滋生了企图投机取巧的不良行为，使得大学生在认知中产生了一种错位,那就是不诚信已在某种程度上成为一种谋生的手段,甚至是获得更大利益回报的一个途径，失信惩罚机制的不完善和社会信用评估体系的不健全使失信者不能得到相应制裁，客观上助长了大学生淡漠诚信的心理。

家庭教育的乏力也对大学生诚信的缺失带来了一定的影响。中国的家庭教育长期以来所强调的是智育,只要得高分、进名校,其他方面都是次要的,甚至是可以忽略的，因此导致在对子女的教育过程中,有的家长只重视学习成绩的好坏,而忽略日常对他们进行思想品德教育,对子女平时的不诚实行为也没有引起足够的重视，另一方面,有的学生家长不能以自身的行为影响子女, 家长自己不诚信，表面上冠冕堂皇，实际则弄虚作假。教育子女说真话，自己却假话连篇，使子女“日渐染而不知今”。有些家长还将一些错误的思潮带回家中，教导子女“老实人吃亏，诚实人犯傻”，助长了子女投机取巧心理，使大学生的品质操行的培养没有随着知识水平的提高而上升。

学校约束机制匮乏对大学生诚信建设带来的影响同样不可小视。制度是一种无形的环境,公正的制度对于建设良好的学校道德风尚有着一种润物无声的力量。许多高校的教育制度存在一些偏向, 学校德育目标过于笼统,层次不清,序向不明，不能反映学校德育工作的实际需要。德育教育重灌输，轻实践，可行性不足,操作性不强。另外，学校对学生的思想道德教育渠道单一,内容抽象,脱离实际，失去生活基础，没有走向现实生活，缺乏开放性。学校只重思想灌输,轻道德践行,使许多学生对德育的理解仅仅停留在知性的层面上,而没有达到理性的理解,更没有形成内心信念和行为习惯,以至于出现学生“知其不善而为之”的现象，对学生的诚信教育产生负面影响。

诚信建设加固，多方共勉

大学生需要提高自身修养。大学生讲诚实守信，重在实践，贵在养成。诚信不是自然而然产生的，也不可能一蹴而就，要靠长期的教育培养和实践养成。应该积极参加多种形式的实践活动，在实践过程中，全面学习广大人民群众的诚信品质，深刻认识诚信在社会生活中的地位和作用，深刻体会诚信在人的成长、事业发展中的重要性和紧迫性，自觉把诚信认识化为诚信意识，主动把诚信理念变为诚信行为，用良好的道德形象取信于人，在生活中时时注意培养诚信品德，在工作和社会活动中则要不断强化诚信的意识和规则，把诚信作为人格和信念，让诚信贯穿于人的一生，成为一生不懈的追求。

学校要树立以诚信为本的观念.学校应进一步加强管理，把对大学生的诚信教育作为重要内容，杜绝种种不诚信现象的发生。对学生的诚信教育不能仅仅停留于口号，停留于课堂灌输，停留于形式，而应从学校管理、教师形象上做起，以学校的诚信、教师的诚信来影响学生，教育学生。因为高校教师除承担大学的授课任务外，还扮演着学生人生道路的领路人的角色，他们的一言一行对学生起着潜移默化的作用，因此教师要注意通过言传身教的教育方式来培养学生的诚信信念。如果教师能够做到言行一致、表里如一，以诚待人，这种作用就会像“随风潜入夜，润物细无声”的春雨，渗透到学生生活各个方面，甚至延伸到学生日后所从事的事业中去，使他们在耳濡目染、潜移默化中趋向群体认同，自觉地克服不符合诚信标准的行为和习惯。

加快诚信社会的建设步伐。建设诚信社会是一项长期工作，是一项系统工程，需要全社会的共同努力。我们要加强宣传导向,在全社会开展诚信教育,充分发挥

大众传媒的宣传功能,在全社会倡导和弘扬诚实守信的良好风尚,批判各种不诚信的行为和观念,最终在社会中形成健康的道德评价体系加强全社会的诚信教育，建立起一套完整、可行的监督和约束机制，着力构筑一个诚信的环境、诚信的社会。只有真正达到管理上重视、制度上健全的时候，诚信才不只是一句空话，违反诚信原则的人才不敢为所欲为，对大学生的诚信教育才会更有成效。

