市委书记在市妇联调研座谈会上的讲话

第一篇：市委书记在市妇联调研座谈会上的讲话

同志们：

在南京市妇女联合会成立60周年之际，我们专程到妇联来，主要有两个目的：一是看望大家、问候大家，并向全市广大妇联干部和妇女工作者为南京经济社会发展所做的重要贡献和付出的艰苦努力，表示衷心的感谢。二是了解情况、听取意见，主要想和大家共同探讨，如何在“两个率先”带好头、转型升级作示范，争当全省“科学发展、改革创新、和谐稳定”三个“第一”的重大战略任务中，更好地发挥妇联作用，全面彰显巾帼风采，为开创南京科学发展新局面贡献智慧和力量。

当前，南京的发展已站在了一个新的历史起点上。刚刚闭幕的省委十一届十次全会，明确要落实总书记对江苏工作提出的“六个注重”，实施推进“两个率先”的“八项工程”。市委召开了全市领导干部会议，强调要深入学习贯彻中央和省委精神，在全省发展大局中找准南京方位，明确了在全省争当三个“第一”的更高目标，提出了实施人才、教育、科技和创新“四个一”的工作路径，这不仅对我们抢抓战略机遇，再创一个黄金发展期，指明了方向、理清了思路，也对做好新时期南京妇女事业提出了更新更高的要求。作为党的群众团体的重要组成部分，新形势下妇联组织要充分发挥自身优势，将全市妇女群众的思想和行动统一到市委最新的战略部署上来，围绕中心、突出重点、扎实工作，努力在服务大局中有新思路，在服务发展中有新作为，在服务基层中有新举措，不断开创妇联工作新局面。借此机会，我讲三点意见，供大家参考：

一、进一步引领广大妇女群众在推进“两个率先”中建功立业

推动南京科学发展，妇女“半边天”责无旁贷。妇联要发挥密切联系妇女群众、善于做群众工作的优势，自觉把妇联工作放到在全省“两个率先”中带好头的全局中去谋划、去推进，找准服务科学发展的切入点和着力点，切实把全市广大妇女团结起来、组织起来、发动起来，凝心聚力，共谋发展。大力促进妇女创业就业，密切关注女性就业创业方面的新变化新需求，通过落实小额贴息贷款、创业帮扶、就业援助等举措，提高妇女就业创业意识，鼓励扶持广大妇女勇于创业。大力培养女性创新型人才，鼓励妇女立足本职，参与技术革新、科技攻关、发明创造，在加快自主创新、推动产业结构优化升级中发挥聪明才智。大力引领广大妇女岗位建功，继续深化“双学双比”、“巾帼建功”等传统品牌活动，激励广大妇女挖掘创造潜能，在参与中发展，在竞争中进步，在创造中前进，努力做创业的先锋、创优的标兵，为推动南京新一轮科学发展再立新功、再展宏图、再创辉煌。

二、进一步发挥妇女群众在建设人民幸福城市中的独特作用

当前，维护社会稳定、促进社会和谐的任务艰巨而紧迫。南京作为省会城市，和谐稳定影响全省、影响全国，至关重要。广大妇女群众既是维护家庭与社会和谐稳定的重要力量，也是社会和谐稳定成果的受益者，在建设人民幸福城市的实践中，妇女群众具有独特的优势和不可替代的作用。妇联组织要积极参与社会管理创新，探索新形势下做好妇女思想工作的新路径新方法，引导妇女正确看待改革进程中的利益调整，理性合法地表达利益诉求。切实维护妇女儿童在政治参与、文化教育、劳动就业、法律保护等方面的合法权益，确保妇女在获得机会、资源和公共服务等方面的平等权利。着力解决涉及妇女儿童的民生改善问题，真诚关心在生产、生活和学习中面临困难的妇女儿童。特别要千方百计解决城市妇女失业、农村妇女失地、留守儿童失爱等突出问题，及时为她们排忧解难，多做得人心、暖人心的工作，努力把全市妇女群众紧密团结在党和政府的周围，共同推动人民幸福城市的建设。

三、进一步加强妇联组织自身建设

随着改革开放的深入，社会结构、社会组织形式、社会利益格局都发生了深刻变化，妇女事业发展环境、妇女工作服务对象、妇女工作体制机制等方面也都呈现出新的特点。妇联组织要以改革创新精神加强自身建设，始终保持生机与活力。加强思想建设，坚持用党的先进思想和理论武装妇联干部，树立正确的世界观、价值观、人生观，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。加强基层组织建设，进一步完善妇女工作组织网络，深入了解妇女民情，把情况掌握在基层，及时反映妇女诉求，把矛盾解决在基层，耐心疏导妇女情绪，把感情融洽在基层。加强干部队伍建设，以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，以加强“四自”（自尊、自信、自立、自强）、“四有”（有理想、有道德、有文化、有纪律）教育为抓手，全面提高妇联干部队伍素质。要发扬求真务实的工作作风，扎扎实实为党和政府分忧、为妇女群众解难，始终与广大妇女心连心、同呼吸、共命运，真正把妇联建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家。

妇女儿童事业的发展是全社会的共同责任，加强党的领导是做好妇联工作的根本保证。各级党委和政府要从巩固党的执政地位、做好党的群众工作的高度，对照“两个率先”新内涵、新标准，充分认识新形势下加强和改进妇女工作的重要性和紧迫性，高度重视妇女儿童事业发展，进一步加强对妇女工作的领导和指导，支持妇联依照法律和章程创造性地开展工作，为妇联组织履行职责创造有利条件。我们也会发扬历届市委书记、历届党委光荣传统，支持妇联工作。

