关爱女孩行动工作实施意见[优秀范文五篇]

第一篇：关爱女孩行动工作实施意见

河发（2006）9

号

关于搞好“关爱女孩行动”工作的实施意见

为贯彻党的十六大和中央人口环境资源座谈会精神，认真落实《人口与计划生育法》等法律法规，努力建设新型生育文化，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，从根本上解决出生人口性别比问题，为全面建设小康社会创造良好的社会环境，按照莱阳市关于开展“关爱女孩行动”的工作部署和要求，结合我镇实际，现就搞好“关爱女孩行动”工作提出如下意见：

一、指导思想

以三个代表重要思想和中央《决定》精神为指导，深入贯彻中央人口资源环境工作座谈会精神，全面落实有关法律法规，依法维护妇女儿童合法权益，促进妇女发展，提高妇女地位，进一步强化计划生育宣传教育，建设新型生育文化，把宣传教育与依法行政、优质服务、利益导向紧密结合，加强对人口问题综合治理，促进低生育水平的稳定。

二、任务目标

力争用三年时间，在全镇大力传播“以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女一样好、少生优生、敬老爱幼、邻里互助”等新的生育观念和社会新风，加强新型生育文化建设，逐步完善利益导

向机制，进一步落实“三为主”，大力开展优质服务，形成比较系统 的综合治理出生性别比的政策、措施和工作思路。争取在2010年前，全镇的出生婴儿性别比趋向正常并保持稳定，新的婚育观念和生育文化在群众中基本形成。

三、工作内容

（一）开展基线调查，摸清基本情况，了解群众对“关爱女孩行动”的基本服务需求，研究分析生育观念和出生人口性别比问题的相关因素及深层次原因，制定出有针对性、可操作的实施方案。

（二）以开展“双进”（宣传教育进村、婚育新风进家）、“双建”（建设新型生育文化、建设幸福文明家庭）活动为载体，广泛深入地开展“关爱女孩”的专题宣传教育活动，突出特色化宣传，有针对性地解决群众的思想观念问题，大力推动新型生育文化建设，营造有利于女孩及其家庭生活、发展的舆论氛围和社会环境。

（三）制定有利于计划生育，有利于女孩及其家庭的社会经济政策和社会保障制度，解除生育女孩家庭的后顾之忧。帮助有女孩的困难家庭发展经济，解决养老方面存在的困难。帮助辍学女孩回到学校，救助贫困母亲，维护妇女合法权益，提高她们的社会经济地位。

（四）坚持“三为主”工作方针，强化服务意识，特别是加强以避孕为主的服务工作，确保管理到村，宣传到户，服务到人。

（五）严禁非医学需要的B超和染色体胎儿性别鉴定。计生、卫生、公安等有关单位，要采取可行措施，严厉查处非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠等违法案件。

（六）加强对孕期育龄妇女的重点监控工作。

四、工作要求

（一）提高认识

“关爱女孩行动”是国家人口计生委为把婚育新风进万家活动引向深入而提出的一个重要的专项行动。目的在于通过大力传播文

明、健康的婚育新风，普及相关的法律法规和科普知识，营造有利于女孩生活的环境，建立有利于女孩及其家庭发展的利益导向机制，向女孩和生育女孩的计划生育家庭提供优质的宣传和服务，依法维护她们的合法权益，从而促进新型婚育观念的形成，促进妇女发展和男女平等，促进对人口问题的综合治理。

我镇作为莱阳市试点先行镇，搞好“关爱女孩行动”工作，影响深远、意义重大。启动“关爱女孩行动”就是要促进人们的生育观念同社会进步与文明的融合，在全社会大力倡导“消除性别歧视，从生育开始；倡导男女平等，从娃娃起步。”从而为我镇促进妇女发展，提高妇女地位注入新的活力。“关爱女孩行动”也为新型生育文化建设、为“婚育新风进万家”活动的深入开展，提供了一个新的切入点，一个新载体，一个新的活动方式。它的启动能不断赋予新型生育文化建设新的内容，使“婚育新风进万家”活动永远充满生机和活力。为此，各村、各单位务必要充分认识启动“关爱女孩行动”的重大意义，采取有效措施，切实抓紧抓好。