诚信问题既是一个历史问题,也是一个现实问题。诚信教育迫在眉睫,但也是一个长期的过程。我们已经进入信用时代,高等学校必须站在时代前列,培养具有信用素质、诚信精神的人。开展“诚信”教育是现代高校进行道德教育的一项重大举措,也是一个需要学校、社会、家庭相互合作、共同探索的新课题, 以“诚信”来对待别人,让弘扬“诚信”文化、树立“诚信”美德成为高校每一位大学生的自觉行动，树立包括诚信在内的健康的价值观，把诚信这两个字刻进我们心灵的深处，用一生的言行去实践它。只有当我们对于诚信的修养提高了，我们的人生才有可能走上一条“可持续发展的道路”，才能更好地抓住每一个宝贵的人生际遇，让自己真正成为社会的栋梁之材。

第四篇：加强诚信建设

加强诚信建设，是社会道德规范的重要内容，是和谐社会创建的重要指标，也是 党委、政府和广大人民群众对公安机关的一贯要求。建设具有公信力的诚信公安 机关是新时期警察公共关系的核心，是加强公安责任的必然要求和重要保证。如 何在新的历史条件下强化公安责任、提升公安机关的公信力，进而推动和谐社会 建设已经成为公安机关必须面对的一个重要课题。

一、明确职责任务，担起历史重任 稳定是社会的重要组成部分，和谐社会是促进经济快速发展的前提与条件。如何保障社会的和谐，是公安机关的重要职能。安全稳定的社会环境，是建设社 会主义和谐社会的重要环节，因此，公安机关作为维护社会秩序的重要职能部门，预防和打击各种犯罪活动，就是抓发展、抓稳定，同时也抓住了新时期公安机关 与社会经济建设的结合点，为人民群众创造一个文明、安全、稳定的社会环境也 就成为构建和谐社会的重要因素之一。那么，公安机关工作如何在新形势下不辱使命，开拓创新，与时俱进，为建设和 谐社会作出贡献，是当前我们在队伍建设和业务工作中面临的重要任务。因此，基层公安机关要紧紧围绕构建和谐社会的主题，以学习实践科学发展观重要思想 为指针，明确职责任务，从提高民警的执法水平，改善服务质量，优化发展环境 入手，切实增强民警的服务意识、法律意识、效率意识。从查找服务意识、执法 行为、工作作风、队伍形象等方面存在的问题入手，真正树立起良好的执勤执法 形象，窗口服务形象，真正担负起维护社会秩序，预防和打击犯罪、保护人民生 命财产安全的历史重任。必须强化“责任胜于能力”的责任意识。公安机关作为解 决民难、化解民怨、维护安定团结、促进社会和谐的第一道防线，工作纷繁复杂，千头万绪。公安民警要保持高度的社会责任感和敏锐性，牢固树立全心全意为人 民服务的责任意识，始终保持不胜不休的进取精神，心里装着群众，凡事想着群 众，时刻关心群众，努力贴近群众，从群众最盼的事干起，从群众最怨的事改起，切实提高“把小事做大，把大事做好”的能力，认真思考、精心谋划，狠抓落实，努力解决一个一个的实在问题，真正做到让群众满意。

二、打造诚信公安机关的重要意义 公安机关肩负着“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业 ”的政治和社会责任，承担着维护社会稳定的历史重任，公安机关要不辱使命，获得党委、政府和人民群众的信任、尊重、理解与支持，必须善于严格按照法律 规定的程序、内容和手段行使职权，真正把执法行为和执法方式纳入法制轨道，切实提高公安机关诚信度和公信力。

（一）打造诚信公安是取信于民、得民之心的重要举措。公安机关作为维护和管 理社会治安的重要职能部门和刑事司法的重要力量，在构建社会主义和谐社会中 承担着重要职责，特别是在构建民主法治社会、维护社会公平正义以及实现社会 安定有序等方面责任重大、使命光荣。公安机关只有言行如

一、竭尽忠信，那么 才能“精诚所至，金石为开”，最终赢得人民群众的理解与支持，推进各项公安工 作的顺利开展，促进推动和谐社会建设。

（二）打造诚信公安是惩恶劝善、教育群众的根本保障。在打击违法犯罪过程中，公安机关公正执法，不仅能有效地惩治违法犯罪、匡扶正义，也能使群众受到警 示教育，起到震慑预防违法犯罪的作用，鼓舞人民群众积极参与到打击违法犯罪 的行动中。在治安行政管理中，减少行政审批程序，严格依法管理，坚决杜绝冷 硬横推现象，不断提高机关工作效能，人民群众会更加服从管理，治安管理也会

