第一篇:在保安管理大队工作会议上的讲话
在保安管理大队工作会议上的讲话
同志们:
今天召集大家在这里开个短会,一来宣布总公司的人事和部门调整决定,二来明确大队全体民警的队伍管理方式,刚才XX和XX就这两个事项分别作了宣读,我完全赞同,请大家认真贯彻执行。下面我就当前和今后做好公司经营和队伍管理讲三点意见:
一要统一思想,提高认识。于今年4月,保安管理大队和保安服务总公司开始政企分开,实行“两块牌子,两套人马”,这是适应新的形势需要,管理一支大大超过公安队伍数量的保安队伍,没有一个专门行使行政管理职能的机构,显然难以适应繁重的管理任务,为此,保安管理大队要从公司分开,切实履行起全市保安服务管理工作的职责,规范好保安服务市场秩序。虽然大家分为两套人马,工作性质不同,但在以后的工作中,仍要加强团结协作,大队要加强对公司的监督管理和业务指导,公司要积极配合大队。总之要明确的是工作基本原则坚持围绕市局重心,服务大局。
二要真抓实干,务求实效。为适应市场经济发展,提高工作效率,总公司这次进行科学调整,优化了部门结构,岗位责任具体到了个人,下来的工作就是看执行的问题。从事经营不在多言,贵在实干,各个部门要根据各自实际,以提效率,促发展为出发点,制订出切实可行的工作方案,采取
有力措施,扎实推进,务实求效。在此我用“两个加强,两个勇于”与大家共勉,两个加强:要加强学习,形成再学习,再充实,再提高的氛围。面对加速发展的时代和形势,如果我们不注意学习,对业务知识一知半解,对工作不得要领,将来便会被市场所淘汰,因此公司班子成员对工作方式不能满足于以前的老经验,老办法,在思想上要有充分紧迫感,危机感,努力学习先进的管理经验,提高自身的管理水平;要加强团结,充分发扬团队精神。讲团队精神,就是讲凝聚力,讲战斗力,公司各个部门之间要加强沟通协调配合,形成上下一盘棋,共同做好各项业务工作。两个勇于:要勇于创新,对市场深入开展调查研究,善于抓住业务中的“瓶颈”问题和突出矛盾,敢打敢拼,敢出硬招,努力做到发展有新思路,工作有新举措;要勇于拓展,业务拓展是公司发展壮大的必经之路,因此我们必须有不断开发拓展市场的能力,这样才能建立起长期的市场地位,赢得长期的市场份额,为公司创造辉煌业绩。
三要结合实际,科学管理。大队与公司的队伍情况比较特殊,表现有三方面:1.民警数量多。大队在编有44人,抽调过来的有3人,共47人。2.办公地点不一。工作地点分布在XX、XX等多个地方。3.工作性质不同。保安管理大队负责行政管理,保安服务总公司负责经营管理,还有三名同志在XX工作。虽然情况比较特殊,但队伍仍是一个整体,队伍建设仍不能脱离市局中心,大队领导和公司班子要充分统筹协调好,抓好这支队队伍管理。各项具体工作由保安管理大队办公室牵头,保安服务总公司人力资源部配合落实。在这里要着重强调的是,文件的上传下达,凡涉及到政治思想和纪律教育及民警切身利益的文件,务必及时传达到每一个民警,做好记录;请销假制度要及时完善,避免出现不按程序请假外出的现象;全大队民警要严守各项纪律,廉洁自律,树立良好的形象。另因网络原因,市局已同意大队和总公司民警的一网考分开进行,其中大队按照市局的方式进行,而公司要结合实际,制订一套可行的绩效考核方案,加强对公司的民警的考察和评价。
以上三点,供大家参考,总之,大家要振奋精神,坚定信心,多干实事,少说空话,努力开创我市的保安工作的新局面。
我的讲话完了,谢谢大家
第二篇:在保安工作会议上的讲话
文章标题:在保安工作会议上的讲话
在全区保安工作总结奖励会上的讲话
2007年3月21日
同志们:
过去的一年,是我区经济建设不断发展、取得丰硕成果的一年。区保安大队在区委、区政府的领导下,紧紧围绕全区的工作大局,充分发挥职能作用,为维护社会稳定付出了艰辛的努力,取得了较好成绩。2006年,鸡冠区各类案件持续下降,重特大案件所占的比重明显降低。去年,保安人员共抓获了18名现行,打掉了一个抢劫出租车团伙,二个盗窃团伙和一个法轮功团伙,破获各类刑事案件50余起,为全区的社会稳定、人民的安居乐业、经济社会持续快速发展创造了良好的环境。实践证明,我们的保安队伍上是一支政治坚定、作风过硬、特别有战斗力的队伍,是维护社会稳定的不可缺少的重要组成部分。借此机会,我代表区委、区政府向全区广大保安人员表示亲切的慰问和衷心的感谢!向受到表彰的同志表示最热烈的祝贺!希望你们在新的一年里,拼搏奉献,扎实工作,做出新的更大的贡献!