第二篇：市委书记在煤炭行业调研座谈会上的讲话

市委书记在煤炭行业调研座谈会上的讲话

这次调研，主要目的是落实市委常委会部署要求，实地了解煤炭企业的生产经营情况，听取大家的意见和建议，研究共渡难关的措施办法。同时，给大家鼓劲加油，使大家在困难较大的形势下进一步坚定科学发展跨越发展的信心和决心。下面，结合调研的情况和几个单位的发言，就当前经济工作和煤炭行业“双增双节”问题，就如何实现“双过半”，我讲几点意见。

一、科学分析形势，坚定攻坚克难的信心和决心

科学分析形势，是做好经济工作的前提和基础。当前，我市经济发展遇到一些困难，工业经济特别是煤炭行业下行压力较大，个别同志出现了畏难发愁、信心不足的问题。这尽管表现在个别单位和个人身上，但对完成全年任务和实现“双过半”目标有比较大的影响。做财税工作的同志都知道有这么一句老话，“八月十五放光明”，一年的经济形势特别是财税收入形势，到阴历*月份、阳历*月份才能有个总体判断。在当前困难压力较大的形势下，最重要的是坚定发展的信心，信心比黄金更重要。增强发展信心，关键是准确、科学、理性地分析判断形势。对我市发展形势，我认为要从三个方面来分析和把握。一是怎么看待成绩。今年以来，我们按照“落实年、突破年”的总要求，坚持“跨越发展、争先进位”，突出两化并进、项目引领，压实*条重点工作线的领导责任，进一步展开了“五大突破”的发展布局，全市经济在形势复杂、困难增多、压力较大的情况下，保持了平稳较快发展态势。*—*月份，公共财政收入完成*亿元、增长*%，高于全省平均水平*个百分点。*—*月份，工业增加值增长*%、与全省持平，主营业务收入增长*%、高于全省*个百分点；固定资产投资增长*%，高于全省*个百分点。在煤炭占比较大、且产量效益“双下降”的形势下，取得这样的成绩，确实很不容易，这一方面说明市委市政府今年以来确立的思路布局、采取的措施办法是科学的、得力的，另一方面也说明通过各级的不懈努力，保住了我市经济的基本面，并向好的方向发展。对此，必须有一个充分的认识。二是怎么看待问题。当前我市经济特别是工业经济下行压力较大、困难较多，主要是受全国大形势的影响，煤炭行业效益大幅下滑。*—*月份，全市煤炭产量下降了*%，利润下降*%，利税下降*%，影响了整个工业效益指标和财政收入增幅。从全国全省来看，*和我省*等资源型地区都有这种情况。判断我市的经济发展形势，决不能以偏概全、放大一两个方面的困难，必须全面具体地分析，才能看清楚整个经济运行态势。从面上看，除煤炭行业外，主要工业行业都保持了较快增长。*—*月份，*个制造业行业中有*个同比增长，拉动规模以上工业增长*个百分点；化工行业增加值增长*%，食品行业增长*%，医药增长*%，纺织行业增长*%，造纸行业增长*%，建材行业增长*%。特别是第三产业成为拉动经济增长的新动力，*—*月份完成税收*亿元、增长*%，其中房地产业贡献地方税收*亿元、增长*%。从走势上看，*月份工业经济运行出现了触底回升、企稳向好的势头，*—*月份实现销售收入同比增长*%，比*—*月份提高*个百分点，实现利润、利税分别同比下降*%、*%，但降幅分别收窄了*个、*个百分点。从以上分析可以看出，我市工业的基本运行面是好的，并是向好的方向发展。三是怎么看待条件和优势。最近，党中央、国务院对经济社会发展、宏观调控政策、深化改革开放、做好民生工作、治理环境污染，作出了一系列重要的新指示、新部署，为我们战胜各种困难和挑战指明了方向。在刚刚召开的省人大十二届二次会议上，*省长在分析当前经济运行态势时指出，预计上半年全省GDP增幅可达*%左右、居全国沿海省市前列，主要经济指标有望实现时间过半、任务过半。年初市人代会提出的今年经济发展目标，是市委市政府向全市人民作出的庄严承诺，必须下决心坚决完成，煤炭行业的“双下降”绝不能成为完不成任务的理由。当前最迫切的要求就是确保实现时间任务“双过半”，为完成全年目标奠定坚实的基础。综合分析各方面因素，完成全年任务目标我们有机遇、有基础、有条件。特别是曲阜文化经济特区规划建设已进入省部级层面实质性推进阶段；围绕打造鲁西科学发展高地，省委省政府将出台力度大、含金量高的扶持政策；经过我们的不懈争取，*月*日省政府出台了加快推进*资源型城市可持续发展的意见，从培育接续替代产业、提高煤炭价格调节基金征收标准、扶持重大基础设施建设等*个方面，对我市进行重点支持倾斜。同时，*等一批国家和省实施的重大基础设施加快推进，都会对我市产生拉动作用；去年以来我市布局新上了一大批重大产业项目和基础设施，投资效益将陆续显现；今明两年我市煤炭产业还将增加六七百万吨的产能。这些都为我们加快发展提供了强有力的支撑。因此说，我们完全有理由坚定发展信心，并把这种信心传递到各级干部、企业家和社会各界，引导全市上下进一步统一思想，咬定目标，攻坚克难，积极作为，全力以赴保增长促发展。

二、拿出实举措硬招数，确保完成经济发展目标

当前保增长促发展要围绕两个目标，一是冲刺六月份，确保“双过半”；二是大干下半年，确保完成全年任务。能不能实现这两个目标，对各级领导干部的领导水平、工作能力和干事作风是最现实、最直接的检验。在困难压力面前，各级领导干部既不能大而化之、消极应对，更不能束手无策、无所适从，必须开动脑筋，积极想办法、拿出招数，以实打实的工作和过硬的措施，确保完成经济发展目标。