更加井然有序。对各种见义勇为、支持公安工作行为及时进行褒奖，能更大地调 动公众参与社会治安的积极性。

（三）打造诚信公安是密切警民关系、促进社会和谐的迫切需要。诚信的公安机 关必然是纪律严明、作风过硬、执法公正、言而有信的，无疑会得到人民群众的 信赖支持。通过诚信公安机关建设，公安机关公信力得到提升的同时，警民关系 会更加和谐，警民之间互相信任、互相理解、互相尊重的和谐氛围会更加浓厚，从而为推动全社会诚信风气的盛行，促进社会的和谐与发展作出积极贡献。

（四）打造诚信公安是树立良好形象、提升战斗力的必然要求。大力提高民警的 思想政治素质，增强服务大局意识和为民执法意识，教育引导全体民警将无意识 体现人民警察的工作成果转化为有意识、积极

地、创造性地树立良好形象的行动，在执法工作或服务群众的工作中自觉维护和树立公安民警的良好形象。通过健全 执法机制、严格执法程序等措施塑造严格执法的人民警察形象，组织开展形式多 样的爱民实践活动，树立公安队伍亲民爱民的光辉形象。

三、影响公安机关公信力的主要原因近年来，公安机关在转变执法理念，树立诚信公道、值得信赖的警察公众形象 作出了很多努力，公安机关的公信力在不断增强。但是，距离党委、政府和人民 群众的要求，距离诚信公安机关的标准还有一定的差距。究其原因，主要有以下 几个方面：

（一）个别公安民警素质低下。一小部分民警“官本位、警本位”思想观念根深蒂 固，背离“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执法理念，以执法者、管理 者自居，特权思想严重，对群众感情薄、敷衍多，漠视群众利益，甚至冷硬横拖，引发群众的反感情绪。极少数民警经常接触社会阴暗面，受社会不良风气的影响，全心全意为人民服务的宗旨意识逐渐淡薄，出现了人民群众不满意的不正之风，极少数民警身上甚至存在违纪违法问题，极大影响了公安机关在群众中的诚信形 象。

（二）管理与服务的关系尚未彻底摆正。维护社会治安和热情为民服务是公安机 关的重要职能。过去，有些公安民警注重严格管理，认为管得越多，对社会贡献 越大，而往往忽视规范执法，经常事与愿违，动机与效果相背离。近年来，在强 调服务时，有些民警又不敢管理，怕投诉，执法失之宽、失之软。不能正确处理 好管理与服务的关系，不能正确坚持依法执法、规范执法、文明执法，公安机关 执法连续性和均衡性不强。

（三）警察公关的理念尚未普及。当前公安机关没有确立全员公关的理念，与公 众的沟通联系不十分密切，公安机关感到做好群众工作的难度越来越大，公众对 公安机关的整体评价不高，平等互动的新型警民关系有待进一步发展。一些办理 证照、受理案件、综合服务的“窗口”单位，由于形象不佳、服务质量差、办事效 率低，直接影响了公安机关与人民群众的良性互动互信。

（四）部分群众对公安工作期望值过高。部分群众认为有困难找了警察就能解决 问题，而一旦个人希望无法及时实现，消极的看法就会产生。在频繁的警民接触 过程中，极少数群众对民警形象、作风的非议形成对整个警察队伍的错误认知，对民警工作绩效的不满导致对整个公安机关公信力的怀疑。随着法治社会建设的 不断深入，群众用法意识不断提高，但部分群众在掌握刑法等实体法的同时，对 刑事诉讼法等程序法却知之甚少，特别是对刑事诉讼中的强制措施和刑罚执行等 有关法律了解不深，以致对正常的警务活动产生误解，进而产生不满和对立情绪。

