大营镇皮毛产业暑期实践考察报告

第一篇：大营镇皮毛产业暑期实践考察报告

大营镇皮毛产业暑期实践考察报告

这个假期，作为实践课内容，我参观了被誉为国际皮革城的枣强县大营镇及其周围附近乡镇，对当地皮毛产业有了一定认识。

大营皮草文化源源流长，有着三千多年的裘皮历史。大营的裘皮史称“营皮”，制裘工艺为商纣王之叔、丞相比干发明，明朝郑和下西洋时扬威海外，清道光年间得以发扬光大，并以其“皮板柔软、毛眼遂适、色泽协调时尚”而进入欧洲上流社会。

首先我去了中国大营国际皮草交易中心大厦，一座大楼，华丽壮观，碧绿玻璃封墙，金笔题写“中国大营国际皮草交易中心”，几个大字，占了约一亩地。

楼东边是大营镇集市的地方，楼北面是一个专营皮草的商厦，商厦中不仅经营裘皮服装、服饰，也经营各种裘皮制品、裘皮半成品，容纳皮草厂商2000余家，所有商品一站式购齐。

这里交通便利，邻近车站，给当地商人提供了交易场所，同时也是外地游客来大营观光必到之处。

中国大营国际皮草交易中心坚持“专业化、国际化、品牌化、时尚化”的发展战略，致力于为广大皮草客商提供方便、快捷的优质服务，以雄厚的产业基础为依托，搭建起极具价格优势的采购平台，为中国裘皮制品的集散中心、物流中心和信息中心。

大营国际皮草交易中心产品辐射北京、上海、浙江、广东、黑龙江、辽宁、新疆、湖北、河南、山东等20多个省市，远销俄罗斯、日本、韩国、加拿大、美国、意大利等十几个国家和地区。交易中心依托大营镇这个全国最大的裘皮制品深加工基地，拥有十分庞大的加工能力，来样加工、看样订单，同时具有十分明显的价格优势，是皮草产品采购的源头市场。各种裘皮制品从这里源源不断的输送到国内外各大皮草基地和市场。其中这里的裘皮褥子、编织围巾、毛领帽条占到了全国60%以上的市场份额，市场年交易额达36亿元人民币。

此外我还考察了大营周围的乡镇，我参观的东张米乡，以生产獭兔皮毛褥子为主。

生产獭兔皮毛褥子为主的基本过程是，从原料商那里购买獭兔皮毛，购买来时，皮毛呈碎块状，每块都约是3*3厘米的方形，但形状各异，并不规整；这些皮毛碎块要先进行一次喷水晾干，使其柔软，水需要均匀喷洒，而且不能太湿，否则会引起变形，使品质下降；喷水晾干后，就进入加工环节，工人们在这一环节，要对初处理过的毛皮碎块进行裁剪、切割，反复调整后，是这些毛皮碎块拼接成1.5米长，3厘米宽的长条，再用长条缝成一张1*1.5米的褥子，这对工人的技术要求很高，熟练的工人，不仅效率高，速度快，而且能节省材料，能最小限度的浪费原料；褥子缝好后，用钉子平整的钉在木板上，再次喷水晾干，已完成定型，晾干后，由木板上取下，一张獭兔皮毛褥子就制作成功了。

生产褥子的工人，除了当地本地的农户外，大都来自于附近乡镇，该地区每一户都或多或少生产皮毛褥子，雇佣外地工人的农户超过了90%，一般是雇佣3—5名工人，当地乡镇政府会对是否可以雇佣工人

做一定要求；原料獭兔皮毛碎块，价格随时间而变化，春季和冬季两季价格高，夏季和秋季两季价格低，总的价格在200—400元/公斤之间变化。

定期会有人从大营镇来收购皮毛褥子，收购者到村中各户走动询问，然后亲自挑选自己认为品质好的褥子，并同生产者共同商定价格，现在的价格一般在100—150元/张，褥子以平整、颜色自然、干净为最佳。当然，最初加工好的褥子是没什么用的，它们会继续由收购者卖给世界各地的服装生产商，进一步加工，包括裁剪、造型、染色等，之后成为皮草。有的生产者则直接将皮毛褥子销售给北京、上海、杭州、广州等地的与其有合作关系的服装生产商。

这次实践课，虽没有太大的规模，但我也倍受启发，我的感受包括以下几点：

（一）大营镇虽然只是一个不大的镇，却可以吸引到国际上皮草行业商界的关注，成为国际皮草交易的重要地区，不仅是当地群众迅速富裕起来，更增加了当地的知名度，原因有很多。

首先，离不开乡镇政府的大力支持、扶植及管理。政府正是出于对皮毛产业的支持和扶植，对当地经济发展，对当地群众负责的因素开展了面对国际的交流活动，因此诞生了国际皮草交易中心，同时正确的管理这一市场，限制一些农户进入该行业，协调农商的关系，不仅保证了这一行业稳定、健康发展，而且避免了重副业轻农业的局面出现，是当地农业和副业平衡发展，有利于当地经济发展。

其次，该地区有很多利于皮毛行业进展的资源。当地由于历史的因素，该产业代代相传，使得运营商之间建立了深厚的友谊，这种关系使产品的流通变得更容易便捷，节约了成本，成为农户们最好的资源；大营镇背靠辛集皮革城，又以周边乡镇为依托，在大营镇县城中又处于中心位置，占据了地理优势；大营镇周边乡镇几乎家家生产皮草产品，每一家都有几个人会缝皮子的技术，成为大量有用的劳动力资源。

再次，枣强县总人口为37.699万人，而大营镇 64576人，人口数为全县第二，为产业创立了良好的条件；人口中受教育程度多为中专，使群众大多数不仅投入，而且依赖这一行业，其专业度积极地促进了行业的进步和发展；从历史上看，大营镇的皮毛产业源远流长，已从一种产业发展成为一种文化，我通过考察发现，从建国以来，大营镇一直在从事毛皮产业，只是不同的时期种类不一样而已。

