第一篇：妇女儿童发展规划实施现状及存在的问题建议
构建和谐妇女儿童发展新平台
“十五”时期，《**妇女儿童发展规划（2001-2010年）实施贯彻五年以来，在县委、县政府的高度重视下，按照妇女儿童发展纲要的总体要求，妇女参与社会经济、决策管理、教育、卫生、法律、环境等领域得到了明显拓宽和提高，妇女儿童的生存环境进一步改善，妇女的合法权益得到有效保护，妇女整体素质显著提高，妇
女儿童事业取得了长足的发展。
一、妇女儿童发展规划实施现状
（一）县域经济快速发展，妇女参与经济明显增强
“十五”时期，我县在“三个代表”重要思想的指导下，大力推进工业化进程，不断调整产业化结构，综合经济实力得到进一步增强，农村基础设施进一步改善，人民生活水平明显提高，为妇女儿童事业的健康发展《规划》奠定了坚实的物质基础。
1.妇女参与社会经济领域稳步发展，城乡居民收入不断增加，为妇女儿童事业健康发展提供强有力的保障。2005年人均GDP地区生产总值6070元，比上年增长7.9；城镇居民人均可支配收入7232元，比上年增长13；农村居民家庭人均纯收入1672元，比上年增长2.1；居民储蓄存款余额64955万元，比年初增加10495万元。
2、人口增长速度得到有效控制。2005年，全县总人口21.6万人（公安年报数），其中女性10.2万人。0-4岁人口1.2万人，女性0.6万人，0-17岁人口5.7万人，女性2.8万人。人口自然增长率为2.82‰。由于政策宣传到位，人们的生育观念发生了很大变化，少生、优生已逐步成为全社会的共识和广大人民群众的自觉行动，为妇女儿童的发展创造了宽松的社会环境和良好的发展空间。
3、财政收入增长，各项投入增加，妇女儿童生存环境进一步改善。2005年完成财政收入9098万元，同比增长13.5。第一产业增加值从2000年的34768万元增加到2005年39260万元，增长12.9；第二产业增加值从2000年26195万元增加到2005年的45768万元，增长74.7，年均增长11.8；第三产业增加值从2000年的17276万元增加到2005年的39350万元，增长127.8，年均增长17.9。产业结构比由2000年的44.4：33.5：22.1调整到2005年的34.1：35.3：30.6。实现了由农业经济的主导型向工业经济主导性转型。
（二）、妇女儿童的卫生保健加强，妇女健康状况不断改善
“十五”时期，财政对卫生事业的投入力度加大，妇幼卫生事业不断发展，妇女健康状况不断改善，儿童保健效果明显。
1、卫生事业稳步发展。2005年，全县卫生经费投入495万元，防治防疫经费168万元，计划生育事业费254万元。分别比2004增长14.8、增长7.0和21.5。全县婴儿死亡率为16.67‰，比2001下降4个千分点；5岁以下儿童死亡率为16.67‰，比2001年下降6.34个千分点；5岁以下儿童中，重度营养不良患病率为0.11，比2004年下降0.35个百分点；7岁以下儿童保健管理率为22.47，比2004年上升17.45个百分点；孕产妇住院分娩率为77.69，比2001年上升0.16个百分点。
2、医疗条件逐步完善。全县拥有各类卫生机构56个，其中卫生院10个，拥有病床427张，县级医院拥有病床210张，农村医院拥有病床217张，专业技术人员681人，其中医师237人，助理医师153人。全县都建立了能够开展妇幼保健系统服务和对基层保健工作进行业务指导培训的妇幼保健院。7乡2（镇）配备了妇幼专干，每个村配备了妇幼保健员，形成了一个以县城为中心、乡（镇）为枢纽、村为网点的医疗服务网络，为妇女儿童的健康提供了有力保障。
3、儿童食品、用品质量与安全防范工作得到加强。“十五”时期卫生系统严格执行《食品卫生与安全法》等卫生法律法规，有计划地开展了多次儿童食品、用品质量与安全专项检查，对超市、个体商店、商贩及学校、幼儿园食堂进行了重点检查，到目前为止，还未发生儿童食物中毒事件，有利地维护了全县儿童的健康成长
（三）妇儿受教育人数增加，文化水平不断提高
随着教育体制改革步伐的加快，2005年全县各类学校128所，其中：高级中学、中等职校、完全中学各1所，初级中学6所，九年制学校8所，完全小学44所，初级小学36所，教学点19个，私立学校2所，幼儿园10所。
1、学前教育稳步推进。2005年，3-6岁儿童在幼儿园0.14万人，其中：女儿童0.07万人，占儿童入园率的50。
2、义务教育明显提高，男女比例趋于合理。全县小学适龄儿童净入学率达100，其中女童为100；小学5年巩固率为99.9，其中女生99.99；小学生辍学率从2000年的0.3下降到0.01，其中女生由0.06下降到0.01；初中入学率为97.10，其中女生
97.10，比2004年上升1.8个百分点，初中三年巩固率为97.9，其中女性97.9比2004年上升0.8个百分点。
3、成人教育成效显著，成人识字率女性上升。2005年成人识字90.28，其中：女性84.98，比2001年上升0.64个百分点；青壮年识字率98.02，其中：女性92.94，比2001年上升0.9个百分点。