一是要以更严的要求落实工作责任。

在当前面临困难多、发展压力大的特殊时期，需要各级领导干部比平时有更多的担当、更多的拼搏奉献。但现在看，在工作落实上存在两个突出问题，一是责任“棚架”、任务“棚架”问题，责任压不到底层，导致一些工作落实不到位甚至无人负责、无人落实。二是压力递减问题，没有形成压力传导机制，压力传不到底层，导致一些发展要求层层弱化、大打折扣。要从市级领导班子开始，一级抓一级、一级带一级，把压力一级级传递到位，把责任分解到市直部门、县市区以至每个工作岗位、每个责任人，决不能大会小会开、大会小会讲就是无人落实。当前要强化三个层面的责任。一要强化市级领导的责任。市级领导班子成员要严格按照*条工作线的责任分工，围绕包保的重大项目重点工程、联系的重要事项，铺下身子、沉到一线，抓任务落实、抓工作推进、抓难题破解。要加大对市级领导联系包保工作的督导调度力度，对进展缓慢或未按要求完成目标任务的，市级牵头领导要向市委作出说明。二要强化市直部门的责任。市直部门对职责范围内的业务工作，要责任上肩、全力做好；对参与的全市重点工作，主动作为、全力协作，做到接受任务不讲条件，遇到困难不讲借口，真正发挥好职能作用。要强化对市直部门的督导、检查、评议力度，对落实市委市政府部署要求消极被动、工作不力的，进行通报批评、约谈问责。三要强化县市区的责任。县市区作为推动发展的责任主体，市里绝大部分工作部署都要通过县市区来落实、来推进，全市的增长指标、发展指标也要通过县市区来体现。各县市区一定要增强大局意识、责任意识、担当意识，增强加快发展的压力感、紧迫感、责任感，按照市里下达的发展任务，确保时间过半、任务过半，确保完成全年任务目标，对不能实现上半年发展目标、拖了全市“后腿”的，县市区党委政府主要负责人要向市委市政府作出说明。必须强调，在财税工作上，县市区要严格控制非税收入，不能为完成财政收入任务扩大非税收入，坚决防止空转虚增财政收入行为；要坚持依法征税，不能征收过头税。市直有关部门要把每个县市区的财税收入情况分析透，送给书记、县长每人一张“明白纸”，让县市区知道自己的进度、差距和工作量。市政府要组成专门督导组，对县市区上半年主要经济指标完成情况进行督导检查，对有欠账的县市区要靠上帮促，促其尽快把进度赶上来。

二是要以更快的速度推进重点工作。

应当说，市委市政府从去年集中谋篇布局，到今年一系列具体任务的部署，全市发展的思路、布局、重点、措施都十分明确、十分具体，最关键的是按照“落实年、突破年”的要求，围绕“工业、城市、县域、文化、生态”五大突破，进一步细化抓落实的措施，拿出求突破的办法，尽快见到大的成效。要强化“快”的意识，实行“倒逼工作法”，各项重点工作都要围绕目标、季度目标、月度目标，卡紧时间节点，以目标倒逼进度，确保各项工作提速推进。要加大招商引资力度，拿出更多的精力、研究更多的办法，确保完成招商任务。要以投产达效为核心，加快推进重点项目和重点工程建设，对今年布局的产业、城建、交通、民生等重大基础设施项目和房地产项目，基本具备开工条件的要抓紧开工，已经开工的要加快进度，最大限度地发挥重大项目强实力、富财政的作用。要加强对经济运行的调度，把保企业作为保增长的基础性工作来抓，深入开展“为企业排忧解难服务”活动，全面掌握规模以上工业生产经营状况，尤其是对一些效益下滑幅度大、生产经营困难多的企业，要逐个现场办公，一企一策帮助解决问题。要健全小微企业监测预警机制，落实好支持中小企业发展的各项政策。有关部门要为企业搭建好市场开拓平台，组织企业参加境内外大型经贸洽谈活动，有针对性地争客户、抓订单，推动低位运行的行业和企业尽快回升。

三是要以更硬的措施组织税收征管。

*市的任何部门，无论条条还是块块，身处*，吃*饭，喝*水，都有责任有义务为*发展出力，都必须讲政治、讲大局。财税部门特别是税收征管部门一定要树立政治意识、大局意识、责任意识，把对上负责与为地方发展服务高度统一起来，严格按照年初确定的税收目标，把组织收入任务横向落实到县市区、乡镇，纵向落实到内部科室、岗位，卡紧时间节点，赶进度、不欠账，确保财政收入实现时间过半、任务过半。要进一步强化税收收入征管力度，把增加税收收入作为组织收入的关键，加大依法治税力度，抓好重点税源的征管，加大税收清欠力度，防止税收流失，做到应收尽收。要进一步加大社会综合治税力度，创新征管措施，开展对房地产、建筑安装、房屋租赁、餐饮娱乐、交通运输等行业的专项清理，努力堵塞征管漏洞。要加强收入工作的组织领导，各县市区要完善税收协调管理机制，定期调度收入进度情况。财税、审计部门要组成检查组加强对各县市区的督导检查和跟踪调度，确保税收按时间进度足额入库。要树立过紧日子的思想，严格预算管理，强化预算刚性约束，以更大的力度压缩“三公”经费支出，切实堵塞支出漏洞，集中财力保民生支出、保经济发展、保社会稳定。