刚才,韩丽同志对全区保安工作做了总结回顾,这个总结很全面、很客观,具有很强的针对性和操作性。下面,就如何做好全区的保安工作,我讲三点意见。
一、认清形势,增强做好保安工作的紧迫感和责任感
发展是目的,稳定是前提,稳定的社会政治环境是加快发展的前提和基础。保持鸡冠区的长治久安,维护好鸡冠区人民的根本利益,是保安工作的一项重要职责。保安队伍作为公安机关的补充力量,在保障经济和社会运行秩序、维护社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。在很大程度上缓解了公安机关警力严重不足的矛盾,同时还吸纳了大量的劳动力,解决了社会就业和再就业的问题。区委、区政府对保安工作十分重视,在区财政资金紧张的情况下,将保安人员从原来的200人增加到现在的700人,工资也由原来的150元增加到现在的500元。经过两年的努力,我区的保安队伍从一个默默无闻的群体,逐步成长为一支具有一定影响力和战斗力的专业队伍,受到社会各界的普遍关注,赢得了市民的尊重和认可。当前,我区正处在改革、发展的关键时期,社会治安的不稳定、不确定、不安全因素还一定程度存在,有的还比较突出,如各种刑事案件还时有发生,“法轮功”等邪教组织还在继续捣乱破坏等等。可以说,保安工作仍面临着许多前所未有的压力和挑战。因此,我们每名保安人员都要充分认识到维护社会政治稳定的重大意义,切实增强责任感和忧患意识,自觉地承担起维护社会稳定的政治责任,巩固和发展好我区安定和谐、政通人和的良好局面,以时不我待、高度负责的精神,全身心投入到保安工作之中。
二、提高素质,增强保安队伍的影响力和战斗力
我区的保安队伍是全市“4050”再就业工程,即“保安、保绿、保洁”三个公益岗位的一个分支,人员来源于全市各条战线的国有企业下岗职工,队伍结构比较复杂,在年龄、伤病等方面存在很大不同,能力水平有很大差异,这在一定程度上制约了保安作用的发挥。因此,加强保安队伍建设已成为当务之急。今后一个时期,我们要以提高“三种能力”为重点,全面提高队伍素质。三种能力,即:严格公正执法、保障社会公平正义的能力;服务经济建设、促进改革发展的能力;打击预防犯罪,应对紧急事件的能力。
一要加强思想教育工作,增强为人民服务的意识。我区保安队伍建设要围绕构建和谐社会这一目标,把执法观教育作为重要内容,教育广大保安人员忠实实践“三个代表”重要思想,坚持执法为民,真正从思想上解决“为谁执法、为谁服务”的问题,使得广大保安人员的整体素质有新的提高,精神面貌有新的变化,执法观念有新的转变,维护社会治安工作有新的进展。
二要抓好全员练兵活动。保安工作的主要任务就是预防、制止和打击违法犯罪活动,在某种程度上具有一定的危险性,这就需要保安人员掌握一定的防范知识和警务技能,有良好的身体条件和自我保护意识。在座的各位都是经过短期封闭的专业培训后上岗的,有的参加保安队伍才二、三个月,这就需要我们的保安队伍不断提高业务能力和实战技能。只有这样,才能适应不断变化的治安工作需要。抓好练兵工作不是一朝一夕的事情,需要坚持长短结合,学练兼顾的原则,使练兵活动更贴近实战,符合实际、产生实效。一方面要在工作中学。保安人员在平时工作中,经常会遇到犯罪嫌疑人员及现行违法犯罪,这就要求具备掌握盘问、控制和抓捕的工作技巧,做到依法而不违法,有权而不越权,称职而不失职。大家一定要清楚保安工作的职责、任务和权利,在日常的工作中多学习,多实践,多总结,日积月累,逐渐提高应对具体事件的能力。另一方面要在活动中练。保安队伍作为一支专业治安力量,沿用半军事化管理。从现在情况看,我们这支队伍军事素质不够强,体能差异悬殊。要缩小这种差距,就要有针对性地组织不同规模、不同形式、不同内容的职业技能训练。条件允许的话,可以通过搞培