（四）妇女就业状况得到改善，社会保险事业不断发展。
“十五”时期，由于县委县政府高度重视妇女再就业工作，把妇女就业作为妇女发展重要内容来抓，劳动和妇联等部门积极采取措施，加强妇女职业教育和技能培训，建立和完善社会保险制度，妇女劳动保障政策的落实，使妇女生存、保护和发展明显增强。妇女就业人员比例保持在40以上，达到目标要求。
1、妇女就业领域逐步拓宽。2005年，全社会就业人员11.7万人，女性5.9万人，女性比重占50.4。城镇登记失业率4.2；分行业看，女性较集中在农业、贸易餐饮、社会服务业和教育卫生行业。随着改革开放不断深入，女性择业就业领域逐步拓宽，金融、保险、电子通讯、房地产等新兴行业正在成为妇女就业新渠道。
2、社会保障和福利事业步伐加快。全县参加基本养老保险职工人数0.8万人，女性0.4万人，占50；参加基本医疗保险的职工人数0.7万人，女性0.2万人，占28.6；参加失业保险的职工人数0.5万人，女性0.2万人，比重占40；居民最低生活保障人数0.7万人，其中：城镇0.2万人，农村0.5万人。社会救济总人数达1.5万人，其中城镇0.4万人，农村1.1万人。工伤、生育保险2005年下半年正式启动，参加工伤、生育保险的企业职工人数分别是40人和1800万人。
（五）妇女儿童法律意识不断增强。
“十五”时期，随着我国法律法规的不断完善和普及，妇女儿童的合法权益得到了切实维护，我县政法机关积极开展打击各类侵犯妇女儿童违法犯罪活动的专项整治斗争。一是始终对侵犯妇女儿童合法权益的强奸、绑架、拐卖妇女儿童等刑事犯罪开展各种打击行动，2005年破获强奸案件3起。二是不断加强对公共娱乐服务场所的治安管理，依法处理了一批卖淫嫖娼人员，查处妇女卖淫嫖娼案件3起,净化了社会风气，保护了妇女儿童的人身权利。三是开展法律法规宣传活动，通过多形式、多渠道大力宣传《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》、《关于预防和制止家庭暴力的条例》等法律法规，营造了维护妇女儿童合法权益的社会氛围，增强了妇女群众的法律意识
(六)妇女儿童发展生存环境。一是妇女儿童发展的社会环境不断优化，男女平等基本国策和《规划》的社会知晓度不断提高，重视支持妇女发展的社会风气日益浓厚，为促进妇女发展创造良好的外部环境。二是实施“希望工程”、“春蕾计划”、“五好家庭”，积极开展文明家庭建设活动，倡导平等、文明、和睦、稳定的家庭建设，为儿童健康成长营造良好的家庭环境。三是改善妇女儿童特别是农村妇女儿童的生存生活环境。全县加大了对环境保护和生活服务设施的投入。2005年，农村自来水受益率48，卫生厕所普及率52，农村自来水普及率达到52，城市污水处理率20，城市生活垃圾无害处理率20，但与目标还有较大差别。
二、目前**妇女儿童发展中存在的问题
“十五”时期，我县妇女儿童事业获得了长足发展，妇女自身发展取得巨大进步，儿童优先发展观念深入人心，但是由于受区域经济发展和陈旧观念的影响，目前**妇女儿童发展还存在一些不容忽视的问题。
1、受社会经济发展水平影响，妇女儿童发展呈现出不平衡性。2005年底，我县农村尚未解决温饱和因自然灾害等原因仍处于绝对贫困的人口3.14万人，占全县乡村总人口的16.5，主要集中在交通不便，生态脆弱边远山村。由于受当地自然、社会条件限制及人的思想观念的束缚，文化落后、经济发展较慢，妇女儿童发展水平较低。
2、妇女儿童生存的自然、社会环境有待进一步优化。一是大部分农村的卫生状况仍然较差。农村卫生厕所基础设施建设还较薄弱，农村粪便无害化处理率比较低，农村饮用水的安全和质量得不到保障。二是维护妇女儿童权益工作还有待加强。侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为还时有发生，拐卖妇女儿童的犯罪行为在严打下并未绝迹，少数企业在利益驱动工资任然比较低。三是对弱势妇女儿童的社会救助体系还有待进一步完善。四是有利于儿童身心健康成长的活动场所、娱乐场地、影视作品不足，一些非法经营的网吧、电子游戏室、影视厅、赌博室等仍然存在。五是“重男轻女观念仍然存在，儿童性别差异还未缩小”。六是流动人口中的妇女儿童问题日益突出。流动人口中的妇女生殖保健、孕产妇保健、儿童保健、计划免疫、儿童入园入学等应如何管理，是全县妇女儿童工作面临的新问题。
3、全县女性报告艾滋病病毒感染例数为3例，其中女性2例，女性性病报告病例数30例，女性职工享受生育保险覆盖面不高。
4、少年儿童成长的社会环境整治力度须加强。随着改革开放的进一步深入，一些不健康的东西，腐朽糜烂的生活方式也或多或少地传了进来，如社会上黄色、暴力的书刊影碟泛滥，黄色网站暴力游戏屡禁不止，这对广大青少年所造成的危害是很大的，轻者荒废学业，重者走上违法犯罪的道路
5、县乡发展不平衡。一是在教育方面，表现为县乡之间，校际之间办学水平还存在着较大差距，教师不愿到一些经济相对落后的乡村办学条件差的地方去任教，聘请他人代课。二是在妇幼保健和卫生防疫方面，农村医疗卫生和妇幼保健服务技术比较落后，村级卫生保健网络不够健全，服务功能较差，远远不能满足当地农民的需要。