最后，华北地区再没有其他这么大的皮草集散中心，竞争少，使大营在市场上十分占优势。

（二）在这次实践课中，我认识到一些思想方法。

有些调查，是不能剩下的，不直接地去感受事物真实的状态，就不可能真正意义上了解它，认知它。这次对大营镇的走访，让我更加感受到皮毛产业吸金背后工人们辛苦的工作，对工作过程的参观让我更确信的记录，到皮草交易市场的现场也让我发现其壮观之处。而这些是上网或通过别人讲述得不到的第一手资料，不敢想象，没有实地考察，没有与当地农户的交谈，只靠从网上下载文字会是怎样的状态。

当然，我也不否认资料的重要性，借助网络、书籍，让我从更深的层次，更广的角度上认识我调查的对象，也能历史地认识他们。

利用管理学的相关知识分析大营皮草产业，是我第一次将课上学习的理论应用到实际当中去，我想这正是实践课的目的。通过分析能找到，发展、精进这一行业的方法，也让我认识到，专业知识的重要性和普遍性。

（三）大营皮毛产业虽已很繁荣，也发展了可观的规模，但我认为还有一些地方是可以改进的。包括以下几点：

1.加强对广大群众的教育，提升他们的文化水平，让这个面向国际的皮草交易中心能更好的向国际上的商人体现中国的儒雅，及中国人的良好素质；同时，通过对他们的教育，培养科技方面的人才和管理人才，以继续发展。

2.重视科技因素，大营皮草交易中心虽然在生产上数量很大，但本地农户生产的方式去依旧很原始，仅用到老式的电动缝纫机，如果可以用机械操控毛皮生产过程，就会大大提高生产效率，而科技是解决这一问题的重要方法。

3.广大宣传，现在除了一些专业人士，很多人不知道大营国际皮草交易中心，所以，应用大量的宣传使其深入人心，同时增强其国际地位。

4．发展当地旅游业，大营镇当地经济，仅依靠批发商是不行的，必须紧盯有消费能力的游客，大规模的零售，也是很好的方式，现在大营镇并没有很好的旅游景点，不能吸引游客。

第二篇：暑期实践考察报告

关于暑期家教的实践报告

实践主题： 暑假和高中同学组成小团队，进行家教实践活动

事件参与者：郭行、靳超凡、金硕勋、张滢滢、赵冰、付艺伟、杨晨晨等原漯河

高中同学

实践时间： 2011年8月1日——2011年8月20日

实践地点： 河南省漯河市源汇区

转眼间，我已将迈入大三，而这个暑假也是我大学生活的第二个暑假，回想在近两年的学习生活，却感到有些空白，在大学的本科专业教育中，课堂上所得到的仅仅是理论性知识，而若要做到理论更好的与实际相结合，就不得不去实践。通过实践，可以使我们很快熟识某一业务的具体操作流程，增强感性认识，同时，实践结合理论，又可进一步巩固和加深已学过的理论和方法，提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。

这个暑假，为了锻炼自己的沟通能力，计划和执行能力，培养团队精神，同时也能尽自己力量来挣取部分生活费以资己用，则借同学聚会之际，集合十几位关系较好、成绩也不错的同学组成一个小家教团队，利用自己的优势，又能以作为“高考过来人”的学长学姐身份将自己的经验和方法来指导小学弟学妹，十几人一拍即合，商讨之后，便开始着手暑期家教的实践活动。

一、准备工作：

我们先撰写了海报、打印了宣传单，并且在菜市场门口摆了张桌子。过往的人很多并且大多是家里带孩子做家务的阿姨和婆婆。面对过往的人群我们有礼貌的主动分发传单和询问家中是否有需要找人辅导学习的小孩。如果有，我们会对其进行更详细的询问和介绍。针对各家孩子需要补习的科目各不相同，我们会派团队中对应科目学的最好的同学去上门辅导。和对方把时间、地点、科目、价格等方面的问题谈好后可在咱摆桌子的地方直接报名。

二、实践对象：

小学生到高中生，有弱势科目需要找人辅导的同学。最终有26人报名，其中不仅有小学生报名，初中生和高中生也不少，还有一个孩子需要找人辅导几门学科的。26人中即将上六年级、初

三、高三的人占的比重最大。

三、实践目的：

在充实自己暑假生活的同时也巩固和复习了自己以前学过的知识，还让自己认识了许多新的朋友，锻炼了自己的能力。

四、实践过程：

我们采取的是上门辅导，一一对应的模式。一个人可以一天到1-3个同学家进行辅导。也可以根据自己强势科目来进行多科目的辅导。这样对人员的利用会更灵活和充分。家长对我们一对一的辅导也很满意，这种模式的好处在于对孩子不懂的地方可及时的讲解，辅导的进度也很好掌控。在我们给孩子上课期间还有不少家长因为在左邻右舍的闲谈中得知我们辅导的效果还不错，主动打电话要求替他们的孩子辅导功课。渐渐的，有越来越多的家长和孩子了解我们并且相信我们。还有不少家长问我们下一个寒假和暑假还继续这个工作不，想让我们继续为他们的孩子辅导以后的课程。这对我们初次的尝试来说是莫大的鼓励，心里感到无比的开心。

在这个过程中，我负责了两个孩子的辅导工作，一个是小学五年级的数学，另一个是高二的英语。一开始我心里还是有点紧张的，担心给别人教不好。毕竟一直以来都是自己当学生，这次是充当一个小老师的身份去给别人传授知识。我把对应的知识全都提前认真的复习整理了一遍，思考着我应该用怎样的方式去给我要面对的学生讲解，他们才能更轻松更快捷的掌握。在我每次上课之前我都会提前做相应的准备，上网查询一些东西，争取给弟弟妹妹们教的更全面更准确。我上午9点到11点给上高二的弟弟辅导英语，下午2点到5点去给上小学五年级的妹妹辅导数学。为了提高辅导效果我还针对相关的教材和复习资料时不时的给他们设制一些小测试，以便及时发现学习中的漏洞和问题并解决。由于想早点回学校避开返校高峰期，我最终只给他们辅导了15天。在这短短的15天里，我学会了很多，也亲身体会到了很多，真的很难忘！

五、实践结果：

家长和孩子对我们的辅导挺满意的。孩子们相应的科目都有了明显的提高。重要的是好多孩子都重新拾起了学习弱势学科的信心和勇气，也渐渐掌握了更加科学、更加合理、更加适合自己的一套学习方法。