（二）齐抓共管

“关爱女孩行动”是今后几年内我镇计划生育工作的一项重要任务，是一项系统工程，各有关单位要明确职责，相互配合，齐抓共管，综合治理。宣传、计划生育、卫生院、公安、司法、民政、教委、工商、农业、妇联等单位，要明确在“关爱女孩行动”工作中的职责分工，整合可以利用的社会资源，保证必要的经费投入，提供有力的政策支持和保障条件。

（三）狠抓落实

全镇各村、各单位要统一认识，切实增强责任感、紧迫感。今年，镇党委将把“关爱女孩行动”工作开展情况纳入年度《人口与计划生育目标管理责任书》中，严格考核，狠抓落实。各村、各单位要做到任务、措施、投入三到位，精心组织，认真实施。具体工作中，要注重与正在开展的“心连心，面对面”活动结合起来，与

争创烟台市“计划生育优质服务先进乡镇”结合起来，与“双进”、“双建”活动的深入开展结合起来，与计划生育三结合帮扶工作结合起来。要发挥本村、本单位优势，创造性地开展工作。

五、组织领导

“关爱女孩行动”是一项事关国计民生、人口安全、社会稳定和妇女发展的带有综合性的社会系统工程，必须加强领导和组织协调，要在各级各部门的统一组织协调下进行，由党政领导亲自抓，负总责。加强“关爱女孩行动”工作的领导，需要建立起强有力的组织机构，以确保这项工作的顺利开展。我镇成立由党政领导任组长、有关单位领导参加的领导小组，具体负责“关爱女孩行动”工作，领导小组下设办公室，负责对工作进行具体指导，开展调查研究，评估咨询，总结经验，推广典型，沟通信息，镇计划生育办公室作为全镇计划生育工作的主管部门，专门成立了“关爱女孩行动 ”指导小组，负责全镇工作的组织协调。

“关爱女孩行动”工作开展得成败与否，关键取决于相关政策措施的配套，取决于综合治理人口问题机制的建立和完善，各村、各单位要采取切实有效的措施，因地制宜，帮助女孩家庭特别是计划生育贫困女孩家庭解决实际困难。总之，就是要从大局出发，围绕“关爱女孩行动”，全镇一盘棋、上下齐努力，真抓实干，开拓创新，尽快在全镇形成一个政策协调配套，部门齐抓共管，群众支持参与的工作机制，以确保各项任务目标的顺利实现。

中共河洛镇委

河洛镇人民政府

2006年3月19日

第二篇：“关爱女孩行动”材料

以人为本 多策并举

努力营造关爱女孩的良好环境

开展关爱女孩行动是贯彻落实国家计划生育和男女平等两项基本国策以及促进经济社会可持续发展的需要，是各级党委政府实践“三个代表”重要思想，关怀救助社会弱势群体的具体举措，开展关爱女孩行动具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。近年来，我们黄圩镇经过不断努力，计划生育工作取得了显著成绩，低生育水平持续稳定，群众的婚育观念得到了较为明显的转变，但同时，我们也清醒地看到，“重男轻女，养儿防老，传宗接代”这些根深蒂固的旧观念仍像一块固封千年的坚冰，横亘在我们面前，党的十六大吹响了全面建设小康社会的进军号角，对人口和计划生育工作提出了更新更高的要求：稳定低生育水平，提高出生人口素质，努力促使出生人口性别比平衡，为全面建设小康社会创造良好的人口环境，新形势、新任务蕴含着新的希望和期盼，呼唤着责任和使命，我们黄圩党委政府将以这次“关爱女孩行动——黄圩行”为契机，团结和带领全镇广大干群积极投身到关爱女孩行动中来，当前和今后一段时期，我们将着重加强以下几个方面的工作：