三、积极推进妇女儿童事业发展的几点建议：
1.妇女儿童是祖国的末来，全社会都要重视妇女儿童工作，各级政府和部门要把妇女儿童发展规划列入重要日事议程，加大工作力度，采取切实有效的措施，认真落到实处，形成一个良好的工作氛围。
2、提高边远贫困乡镇义务教育的普及水平，要进一步拓宽义务教育投入渠道，努力增加义务教育的投入，改善农村办学条件状况，从根本上保证义务教育的公平、公正，进而有效降低农村辍学率，努力推进素质教育和新课程改革，注重培养学生的创新实践能力、科学和人文精神。
3、进一步改善妇女儿童卫生保健服务环境。要进一步深化医疗卫生改革，合理安排和增加妇幼卫生、疾病控制等基本卫生服务经费的投入，重点加强农村基层卫生服务网络的建设和规范化服务管理。一是要建好农村基层医疗保健网络，提高其妇幼保健的服务功能。二是要重点加强乡镇卫生院急救、产儿室建设，创造安全分娩的必要条件，提高农村孕产妇住院分娩率，切实抓好母婴安全和提高出生人口素质。三是要合理解决乡、村两级保健人员的待遇问题，稳定基层保健队伍。四是继续推广适宜的医疗保健技术，并大力推行农村医疗保险等多种形式的健康保障制度，提高妇女儿童享受保健和抵御疾病风险的能力。
4、强化妇女干部队伍建设。一是要把培养和选拔女干部作为一项重要任务来抓，实行领导责任制，加大后备干部队伍中女干部的培养选拔力度。同时，妇女自身也要不断提高综合素质，增强参政意识，发扬自尊、自信、自立、自强的精神，更好地发挥“半边天”作用，以“有为”求“有位”。二是要真正把对女干部的提拔使用政策落到实处，充实实职岗位和正职岗位的女干部，为德才兼备的女干部提供发挥聪明才智的平台，实现真正意义上的妇女参政议政和参与社会管理的良好氛围。
5、进一步完善监测评估工作机制。逐步建立一支高素质的监测队伍，重点抓好县级和各部门的评估工作，采取有力措施，切实解决监测评估工作中存在的经费和人员不足的问题，纳入财政预算，进一步完善全县妇女儿童统计监测数据库，全面、客观、真实地监测我县妇女儿童发展状况，为进一步促进社会事业发展提供科学依据。
第二篇：妇女儿童发展规划实施现状及存在的问题建议
构建和谐妇女儿童发展新平台
“十五”时期，《**妇女儿童发展规划（2001-2010年）实施贯彻五年以来，在县委、县政府的高度重视下，按照妇女儿童发展纲要的总体要求，妇女参与社会经济、决策管理、教育、卫生、法律、环境等领域得到了明显拓宽和提高，妇女儿童的生存环境进一步改善，妇女的合法权益得到有效保护，妇女整体素质显著提高，妇女儿童事业取得了长足的发展。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com 找范文,到xiexiebang.com]
一、妇女儿童发展规划实施现状
（一）县域经济快速发展，妇女参与经济明显增强
“十五”时期，我县在“三个代表”重要思想的指导下，大力推进工业化进程，不断调整产业化结构，综合经济实力得到进一步增强，农村基础设施进一步改善，人民生活水平明显提高，为妇女儿童事业的健康发展《规划》奠定了坚实的物质基础。
1.妇女参与社会经济领域稳步发展，城乡居民收入不断增加，为妇女儿童事业健康发展提供强有力的保障。2005年人均GDp地区生产总值6070元，比上年增长7.9%；城镇居民人均可支配收入7232元，比上年增长13%；农村居民家庭人均纯收入1672元，比上年增长2.1%；居民储蓄存款余额64955万元，比年初增加10495万元。
2、人口增长速度得到有效控制。2005年，全县总人口21.6万人（公安年报数），其中女性10.2万人。0-4岁人口1.2万人，女性0.6万人，0-17岁人口5.7万人，女性2.8万人。人口自然增长率为2.82‰。由于政策宣传到位，人们的生育观念发生了很大变化，少生、优生已逐步成为全社会的共识和广大人民群众的自觉行动，为妇女儿童的发展创造了宽松的社会环境和良好的发展空间。
3、财政收入增长，各项投入增加，妇女儿童生存环境进一步改善。2005年完成财政收入9098万元，同比增长 13.5 %。第一产业增加值从2000年的34768万元增加到2005年39260万元，增长12.9%；第二产业增加值从2000年26195万元增加到2005年的45768万元，增长74.7%，年均增长11.8%；第三产业增加值从2000年的17276万元增加到2005年的39350万元，增长127.8%，年均增长17.9%。产业结构比由2000年的44.4：33.5：22.1调整到2005年的34.1：35.3：30.6。实现了由农业经济的主导型向工业经济主导性转型。
（二）、妇女儿童的卫生保健加强，妇女健康状况不断改善
“十五”时期，财政对卫生事业的投入力度加大，妇幼卫生事业不断发展，妇女健康状况不断改善，儿童保健效果明显。