六、实践体会：

（1）计划是成功的基础：在实现自己的一个想法或打算时，计划十分的重要。它是顺利开展工作的前提。在这次暑期家教中，我们从一开始就对宣传方式、辅导对象、辅导方式、人员分配、时间安排等方面做了详细的计划，尽量用最合理最有效的方式开展我们的工作。从这件事中我深刻的感悟到在以后的生活中将会有好多事都会是从一个好的计划开始的。

（2）团结是成功的力量：从计划到实施再到最后的结束。我们都在一起努力，一起思考，一起奋斗。每个人都是把自己完完全全放到团队中，贡献自己的那份

力量。从来不计较自己有可能在辅导中被分配的任务会重些，遇见的孩子会更难辅导，对应的家庭条件不是太好导致所给的工资会比别人低什么的、、、、、、。无论自己负责的是什么，都把把孩子教好作为首要目标，认真负责的对待。最终才有了家长和孩子的认可。让我明白无论做什么事，我们都应该保持一颗真诚的心团结在一起才能使团队一路顺利成功的走下去。

（3）负责的态度是成功的关键：每个人都有自己的那份责任。面对不同的对象我们肩负着不同的责任。孝敬父母是我们的责任，认真学习是我们的责任，保护环境奉献爱心也是我们的责任。当我们面对一群需要辅导的弟弟妹妹们，我们的责任就是尽自己最大的努力将自己的知识传授给他们，帮助他们解决学习中的种种困难和迷惑。这是对他们负责，对他们父母负责的表现，同样是对自己工作负责的表现。也许我们不能保证一定能把孩子们教的有多么多么的好，他们能有多么多么大的进步。但至少我们能拍着胸膛负责任的说“我努力了！”一个对自己对他人对社会负责的人才能得到他人的尊重和信任。

在这次暑期家教的实践活动结束之后，仔细总结，发现这次实践是我收获颇多，从中充分认识到从学校走向社会的道路上我们存在的不足，缺乏工作经验和团队合作精神，认识到在一个团队或一个集体中的定位，也结识了很多非同龄的朋友，建立了广泛的人际关系网。在家长和孩子的心中留下了极好的口碑。

通过实践，不断强化自身，并充分认识自己，避免眼高手低，增强实际动手能力。在社会这个大校园里，不断完善自我，也相信自己会变得更加优秀。这次暑期家教是我亲身体验的一次工作经历，它真的让我受益匪浅。这次经历将成为我人生中一笔宝贵的财富，永远难忘，永远留存。

郭行

2011年8月20日

第三篇：玉溪市大营街考察报告

玉溪市大营街考察报告

2012210368 杨益成

2013年11月13日，在彭德远老师带领下，喜超老师、李明辉老师、方研同学和我来到玉溪市红塔区大营街街道办事处，对大营街发展进行深入了解。荣获“中国乡镇之星”称号的玉溪市红塔区大营街街道，是一个具有600多年历史的集镇，它位于玉溪市西南部，距中心城区4.5公里，全街道辖10个社区居委会，50个自然村，106个居民小组，总面积133.53平方公里，截止2013年底，全街道总人口48563人，汉族41210人，少数民族6680人，少数民族以彝族为主。当地党组织结合自身实际，抓住机遇，迎难而上，走出了一条以农业为基础，二、三产业全面发展的共同富裕的成功之路。经过历届党委、政府的共同努力，大营街街道的农村经济稳步发展，综合实力不断增强，人民生活水平逐步提高，在全面建设小康社会的道路上迈出了坚实和步伐。2013年，全街道农村经济总收入达190.14亿元，比2012年增4.8%；完成工业总产值87.07亿元，比2012年减2.8%；地方财政收入完成8011万元，比2012年减10.9%；农民人均纯收入达11621元，比2012年增17.8%；固定资产投资完成15.1亿元，比2012年增51%；招商引资实际到位资金6.07亿元，比2012年增189.2%。各项经济发展指标平稳健康发展。

一、经济发展

（一）、第一产业发展

农业按照“压粮、稳烟、扩经济作物、兴畜”的思路和“增收调结构”的措施办法，优化种植、养殖结构。2013年全街道种植油菜11170亩，其中昆磨高速路、玉洛路、杯湖路两侧100米范围内种植74.4亩；种植蔬菜2560亩、葡萄830亩、草莓220亩、花卉360亩、苗圃850亩、三七160亩；种植烤烟5346亩，收购烟叶58.06万公斤,上等烟比例达70.05%，交售金额1517.52万元，均价26.13元。全年出栏肥猪96083头，家禽90余万只，肉、蛋、奶总产达13168.5吨。投资2034.43万元，实施抗旱应急人畜饮水、“爱心水窖”、企业排污管道等8项水利工程，改善灌溉面积2015亩，解决了671人的饮水困难。落实各项惠农政策，争取中央购机补贴38户，农作物投保面积15100亩次。做好森林防火和林政管理工作，加强国家重点公益林及省级公益林管护，兑付公益林补偿资金36.35万元，全年无违法采伐林木行为。积极申报气象防灾减灾应急达标及标准化气象灾害防御街道。

（二）、第二产业发展

改革开放以来，大营街街道抓住机遇，坚定不移地走“农业稳处、工业强处、商贸旅游活处”的发展路子，使全街道经济社会得到了全面、协调、可持续发展。特别是作为主要经济支柱的乡镇企业，多年来已从小到大，从弱到强，为推动全街道农村经济发展和培植地方财源起到了积极的推动作用。近年来，大营街街道先后被评为“玉溪市发展工业先进乡镇”，滤嘴棒厂、水松纸厂获“云南省百强优秀企业”称号，滤嘴棒厂、水松纸厂、玉杯金属制品有限公司被评为“玉溪市优强工业企业”，街道内逐步形成了一批主业突出、核心竞争力强、具有一定规模优势的企业。2013年，全街道完成企业营业收入达163.08亿元，比2012年增1.75%,规模以上工业总产值完成84.37亿元，比上年减3.49%。甜馨食品公司通过红塔区高新技术企业认定，水松纸厂被认定为“知识产权优势企业”，汇龙科技磷酸铁锂正级材料被认定为国家重点新产品，红塔铝型材厂立体手感木纹铝合金型材、甜馨食品公司“猫哆哩”西番莲果派被认定为云南省重点新产品，获“专利转化奖”2项、“发明专利授权奖”1项。大力推进节能减排，走低消耗、高产出、高环保、高科技、高效益的新型工业道路，投资5527万元，完成汇钢、永旭脱硫减排工程，可削减二氧化硫排放6000吨。