一、提高“一个认识”，为“关爱女孩行动”营造良好的誉论氛围。

关爱女孩行动是在以人为本的科学发展观指导下实现人口与经济、社会协调发展和可持续发展的基础性工作，是一项需要全社会综合治理、齐抓共管的系统工程。今天的女孩就是明天的母亲，每个女孩身上都寄托着明天的希望，关爱女孩就是关注社会的发展，就是关注我们共同的未来，对于深受几千年传统生育文化影响的农村，开展关爱女孩行动是一场移风易俗的伟大变革，是一项长期的艰巨的任务，要彻底改变重男轻女的旧观念，从根本上改善女孩的生存和生活环境，不仅需要政府行为，更需要全社会的共同关注，我们党委政府及各单位、各部门将进一步提高认识，重新调整加强关爱女孩行动领导组织，将这项行动列为一把手工程，主要领导亲自抓，负总责，积极协调和整合各相关部门，社会团体等各方力量，实施大发动、大宣传、大联合，在全镇范围内真正形成关爱女孩、关爱妇女的良好氛围，让“生男生女都一样，女儿也是传后人”的婚育观念在全社会形成共识。

二、健全“三个机制”，为“关爱女孩行动”提供必要的保证。

一是建立健全利益导向机制，强化治本之策。进一步贯彻落实响委宣〔2004〕15号文件关于对实行计划生育女孩户家庭落实“十优先、十减免”等优惠政策，从实际出发，加大计生经费投入。二是建立保障机制，解除后顾之忧，在目前，经费紧张、社会保障还不够健全的情况下，我们将时一步完善计划生育贫困家庭社会救助机制，动员社会力量，建立关爱女孩行动基金，对贫困计划生育女孩家庭在生活、教育、就医等方面进行救助，建立健全符合农村实际的社会养老保障体系。三是建立女性自强自信机制，提高妇女政治经济地位。女性的自强与自信是女性参与社会政治经济活动，提高自身地位的重要前提。在依法维护妇女儿童合法权益的同时，进一步增强女性的自信心和独立性，推动妇女人才资源自我开发，不断提高女性自身价值的实现程度。

三、做到“三个结合”，保证“关爱女孩行动”深入持久的开展。

为推动关爱女孩行动的深入开展，进一步提升关爱女孩行动的水平，我们将做到“三个结合”。一是将“关爱女孩行动”与“婚育新风进万家”活动有机结合。“关爱女孩行动”是“婚育新风进万家”活动的深化和延伸，“婚育新风进万家”活动的各种有效载体和方法为关爱女孩行动的深入开展提供了有效的条件和便捷途径，我们将运用“婚育新风进万家”活动的成功经验，推动关爱女孩的宣传，采用结合、融入、渗透等方法，使关爱女孩宣传内容进入千家万户，在全镇范围内形成浓厚的舆论氛围。二是将关爱女孩行动与未成年人思想道德建设相结合。切实将加强未成年人思想道德建设纳入人口与计生工作总体规划，在女孩的成长过程中，帮助其不断培养良好的心理素质和道德修养，使之成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。三是将关爱女孩行动与优质服务相结合。关爱女孩和优质服务体现了以人为本的科学发展观，我们将把关爱女孩行动贯穿于优质服务的全过程，进一步加强管理，全程服务，切实维护广大妇女的合法权益。

各位领导，各位同志，“关爱女孩”不仅要靠政府的推动，更离不开社会各界广大人民群众的支持。在今后的工作中，我们将通过大力传播文明健康的婚育新风，普及相关的法律法规和科普知识，努力营造有利于女孩生活和成长的健康环境，建立有利于女孩及家庭发展的利益导向机制，积极向女孩和生育女孩的计划生育家庭提供优质的宣传和服务，依法维护她们的合法权益，从而促进新型婚育观念的形成，促进妇女发展和男女平等，推动我镇人口与计划生育工作再登新的台阶，再创新的辉煌。（胡峰）