1、卫生事业稳步发展。2005年，全县卫生经费投入495万元，防治防疫经费168万元，计划生育事业费254万元。分别比2004增长 14.8 %、增长7.0 %和 21.5 %。全县婴儿死亡率为16.67‰，比2001下降4个千分点；5岁以下儿童死亡率为16.67‰，比2001年下降6.34个千分点；5岁以下儿童中，重度营养不良患病率为0.11%，比2004年下降0.35个百分点；7岁以下儿童保健管理率为22.47%，比2004年上升17.45个百分点；孕产妇住院分娩率为77.69%，比2001年上升0.16个百分点。
2、医疗条件逐步完善。全县拥有各类卫生机构56个，其中卫生院10个，拥有病床427张，县级医院拥有病床210张，农村医院拥有病床217张，专业技术人员681人，其中医师237人，助理医师153人。全县都建立了能够开展妇幼保健系统服务和对基层保健工作进行业务指导培训的妇幼保健院。7乡2（镇）配备了妇幼专干，每个村配备了妇幼保健员，形成了一个以县城为中心、乡（镇）为枢纽、村为网点的医疗服务网络，为妇女儿童的健康提供了有力保障。
3、儿童食品、用品质量与安全防范工作得到加强。“十五”时期卫生系统严格执行《食品卫生与安全法》等卫生法律法规，有计划地开展了多次儿童食品、用品质量与安全专项检查，对超市、个体商店、商贩及学校、幼儿园食堂进行了重点检查，到目前为止，还未发生儿童食物中毒事件，有利地维护了全县儿童的健康成长
（三）妇儿受教育人数增加，文化水平不断提高
随着教育体制改革步伐的加快，2005年全县各类学校128所，其中：高级中学、中等职校、完全中学各1所，初级中学6所，九年制学校8所，完全小学44所，初级小学36所，教学点19个，私立学校2所，幼儿园10所。
1、学前教育稳步推进。2005年，3-6岁儿童在幼儿园0.14万人，其中：女儿童0.07万人，占儿童入园率的50%。
2、义务教育明显提高，男女比例趋于合理。全县小学适龄儿童净入学率达100%，其中女童为100%；小学5年巩固率为99.9%，其中女生99.99
%；小学生辍学率从2000年的0.3%下降到0.01%，其中女生由0.06%下降到0.01%；初中入学率为97.10%，其中女生 97.10 %，比2004年上升1.8个百分点，初中三年巩固率为97.9%，其中女性97.9%比2004年上升0.8个百分点。
3、成人教育成效显著，成人识字率女性上升。2005年成人识字90.28%，其中：女性84.98%，比2001年上升 0.64个百分点；青壮年识字率98.02%，其中：女性92.94%，比2001年上升0.9个百分点。
（四）妇女就业状况得到改善，社会保险事业不断发展。
“十五”时期，由于县委县政府高度重视妇女再就业工作，把妇女就业作为妇女发展重要内容来抓，劳动和妇联等部门积极采取措施，加强妇女职业教育和技能培训，建立和完善社会保险制度，妇女劳动保障政策的落实，使妇女生存、保护和发展明显增强。妇女就业人员比例保持在 40 %以上，达到目标要求。
1、妇女就业领域逐步拓宽。2005年，全社会就业人员11.7万人，女性5.9万人，女性比重占 50.4%。城镇登记失业率4.2%；分行业看，女性较集中在农业、贸易餐饮、社会服务业和教育卫生行业。随着改革开放不断深入，女性择业就业领域逐步拓宽，金融、保险、电子通讯、房地产等新兴行业正在成为妇女就业新渠道。
2、社会保障和福利事业步伐加快。全县参加基本养老保险职工人数0.8万人，女性0.4万人，占 50 %；参加基本医疗保险的职工人数0.7万人，女性0.2万人，占28.6 %；参加失业保险的职工人数0.5万人，女性0.2万人，比重占40 %；居民最低生活保障人数0.7万人，其中：城镇0.2万人，农村0.5万人。社会救济总人数达1.5万人，其中城镇0.4万人，农村1.1万人。工伤、生育保险2005年下半年正式启动，参加工伤、生育保险的企业职工人数分别是40人和1800万人。
（五）妇女儿童法律意识不断增强。
“十五”时期，随着我国法律法规的不断完善和普及，妇女儿童的合法权益得到了切实维护，我县政法机关积极开展打击各类侵犯妇女儿童违法犯罪活动的专项整治斗争。一是始终对侵犯妇女儿童合法权益的强奸、绑架、拐卖妇女儿童等刑事犯罪开展各种打击行动，2005年破获强奸案件3 起。二是不断加强对公共娱乐服务场所的治安管理，依法处理了一批卖淫嫖娼人员，查处妇女卖淫嫖娼案件3起,净化了社会风气，保护了妇女儿童的人身权利。三是开展法律法规宣传活动，通过多形式、多渠道大力宣传《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》、《关于预防和制止家庭暴力的条例》等法律法规，营造了维护妇女儿童合法权益的社会氛围，增强了妇女群众的法律意识
(六)妇女儿童发展生存环境。一是妇女儿童发展的社会环境不断优化，男女平等基本国策和《规划》的社会知晓度不断提高，重视支持妇女发展的社会风气日益浓厚，为促进妇女发展创造良好的外部环境。二是实施“希望工程”、“春蕾计划”、“五好家庭”，积极开展文明家庭建设活动，倡导平等、文明、和睦、稳定的家庭建设，为儿童健康成长营造良好的家庭环境。三是改善妇女儿童特别是农村妇女儿童的生存生活环境。全县加大了对环境保护和生活服务设施的投入。2005年，农村自来水受益率48%，卫生厕所普及率52%，农村自来水普及率达到52%，城市污水处理率20%，城市生活垃圾无害处理率20%，但与目标还有较大差别。