（三）、第三产业发展

在玉溪坝子，大营街是以“街”冠名的村庄中比较有名的一个。在云南广大农村，街子不仅是周边乡村农产品流通的集散地，而且也是附近乡村互通有无的重要场所，同时，作为定期性的集会活动，既创造了信息流通机会，也为当地街市贸易和第三产业的发展提供了发展的空间。解放前，大营街每逢双日赶街，物品丰富，各类集贸市场发展成熟，粮食市场、蔬菜市场、木材市场、草料市场等呈专业化分布的格局。由于商贾云集，客流量大，餐饮服务业和以贩卖食品为主的摊贩贸易在大营街逐步兴起，并构成大营街早期的第三产业。

改革开放后，随着大营街工业高速增长，人地矛盾日益突出，居住环境亟待改善，大营街开始在农业和工业之外寻求新的经济增长点。与此同时，由于大营街社会经济发展的绩效吸引着越来越多的参观考察者慕名而至，1993年，由水松纸厂投资兴建了集多功能为一体的汇溪公园，之后又投资兴建了映月潭休闲文化中心。2001年，汇龙商贸有限公司投资兴建了多功能休闲会所汇龙生态观光园。这些景点和设施的相继建成和对外营业，吸引着大批游客纷沓而至，推动着大营街的文化旅游业快速发展，并带动着大营街第三产业的发展。2000年大营街接待旅游人数21.04万人次，旅游收入4524.8万元；2005年大营街接待旅游人数85万人，旅游收入1.8亿多元，占当年农村经济总收入的9%，同时安排就业岗位1900多人；2007年旅游人数达134.44万人次，实现旅游收入27585.29万元，占农村经济总收入的6.59%。同期，2000年第三产业产值13244万元，占农村经济总收入的8.07%，2007年，第三产业产值增加到38141万元，占农村经济总收入的9.11%，2008年第三产业产值41730万元，占农村经济总收入的6.73%。总体而言，第三产业产值占大营街农村经济总收入的比重并不大，但绝对量增长还是比较明显。而且第三产业发展产生的生态效益和社会效益更加显著，除了人均绿地面积增加，生态环境改善外，随着大营街第三产业的发展，一方面，增加了大量就业岗位，为大营街经济社会发展提供了稳定的社会环境；另一方面还为当地居民提供了接受现代职业教育和培训的机会，在深层上为农民完成现代转型提供了契机。

二、村镇建设

经济的快速发展，有力地带动了以小城镇建设为重点的社会各项事业的发展。通过不懈的努力，大营街街道的布局日趋合理，城镇的规模不断扩大，城镇的面貌不断更新，城镇的功能及基础设施日益完善。现已建成了以玉溪卷烟厂滤嘴棒分厂、玉溪水松纸厂等卷烟辅料加工生产项目为重点的生态工业区；以汇溪公园、玉泉湖、汇龙生态观光示范园。突出“科学发展、协调发展、和谐发展”的主题，巩固“国家园卫生镇”、“全国文明村镇”、“国家卫生镇”、“云南省生态镇”、“国家园林城镇”、“云南十大名镇”的创建成果，使小城镇成为繁荣农村、服务农村、集聚农民的重要载体。以美丽家园建设为重点，不断改善生态环境、卫生环境、人居环境。加大近面山绿化力度，构建生态屏障，完成石漠化治理人工造林2564亩，完成昆玉高速（大营街段）沿线15.32亩绿化。投资13亿元，实施大营街社区拆旧建新工程，重铸“云南第一村”新形象，目前已建成特色民居427套。规范旧村改造，批准建房1594户。实施上西古城公房建设、秀溪道路硬化、赤马九组公共活动场所建设等“一事一议”财政奖补项目11个，总投资887.82万元。多形式筹集资金推进基础设施建设，投资3160万元，完成大密罗路（汇龙生态园至常里段）、郭井路等13000多米道路的修复改造；完成薄片项目至污水处理厂排污管建设；凤凰生态、万方制药、甜馨食品、新平金泰果品等企业共同捐资，对十号沟路（赵桅段）进行修缮改造。美化、亮化、净化农村环境，新增垃圾清运车5辆、垃圾拖箱40个，改装路灯照明设施20余处；完成农村卫生厕所建设248户，无害化卫生厕所普及率达70%；实施扬尘整治，有效改善空气质量；杯湖、师旗社区顺利通过省级卫生村复核检查，赵桅社区被评为市级卫生村。

三、福利水平

大营街经济迅速发展的过程，同时还是一个通过集体经济发展壮大实现共同富裕的过程。今天，比大营街人有钱的人很多，比大营街富裕的地方也有。2009年玉溪市农民人均纯收入超万元的有15个村（居）民小组，最高的达33031元，大营街也仅排第六，但是像大营街这样，所有村民都过上幸福生活的农村在云南却并不多见。2009年，大营街1700户农户，砖（钢）混结构房屋的农户1663户，砖木结构房屋农户数21户，土木结构房屋的农户数16户；1700户农户家家通自来水、安装了有线电视，装有太阳能的农户1596户，建有3个文化站、1个图书室、3个文娱、科教宣传队，居委会筹资兴建一所幼儿园，年满3岁的孩子免费入园，每年配发4套衣服。9年义务教育入学率100%，居委会还拨出专款对考上初中以上的在校生给予补助。5419人乡村人口中，参加农村合作医疗4485人，由居委会出资，参加农村社会养老保险5206人。村里老人除每年都可以从村集体领取二次分配、米钱、菜钱等，村集体还给54岁以上的老人每月发放250-660元不等的养老金，高龄老人还可以领取长寿奖，完全保证了老人老有所养。