四、提升公安机关公信力的几点对策

公安机关要成为社会信用体系的管理者、维护者，更要成为社会信用体系的示范 者、实践者。要开展以创建“好班子”为重点的核心工程、以群众满意为标准的民 心工程、以打造一流公安队伍为目标的警营工程，致力推进警营内部的和谐、外 部的和谐以及内外的和谐，实现公安工作各种要素、各个环节相互协调、相互促 进，促进公安工作和队伍建设又好又快发展。一是以富民强家为已任，提高服务发展能力。作为和谐社会的保 障者、建设者、促进者，公安机关将始终站在服务经济又好又快发展、构建平安法治社会的高度，积极防范、严厉打击各种各类违法犯罪活动，最大限度地减少违法犯罪和不和谐 因素给社会经济发展带来的危害。牢固树立“社会治安也是投资环境”、“公安工作 也是生产力”的理念，着力在简化手续、方便群众、提高效率、转变态度、办事 公正上下功夫。积极探索建立有利于服务经济建设，操作规范、管理透明、服务 高效、执法公正的公安行政管理体制，实现好、维护好、发展好最广大人民群众 的切身利益。以“大走访”、“构建警民和谐关系”等工作为载体，不断疏通和拓宽 体察民情、了解民意的渠道，把群众对社会治安的呼声转变为执法执政的自觉行 动，让人民群众从内心里感受到党和政府的温暖。二是以人民满意为标准，积极实践诚信之行。正确处理管理与服务的关系，转 变优化行政职能，改进创新管理方式，建设管理型、服务型公安机关。坚持解决 民生问题就是最大的政治、改善民生就是最大的政绩这一理念，做任何事情都设 身处地为群众着想，使公安工作真正顺应民意、化解民忧、为民谋利。认真实施 《行政许可法》和国务院颁布的依法行政纲要，树立“以人为本”、“以民为先”的 思想，在管理理念上完成从权力本位向权利本位、责任本位的转变。按照合理、合法、效能、责任和监督一致的原则，因势利导，因情制宜，科学调整、确定公 安行政管理的职能定位，对经济社会发展需要公安机关介入管理的要积极承担责 任、落实管理职责，对不应由公安机关管理的要坚决退出，对需要加强管理的要 切实管住、管好。三是严格公正文明执法，牢固树立诚信之本。全力以赴落实打防管控各项措施，不断提高群众的安全感和满意率，提升公安机关在群众中的亲和力、对违法犯罪 活动的震慑力。公安机关在执法办案的过程中，要严格依据法律赋予的职责、权 限，规范执法行为、管理活动和用警行为，逐步杜绝因参与非警务活动的“乱作 为”造成行为“越位”、“错位”，避免在当前刑事犯罪多发时期因警务资源分散而在 正常执法活动中“不作为”，造成职责“缺位”。克服对“有求必应”承诺的片面认识，把相对有限的警务资源从兑现“大包大揽”式的“有求必应”中解放出来，充分投入 到履行法定职责的警务活动中，确保在法定职责范围内的“有求必应”，实现从“全 能”警务向规范警务的转变，推进警务工作的法制化、规范化、专业化，增强警 务工作独立性、权威性。注重改善执法的策略方式，尤其在处置群体性事件中，要坚持“三个慎用”原则，疏缓警民关系，防止矛盾激化事端升级，切实提高公安 机关处置突发性、群体性事件的能力。四是提高民警队伍素质，锻造修练诚信之德。在全部公安工作中，队伍建设是 根本，也是保证。公安机关要认真履行好“三大历史使命”，确保社会主义和谐社 会建设的顺利进行，提高公安机关的公信力，必须努力建设一支政治坚定、业务 精通、作风优良、执法公正的诚信公安队伍。深入推进“立警为公、执法为民”主 题教育活动，牢固树立一切公安工作都要取信于民的理念，广泛开展以爱岗敬业、诚实守信、公正执法、热情服务为主要内容的职业道德教育，深入开展社会主义 法治理念、人民警察职业道德和社会主义荣辱观教育，通过形式多样的主题教育和岗位实践活动，引导全体民警充分认识新形势下加强诚信建设的重要意义，恪 守诚实守信的道德准则，努力做新时期诚实守信的模范，提高公安机关在人民群 众的信誉。五是切实转变作风，努力树立诚信形象。始终把勤政为民、公正执法、优质高效、服务群众作为公安民警最基本的道德要求，培养优良的工作作风，提升公安机关 的公信力。以科学发展观指导工作，以正确的政绩观检验工作，以紧迫的时效观 推进工作，努力多干群众所急的事，多干群众受益的事，多干长远起作用的事。深入开展调查研究，察民情，知民意，讲真话，出实招，为群众多办实事，多办 好事。把对党负责、对人民负责与对法律负责统一起来，本着有什么问题就重点 解决什么问题的原则，认真排查在规范执法和为民服务中存在的不足，认真排查 在服务经济发展、创造良好治安环境方面存在的薄弱环节，采取有力措施解决存 在的突出问题。进一步深化警务公开，向社会公开警务流程，让民众了解和熟悉 警务规程，扩大群众的知情权、参与权、监督权，破除警察执法的神秘性，消除 警民隔阂，融合警民关系，树立公安机关诚信的形象.