三、深入开展“双增双节”活动，推动煤炭企业挖潜增效

加强企业管理、开展“双增双节”活动，向管理要效益、向成本要利润，是企业经营发展的永恒主题。特别在当前煤炭企业经营遇到较大困难、出现产量效益“双下降”的情况下，开展“双增双节”活动，对企业增效、财政增收更为必要、更为迫切。我市煤炭企业生产成本平均每吨*元左右，部分达到*元以上，节约成本的空间很大、潜力很大。粗略算一下账，“双增双节”的效果就可以看得很清楚。我市煤炭产量*万吨，如果每吨成本节约*块钱，整个煤炭行业就可新增效益*亿元，按*%产生税收，可为地方贡献税收*亿元。特别是企业的规模越大，“双增双节”的成效就越明显。从我市部分煤炭企业的实践看，压缩生产成本也是完全可能的。今年前五个月，崔庄、太平、金桥等*家煤炭企业成本实现了下降，其中里彦、鲁西、许厂等*家煤炭企业成本下降超过*元。为此，市政府决定，在全市各行各业特别是煤炭企业开展以增产节约、增收节支为重点的“双增双节”活动。昨天，*同志主持召开了全市工业经济运行分析暨煤炭企业“双增双节”动员会议，对“双增双节”工作进行了安排部署。各煤炭企业要按照市委市政府的要求，在坚持安全第一、以人为本的前提下，进一步落实“双增双节”措施。一是倒逼成本，推进降本增效。要强化成本意识，通过对企业生产、经营、管理等环节的有效控制，减少开支、降低成本，做到生产上精耕细作、经营上精打细算、管理上精益求精。要制定和细化降低成本、降低消耗、降低支出的各类办法措施，切实减少非生产性开支，向管理要效益。要努力降低财务费用，大力压缩“两金”占用，提高资金利用效率。要从严控制办公、招待、差旅、车辆、检查、会议、活动等非生产性支出，把可控费用降到最低限度。二是创新营销方式，巩固扩大煤炭市场。现在，煤炭“黄金十年”、有煤不愁销的时期已经过去，煤炭市场从“卖方市场”转向“买方市场”，必须以变应变，切实转变营销观念，调整营销策略，真正由过去坐等客户上门变为积极主动地走出去找市场、找销路。要强化市场信息收集分析，及时掌握煤炭市场动态变化，根据市场需求调整煤炭产品结构，进一步稳定现有市场，开拓新的市场，巩固、扩大市场份额。销售市场好的煤炭企业要扩大产量，抢占更多的市场份额，为今后发展拓展空间。特别是市内的发电企业，在煤炭紧张时煤炭企业给予了大力支持，在煤炭企业日子不好过的时候，发电企业也理应为煤炭企业提供援助，按照互保原则，加强沟通衔接，确保省内电煤合同足额兑现。三是拉长产业链条，促进煤企多元化经营。严峻的形势使煤炭企业面临着生存发展的压力，但同时也为企业提供了一个倒逼转型升级的历史性机遇。*晋煤集团在抓好煤炭主业的同时，坚持依靠煤、发展煤、转化煤、延伸煤，非煤产业产值占比达到*%以上，在去年以来煤炭利润下降的情况下，晋煤集团凭借非煤产业优势保持了赢利状态。晋煤集团负责人说：“过去我们主要是以煤炭来参与市场竞争，现在我们是用整个煤炭产业链在竞争。”从我市的情况看，*—*月份，全市煤炭企业非煤销售收入*亿元、仅增长了*%，占全市煤炭行业销售收入的*%，这说明了我们在发展非煤产业上潜力很大。煤炭企业眼光不能局限于采掘业这“一亩三分地”，一定要眼睛向外，以更宽的视野谋划发展、布局产业，增强企业抗风险的能力和可持续发展的能力。一方面，要围绕拉长煤产业链条做文章。坚持多联产、全循环、抓高端的思路，大力发展煤液化、煤气化、煤化工等精深加工项目，推动煤产业链条向高端、高附加值延伸，加快煤炭由“燃料”变“原料”的步伐，打造出我市煤炭企业的“升级版”。另一方面，要拓宽非煤产业发展领域。河北开滦集团利用煤炭的加工价值、交换价值、资本价值集聚新的能量要素，以传统的采煤、洗煤为基础，构建起了现代煤化工、现代物流、文化旅游等多种业态综合发展产业新格局。*年，集团营业收入完成*亿元，其中非煤产业占到*%。希望煤炭企业按照“以煤为主，多元发展”的思路，立足自身优势，结合全市产业发展布局，找准结合点，采取自办园区、地企合作等多种形式，向装备制造、新兴产业、城市建设、现代服务业等领域全面延伸，为企业拓展更大的发展空间。这里，特别强调一下安全生产问题。煤矿安全生产事故发生的规律显示，煤炭市场变化较大、煤炭行业起落大的时期，往往也是煤矿事故多发时期。最近一段时间，外地接连发生重特大煤炭安全生产事故，必须引起我们的高度警觉。越是在困难时期，越要时刻绷紧安全这根弦，牢固树立“抓安全生产就是抓降低成本、就是抓经济效益、就是抓企业发展”的理念，一刻也不放松地落实好安全生产责任制，切实加强安全生产管理，深入开展煤矿安全生产大检查和专项整治活动，确保不发生大的安全生产责任事故。

越是经济困难时期，越是发展关键时刻，越加强对经济工作的领导。各级各部门要把经济工作真正放在“中心”的位置，做到用心研究、用心谋划、用心推动，切实加强对经济形势的分析研判，加强对重点工作的督导调度。要坚持和落实好党委常委会和政府常务会议定期研究经济工作制度，及时解决经济运行中出现的困难和问题。要围绕“双过半”和全年发展目标，打紧时间，卡死工作节点、任务节点，一天一天、一月一月地算细账、算透账，高效率快节奏、环环紧扣地推进工作。经济主管部门要切实发挥好职能作用，主动加强对牵头或主管的重点经济工作的分析预测、督导落实，及时提供针对性、导向性、操作性的建议对策，当好党委政府的参谋助手。煤炭企业是我市经济的重要组织部分，是推动*发展的重要支撑力量。特别是在煤炭企业发展遇到困难的时期，各级各部门越要给予更多的关心、支持和帮助。市委市政府将一如既往地支持驻济煤炭企业发展，进一步研究制定帮助煤炭企业度过难关的措施，为煤炭企业发展创造良好环境。各级各部门要结合“为企业排忧解难服务”活动，深入煤炭企业听取意见、解决困难，对煤炭企业需要地方支持配合的，要尽心竭力办成办好；对煤炭企业在地方投资的企业项目要高看一眼、厚爱一层，全力搞好服务；对有投资非煤产业项目意向的煤炭企业，地方党委政府要主动介入，积极对接，以最大的诚意、最优惠的政策、最宽松的环境促成项目落地，实现地企共赢发展。