四、存在的问题及思考

（一）、党政企合一与基层治理机制

在大营街，目前从事村务管理的包括党总支委员会和居民委员会两部分，共有16人，其中党总支委员7人，居民委员会委员5人。加上9个村小组长，共同组成大营街的领导班子。其中党总支委员会和居民委员会在村务管理中起着决定性作用，一切重大事项，最后由“两委”委员讨论后集体决定。目前“两委”成员从1993年开始任职后，一直比较稳定地持续到现在。“两委”委员中除文书处理日常事务性工作，未在企业任职外，其余每一个成员都在集体企业中承担重要的领导工作。党总支委员会、居民委员会和大营街实业有限总公司目前构成了大营街最主要的组织机构，党总支书记任新明同时兼任居民委员会主任和大营街实业总公司董事长、总经理，“三大班子”一套人马，党政企三位一体，相互渗透沟通，共同支配着大营街的公共资源，决定着大营街的发展目标和进度，统领着大营街的政治、经济、社会生活。

当前，大营街党总支委员会、居民委员会、大营街实业有限总公司实行治理层交叉任职，形成了党组织领导、监督保障，居民委员会依法自治、民主管理，集体经济实体独立经营、市场运作的基层治理结构。应该说这样“三位一体”的基层治理结构对大营街经济、社会和谐发展发挥了重要作用，但与市场经济的发展以及群众当家作主的要求，还是有一些不适应地方，突出表现是居民委员会无法摆脱与镇政府的行政隶属关系。党总支委员会与居民委员会之间的领导与被领导的关系以及党总支委员会与居民委员会“分工不分家”的工作格局是不可忽视的一个原因。由于党总支委员会与居民委员会的这种职责交叉、功能重叠，使得镇政府可以较为便利地利用这一空隙，通过镇党委对党总支委员会的干预，有效地对居民委员会施加自己的意志和影响，很容易地控制村级事务，并导致居民委员会自主性权力不断地弱化和萎缩，村民的村务参与程度偏低，非制度化参与也时有发生，村民参与也只是维护自身利益的一种手段，并没有真正内化为自身的目标和价值。所以说“三位一体”的权力结构不但弱化了村民对村级事物的直接决策，而且制约了农村基层治理的生存和发展空间，注定了农村基层治理无法真正展开。

（二）、集体经济的产权安排

在大营街，所有居民其实都只是集体经济名义上的所有者，集体财产并未按比例分割，也就是说任何个人都不可能拥有排他性的权利。大营街人成为集体经济的所有者并不是其独立的选择而是由他们的大营街户口身份决定的。同时，在大营街，也不存在享有剩余索取权的所有者，因为大营街人所接受的收益大部分是以共享的社会福利形式获取的。企业的税后利润大多留在集体经济中用于支持企业经营与社区发展。而且企业的财产也不能被使用者出售和转移，当居民离开社区也就意味着将失去其名义所有权，当以婚嫁取得户口时，同时也取得了集体财产相应的名义所有权。显然大营街实业有限总公司并不归政府所有，也不被政府实质控制，企业产权的界定是清晰的，但是，由于大营街的全部集体资产又没有量化到个人，产权界定又确实是模糊的。

从理论上讲，模糊产权的界定将给农村集体经济发展带来很大的障碍，这似乎是一种缺乏经济效率的经济组织形式。但在实践中，不少集体经济虽然也受到内部产权界定不清的困扰，但同时也由于对市场竞争有超乎寻常的适应能力，而在相当长的时期里具有很强的生命力，即模糊产权也有其合理性的一面。当集体经济起步，内部成员具有高度同质性的时候，“模糊产权界定”是一种有利于节约交易费用的制度安排。就像大营街党总支书记任新明说的当一个人没有了家庭老小的后顾之忧，就会集中精力投入生产，此时集体经济内部的激励导致的生产效率提高是非常明显的。但是，经济学认为人的基本属性不会因为利益目的与选择环境的变化而改变。不管是在公共生活空间还是在私人空间中，人始终是在自利动机基础上理性地选择行动策略的。当内外部的约束条件发生变化，新的产权制度界定方法不断发展，内部产权制度的变迁和清晰界定不仅必要而且变得可能。目前这一领域研究还没有取得实质性进展，但在实践中，已经有一些新型集体经济“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度构建的积极探索，绩效还待检验。

第四篇：河北蠡县皮毛产业发展历程

河北省蠡县是以生产皮革毛线闻名全国的制造大县。蠡县皮毛皮革业历史悠久，拥有国家级皮毛专业市场留史皮毛市场，自1994年起成功举办了六届全国皮毛交易会。2005年蠡县被中国畜产品流通协会命名为“中国皮都”。依托庞大的皮毛集散优势, 全县形成了以留史为中心的制革、裘皮、羊绒加工、珍稀动物养殖等多元化发展格局。蠡县毛纺织业从1977年起步，曾有大小毛纺厂及专业加工户1000多家，日产量达100多吨，是我国北方规模最大的毛线生产基地。1998年，蠡县被河北省政府命名为“纺织强县”，毛纺业被命名为“河北省十大特色产业”之首。

1996年后，随着皮毛消费市场萎缩及南方皮毛制造的兴盛，蠡县皮毛产业逐渐衰落，2000年以后毛纺企业数量锐减。而且过去的繁荣是建立在环境的严重破坏上，近年来，随着国家节能减排工作不断向纵深推进，作为省市重点监管的污染大县，蠡县被列入河北省节能减排“双三十”单位。蠡县于2006年11月起掀起了治污风暴。蠡县毛纺织业发展遇到了巨大的环保压力，全县百余家排污企业全部实施关停整顿，造成两大传统产业发展受阻，经济严重下滑的困境的困局。县政府在困境中积极需找出路，在政府的大力推动下，蠡县毛纺织企业纷纷加大技改投资，采用国内外先进工艺技术和设备，淘汰高耗能高污染的落后生产能力，走上可持续发展的健康轨道。毛线是蠡县毛纺织业主要产品。近年来根据市场变化，蠡县毛纺企业不断调整产品结构，一方面采用先进精纺设备，提高加工深度及档次，另一方面加快开发新产品，增加花色品种。原材料在传统的羊毛、混纺、化纤之外，近年来大量增加羊绒、貂绒、兔绒、鹿绒等高档原料，虽然毛线产量有所下降，但纱支数普遍提高，精纺、半精纺、羊绒纱、针织纱等高档产品比重增加。