二、目前**妇女儿童发展中存在的问题
“十五”时期，我县妇女儿童事业获得了长足发展，妇女自身发展取得巨大进步，儿童优先发展观念深入人心，但是由于受区域经济发展和陈旧观念的影响，目前**妇女儿童发展还存在一些不容忽视的问题。
1、受社会经济发展水平影响，妇女儿童发展呈现出不平衡性。2005年底，我县农村尚未解决温饱和因自然灾害等原因仍处于绝对贫困的人口3.14万人，占全县乡村总人口的16.5 %，主要集中在交通不便，生态脆弱边远山村。由于受当地自然、社会条件限制及人的思想观念的束缚，文化落后、经济发展较慢，妇女
第三篇：关于实施妇女儿童发展规划
关于实施妇女儿童发展规划
终期评估工作报告（2001年—2010年）
共青团榆树市委作为我市妇女儿童工作委员会成员单位，始终高度重视妇女儿童工作的发展进程，并将其纳入共青团工作的总体规划中，分别制定工作总结和年初工作计划。通过一系列切实可行的有效措施，活化妇女儿童活动的载体，丰富妇女儿童活动的形式，强化少先队组织、团组织的服务意识，扩大对妇女儿童工作的宣传力度，为我市妇女儿童发展规划目标的实现做了大量工作，并取得了显著成效。
一、实施规划及目标达标情况
十年来，共青团榆树市委不断加强对全市少先队工作的领导，逐步健全少先队组织的工作机构，不断加强少先队辅导员队伍建设，积极开展形式多样的活动，从学习、生活、健康、安全、娱乐等多方面培养少年儿童动手实践能力，以体验式教育强化未成年人思想道德教育，促进未成年人健康成长，依法维护未成年人合法权益。
（一）妇女与教育目标情况
1、深化爱心助学行动，预防中小学女童辍学。
共青团榆树市委不断深化爱心助学行动，帮助困难中小学生顺利完成学业，预防中小学女童辍学，保障全市适龄女童基本接受九年义务教育。在市委、市政府的大力支持下，深入开展“爱心助学金”、“红领巾书屋”、“手拉手”及“壹元基金”募捐等品牌活动，积极组织动员全市少先队组织、团组织大力开展爱心志愿者活动，在乡村、街道开展助学帮扶活动，切实解决困难学子、农民工子女、留守儿童等特殊青少年群体在成长生活中遇到的实际问题，活动效果明显，意义深远。
2、组织开展防艾知识宣传活动，关注妇女身心健康发展。-1-
以预防艾滋病宣传日活动为契机，联合艾滋病防治委员会开展关爱妇女健康的义诊活动，为妇女提供免费的身体检查，使更多的妇女能够了解艾滋病的传播途径和预防措施，能够更好的预防和控制艾滋病，同时呼唤全社会关注艾滋病的防治问题，为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人营造良好的社会和生活环境。积极组织志愿者开展防艾宣讲活动，以发放传单、召开讲座等方式，对相关法规政策加大宣传力度，加强对妇女的法律援助，维护妇女合法权益。
（二）加强儿童健康教育目标情况
1、减少少年儿童吸烟，预防少年儿童吸毒。
在“6．26”国际禁毒日期间，团市委积极响应上级的号召，开展禁毒教育活动，并实施以下措施：一是联合卫生防疫单位到全市各中小学校对少先队员们进行禁毒知识讲座，通过在校园内建立校园文化长廊、设置禁毒教育宣传专栏的方式，进行禁毒教育的宣传。二是借助广播、电视、手机短信、QQ群等多媒体的宣传纽带，组织团员学生、农村团员青年、各级基层团干部通过观看禁毒宣传片、禁毒知识宣传晚会，引导青少年认识毒品并认清毒品对人类的危害。三是在公共场所发放传单，在学校严格设立禁烟制度，营造良好的禁烟氛围，极力减少未成年人吸烟现象。以上一系列的禁烟、禁毒活动，让广大青年深刻的体会到毒品危害，从思想上构筑了坚实的良好的思想道德防线。
2、预防和控制性病、艾滋病、结核病的增长和蔓延。
开展“青春红丝带”——青少年防治艾滋病行动，每年在12月1日“世界艾滋病日”到来之际，团市委组织志愿者和专家深入中小学中，向青少年普及预防艾滋病知识、青春期和性健康知识及无偿献血知识，帮助青少年了解艾滋病的传播途径、存在的危害和预防措施，提高预防意识和防护能力，养成良好的生活习惯。为宣传艾滋病知识，3-
方式，使青年及少年儿童学法、知法、守法、护法和用法，切实增强自我保护意识和能力。
3、落实维权帮教措施，维护青少年合法权益。
维护青少年的合法权益，关心和帮助青少年的健康成长，是加强和改进闲散青少年管理的重要环节。一是通过助学基金深化爱心助学行动，加大“扶优”工作力度，重点帮扶本市品学兼优的困难家庭子女，预防青少年学生辍学；二是大力开展普法教育、法律咨询、诉讼援助等志愿服务活动，为有心理障碍的未成年人提供辅导；三是开展青少年自护教育活动，提高未成年人的安全意识和自护能力；四是动员和组织社会各方面力量，关心和支持未成年人思想道德教育工作，实现学校教育、家庭教育和社会教育的有机结合，努力形成有利于未成年人健康成长的良好环境。
二、实施规划的主要经验及存在的主要困难