第三篇:学校保安工作会议上的讲话
学校保安工作会议上的讲话
各位保安同志:
今天我们在这里召开保安工作会议,内容不多,意义重大,旨在体现学校层面对安全工作的高度重视,旨在进一步促进各项安全责任的落实,旨在切实维护学校安全稳定的大好局面。因此,请同志们务必深刻领会本次会议,认真落实有关部署,全力以赴做好学校安全工作。
近年来,全校上下认真贯彻落实上级关于安全工作的会议、文件精神,并根据学校实际情况,开展了一系列包括安全工作专项整治、专项检查、安全大检查、安全宣传教育活动等在内的专项工作。经过安排部署、检查落实,我们切身体会全校各单位的安全工作责任意识越来越强、安全工作力度越来越大,均能够按照学校要求,认真细致地对本单位安全工作开展深入自查,并及时整改了许多安全隐患,消除、堵塞了不少漏洞。总体来讲,学校安全形势趋于稳定。
但与此同时,综合考虑社会大环境,我们仍然面临十分严峻的安全形势,仍不可有丝毫懈怠。2014年4月10日上午10点30分,海南澄迈县老城镇欣才学校组织学生前往文昌市春游。当车辆行驶到文昌市东阁镇宝芳墟时,发生交通事故。8名学生当场死亡,4人重伤,28人轻微伤;云南火车站恐怖份子残杀无辜百姓;我市几所学校相继出现意外死亡。安全事故不断。从我校来看,同样不容乐观,仍存在不少安全隐患,不得有丝毫麻痹。近期出现好几起意外事故,幸好 1 没有造成大的危害。
对学校而言保安工作是学校工作的一个重要方面,是学校教育教学工作顺利开展的一种保证。公安工作除打击犯罪、维护社会治安外还承担有宣传教育等多种义务,学校保安及安全工作也理应如此。所以,我们不能仅仅只从协助公安机关维护学校治安的角度来认识学校的保安工作。学校的保安工作应该从认识、从规范、从发展方面抓起,从服务于学校的教育教学工作抓起,如果仅把保安服务看成简单的“守好大门”,没有服务于全局的意识和责任感,那么学校的保安工作就没有积极性、主动性、创造性,就不可能搞好,更不可能有所发展。目前,我们学校保安工作总的来说是不错的,工作认真负责,工作也比较辛苦。但是也存在着一些缺点,有些保安工作人员思想认识不到位,没有充分认识学校保安服务工作的重大意义,没有从服务于学校发展的全局的高度来认识、开展保安工作。主要表现在上班时间没有履行好自己的职责,有些保安同志在夜间没有请假或者调班擅自离开岗位,包裹登记不落实,在上班期间看一些不该看的视频,保安之间关系不融洽,这些给我们的保安队伍带来了一些负面影响。因此,加强保安工作必须首先从思想上有新认识,要对学校保安工作的认识重新定位。认识问题不解决,加强保安工作就无从谈起。
保安同志们,安全工作无小事,希望各位时刻绷紧安全这根弦,警钟长鸣,居安思危,落实好保安工作,共创平安和谐的校园环境。
第四篇:在应急管理工作会议上的讲话
在全市应急管理宣教培训工作会议上的讲话
市委常委、常务副市长、市应急委副主任 潘那生
(2009年8月6日)
同志们:
今天,市政府召开全市应急管理宣教培训工作会议,主要任务是传达省政府7月29日在揭阳召开的全省应急管理宣教培训工作现场会精神,研究部署我市下一阶段应急管理宣教培训工作。下面,我讲两点意见。