例如保定圣天羊绒制品有限公司在产品开发方面十分注重“高、精、尖、新、奇、特”。还有河北启发纺织集团是全国毛线生产能力最大的厂家，拥有15项国家专利，防辐射绒线专利技术荣获“国家专利技术发明金奖”，“启发”毛线2005年被认定为中国驰名商标。而且除此以外，蠡县皮毛皮革协会与全球最大的毛皮拍卖行丹麦哥本哈根皮草公司签署成立发展联盟合作协议，整合双方优势资源，共同推动毛皮产业的发展。例如哥本哈根皮草将利用其拍卖行、设计中心及皮草设计工作室，协助协会深入开展皮毛产品与国际标准的对接，为蠡县皮草生产企业高层管理人员提供包括管理、营销、全球市场动态、皮草服装设计、毛皮分级、毛皮制作工艺等方面一系列的培训和服务。

蠡县皮毛市场经历了一系列变革后经济下滑，虽然近年来经过政府的治理与调整蠡县经济得到了改善但距离目标还有一定的差距。而且蠡县现在还面临着许多挑战其中最重要的是环境的日益恶化导致的一系列严重后果例如优质企业的减少，当地人口的减少，整体形象的恶化和当地产业失衡等等，以及由此造成的一系列困局急需解决。由此可见蠡县的经济发展任重而道远。

第五篇：发展内蒙古皮革皮毛产业的思考

发展内蒙古皮革皮毛产业的思考

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皮革皮毛是轻工行业中的支柱产业。近年来，随着皮革皮毛产业的快速发展，我国正在成为全球制革生产大国，以及皮革皮毛贸易最活跃、最有发展潜力的市场之一。目前，我国的皮革皮毛资源、产品、产量和进出口贸易均居世界第一位。2006年，全国规模以上皮革制造产业完成工业总产值1815.8亿元，同比增长19.8%；皮鞋产量30.8亿双，同比增长14.4%，约占世界产量的五分之一。虽然我国是世界上皮革皮毛生产大国，但并不是皮革皮毛强国，在品质、价值方面仍处于弱势，特别是在皮革皮毛制造的高端产品上缺乏竞争力。

从长远来看，皮革皮毛及其制品的市场潜力很大，全球年皮革总需求量约为1亿平方米，相当于3亿张牛皮(标准皮)的产量，我国皮革产量折合标准皮近7000万张，约占全球皮革产量的23.3%。国际皮毛协会指出，对全球皮革皮毛产业来说，中国既是皮革皮毛加工生产区，又是皮革皮毛销售的市场，中国的皮革皮毛生产将直接影响到全球皮革皮毛市场的走势，中国是非常重要的市场。

内蒙古自治区有可利用草场面积6818万公顷，耕地748万公顷，2006年牧业牛羊存栏达到9781.3万头(只)，是我国重要的畜牧业大区、畜产品生产基地和皮革皮毛产业主要原料生产地。作为农畜产品资源大区，内蒙古自治区对于发展农畜产品加工业一直较为重视，特别是内蒙古自治区第七次党代会提出了新型工业化、城镇化、农牧业产业化的“三化互动”战略，并从2002年开始，全区每年确定一项中心工作，出台相应的政策加以推动。2003年将农牧业产业化作为全区的中心工作重点加以推进，出台了《内蒙古关于推进农牧业产业化发展的实施意见》，成立了农牧业产业化领导小组办公室，每年配备1.2亿元的专项资金，重点扶持农畜产品加工企业的发展。在政策推动和资源优势的双重作用下，内蒙古自治区的农畜产品加工业取得了长足的发展，2006年农畜产品加工业实现增加值337亿元，占全区规模以上工业增加值的19%。涌现出了伊利、蒙牛、鹿王、鄂尔多斯羊绒等一批享誉国内外的知名农畜产品加工企业。全区荣获中国驰名商标13个，全部为农畜产品加工企业。但是，内蒙古的皮革皮毛作为全国重要的资源产区却发展缓慢。目前全区每年羊皮产量4000多万张，牛皮产量200多万张，绝大部分的皮张作为原料供应到国内其他地区的皮革皮毛加工企业或集散地。全区每年皮革皮毛加工企业的增加值仅1亿元左右，与内蒙古拥有的资源优势极不相称。为此，我们对内蒙古自治区皮革皮毛产业发展的现状进行了深入细致的调研和分析。

从原料生产情况看———

内蒙古自治区羊皮资料丰富，品种齐全，主要有细毛羊皮、土种羊皮、改良羊皮和山羊皮。近年来，内蒙古自治区加大了农牧业经济结构调整力度，以羊为主的农区畜牧业得到快速发展，羊的饲养量每年以近千万只的速度增长。2001年之后，内蒙古自治区牧业羊存栏一直保持5400万只以上；2006年达到8997.5万只，比2005年增加了284.5万只，增长了3.26%。出栏率也随着肉类加工企业的快速发展而加快，2005年达到4512.3万只；2006年5011.1万只，比2005年增加11.1%，90%以上在区内屠宰加工。2006年羊皮生产量达到3869.5万张，成为内蒙古自治区产量较大的畜产品之一。随着传统粗放式生产经营方式的转变，羊皮肤病、针茅草危害等自然灾害得到有效控制和避免，羊皮质量也大幅度提高。鄂尔多斯市、巴彦淖尔市等农业发达地区和沿黄河两岸地区已做到四季出栏，均衡生产。产量和质量已经可以满足一定规模企业加工的需要。