第三篇：在市妇联调研座谈会上的讲话(2011年5月3日)

充分发挥妇联作用 全面展示巾帼风采

为开创南京科学发展新局面凝聚智慧力量

——在市妇联调研座谈会上的讲话

杨 卫 泽

（2011年5月3日）

在南京市妇女联合会成立60周年之际，我们专程到妇联来，主要有两个目的：一是看望大家、问候大家，并向全市广大妇联干部和妇女工作者为南京经济社会发展所做的重要贡献和付出的艰苦努力，表示衷心的感谢。二是了解情况、听取意见，主要想和大家共同探讨，如何在“两个率先”带好头、转型升级作示范，争当全省“科学发展、改革创新、和谐稳定”三个“第一”的重大战略任务中，更好地发挥妇联作用，更好地发挥妇女的作用，全面彰显巾帼风采，为开创南京科学发展新局面贡献智慧和力量。

刚才，慧萍同志做了一个简要的工作汇报，讲的很好，我很受鼓舞、很有感触。60年来，特别是改革开放30多年来，市妇联始终坚持用发展激发活力，用服务凝聚人心，用协调整合资源，用宣传扩大影响，为南京社会主义现代化建设作出了突出贡献，各条战线各个领域群芳争艳，涌现出一批又一批巾帼英雄；妇联领导班子始终坚持解放思想、求真务实、开拓创新，团结带领全市广大妇女群众自觉投身我市经济社会发展大局，为提高市民素质、提升城市文明、促进和谐稳

定发挥了不可替代的重要作用，全市妇女工作在全省乃至全国都处于领先的位次，得到了全国妇联、省妇联，特别是广大妇女群众的一致好评。对妇联的工作，我有四点深刻的印象：一是服务大局意识强，工作思路清晰。妇联紧紧围绕市委、市政府中心工作，以满足妇女群众的需求为导向，在推动妇联组织自身创新发展的同时，大力推动经济发展转型、促进社会建设和社会管理创新等重点工作中积极作为。二是改革创新意识强，品牌形象彰显。妇联积极应对发展的新趋势、新变化，结合妇女工作新特点、新需求，主动追求，积极创新，母亲学堂、邻里文化节、家庭驿站、流动儿童成长等工作做出了品牌、做出了成效。三是服务群众意识强，社会认可度高。妇联始终坚持以人为本，牢牢把握广大妇女群众最关注、最直接、最迫切的需求，科学谋划，锐意进取，得到了党委政府的一致好评，得到了全国、全省妇联的充分肯定。四是干部责任意识强，精神状态好。妇联机关人数不多，也没有什么行政审批和执法权力，但整个妇联工作给人一种昂扬向上、勃勃生机的印象，全体妇联干部给人一种在以激情燃烧的状态来做妇女事业的感觉。这些都是妇联领导班子精诚团结、全力合作的结果，更是全市妇联干部辛勤工作、共同努力的结果。对大家所付出的艰辛和所取得的成绩，我们历任市委都是给予充分肯定，都是满意的。

当前，南京的发展已站在了一个新的历史起点上。刚刚

闭幕的省委十一届十次全会，明确要落实胡锦涛总书记对江苏工作提出的“六个注重”，实施推进“两个率先”的“八项工程”。市委召开了全市领导干部会议，强调要深入学习贯彻中央和省委精神，在全省发展大局中找准南京方位，明确了在全省争当三个“第一”的更高目标，提出了实施人才、教育、科技和创新“四个一”的工作路径，这不仅对我们抢抓战略机遇，再创一个黄金发展期，指明了方向、理清了思路，也对做好新时期南京妇女事业提出了更新更高的要求。作为党的群众团体的重要组成部分，新形势下妇联组织要充分发挥自身优势，将全市妇女群众的思想和行动统一到市委最新的战略部署上来，围绕中心、突出重点、扎实工作，努力在服务大局中有新思路，在服务发展中有新作为，在服务基层中有新举措，不断开创妇联工作新局面。借此机会，我讲三点意见，供大家参考：

一、进一步引领广大妇女群众在推进“两个率先”中建功立业

推动南京科学发展，妇女“半边天”责无旁贷。妇联要发挥密切联系妇女群众、善于做群众工作的优势，自觉把妇联工作放到在全省“两个率先”中带好头的全局中去谋划、去推进，找准服务科学发展的切入点和着力点，切实把全市广大妇女团结起来、组织起来、发动起来，凝心聚力，共谋发展。大力促进妇女创业就业，密切关注女性就业创业方面的新变

化新需求，通过落实小额贴息贷款、创业帮扶、就业援助等举措，提高妇女就业创业意识，鼓励扶持广大妇女勇于创业。大力培养女性创新型人才，鼓励妇女立足本职，参与技术革新、科技攻关、发明创造，在加快自主创新、推动产业结构优化升级中发挥聪明才智。大力引领广大妇女岗位建功，继续深化“双学双比”、“巾帼建功”等传统品牌活动，激励广大妇女挖掘创造潜能，在参与中发展，在竞争中进步，在创造中前进，努力做创业的先锋、创优的标兵，为推动南京新一轮科学发展再立新功、再展宏图、再创辉煌。