一、开拓创新,我市应急管理宣教培训工作取得显著成绩近两年来,市委、市政府和市应急委高度重视应急管理宣教培训工作,坚持以科学发展观为指导,科学谋划,开拓创新,扎实推进应急管理宣教培训工作,让应急管理知识进入千家万户,成效明显,有效地促进了全市应急管理工作的发展。我市应急管理宣教培训工作得到了省政府的肯定,并在全省应急管理宣教培训工作现场会上作了经验介绍。
(一)创新理念,系统规划应急管理宣教培训工作 应急管理宣教培训工作是加快推进应急管理工作的重要手段和有效载体。2007年9月市政府应急办挂牌运作后,我市便对应急管理宣教培训工作进行系统规划,出台了《湛江市突发公 1
共事件应急体系建设“十一五”规划》,提出了用3-5年时间,构建我市加快发展应急管理工作和宣教培训工作相结合的有效运行机制,让全市人民自觉接受危机管理宣传教育,了解、掌握防范危机的知识,不断提高我市各级政府、社会公众预防和应对处置突发事件的能力,推动全市应急管理工作的快速发展。
(二)拓宽渠道,全方位推进宣教培训工作
我市认真挖掘、完善、发挥宣教培训载体的功能,分阶段、多渠道、多层次、全方位地推进宣教培训工作。
一是依托宣传媒体进行宣教培训。我市有计划地选择应急管理有关法律法规和应急知识,分期分类在《湛江日报》、《湛江晚报》、湛江电视台、湛江电台和碧海银沙网站等媒体登载或播放。《中华人民共和国突发事件应对法》颁布实施后,我市及时在《湛江日报》全文刊登,为全市人民群众了解学习熟悉该法提供便利。“5〃12”汶川大地震发生后,《湛江晚报》连续两个月、每周一版刊登应急救援知识。近两年,湛江电视台、湛江电台均开辟专栏,向全社会系统宣传应急管理相关知识。
二是借助相关会议进行宣教培训。近两年来,我市共召开了6次全市性应急管理工作会议和专题工作会议,市政府应急办均认真筹备,做到会议材料言之有物,针对性强,并在会议上安排有关县(市、区)交流做好应急管理工作的经验,每次会议都能 2
使参会人员受到深刻的应急管理知识教育,达到了以会代宣、以会代训目的。
三是编印各种资料进行宣教培训。市政府应急办及时对全市应急管理工作信息资料进行全面、系统的收集、编印,发至相关单位参考学习,有的还发到群众手中,这已成为我市推进宣教培训工作的亮点。如市政府应急办编印的《湛江市突发事件典型案例分析汇编》、《湛江市应急管理工作大事记》,市政府应急办与市普法办编印的《中华人民共和国突发事件应对法学习宣传资料》,对我市应急管理工作的开展起着很好的宣传指导作用,省政府应急办和市有关领导对此给予了高度评价。市政府应急办组织编印的《湛府应急信息》和《值班信息》,将工作动态和突发事件处置情况及时报送省政府应急办,市委、市政府领导,市应急委成员、市应急管理专家组成员,让各层面的领导和专家了解我市应急管理工作推进开展情况以及突发事件处置情况,以便更加重视、关心、支持应急管理工作。市政府应急办组织起草的《突发事件应急宣传手册》,充分吸纳了市有关部门和应急管理专家的意见,将于近期定稿免费印发至机关、社区、学校、企业、农村和家庭,这对加强应急管理宣教培训,提高全市人民群众的危机意识和应对处置能力将起到积极作用。
四是利用演练演习进行宣教培训。近两年来,我市先后举行 3
了“迎奥运、保平安”反恐怖综合汇报演练、“湛江市防控船舶溢油应急演习”、“琼州海峡船舶反恐安保演习”、“湛联-09 ”军地联合实兵演习、学校地震应急疏散演练等一系列演练、演习,有效地宣传了应急管理知识。