通联：响水县黄圩镇人民政府宣传办公室 胡峰

邮编：224614 电话：0515-6641001 ***

email:hufeng189@126.com

第三篇：“关爱女孩行动”材料

以人为本 多策并举努力营造关爱女孩的良好环境开展关爱女孩行动是贯彻落实国家计划生育和男女平等两项基本国策以及促进经济社会可持续发展的需要，是各级党委政府实践“三个代表”重要思想，关怀救助社会弱势群体的具体举措，开展关爱女孩行动具有极其重要的现实意义和深远的历史意义，“关爱女孩行动”材料。近年来，我们黄圩镇经过不断努力，计划生育工作取得了显著成绩，低生育水平持续稳定，群众的婚育观念得到了较为明显的转变，但同时，我们也清醒地看到，“重男轻女，养儿防老，传宗接代”这些根深蒂固的旧观念仍像一块固封千年的坚冰，横亘在我们面前，党的十六大吹响了全面建设小康社会的进军号角，对人口和计划生育工作提出了更新更高的要求：稳定低生育水平，提高出生人口素质，努力促使出生人口性别比平衡，为全面建设小康社会创造良好的人口环境，新形势、新任务蕴含着新的希望和期盼，呼唤着责任和使命，我们黄圩党委政府将以这次“关爱女孩行动——黄圩行”为契机，团结和带领全镇广大干群积极投身到关爱女孩行动中来，当前和今后一段时期，我们将着重加强以下几个方面的工作：

一、提高“一个认识”，为“关爱女孩行动”营造良好的誉论氛围。关爱女孩行动是在以人为本的科学发展观指导下实现人口与经济、社会协调发展和可持续发展的基础性工作，是一项需要全社会综合治理、齐抓共管的系统工程。今天的女孩就是明天的母亲，每个女孩身上都寄托着明天的希望，关爱女孩就是关注社会的发展，就是关注我们共同的未来，对于深受几千年传统生育文化影响的农村，开展关爱女孩行动是一场移风易俗的伟大变革，是一项长期的艰巨的任务，要彻底改变重男轻女的旧观念，从根本上改善女孩的生存和生活环境，不仅需要政府行为，更需要全社会的共同关注，我们党委政府及各单位、各部门将进一步提高认识，重新调整加强关爱女孩行动领导组织，将这项行动列为一把手工程，主要领导亲自抓，负总责，积极协调和整合各相关部门，社会团体等各方力量，实施大发动、大宣传、大联合，在全镇范围内真正形成关爱女孩、关爱妇女的良好氛围，让“生男生女都一样，女儿也是传后人”的婚育观念在全社会形成共识，工作汇报《“关爱女孩行动”材料》。

二、健全“三个机制”，为“关爱女孩行动”提供必要的保证。一是建立健全利益导向机制，强化治本之策。进一步贯彻落实响委宣

第四篇：关爱女孩行动

二、关爱女孩行动。“关爱女孩行动”是国家人口计生委为把婚育新风进万家活动引向深入而提出的一个重要的专项行动。目的在于通过大力传播文明、健康的婚育新风，普及相关的法规和科学知识，营造有利于女孩生活的环境，建立有利于女孩及其家庭发展的利益导向机制，向女孩和生育女孩的计划生育家庭提供优质的宣传和服务，依法维护她们的合法权益，从而促进新型婚育观念的形成，促进妇女事业发展和男女平等，促进对人口问题的综合治理。

关爱女孩的目的：

1、关爱女孩行动以宣传男女平等、生男生女顺其自然、生男生女一样好的新型生育观念为主要内容，引导群众逐步转变“重男轻女”、“传宗接代”的旧生育观念。

2、关爱女孩行动要积极倡导男女平等，反对歧视妇女和女孩的社会偏见，鼓励女孩自立、自尊、自强，努力学习成才。

3、在关爱女孩行动中，要组织群众系统学习人口和计划生育的法律法规，增强群众的法制观念，知晓生育健康的基本科学知识，增强育龄妇女生殖健康和自我保健意识。

4、开展关爱女孩行动，各级计划生育部门要主动与有关部门协调，制定并实施有利于计划生育女儿户的社会经济政策和部门法规，探索建立相应的社会保障制度，形成全社会共同关爱女孩成长的良好社会环境和舆论氛围。