二、进一步发挥妇女群众在建设人民幸福城市中的独特作用

当前，维护社会稳定、促进社会和谐的任务艰巨而紧迫。南京作为省会城市，和谐稳定影响全省、影响全国，至关重要。广大妇女群众既是维护家庭与社会和谐稳定的重要力量，也是社会和谐稳定成果的受益者，在建设人民幸福城市的实践中，妇女群众具有独特的优势和不可替代的作用。妇联组织要积极参与社会管理创新，探索新形势下做好妇女思想工作的新路径新方法，引导妇女正确看待改革进程中的利益调整，理性合法地表达利益诉求。切实维护妇女儿童在政治参与、文化教育、劳动就业、法律保护等方面的合法权益，确保妇女在获得机会、资源和公共服务等方面的平等权利。着力解决涉及妇女儿童的民生改善问题，真诚关心在生产、生活和学习中面临困难的妇女儿童。特别要千方百计解决城市妇女失业、农村妇女失地、留守儿童失爱等突出问题，及时为她们排忧解难，多做得人心、暖人心的工作，努力把全市妇女群众紧密团结在党和政府的周围，共同推动人民幸福城市的建设。

三、进一步改革创新探索规律加强妇联组织自身建设随着改革开放的深入，社会结构、社会组织形式、社会利益格局都发生了深刻变化，妇女事业发展环境、妇女工作服务对象、妇女工作体制机制等方面也都呈现出新的特点。妇联组织要以改革创新精神加强自身建设，始终保持生机与活力。加强思想建设，坚持用党的先进思想和理论武装妇联干部，树立正确的世界观、价值观、人生观，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。加强基层组织建设，进一步完善妇女工作组织网络，深入了解妇女民情，把情况掌握在基层，及时反映妇女诉求，把矛盾解决在基层，耐心疏导妇女情绪，把感情融洽在基层。加强干部队伍建设，以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，以加强“四自”、“四有”教育为抓手，全面提高妇联干部队伍素质。要发扬求真务实的工作作风，扎扎实实为党和政府分忧、为妇女群众解难，始终与广大妇女心连心、同呼吸、共命运，真正把妇联建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家。

妇女儿童事业的发展是全社会的共同责任，加强党的领导是做好妇联工作的根本保证。各级党委和政府要从巩固党的执政地位、做好党的群众工作的高度，对照“两个率先”新内涵、新标准，充分认识新形势下加强和改进妇女工作的重要性和紧迫性，高度重视妇女儿童事业发展，进一步加强对妇女工作的领导和指导，支持妇联依照法律和章程创造性地开展工作，为妇联组织履行职责创造有利条件。我们也会发扬历届市委书记、历届党委光荣传统，支持妇联工作。同志们，做好新时期妇联工作意义重大，使命光荣。让我们全面贯彻落实科学发展观，继承发扬百年妇女运动光辉精神，解放思想、开拓进取、扎实工作，为在新的起点上开创南京科学发展新局面，在全省“两个率先”中带好头作出新的更大贡献！

第四篇：市委书记在民营企业座谈会上的讲话

市委书记在民营企业座谈会上的讲话

今天，我们实地调研民营企业并召开座谈会，主要是和民营企业家一起，深入学习习近平总书记关于促进民营企业健康发展重要讲话精神，听取大家的意见建议，共同推动XX民营经济高质量发展。会前，我们实地走访了3家民营企业；刚才，9位同志作了发言，听了以后很受启发、很受鼓舞。大家畅谈了学习习近平总书记重要讲话的体会，表达了把民营企业做大做强做优的信心和决心，结合企业生产经营中实际困难，提出了一些好的意见建议。会后，市委、市政府“两办”要认真梳理，有些要吸纳到即将出台的支持民营经济发展的意见中，有些要交办有关地方和单位予以解决。

改革开放以来，我市民营经济从无到有、不断壮大，如今民营经济占GDP比重、税收占全部税收比重、民间投资占全社会固定资产投资比重均超过半壁江山，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，是经济社会发展最具活力的方面军和稳定器，已经成为推动XX高质量发展不可或缺的重要力量。广大民营企业家作出了巨大贡献，在辛酸与辉煌交织中书写了创业奋斗史。

近年来，一些民营企业在经营发展中遇到市场、融资、转型等方面的困难和问题。对此，我们要理性看待。首先，这是国际经济环境变化的结果。保护主义、单边主义明显抬头，必然会对经济和市场预期带来诸多不利影响。其二，这是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的结果。发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换，必然给企业带来转型升级的压力。其三，这是政策落实不到位的结果。虽然从中央到地方都出台了不少支持民营企业发展的政策措施，但落实效果不够好，实际工作中有棚架，企业发展环境还不够优。其四，这是企业自身经营比较粗放的结果。过去一部分民营企业发展比较粗放、经营不够规范，在新形势下必然会面临很大压力。总的来看，这是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼。只要我们党委政府和企业家一起携起手来，一定能在发展中加以解决。希望大家认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，聚焦聚力高质量发展，吃下“定心丸”，安心谋发展，再作新贡献。