五是利用讲座论坛进行宣教培训。我市通过举办各类讲座、论坛等形式,对应急管理有关人员进行专项培训。2007年11月,我市邀请了省地震局领导作了地震应急管理知识专题讲座,市直有关单位160多位领导干部参加了讲座。2008年8月,湛江海事局、市政府应急办联合举行“2008湛江防控船舶溢油污染海事论坛”,对湛江应对处置船舶溢油、保护湛江海洋环境等问题进行研讨交流。市有关部门共200人参加了论坛。
六是通过办班进行宣教培训。近年来,我市除了按上级要求组织有关人员参加省以上的培训班外,市有关部门还通过举办各类应急管理培训班,对有关人员进行专门培训。如2007年10月-11月市人事局举办了20期全市公务员突发公共事件应急管理培训班,约7000人参加了培训。市委组织部从今年起把《突发事件应对法》单列作为市委党校主体班(处级班、中青班、科级班)学员的必修课。去年以来,市安全监管局举办了企业负责人、安监管理人员、特殊岗位人员学习培训班20期,约1173人参加了培训。这些培训都有力地推动了应急管理工作的开展。
七是通过举行活动进行宣教培训。去年5月9日,我市举行广东省应急知识宣传手册湛江首发活动,今年5月12日举办全国首个防灾减灾日湛江宣传教育活动等大型活动,向市民免费发放《广东省应急知识宣传手册》及防灾减灾宣传资料,公众参与积极性高,有效营造了全社会关注应急管理工作的良好氛围。八是利用新闻发布会等进行宣传警示教育。重大突发事件处置和宣传重要应急管理工作,我市及时召开了各类新闻发布会、事故现场分析会和电视电话会议。行了2008“1〃7”渝湛高速公路遂溪洋青路段特大交通事故现场分析会、2008年4月22日《湛江港口水域溢油应急计划》颁布实施新闻发布会、2008“6〃5”赤坎康宁路排污管道易燃气体燃爆事故新闻发布会等会议,第一时间进行了宣传警示教育。年上半年,我市发生中小学生溺水事故9宗,造成针对这一情况,根据阮日生市长意见,市政府于市中小学校安全工作电视电话会议,强调要加强学生安全教育和日常安全管理工作,落实安全责任,防范各类安全事故发生。我市通过及时地、有针对性地召开新闻发布等会议,应急管理相关工作。
但是,我市应急管理宣教培训工作仍存在薄弱环节。些单位对应急管理宣教培训工作重要性的认识有待提高。5
如我市先后举今18人死亡。7月8日召开全有效地推进了一是一二是一
为第一时间宣传
些县(市、区)政府、一些单位应急管理业务培训工作滞后,培训师资力量薄弱,培训教材缺乏。三是一些单位应急宣传方式较单一,宣传效果不明显。四是社会公众危机意识和自救、互救能力有待提高。
二、真抓实干,全力做好我市应急管理宣教培训工作 加强应急管理宣教培训工作,是提高各级领导干部防范和应对突发事件能力,提高社会公众自救、互救能力的有效手段,是全面提升应急管理水平的重要基础性工作。为实现应急管理工作“无急可应、有急能应”的最终目标,各县(市、区)政府、各有关单位要开拓创新,真抓实干,全力做好应急管理宣教培训工作。
(一)要切实加强对应急管理宣教培训工作的领导。各县(市、区)政府、各有关单位要高度重视,周密组织,加强领导,分管领导要亲自抓,应急管理办事机构主要负责人要具体抓,形成齐抓共管的良好局面,确保领导到位,组织措施到位,确保应急管理宣教培训工作取得良好效果。各县(市、区)政府、各有关单位要根据职责,结合实际,制订应急管理宣教培训工作计划。每项计划要有具体内容、牵头负责单位、协助单位、完成具体时间表等。