牛皮是内蒙古自治区农牧民传统生产生活的必需品，素有养牛和用牛皮制作生活用品的习惯。近年来随着科尔沁牛业、锦绣大地等肉牛加工企业的兴起，内蒙古自治区肉牛产业得到快速发展，2006年牧业牛存栏783.8万头，比2005年增长2.3%。牛皮生产近三年也一直保持在100万张以上，2006年达到了231.3万张。特别是肉牛加工业发展较快的通辽市、赤峰市、呼伦贝尔市等盟市，牛皮产量增长速度更快。目前内蒙古自治区的呼伦贝尔市、通辽市、赤峰市和锡林郭勒盟年产牛皮革20万张。科尔沁区、扎鲁特旗、阿鲁科尔沁旗和鄂温克旗年产牛皮5万张以上。由于近几年内蒙古自治区动物疫病防治工作得到进一步加强，牛皮蝇的危害逐年减少，降到非育肥牛的三分之一。在加工企业的拉动下，以西门塔尔为主要品种的育肥牛比例逐年增加，这些牛皮基本消除了牛皮蝇、皮肤病等病害，薄厚均匀，是上乘的牛皮革加工原料，售价一般在500元以上，比普通牛皮售价高出一倍，而且皮革加工企业或中间商要提前预定，销售情况非常好。

从加工利用情况看———

皮革皮毛产品一度是内蒙古自治区的出区产品，20世纪80年代内蒙古自治区各盟市、旗县几乎都有皮革厂、皮毛厂，生产蓝湿皮和皮革皮毛制品，“熊猫”牌皮革服装曾经是全国知名品牌。但是由于体制和管理没有跟上市场经济发展步伐，技术和创新能力不适应市场需求，到90年代中期纷纷倒闭。据了解，目前全区只有阿盟一家开工生产的制革企业，没有一家规模以上皮革制品加工企业，只是在集宁地区皮件一条街上有皮件加工销售户380家，带动周边1500多户加工户从事皮件加工业，形成了皮件专业村8个，从业人员3万人，年生产皮衣20万件，皮手套2000万双，皮拖鞋500万双，产值2.8亿元。在锡盟、呼和浩特市等地区有零星用生牛皮、香牛皮生产民族用品的企业。销售收入在百万元以上的皮革皮毛企业8家，产品以剪绒制品为主，年消化细毛羊皮约50万张，2005年实现销售收入9547万元，利税636万元。这说明内蒙古自治区皮张绝大部分以原料的形式流到区外，没有形成良性循环的产业链。

从流通情况看———

内蒙古自治区虽然皮张产量大，却没有形成一个专业交易市场，区内注册的皮张经销企业也非常少。兴安盟关店畜产品交易市场中注册登记搞皮张生意的流通企业5家，年交易量在40万张左右；鄂尔多斯年产各种皮张约260万张，只有2家注册从事皮张购销的企业，年经销皮张不足50万张，其余全部经皮毛个体商贩零散收购后贩运到留史、辛集、海宁、温州、甘肃、河南等地。据粗略统计，内蒙古自治区主要从事皮张贩运的商贩大约在6000人以上，他们中大部分人从事季节性购销，没有固定场所。

内蒙古自治区皮革皮毛资源之所以以原料的形式流到区外，没有形成产业，主要有以下问题：

1.皮张交易市场不健全，原料集散形不成规模。内蒙古自治区年产牛、羊皮近5000万张，多年来一直没有形成一个相对专业的交易市场，皮张只是做为售羊农牧民的副产品，由皮贩子在加工企业门口和屠宰点零散收购。皮张集中不到一起，吸引不了直接用户，价格提不高，也满足不了批量加工的需要，加工企业难以落脚。

2.原料品质优势不强，缺乏竞争力。在羊皮生产上，皮张产量大的锡林郭勒盟、乌兰察布市、呼市、包头和赤峰市部分地区的草原上茅针生长普遍，这一地区生产的近1400多万张皮张，除三分之一农区圈养、三分之一提早出栏而没有针眼外，近700万张羊皮不同程度地存在茅针眼。尽管目前制革技术已可以用胶粘等技术修整针眼，制成压花或印花皮，但因增加制革难度和成本，企业不愿采用。另外，有的地区传统放牧的羊有皮肤病、寄生虫等病害，也影响皮革质量。牛皮因内蒙古自治区东北地区气候寒冷，造成毛皮较厚，底绒多，张幅较小，板质薄厚不匀，油性小，胶原纤维组织较松。除部分圈养育肥的牛外，有三分之一的牛皮有虻眼、皮肤病，皮板存在伤残，与中原地区和进口牛皮相比，成革率较差。这些皮张只能加工中低档产品，或做里皮用，附加值较低，不受加工企业欢迎。这一点，我们在温州“康奈”皮鞋有限公司等企业调查时得到证实。

3.原料不能均衡供应，与加工要求不对称。由于气候特点和传统的畜牧业生产方式等因素的影响，内蒙古自治区牲畜出栏季节性较强。2006年全年出栏羊5011万只，到6月末仅出栏了2152.8万只，占全年出栏的42.96%，皮张生产集中在7月中到11月底。这样的皮张生产方式使加工企业需要在这一时期投入大量的流动资金来购进原料，严重影响资金周转，一般企业难以承受。

4.技术和资金双重制约，项目实施困难较多。制革项目不仅投入大，技术要求更高。设备性能和操作技术、化工原料的应用都会影响皮革的质量、产品的升级换代，同时还有污水处理问题，内蒙古自治区这类专业技术人才和技术工人严重缺乏，关键性技术问题解决不了。以往企业的倒闭，除体制、管理问题外，没有及时进行技术更新是其倒闭的主要原因。另外，制革业又是高投入行业。据了解，建设一个日处理1000张牛皮的中型制革企业，进口设备投资需2000万元，其它附属设施和防水处理投资也需要2000万元，再加上从原皮到成皮革需20天到1个月时间，周期较长，所需流动资金很大，大约在3000万到4000万元。这些问题目前单靠内蒙古自治区的企业是很难解决的。

5.加工企业发展滞后，产业发展没有拉动力。在原有皮革皮毛加工企业没有在体制、技术、管理上及时创新，被市场淘汰之后，新的加工企业也没有随着内古自治区皮张原料生产的快速增长而建立起来，造成了目前内蒙古自治区制革业空白，制裘业消化量非常有限的局面，只能做为副产品出卖原料。全国名列前茅的资源优势由于没有龙头企业的拉动，得不到增值，变不成经济优势，带动不了产业发展。