第一，要坚定民营经济高质量发展的信心和决心。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，是社会主义市场经济体制的根基。中央支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，绝不是一时的权宜之计。党的十八大以来，围绕民营经济健康发展，习近平总书记作出一系列重要论述，多次重申“两个毫不动摇”“三个没有变”，特别是在民营企业座谈会上强调“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台”，提出了大力支持民营企业发展壮大的6个方面政策举措。这6个方面的政策举措，从减轻企业的税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题，到营造公平竞争环境，从完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系，到如何保护企业家人身和财产安全，针对性、操作性都很强，充分体现了总书记对企业家、民营经济、民营企业的关心和关爱。前不久召开的全省促进非公有制经济健康发展大会指出，要推动非公有制经济创新发展、转型发展、提质发展，并作出了全面安排部署。市里正在研究出台支持民营经济发展壮大的具体意见。可以说，当前民营经济发展的方向更加清晰、前景更加广阔、环境更加优化、基础更加坚定，正处于一个大有可为的时代。希望大家深刻学习领会总书记重要讲话的精神实质，真正吃下“定心丸”，进一步坚定发展的信心决心，努力适应新的形势、取得新的突破，不断开创民营经济高质量发展新局面。

第二，要把准民营经济高质量发展的方向和路径。坚持新发展理念引领，推动民营经济发展再上新台阶。

一要以创新促转型。企业持续发展之基、市场制胜之道在于创新。今天走访的3家企业都是靠科技创新来支撑发展的。要加快技术创新。着眼于创新链、产业链、市场链的融合衔接，加大研发投入，加快创新资源集聚和自主核心技术研发，争当创新驱动发展生力军。要加快产品创新。着力推动科技成果应用转化、技术智能绿色“三大改造”、产品品牌化，增加产品对市场需求的适应性、灵活性。品牌决定价值，地企双方都必须高度重视、积极行动，通过多打造一些自主品牌，扩大市场占有率，增强话语权、主导权。要加快模式创新。积极应用互联网、物联网、大数据、云计算等新技术，加快推进产业融合发展、商业模式创新，不断完善供应链、延伸产业链、提升价值链，培育新的增长点。只要我们用互联网思维审视每个产业，都有发展新空间。比如，“互联网+旅游”、“互联网+农业”、装备制造业的智能化改造和以机代人等，都能催生出新业态新模式。

二要以改革激活力。建立现代企业制度是民营企业实现基业长青的必由之路。要优化产权结构。改善企业资本的构成，提高企业资本的配置效率。河南宝研既有投资商入股，又有技术入股、法人入股，下一步还有员工持股，这个股权结构就很好。要健全市场化经营机制。引进职业经理人，建立以公司制为主要形式的法人治理结构。要加强内部管理。加快人事、劳动、分配三项制度改革，以规范化管理优化运营流程、降低企业成本。推动企业上市，是建立现代企业制度的最有效途径。我们必须予以大力扶植和支持，论证一批、培育一批、推出一批、巩固一批，坚持不懈地抓下去。

三要以开放创优势。开放已经成为当代中国的鲜明特征，我们要实现高质量发展，必须在更加开放的条件下进行。当前，XX积极推进“两区同建”“三区融合”，开放平台很多，关键是要用好。一方面，要加大引技引智力度，提升招商引资的技术溢出效应、产业升级效应，汇聚推动民营经济跨越发展的强大力量。另一方面，要鼓励企业通过平台积极稳妥“走出去”，加快融入“一带一路”建设，整合优势资源，拓展多元化市场，在全球化浪潮中实现“由鱼向龙”的嬗变。

四要以绿色求持续。绿色发展代表着当今科技和产业变革方向，必须牢牢守住环保底线。要坚持绿色生产。加快清洁生产技术推广应用，让民营经济呈现高颜值。要深化绿色改造。以高耗能高排放环节为突破口，在节能减排增效上持续发力。要强化绿色转型。积极进军节能环保产业，实现从“绿色制造”到“制造绿色”转变。

第三，要为民营经济高质量发展提供强有力支撑。民营经济要高质量发展，党委政府必须真重视、真行动，落实好全国民营企业座谈会、全省促进非公有制经济健康发展大会的部署要求，秉持亲商、安商、富商的理念，营造良好氛围，真正让民营企业安心谋发展。

一要着力构建新型政商关系。习近平总书记指出，各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业发展作为一项重要任务，花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业成长，不能成为挂在嘴边的口号。要正确认识政商关系。各级领导干部要在守住底线的前提下与企业家真心实意地打交道，特别是在企业遇到困难问题的时候，要积极作为、靠前服务、帮助解决。

要创新政商互动机制。在定期沟通联系机制、常态化诉求受理反馈机制、企业家参与涉企政策制定制度等方面作出具体的、操作性强的制度规定，鼓励党政领导干部坦荡真诚与企业家接触交往。要坚守政商关系底线。各级领导干部要做到不越法、不逾纪、不谋私，各位企业家也要做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营，共同促进政商双方亲清交往。领导干部为企业服务是应尽的职责，企业家向领导干部反映问题是正当的权利，让我们携起手来构建亲清新型政商关系。

二要着力打造一流营商环境。把优化营商环境作为加快发展的命门之穴，为民营经济发展营造优良的政务、市场、法制、信用环境，着力降低企业发展的制度性交易成本。要推动公平竞争。确保非公经济享受平等的准入标准和优惠政策，平等使用生产要素，消除隐性壁垒。要抓好要素保障。着力完善产权制度和要素市场化配置机制，加大对民营企业发展所需资金、人才、土地、能源等要素的保障力度，加强政策引导，提高资源配置效率。要落实政策优惠。把各项减税降费政策落到实处，实质性降低企业负担，真正让企业轻装上阵。要提升服务意识。深入推进“放管服”改革，深化“一网通办”前提下的“只进一扇门”“最多跑一次”改革，打通服务企业“最后一公里”。要维护合法权益。依法保护民营企业和企业家的人身权、财产权、创新权益和正常经营活动，进一步坚定企业家信心。