我市各级少先队组织和共青团组织认真贯彻市委市政府的相关要求，在妇女儿童群体的教育、帮助和管理等方面工作做了大量工作，有力地促进广大妇女儿童的健康成长，为维护全市社会稳定，促进社会和谐发展作出积极贡献。但对比上级要求，还存在距离和不足，主要体现在：一是实施规划的目标还要进一步明确；二是组织开展活动的宣传覆盖面还需进一步扩大；三是少先队、共青团组织自身建设还需进一步加强。接下来，市团委将进一步解放思想，大胆创新工作方式方法，不断提高妇女儿童群体服务管理水平，为推动我市妇女儿童发展规划目标的进一步实现作出积极的贡献。
三、解决问题的措施
（一）进一步加强妇女儿童素质教育工作
1、进一步加强妇女儿童素质拓展。
紧紧围绕“五四”、“七一”、“十一”等重大节日，广泛开展民族5-
妇女儿童心理服务机构的力量，探索建立妇女儿童心理危机干预机制。
共青团榆树市委
2011年4月15日
第四篇：妇女儿童发展规划实施情况报告
妇女儿童发展规划实施情况报告
为做好妇女儿童工作，结合文广系统工作实际，现将我局妇女儿童发展规划实施情况汇报如下：
一、领导重视，关注妇女儿童工作
我局高度重视妇女儿童发展规划的实施工作，建立文广系统妇工委工作领导小组，制定相应的工作方案，明确局属各单位工作重点，抓好实施规划的各项目标落实。积极组织全系统干部职工深入学习“两个规划”，掌握其重要意义、主要内容和具体要求，把握精神实质，每年选派女干部职工参加县妇儿工委召开的会议和组织开展的培训、活动，增强搞好妇女儿童工作的责任感和使命感，为尊重妇女、爱护儿童，推动妇女儿童事业的健康发展，营造一个良好的社会环境，形成一个良好的风气。
二、关爱女工，建设融洽型女工队伍
自实施“两个规划”以来，我局让女工深切感受到组织的关怀和温暖；开展慰问帮扶活动，走访慰问困难群众、困难党员以及留守儿童，在每年的两节期间，组织班子成员深入困难女工家中慰问，尽最大努力为她们排忧解难；每逢“三·八”，组织系统女工开展喜闻乐见的文体活动，并且支持和协助县妇联开展好全县性的庆祝活动，丰富妇女们的节日生活。每年为庆祝“三·八”节，我局都开展丰富的女职工文体活动，如：图书馆三八节为当天到馆阅读的每位女性读者进行“关爱女性知识宣讲”。同时，文广系统工委在局属各单位的重视和配合下努力为女职工创造了良好的工作和生活环境。
三、积极宣传，推进妇女儿童事业的发展
切实提高自身素质，大力推进妇女儿童事业的发展；加强宣传，为开创妇女工作新局面奠定坚实的基础。为了有效宣传《妇女儿童发展规划》、男女平等基本国策和有关保护妇女儿童的法律、法规，营造妇女发展良好环境，积极组织人员到乡镇开展男女平等基本国策宣传演出。用大量鲜活生动的小戏小品为群众传递了男女平等和女性自主意识的理念。对妇女工作的开展起到十分重要的指导意义和帮助。对贯彻落实男女基本国策，有效调动广大妇女的积极性以及妇女积极投身反家暴、关爱留守儿童、妇女创业就业等系列活动的顺利开展起到了有力推动。同时积极开展三区人才计划工作进乡村、进社区、进家庭。
四、结合实际，丰富妇女儿童文体活动及产品
文广系统女性职工在各个单位均有分布，她们工作敬业，富有创新，不畏辛苦，努力去创造一个又一个佳绩。如，图书馆举办全民阅读活动，评选“文明读者”，建立并开通了读者qq群，为读者提供了一个阅读交流以及图书读借、预约、咨询的平台，分别为女性、未成年、老年等不同群体的读者举办科普知识讲座和安全知识教育，儿童节开展少儿趣味知识问答，重阳节开展趣味知识问答等活动。
以农村、社区、校园、老年、机关为主线，开展群文辅导和培训，20xx年以来，共举办各艺术门类辅导培训班7期，累计参培人数310。为少儿读者举办了元宵节“汉字听写比赛”活动；为妇女读者举办多场健康知识影视展播；“六·一”儿童节开展了游艺比赛活动,参赛读者80余人，评选择出一、二、三等奖共6名。20xx年以来图书馆共接待少儿读者和妇女读者6845人次，借阅少儿文献13432余册次，电子阅览室接待妇女和少儿上网查询读者600人次。
认真做好爱国主义教育影片放映工作。母亲节期间影院组织《永远的守望》等影片到xx中学、xx二中、唐彩中学放映，使学生深受教育，受到广大师生的好评。
为了有效发挥每个女职工的专业特长。县文化馆、狗牯脑茶文化中心积极推广广场舞培训和健身活动，每年开展“三区人才”计划活动。同时，派出专业舞蹈老师深入农村希望小学为学生义务教授音乐和舞蹈课，定期组织各类艺术专业人员到贫困偏远地区免费开设艺术课程。并租借城南大市场三楼利用暑期或者周末开设了少儿舞蹈班、少儿音乐班、少儿书法班、少儿美术班,培养青少年的兴趣爱好，至今已培训书法、绘画学员招收学员160名。聘请民间音乐“九腔十番”代表性传承人彭年生老艺人任“民乐进校园”免费培训班老师，参培学员40人。打造xx县首个少儿合唱团，招收学员60人。
组织辅导选送美术、书法作品参加xx省第十届少儿美术书法作品大赛，分获一等奖（2名）、二等奖（3名）、优秀奖（3名）；选送的歌曲作品《快乐成长》在20xx年“唱响中国梦”xx市少儿文艺节目大赛歌曲类中获二等奖；选送的童谣作品《月光光，照河上》在20xx年“唱响中国梦”xx市少儿文艺节目大赛童谣类中获二等奖。鼓励儿童动漫、儿童出版物、儿童文学、儿童游戏娱乐及儿童玩具业的发展。切实发展儿童文化创意产业，在促进文化产业的可持续性发展的同时促进儿童成长环境的建设。