总结各地皮革皮毛业发展的成功经验，根据内蒙古自治区皮革皮毛业发展现状可以看出，内蒙古自治区发展皮革皮毛产业具有一定潜力，条件也基本成熟。由于世界真皮制品市场需求旺盛，特别是牛、羊皮原料缺口较大。内蒙古自治区具有资源优势，有一定的发展潜力；随着内蒙古自治区“为养而种”的农牧业发展思路的深入，以牛、羊为主的养殖业将得到快速发展，皮张产量将更大；随着饲养方式的转变，鄂尔多斯、马彦淖尔等一部分盟市已逐步做到了四季出栏，均衡生产，基本可以满足适当规模企业加工的需要；皮革皮毛产业的开发应引起内蒙古自治区各级领导和企业的重视。

解决内蒙古自治区皮革皮毛产业发展存在的问题，发展内蒙古自治区皮革皮毛产业，应在积极培育皮张专业交易市场的同时，立足于转化资源，延长产业链，坚持高起点、高标准、高技术含量，瞄准国际国内大企业进行招商，大力发展内蒙古自治区的皮革工业。

把制革业做为内蒙古自治区发展皮革皮毛产业的切入点

发展皮革制品产业一是需要产业与市场衔接紧密，能较快地对市场变化和需求信息做出反应，加快技术创新和设计创新，保证产品的市场竞争力；二是制品的各个环节要成龙配套，内蒙古自治区的优势在原料生产，要把优势原料变成优势产业，就要紧紧依托优势，拉长产业链。制革业是转化皮张原料的第一道关口，也是皮革皮毛产业发展的关键环节。因此，要把制革业做为当前发展内蒙古自治区皮革皮毛产业的切入点，下大力气进行招商。

培育和健全专业市场

市场是最好的资源配置器，围绕市场建企业可以避免牲畜出栏旺季原料供应过剩而大量外运、牲畜出栏淡季加工原料供应短缺而到区外皮张市场购进的弊端，随时满足加工原料需求，获取国内外市场信息。因此，要特别重视专业市场的培育和建设。就内蒙古自治区情况看，锡林浩特市畜产品交易市场、鄂尔多斯市达拉特旗、乌兰浩特市关店畜产品交易市场及通辽市周边肉牛交易市场在皮张交易上已有了一定的规模和基础，并且正处在东、中、西三个皮张生产量大的区域，通过扶持能够成为区域性皮张集散地。应将这几个交易市场列入自治区产业化扶持和市场建设的重点，加大市场的基础设施建设投入力度，放宽市场准入条件，实行无税费交易，完善市场服务功能，吸引外地客商和当地皮毛商贩进场交易，逐步形成几个皮张集散市场，为引入加工企业提供条件。

加大招商引资工作力度

靠内蒙古自治区现有企业资金、技术发展皮革皮毛产业不现实，与现有大企业争夺市场份额也很难，必须通过招商引资，借助大企业已经成熟的技术，成形的品牌和市场份额发展、壮大自己。要抓住皮革国际市场行情好、大企业希望扩张，而浙江、河北等地用地紧张、地价偏高的有利时机，采取多种方式进行招商。一是要以资源招商。内蒙古自治区锡盟、鄂尔多斯市、乌兰察布市和巴彦淖尔市的羊皮产量大，交通便利，有的地区已基本做到了四季出栏，均衡生产。通辽及周边地区的牛皮产量和质量已经能够满足适度规模加工企业的需要，在这些地区建设制革企业条件基本成熟。因此，要做好制革项目的前期论证和准备工作，加大对优势资源和条件的宣传力度，积极开展招商引资。二是要以环境招商。要把皮革皮毛产业作为内蒙古自治区的一个特殊产业，在建设用地上要优先安排，优先审批，其各项费用按有关规定的最低标准执行或免除，吸引大企业、大品牌来内蒙古自治区办厂。三是要以商招商。通过政策引导和资金扶持的办法，鼓励肉类加工企业和其他企业投资皮革皮毛产业，主动向外寻求合作伙伴，拉长产业链条，把肉类加工的副产品做成产业。四是要规模适度。要充分考虑内蒙古自治区西部和东部远离皮革皮毛市场和可供原料的区域半径，建设适应规模的企业，不能盲目贪大，以免造成加工资源的浪费。

转变畜牧业生产方式，改善畜产品质量

结合发展农区畜牧业、围封转移、饲舍圈养，大力推进畜牧业生产方式转变。通过采取对购进肉用牛羊实行优惠贷款、政府补贴，对舍饲圈养基础设施建设补贴等方式，引导农牧民进行规模化养殖，推广四季出栏，增加牛羊的饲养量，解决病害和自然危害给皮张造成的损害，为加工企业生产足量、合格原料。结合肉类加工企业的需要，加大“种子工程”实施力度，采取政府补贴种畜，或企业提供种畜等办法，加快肉牛、肉羊品种的改良，大力发展德美、道赛特等优良品种与小尾寒羊的杂交品种，发展西门塔尔等肉、皮兼用牛品种，提高皮张质量。

树立科学发展观，保证产业和环境协调发展

制革是高污染行业，整个皮革加工过程需要用500多种化工原料，废液成份复杂，处理难度大、费用高，需要政府和企业共同关注这个问题。一是在引进企业时，一定要坚持高标准、高起点，加强监管，坚决执行环境污染评价制度，治污设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，决不能走先污染后治理的路子。二是企业起步时，政府在环境设施建设上应给予一定的支持，或者由政府建设污水处理等配套环保设施，以吸引企业投资，保证皮革产业与环境保护的协调发展。

加大资金和政策的扶持力度，促进产业形成 一是要把皮革皮毛产业做为今后内蒙古自治区农牧业产业化发展的重点，在国债资金安排、重点项目支持、产业化资金及农业综合开发资金安排上给予倾斜，必要时可以采取政府参股的办法来引导投资，弥补建设资金不足的问题。二是充分利用国家西部大开发优惠政策，各地区招商引资优惠政策，调动各类投资主体的积极性，在政府招商的同时，鼓励肉类加工企业及其他企业招商，以商引商，延长肉类加工企业的产业链条，把内蒙古皮革皮毛产业做起来。三是充分利用内蒙古自治区北口岸的优势，支持和帮助皮张经营企业和加工企业取得皮张进口许可，从俄罗斯和蒙古等国家进口皮张，以补充内蒙古区域性皮张资源不足。（