(二)要进一步学习宣传贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》。《中华人民共和国突发事件应对法》已于2007年11月1日起施行,是我国第一部应对处置突发事件的法律,规定了政府、单位、公众依法应对处置突发事件的责任与义务,对于进一步提高政府机关和公众应对处置突发事件的法律意识和法治观念,促进全社会法治水平的提高,预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范突发事件应对活动,保护人民生命财产安全和促进社会和谐具有重要意义,因此,各县(市、区)政府、各单位要继续组织学习宣传贯彻。
(三)要加强对应急预案和典型案例的宣传解读。我们要加强对应急预案主要内容和处置规程的宣传,特别要宣传抓好应急预案落实的重要性,要坚持防患于未然,在加强培训和演练上下功夫,不断完善各类应急预案,重点抓好社区、农村、企业、学校等基层单位的应急预案编制和宣传工作。要通过总结分析典型案例中使用的处置手段、采用的应对措施等,进一步提高各级组织应对突发事件的能力;通过介绍应对突发事件的正反两方面典型案例,剖析公众在遭遇突发事件时,临危不乱、灵活运用自救、互救知识,配合政府救援、减少人员伤亡的正确做法,增强公众忧患意识,提高公众应对突发事件的综合素质。
(四)要加快建立应急管理网站。各县(市、区)政府应急办要抓紧建立应急管理网站,要向应急管理网站维护更新比较好的徐闻县政府应急办、遂溪县政府应急办学习,着力打造应急政务公开、信息发布、宣教培训、市民服务、理论交流等平台,大力宣传法律法规、政策、措施等,为公众提供各项服务,进一步提高我市应急管理宣教培训工作水平。
(五)要加强培训,提高公务员、从业人员的应急处置水平。各县(市、区)政府要制订培训计划,定期对各级领导干部、应急管理办事机构负责人、公务员和新闻发言人等进行应急培训;对应急救援队伍、志愿者队伍进行实战培训;对高危行业、事故多发领域的从业人员进行安全知识培训,在职业资格认证及招考公务员考试中逐步增加公共安全内容。通过多种途径,提高全民的应急素质,提升应对突发事件的能力。有关培训部门要依托高校、党校和有关应急管理专家,加快编写专门的应急管理培训教材,提高培训水平。
(六)要创新载体,开展特色宣教培训。一是利用媒体宣传。各级应急管理机构和新闻媒体要建立联系机制,加强电视、广播、网站、报纸等各类媒体对应急知识的宣传普及,有关媒体在相关栏目、节目中刊播应急知识。二是利用影片宣传。各有关单位要定期组织应急宣教影片“进学校、进社区、进农村、进企业、进 8
家庭”,进行巡回放映。三是利用阵地宣传。要依托现有的科技活动场所、青少年活动中心、学校等,建立防灾减灾宣传教育基地。要在学校日常教学中增加公共安全和自救互救知识内容,当前要重点开展防控甲型H1N1流感和防范学生溺水宣教活动。四是利用挂图宣传。各有关单位要制作一些应急知识宣传挂图,在社区、企业、学校、公共场所张挂,介绍应对各类突发事件最简便、最直观、最有效的自救互救方法,标明常用的紧急呼救、值班电话等。
应急管理宣教培训工作责任重大,使命光荣。我们要按照市委、市政府的部署,以这次会议为契机,继续勇于探索,开拓创新,进一步建立完善宣教培训工作机制,积极拓宽宣教培训渠道,深入挖掘宣教培训载体,有效扩大宣教培训覆盖面,创建具有湛江特色的应急管理宣教培训体系,为建设城乡协调、生态文明的科学发展试点市做出更大的贡献。
第五篇:在扁平化管理工作会议上的讲话
在扁平化管理工作会议上的讲话
找准着力点、选准突破口、扎实推进社区扁平化管理