五、认真履职，营造健康的社会文化环境
近年来，我局十分重视为未成年人健康成长营造良好的环境，始终绷紧文化市场管理这根弦，不断改进工作方法，加大管理力
为做好妇女儿童工作，结合文广系统工作实际，现将我局妇女儿童发展规划实施情况汇报如下：
一、领导重视，关注妇女儿童工作
我局高度重视妇女儿童发展规划的实施工作，建立文广系统妇工委工作领导小组，制定相应的工作方案，明确局属各单位工作重点，抓好实施规划的各项目标落实。积极组织全系统干部职工深入学习“两个规划”，掌握其重要意义、主要内容和具体要求，把握精神实质，每年选派女干部职工参加县妇儿工委召开的会议和组织开展的培训、活动，增强搞好妇女儿童工作的责任感和使命感，为尊重妇女、爱护儿童，推动妇女儿童事业的健康发展，营造一个良好的社会环境，形成一个良好的风气。
二、关爱女工，建设融洽型女工队伍
自实施“两个规划”以来，我局让女工深切感受到组织的关怀和温暖；开展慰问帮扶活动，走访慰问困难群众、困难党员以及留守儿童，在每年的两节期间，组织班子成员深入困难女工家中慰问，尽最大努力为她们排忧解难；每逢“三·八”，组织系统女工开展喜闻乐见的文体活动，并且支持和协助县妇联开展好全县性的庆祝活动，丰富妇女们的节日生活。每年为庆祝“三·八”节，我局都开展丰富的女职工文体活动，如：图书馆三八节为当天到馆阅读的每位女性读者进行“关爱女性知识宣讲”。同时，文广系统工委在局属各单位的重视和配合下努力为女职工创造了良好的工作和生活环境。
三、积极宣传，推进妇女儿童事业的发展
切实提高自身素质，大力推进妇女儿童事业的发展；加强宣传，为开创妇女工作新局面奠定坚实的基础。为了有效宣传《妇女儿童发展规划》、男女平等基本国策和有关保护妇女儿童的法律、法规，营造妇女发展良好环境，积极组织人员到乡镇开展男女平等基本国策宣传演出。用大量鲜活生动的小戏小品为群众传递了男女平等和女性自主意识的理念。对妇女工作的开展起到十分重要的指导意义和帮助。对贯彻落实男女基本国策，有效调动广大妇女的积极性以及妇女积极投身反家暴、关爱留守儿童、妇女创业就业等系列活动的顺利开展起到了有力推动。同时积极开展三区人才计划工作进乡村、进社区、进家庭。
四、结合实际，丰富妇女儿童文体活动及产品
文广系统女性职工在各个单位均有分布，她们工作敬业，富有创新，不畏辛苦，努力去创造一个又一个佳绩。如，图书馆举办全民阅读活动，评选“文明读者”，建立并开通了读者qq群，为读者提供了一个阅读交流以及图书读借、预约、咨询的平台，分别为女性、未成年、老年等不同群体的读者举办科普知识讲座和安全知识教育，儿童节开展少儿趣味知识问答，重阳节开展趣味知识问答等活动。
以农村、社区、校园、老年、机关为主线，开展群文辅导和培训，20xx年以来，共举办各艺术门类辅导培训班7期，累计参培人数310。为少儿读者举办了元宵节“汉字听写比赛”活动；为妇女读者举办多场健康知识影视展播；“六·一”儿童节开展了游艺比赛活动,参赛读者80余人，评选择出一、二、三等奖共6名。20xx年以来图书馆共接待少儿读者和妇女读者6845人次，借阅少儿文献13432余册次，电子阅览室接待妇女和少儿上网查询读者600人次。
认真做好爱国主义教育影片放映工作。母亲节期间影院组织《永远的守望》等影片到xx中学、xx二中、唐彩中学放映，使学生深受教育，受到广大师生的好评。
为了有效发挥每个女职工的专业特长。县文化馆、狗牯脑茶文化中心积极推广广场舞培训和健身活动，每年开展“三区人才”计划活动。同时，派出专业舞蹈老师深入农村希望小学为学生义务教授音乐和舞蹈课，定期组织各类艺术专业人员到贫困偏远地区免费开设艺术课程。并租借城南大市场三楼利用暑期或者周末开设了少儿舞蹈班、少儿音乐班、少儿书法班、少儿美术班,培养青少年的兴趣爱好，至今已培训书法、绘画学员招收学员160名。聘请民间音乐“九腔十番”代表性传承人彭年生老艺人任“民乐进校园”免费培训班老师，参培学员40人。打造xx县首个少儿合唱团，招收学员60人。组织辅导选送美术、书法作品参加xx省第十届少儿美术书法作品大赛，分获一等奖（2名）、二等奖（3名）、优秀奖（3名）；选送的歌曲作品《快乐成长》在20xx年“唱响中国梦”xx市少儿文艺节目大赛歌曲类中获二等奖；选送的童谣作品《月光光，照河上》在20xx年“唱响中国梦”xx市少儿文艺节目大赛童谣类中获二等奖。
鼓励儿童动漫、儿童出版物、儿童文学、儿童游戏娱乐及儿童玩具业的发展。切实发展儿童文化创意产业，在促进文化产业的可持续性发展的同时促进儿童成长环境的建设。
五、认真履职，营造健康的社会文化环境
近年来，我局十分重视为未成年人健康成长营造良好的环境，始终绷紧文化市场管理这根弦，不断改进工作方法，加大管理力