第五篇：诚信建设

诚信建设

人无信不立，国无信不强。

当我国经济建设飞速发展，世界地位稳步提升，缺少的已经不是GDP的增长，而是社会诚信建设。

诚信是中华民族的传统美德，是道德建设的根本也是一种非常宝贵的素质。古语有“一诺千金”、“君子一言，驷马难追”之说。但在现今一味追求经济建设，个人都已经济上的收获论成败的当今，诚信的影子却很难看到。丧失诚信的结果就是新闻天天播的内容，不是制假贩假，就是人与人，人与社会缺失诚信感，成为了人人避之的“独行者”。以个人再到整个社会，当前，诚信已成为牵动社会的中枢神经。由诚信缺失而引发的各类社会问题，不仅破坏社会秩序、危害人的生命健康，而且瓦解社会的信任心理，冲击社会基本的道德信念，扰乱人的心灵秩序。因而，有效遏制社会诚信危机已成为全社会共同的心声。但在社会诚信建设中，需要注意以下问题。

不要窄化社会诚信

目前，对于诚信与信用，存在概念使用的含混现象。尽管二者具有密切的关联性，但不能混用，尤其不能把诚信直接等同于信用。诚信与信用至少有三方面的区别：在概念的外延上，虽然诚信与信用都是指承诺与践约的伦理关系、规范要求、行为品德，但诚信泛指所有社会生活领域中由承诺

形成的伦理关系，既包括经济、政治、文化、学术研究、公共生活等领域中与承诺和践约相关的一切伦理关系，同时也包括人们对社会理性凝结出的制度的遵守而形成的特定伦理关系。信用主要是指经济活动领域中，出于对承诺的信任而以一定的利益让渡和偿还为条件而形成的经济伦理关系。在强调的侧重点上，诚信不仅看重人们对承诺、合同遵守和践履的结果，而且也强调对诚信道德规则本身的认同和自觉服膺，具有德性伦理的特质。信用更看重行为结果的合规则性，即是否实际履行了承诺或合同，而不追问人们履约动机是出于道德责任还是出于免除惩罚的利益考虑，具有功利主义的后果论特征。从文化传统来看，诚信延续了中国传统道德德目，强调诚是信的道德基础，行为主体具有“诚”的内在品质和信念，才会有“信”的价值取向和外在行为方式，即诚于内，信于外。信用更具西方德目的传统，偏重守约行为的结果，在某种程度上，更注重外在制度的规约与惩罚。显然，把诚信等同于信用，是对诚信的窄化，不利于我国的社会诚信建设。首先，经济领域的信用主体，不单具有经济人的特征，而且也具有社会人的道德属性。事实上，人的基本道德素质是经济信用维护的根本，因此，不能光强调信用法律和管理而忽视社会诚信的建设。其次，缺乏“诚”的内在品德支撑的“信”，即单纯强调守约行为结果的信用，易于导致个人功利的价值相对主义，表现为对己有利的契约

就遵守，对己无利或失约的利益远高于惩罚的风险，就会践踏信用规则而发生欺诈、投机、违约等悖德行为。再者，民族文化的主体归属性以及民族道德文化的相对独立性，预制了我国社会诚信建设必须要立足我国国情，尊重民族优秀道德文化传统。中国传统诚信道德文化，强调“内诚于心”、“外信于人”，注重发挥社会个体良心、信念等内在机制的约束性，因此，我国的社会诚信建设，绝不只是社会信用法律制度的建立和完善。

不能单纯移植西方社会信用制度

目前，虽然政府和学界都在研究我国社会诚信建设问题，但总体来看，基本处于探索阶段。尤其值得注意的是，学界在一定程度上存在着对西方信用制度的片面“移植”倾向。一些学者在对我国传统诚信德性伦理局限性分析的基础上，陷入诚信契约性质的西方化话语体系，把社会诚信制度直接等同于社会信用制度，一味推崇法律制度的外治作用而忽视诚信德性的内在规约性和心灵的精神特质。