从xx年1月开始,xx社区引入错时工作制和预约服务制,社区居民进入社区事务工作平台找任何一位工作人员都行,也由此拉开了xx社区扁平化管理的序幕。作为xx街道成立较早的xx社区,在推行扁平化管理工作中,社区没有盲目的追求任务的完成速度和进度,而是吸收了xx市各个社区成功经验的精华为我所用,紧紧围绕让“居民受益,群众满意”这一中心,突出以人为本,不断推动社区工作由“自上而下”向“自下而上”转变,从硬性管理向软性服务的转变,逐步形成社区工作不再围绕上级指令转,而是围绕居民需求转的工作格局,把街道党工委和办事处的方针政策与本社区实际和群众意愿相结合,受到了社区居民群众的普遍欢迎和好评。
一、提高思想认识,切实增强做好扁平化管理的责任感和紧迫感
近年来,xx在社区建设方面积极探索,大胆创新,有力的提升了社区平台管理服务能力和水平,广大居民对社区管理服务的认同度和满意度不断提高。但我们清醒地看到了社区管理服务工作面临的压力和挑战。从社区事务工作平台自身来看,随着政府管理重心的下移,社区平台承载的行政事务越来越多,劳动保障、文教卫生、民政老龄残联、综合治理、计划生育、文化体育,还有党务工作中的共青妇、宣传统战、文明创建等等,各条线部门的工作都有一定的业务要求,都要有专人负责和专门的台帐记录,给社区事务工作平台增加了不少工作量。这些工作如不很好地加以整合,势必影响社区管理和服务效率。从社区居民的需求和期待来看,随着经济社会的快速发展,与其他服务性行业服务水平和质量的提高相对应,广大居民对政府社会管理和公共服务的期待和需求也在不断提升,为此,需要对社区事务工作站运行机制和服务模式提出更高的要求。在这样的背景下,推行社区扁平化管理,将各职能部门下沉到社区的服务项目进行有效整合,对各条线业务系统的信息资源实施兼容共享,使社区管理区域和对象的覆盖更广,各类信息资源得到优化配置,信息搜集和沟通更加及时便捷,有利于社区对突发事件调集力量、快速处置,更加有效地提升社区管理和服务效能。与此同时,社区扁平化管理实行“一人多岗”、“分片包干”、“责任到人”,有助于社会管理和公共服务的触角直接延伸到社区居民家庭,让社区居民得到方便、快捷的“零距离”服务,使政府的管理更加全面深入,服务更加优质高效,工作举措更加贴近居民群众,为推进社区各项工作赢得更加广泛坚实的群众基础。
二、把握工作重点,确实保证扁平化管理在社区中的积极成效
社区扁平化管理是一项系统工程,为此,在推进社区扁平化管理的过程中,xx社区找准着力点,选准突破口,确保这项工作取得实效。
(一)设置好基础平台。xx社区在社区事务工作站“一站式”服务大厅里,设置了党务工作、民政残联、文教体育、人口计生等x个岗位,将社会保障等x类x项下沉社区的行政事务交由社工站人员进行办理。同时,分x个片区,每人分片包干x户左右。
(二)完善好工作机制。一是一人多岗、一专多能。社区事务工作站打破“一人一岗、一人一线,敲锣卖糖、各干一行”的条线分割格局,全面实施了“一人多岗、一专多能”,或者说是“门外一把抓,门内再分家”,实现了岗位相互兼容,人员相互补位,工作相互协调;通过实行岗位AB制、错时工作制、假日值班制、预约服务制、一门受理制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等8项制度,方便居民办事。二是分片包干,责任到人。按x户划分一个包干片区,由一个事务工作站人员负责包干。在x个片区x个楼道里全部安装了《分片包干公示牌》,包干区域、包干责任人、联系电话、社区网址、片区QQ群号、爱心服务卡全部公示到每家每户。包干人员不仅要在站内全面履行职责,同时要履行社区“五必访”工作要求。三是资源整合信息共享。建立起了信息共享机制,打破了原来“一个系统一台机、一个系统一个网”的格局,建立起了社区基础电子台帐。