5、开展关爱女孩行动要进一步落实“三为主”，做到避孕为主，严禁非医学需要的选择性别的引产，保证母婴健康，防止女婴非正常死亡，综合治理出生人口性别比升高问题，采取有效措施，降低出生人口性别比和女婴死亡率。

关爱女孩行动的意义：

1、关爱女孩行动是确保我国人口安全、全面建设小康社会的需要。

2、关爱女孩行动是维护妇女合法权益，促进男女平等的重要举措。

3、关爱女孩行动是建设新型生育文化的必然要求。

严厉打击溺弃女婴、非法进行胎儿性别鉴定及引产：按照我国法律规定，禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女。禁止歧视、遗弃女婴。弃婴情节恶劣的，可以处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。对溺婴者，依照故意杀人罪论处，可处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定及引产

第五篇：关爱女孩行动

西发【2012】6号中共西簧乡委员会 西簧乡人民政府 关于深入开展“关爱女孩行动”活动工作

实 施 意 见

各村、各单位：

根据国家启动“关爱女孩行动计划”的有关指示精神和淅川县集中打击非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为专项治理活动方案，为全面贯彻落实《中华人民工人和国人口与计划生育法》、《河南省人口与计划生育条例》等相关法律法规，促进广大育龄群众从根本上改变婚育观念，树立：男女平等，生男生女都一样，女儿也是传后人“的社会主义婚育新风，从根本上提高警惕妇女地位，保证妇女地位，保证妇女、儿童的合法权益，现从我乡的实际情况出发，特提出2012年“关爱女孩行动”活动工作实施意见，望认真落实。

一、指导思想

依据有关政策法规，实施优质服务，强化综合管理，关

爱女孩生命、关爱女孩健康、关爱女孩成长、关心社会进步

作为人口与计划生育工作的主题，深入开展“贫困母亲”、“贫困女孩”救助活动，全面落实独生女户、双女结扎户奖

励优惠政策和各项保障措施，教育全乡女性从根本上树立自

信、自立、自强的世界观、人生观、价值观，严厉打侵害妇

女权益和女孩身心健康的不法行为，确保出生人口性别比趋

向正常，促进社会大局稳定，加快地方经济发展。

二、目标任务

1、根据《中华人民工共和国人口与计划生育法》、《河

南省人口与计划生育条例》、《中华人民共和国妇女权益保

障法》等相关法律法规，充分利用各种媒体大力宣传社会主

义生育文化和计生科普知识，使“生男生女顺其自然，女儿

也是传后人”等新思想、新风尚深入人心。

2、紧紧围绕“关爱女孩生命、关爱女孩健康、关爱女孩

成长”的计生工作，深入群众，对全乡独女户、双女户、“贫

困女孩”、“贫困母亲”全面进行摸底调查，规范建立“关

爱女孩行动”工作特殊档案，制订和完善服务管理规划，同

时要从严查除非法行为和遗弃女婴、虐待女孩、侵害妇女合法权益的重大问题及恶性事件。

3、对独女户、双女户扎户、贫困女孩、辍学女孩认真推

行农村部分计划生育家庭奖励扶助和养老保险制度，兑现落

实各项优惠政策，解决他们在生产、生活和完成学来期间的实际困难与后顾之忧。

4、乡、村、组三级要加强领导，明确目标，量化责任，在党委、政府的统一布置下，抓好工作落实，使全乡上下形

成一个人人都为“关爱女孩”的强大氛围。

三、工作重点

各村、各单位要集中人力、物力、财力，大张旗鼓地宣

传婚育新风进万家活动的重要内容，营造“关爱女孩行动”

工作的强氛围。

（1）各村、各单位要以“关爱女孩行动”为主题，制作

刷写内容新颖、切合实际、重点突出的宣传标语和过街、过

路横幅，调动大家关心支持和参与“关爱女孩行动”工作的积极性。

（2）召开村、组党员、干部、群众会议，宣传贯彻国家

“关爱女孩行动计划”的有关批示精神，传播“男女平等”、“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”的新思想、新风