西方主要的市场经济发达国家，在市场体系完善过程中，基本上建立了规范政府、企业、个人不同主体的信用制度。发达市场经济国家建设经验表明，社会信用制度建设是市场体系完善不可或缺的重要方面。西方主要发达国家尤其是美国较为完备的社会信用法律制度，自然可以为后发市场经济国家的社会诚信建设所借鉴。但借鉴不等于照搬或移

植，从发达国家借鉴良好的法律法规，若要它们产生良好的社会效果，还需在借鉴过程中进行批判的吸收，进行中国化的改造。还有，诚信与信用的区别表明，社会诚信制度是比信用制度更具广泛社会意义的概念，可以把信用法律制度建设作为社会诚信制度建设的重要组成部分，但绝不能完全用西方的“信用制度”取代“社会诚信制度”。

要注意社会信用法制建设的渐进性

社会信用法律制度包括两大部分，即信用管理的核心法律法规和影响信用管理的外围法律制度。目前我国社会信用法律制度的建设处于起步期，迄今为止尚无专门的全国层面的信用法律被制定和颁布，只有部门或地方性的法规，同时还需要对信用管理的外围法规进行修订，如《民法》、《商法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《刑法》等。显然，加快信用立法，改变信用法律的缺位状态确实是当务之急。但需要注意的是，社会信用法律制度的建立、健全与完善是一个相对漫长的过程，不能急躁冒进。首先，社会信用法律制度的建立受制于社会信用经济发展的程度。社会信用制度建设与经济信用活动的广泛性与活跃性密切相关，而经济信用活动又受制于市场经济的发展程度，因为只有各种赊销、信贷、融资等信用交易形式多样化、普遍化且出现了大量的对市场秩序破坏的失信行为，才会催生信用产品的需求和发展。就我国市场经济发展的现阶段而言，一方面是社会资源

配置的市场化程度尤其是信用交易的广泛性仍需提高，另一方面，经济活动领域的违约、虚假等失信行为对市场秩序的破坏程度严重。其次，从法律制定的滞后性特征和发达国家信用法律制度建立的历程来看，信用法律制度的出台和完善是一个渐进的过程。以美国为例，美国在二战之前，市场经济就有了相当的发展，且存在着一定范围的赊销交易和地方性的少数信用管理公司，但其信用方面的法律则是20世纪60年代至80年代制定颁布的。到目前为止，美国信用和征信相关的基础法律、信用管理相关法律和信用投放相关法律共20部。由此可见，信用的法制化，不是一个法规问题，而是一个法律体系。因而，可以预测，我国的信用法律体系的建立也不会在短期内迅速完成，但在正式的法规颁布之前，可先用行政性法规或指导性意见等过渡性条文给予规定和指导，以解决信用法律的现实迫切需要问题。

不要弱化社会诚信的思想道德教育

毋庸置疑，对社会成员诚信道德品行的型塑，需要依理制善法。但在加强信用法制建设的同时，也要看到法律硬化制度的僵硬性，不能忽视诚信的思想道德教育。换言之，我国社会诚信建设，应该坚持德法并重的原则，既要尽快建立和健全与我国社会主义市场经济发展相适应的社会信用制度，也要注重个体诚信德性的内在规约力和向善力，以达到德性伦理的内规与制度伦理外治的有机结合。一方面，诚是

守信的道德基础，只有内心诚才有信，否则就会沦为空伪。市场主体对合约的遵守，除了需要法律的威慑外，更需要社会成员具有道德自律和良知，能够坚守信用道德律令而不投机牟利。相反，一旦人们内存贪欲，毫无诚实之心，再完备的法律规定和合同约定，也不足以遏制人们伺机失信作恶的行径。另一方面，西方发达国家经济体出现的各种诚信危机也说明，光有社会信用法律制度的外在规制是不够的，还要有人的良心、道德信念和德性的内在约束。近年来，美国相继发生的大公司的财务作假案以及美国次贷危机所引发的全球金融风暴等无不表明，一旦社会成员缺乏道德良知的守望，再健全的法律制度，也难以阻遏失信的欺骗行径的发生。显然，对社会成员进行诚信的思想道德教育，提高其思想认识和道德觉悟、善化其心灵、强化其道德自律精神，是社会诚信建设不可或缺的重要方面。

事实证明，在现代市场经济社会，单纯的道德教育不足以形成良好的诚信社会，同样，单纯的法律惩治也不足以形成良好的诚信社会，唯有德法相济，使诚信既是德性，又是制度，还是资源，三者相得益彰，协调一致，良好的诚信社会才会真正实现。