三要着力加强企业党建工作。民营企业是党的工作和群众工作的重要阵地。要一如既往地高度重视民营企业党建工作，抓好“两个覆盖”，实现民营企业党组织应建尽建。要充分发挥党组织的政治引领作用，利用政治优势，做好企业服务，推动企业发展。要引导企业树立“抓好党建促发展”的理念，确保党务工作与业务工作“两手抓”。哈他科技把党的建设与公司治理结合起来，党的领导作用有机制保障，党建工作开展有资金保障，实现了公司党建与企业发展融合共进，为非公领域党建作出了示范。

四要着力保护好企业家资源。习近平总书记指出，市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。希望大家能主动求变，超越自我，实现新的发展。具体来讲，有四点希望：一是继续发扬艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神，把企业做强做优；二是树立高标准、高目标，坚持绿色发展、创新发展，实现经济效益与社会效益的有机统一；三是讲正气、走正道，练好企业内功，遵纪守法搞经营，在合规合法中提高企业竞争力；四是常存家国情怀，积极投身公益事业，在承担社会责任中体现自身的价值。

第五篇：市委书记在教师座谈会上的讲话

过去的一年，全市教育系统在教育局党委的领导下，在同志们的共同努力下，工作取得了很大的成绩。几项活动开展得扎实有效，所看的几所学校基础设施条件进一步改善，校园管理比较有序，特别是各学校在抓教育质量提高的同时，注重提高文化品位。今年，我市教育工作总的要求，就是要认真贯彻市委八届六次全会精神，努力适应实现我市经济社会快速、协调、持续发展，实现南昌快速崛起对教育工作提出的新要求，突出“一个宗旨、三项任务”，基础教育再上新台阶，职业教育不断开创新局面。“一个宗旨”，就是教育工作要努力实践全心全意为人民服务的宗旨，办好为人民服务的教育；“三项任务”，就是要构建完善的国民教育体系和终身教育体系、培养一大批高素质的劳动者、向高校输送优秀生源，以不断跟进南昌快速发展对人才提出的新要求，不断跟进南昌要做强做大，教育也要做强做大的新要求。

一是要大力推进素质教育。要全面贯彻党的教育方针，紧紧抓住学校的德育教育、社会实践、课改实验、考试评价制度改革等关键环节，努力创造新型教学模式，大力培养学生的创新精神和实践能力，以跟进南昌不断走向全国、走向世界的要求。推进素质教育，在学校，首先要提高教师的素质，突出教师的表率作用，因为教师对学生的影响是巨大的。推进素质教育，在当前来说，有一项十分重要的任务，就是要从小学一、二级开始，以一种非常有针对性、非常贴切而又生动活泼的形式，培养我们的孩子作为一个南昌人的自豪感，教育他们从小热爱南昌、热爱江西。教育系统要在总结经验的基础上，把这项工作抓紧抓好。

二是要大力发展农村教育。发展农村教育，突出的一点是要进一步改善农村办学条件，按照市委、市政府去年提出的用两年时间完成全市8万平方米d类学校危房改造的要求，各县区要加大力度，市教育局要加强检查和监督，始终盯住不放，确保如期完成任务。当前，我们已经成功地走出了一条“吃饭靠财政、建设找市?/span>”的路子，各级财政筹集资金的能力比以前有了很大的提高，关键是认识要到位。这项工作要加大透明度，要象抓土地执法一样，接受群众监督、欢迎群众举报。要普及农村中小学信息技术教育，推进农村教育现代化，提高农村教育质量，为把农村丰富的人力资源转化为雄厚的人才资源作出努力。

三是要大力发展职业教育。南昌现在正在成为现代制造业重要基地，一大批企业纷纷入驻南昌。这些进来的企业需要大量技术娴熟、手艺高超的一线操作人员，需要大量的管理人才，但当前这类人才在我市很缺乏，很多企业很难招到合乎条件的工人和管理人员，如果这类人员不能有效供应，满足企业的需求，企业就很难留在南昌扎根发展，这将直接影响到我市建设现代制造业重要基地目标的实现。南昌发展的形势，已经现实地把发展职业教育的任务非常紧迫地摆在了我们面前。相比较而言，我市的教育成本比较低，大中专生的培养成本相当于沿海的60%，再加上南昌是一个交通发达的枢纽性城市，这些都说明在我市发展职业教育不仅形势紧

迫，而且有着巨大的市场和潜力。因此，今年我们要下最大的决心，力争在职业教育上有突破。要按照“统筹规划，规范管理，面向市场，整合资源，完善措施，形成合力”的思路，加强对全市职业教育的统筹规划。市职业教育工作领导小组要积极工作，发挥好协调作用；教育部门要成为振兴职业教育的主力军和典范。当然，这项工作光靠教育系统去抓还不够，要形成合力，省里也会支持我们。职业教育面向的是市场，当前一方面企业所需要的人才供应不足，而另一方面很多职业教育学校生源又不够，其根本原因是体制上有障碍。这就要求我们，必须用改革的思路、改革的办法来进行机制体制的转换，用搞义务教育的方式来发展职业教育是不可能有前途、不可能有活力的，必须有效运用市场机制来促进职业教育发展。希望教育系统的同志们按照省、市有关会议的要求，进一步拓宽思路，深化改革，把握难得的机遇，为加快我市职业教育的发展，形成“学在南昌”、形成每年40万在校大中专学生的规模、形成南昌职业教育的优势作出贡献。

四是要深化教育人事制度改革。深化教育人事制度改革是适应当前教育发展形势，全面推进素质教育，提高教师队伍素质，从根本上改革学校用人制度，建立起能上能下、能进能出、竞争择优、充满活力的用人制度的需要。市教育系统要在认真贯彻落实市委八届六次全会精神的基础上，进一步深化教育人事制度改革，在改革中寻求教育新的突破，在改革中使教育充满新的生机和活力。要通过改革，疏通教师队伍的“进口”和“出口”，充分调动一切可以调动的积极性。人总是有惰性的