(三)探索好考核机制。推进社区扁平化管理,提高社区工作人员的素质能力是关键,提升社区管理服务效能是目标。为此,每周一晨会对社区扁平化管理方法进行学习、指导帮带、岗位交流等,提高社区工作人员综合能力,以满足业务上一专多能,工作中相互兼容的需要。与此同时,社区将围绕“一人多岗,一岗多职”建立健全各项制度,全面了解居民情况,准确掌握群众诉求,真正实现“走家串户了解人、社区服务关心人、真心实意帮助人、为党分忧凝聚人”的目标。社区还对新进大学生,鼓励他们参加社会工作者职业水平考试,不断提高社区工作者队伍整体素质,以适应社区扁平化管理的需求。
三、形成工作合力,扎实推进社区扁平化管理向广度和深度拓展
xx社区成立于xx年6月,当初入住的社区居民大都是商品房购置入住进来,应该讲社区居民普遍素质较高。而随着大量高档商品房的建立,社区近xx%的居民又重新购置新房搬出,而重新入住社区的居民大多是外地居民,文化层次和居民素质参差不齐,社区还有近xx名外籍人士。针对社区发生的这些新情况、新特点,在实施社区扁平化管理工作时,我们就确定要把扁平化管理理念渗透到社区建设、社区管理、社区服务的方方面面,我们以创建“文化型国际化新社区”为主线,用大众文化活动吸引人,用高雅文化的魅力熏陶人,用高尚的文化格调感染人,提高社区居民的整体素质,促进社区人际关系的和谐。我们开展了社区“十大孝子”评选活动,一批敬老养老助老的典范成为社区首批孝子、孝婿、孝媳;“七一”前夕,社区党总支评选出了评选优秀共产党员10名,评选“党员示范户”xx户,并进行挂牌仪式;我们精心策划了社区第五届和睦节,为社区居民搭建起了一个沟通交流、团结互助、展现风采的平台,营造了温馨和谐的社区氛围,增强了居民归属感,提升了社区凝聚力。社区“老年童心笛艺队”参加了香港举行的首届国际中华民族器乐系列邀请赛,并获得一等奖。今年以来,我们与xx多个电视台、广播电台、xx日报共同举办了互动的文化娱乐活动,社区戏曲队每月进敬老院演出,社区大小广场文艺演出12场,极大的丰富了社区居民的精神生活;我们规定了每月最后一个星期的星期六为社区党员和志愿者服务日,为社区居民提供免费的各种便民服务,借以此促进居民彼此间的了解和熟悉,增进居民相互间的友谊和信任;社区民间组织退休职工集邮协会在庆祝祖国xx岁生日中,集邮巡展一个多月,巡展xx个社区和街道睦邻中心、学校、xx市政协礼堂,参观人数xx00多人,有近xx人参与了抽奖活动。在xx框邮展中,有6框被选中参加xx市9月26日举办“伟大祖国——迎国庆xx周年”邮票展览,5框获金奖。“建党建国篇”、“科学发展篇”、“改革开放篇”等10框被xx镇看中参加镇政府举办的“迎国庆xx周年”邮展。集邮巡展得到了xx市集邮协会的高度肯定与赞扬;在创建全国绿色社区中,开展“重提菜蓝子,使用环保产品”活动,使大多数社区居民养成了购物时使用布袋子、菜篮子的良好生活习惯,减少了垃圾。社区全面启动ISOxx001环境管理体系认证,标志着社区的环境管理正在迅速从经验型、粗放型向规范型、精细型转变。
实施社区扁平化管理对社区来讲是一个全新的课题,没有现成的经验可借鉴,需要在实践中不断摸索,不断总结,勇于创新。xx社区将以今天的现场推进会为新的起点,努力把社区扁平化管理提升到一个新的水平。