尚、新观念，按照法律法规的有关规定，提高他们对“关爱

女孩”

（3）收集整理“男到女家落户”、“女强人”、“巾帼

建功“等典型事迹，组织群众现场说教。

（4）成立生育文化宣传队，利用公众场合和重大节日，以“谁说女儿不如男”为体裁，充分展示新时期的妇女形象，使广大育龄群众从根本上改变重男轻女的传统观念。

2、调查摸底

为全面澄清“关爱对象”的基本信息，由计生服务中心

牵头，有关职能部门参与，村组干部配合，对全乡0—18岁

女性的姓名、出生时间、生活及身体状况、学业完成情况等

搞好摸底调查。对已婚育龄妇女的生育、生活、生产情况进

行全面普查。从各方面加强信息收集、保证归口服务依法管

理。同时要对特别突出的侵害妇女权益的问题，立即采取特

殊保护措施。

3、措施落实

根据国家人口与计划生育利益导向机制和奖励扶助制度的有关规定，要充分调动社会力量，切实抓好“关爱女孩”

工作。

（1）计生服务中心要协调有问职能部门，在认真落实60

岁以上独生子女、双女户，独生子女领证户奖励扶和养老保

险制度的基础上，对独生子女、双女户结扎户全面兑现优先

审批基地、多分一份责任田；优先提供致富项目、优先扶贫

项目贷款，免费生产技术培训；优先进非公有制企业上班。

中招升学加分，特殊困难家庭救助等优惠政策。同时要注重

落实中央在拉动内需项目中对计划生育户给予政策、资金倾

斜，深化计划生育利益导向机制。

（2）教育部门要全面掌握中、小学校女孩家庭的实际困

难，要从教育经费中拿出一定资金，帮助她们完成学业，使

她们从德、智、体等各个方面得到全面发展，培养她们走上

成才之路。

（3）劳动保障部门在扶贫救灾工作中，对贫困女孩家庭

要进行重点扶持，保证她们最低生活水平。

（4）妇女联合会、计生协会要随时了解全乡女孩和“贫

困母亲”在家庭和社会中的地位与生活状况，要用争取政府

投入、社会捐赠等形式，救助贫困女孩和“贫困母亲”。

（5）计生、卫生、公安、司法部门要认真搞好出生婴儿

性别比升高问题治理整顿工作。要严厉打击为胎儿性别鉴定

和选择性别人工终止妊娠行为及遗弃、虐待女婴、侵犯女孩

人身权利等违法犯罪行为。

（6）妇幼保险部门要不定期为女孩进行系列化保健服

务，提高她们的健康水平。

四、保障措施

乡政府成立“关爱女孩”行动工作领导小组，指导全乡

“关爱女孩行动”工作的开展，并把各村、各单位在这项工

作中所取得的成绩和存在的问题纳入入口与计划生育综合考评的重要内容。对工作扎实、成绩突出的，给予表彰奖励；

对政策棚架、走过场、出现问题和矛盾的，要进行作风纪律

整顿并给予党政纪处分。党委、政府要求各级领导要高度重

视这项工作的开展，以群众的满意程度圆满完成开展“关爱

女孩行动”活动工作的各项目标任务。

附：西簧乡开展“关爱女孩行动”活动工作领导小组名

单

西簧乡委员会

2012年2月1日

主题词：人口与计划生育书 关爱女孩行动大学 意见抄送:县人口计生委县计生协

抄发：各村、各企事业单位、各社会团体西簧乡党政办公室2012年2月1日

西簧乡开展“关爱女孩行动”活动工作领导小组

组长：赵红伟

副组长：刘余（人大主席）

余秀杰（副乡长）

成员：陈国柱（计生服务中心主任）

朱甲庆（卫生院院长）

张国林（法庭庭长）

王艳丽（妇女联合会主任）

雷根（文化服务中心主任）

李照生（劳动保障事务所所长）

王少敏（性别比治理办公室主任）下设办公室，主任陈国柱（兼）

办公室工作人员：石先锋程丽李红