度，做了大量卓有成效的工作，有效净化了未成年人文化生活环境。一是加强网吧经营者法制和道德理念教育，每年组织举办一次网吧及娱乐场所经营业主培训班，对业主进行相关法律法规的学习，加强经营者的思想教育工作，以换位思考、逆向思维的方式，入情入理、设身处地的站在未成年人父母的角度，深入探讨未成年人进入网吧的危害，提高网吧经营者自觉拒绝接纳未成年人的认识和依法经营意识。二是联合公安、工商、电信等部门制定详实可行的网吧整治工作方案，切实开展规范网吧经营秩序工作。共开展联合“拉网式”网吧巡查20余次，“零点行动”超时检查10余次，日常常规性巡查60余次，查处网吧接纳未成年人8起，办结案件8起，其中停业整顿2家涉案网吧。三是以“扫黄打非”专项行动为抓手，对全县文化娱乐场所进行安全生产检查；完成全县书店核验工作，开展春季中小学教辅材料出版发行专项整治；联合公安、工商部门开展打击电子游戏机赌博专项整治行动；配合环保部门在中、高考期间对我县文化娱乐场所噪音排放进行专项整治，加强网吧执法监管，通过常抓不懈的监管有效的遏制了网吧违规接纳未成年人现象。
六、优化阵地，拓展妇儿活动空间
办好自办节目，多出精品佳作，为妇女和儿童提供节目丰富、内容健康的精神食粮的同时，十分注重硬件设施的投入，充分发挥公共文化设施的社会效益，丰富妇女儿童的文化体育生活。一是进一步优化读书环境，扩大公共服务项目，帮助和指导社区完善图书室管理制度、分编图书上架、开设读书室，为妇女儿童及其他阅读群体提供良好的文化活动场所。
县博物馆免费对外开放，在加强爱国主义宣传教育，弘扬优秀文化和科学精神等方面发挥了积极作用。据不完全统计，县博物馆每年接待参观的中小学生和女性家长上万人次。
自实施“两个规划”以来，我局认真履行工作职责，扎扎实实做好各项工作，为全县实施“两个规划”营造了良好的社会文化环境氛围。今后，我局将更加努力地做好各项工作，为全县妇儿工作营造更好的社会文化环境
第五篇：企业监管现状及存在问题及建议
企业监管现状及存在的问题与建议
商事制度改革以来，工商机关按照国务院改革精神，减少审批环节，降低市场准入门槛，提高市场主体登记效率，成为了此次改革的排头兵。在商事制度改革的同时，机构改革也在不断的进行中。在诸多改革的大形势下，如何搞好企业监管工作是市场监管部门面临的首要问题。
沁县市场和质量监督管理局自2015年“三合一”机构改革以来，经股室业务调整，通过设立行政审批股，实现了登记与监管的职能分离。经过近半年的工作，现将我县企业监管工作情况简要汇报如下：
一、准入监管分离，监管责任到人
改革之后的沁县市场监管局，行政审批股负责行政审批环节，企业事中、事后监管由企业监管股与四个所全面负责。通过划片，责任到人，使所有企业都能落实到监管网格中，为企业监管的后续工作奠定了基础。
二、建立监管档案，掌握企业动态
四个基层所在接收企业监管工作后，对辖区内企业进行了摸底，逐户建立监管档案。按照2015国发【62】号文件《关中加强事中事后监管的意见》精神，根据所属企业的行业属性及行政许可情况确定其主管部门。严格按照“权责法定、依法行政，谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则开展监管工作，厘清了市场监管部门在查无照工作中的任务。
三、加强年报宣传，逐步提高年报率
2016年初，我局在接到市局关于开展2016年报工作的通知后，印制宣传彩页20000份，大型公告30份，通过政务大厅窗口发放，街头张贴等形式进行宣传；同时，还通过沁县电视台播放年报通知近两个月，截止目前，共年报563户，比去年同期年报数提高了130余户。
四、强化信用监管，规范市场主体
通过对2015已列入异常名录的管理及2016的即时信息抽查工作，我局从三大方面对企业信用公示情况进行了监管。一是通过移出异常对其经营场所（住所）真实性，对其资产负债情况，损益情况进行，股权变更、股东出资等即时信息公示情况，年报等方面信息进行全方位核实；二是通过委托沁县欣源会计事务所对异常企业的财务状况进行了审计；三是通过在全县开展规范实际与登记不符市场主体专项整治，通过实地检查与邮寄送达等方式，对全县企业开展清理，对经邮寄无法联系的企业或经核查已停止经营的主体列入异常或劝其依法注销，挤净了统计过程中的水份，以便为县委县政府提供真实、科学的决策依据。
现阶段的企业监管工作存在如下几个方面问题：
1、认识有偏差
企业信用信息公示并非企业监管的全部，还包括“查无照”、“企业违法查处”等企业监管其他方面的工作。在企业信用信息公示制度实施以来，不少工商干部认为搞好信用信息工作就搞好了企业监管，对其他方面的企业监管工作不够重视。
同时，不少同志认为企业监管只能通过抽查方式进行，却忽视了《无照查处取缔办法》、《公司法》、《企业法人登记管理条例》等相关法律对于企业行为的规范监管作用。
2、宣传不到位
企业信用信息公示工作开展近三年了，以沁县2015信用信息公示为例，全县共有在业各类主体6525户，2015个体未年报户为1667户，农民专业合作社未年报户为718户，企业未年报户为392户，年报率仅为57.4%。造成年报率低的一大原因为宣传不到位。一方面，近两年来，县级以下工商机构都处在改革时期，队伍工作积极性不足；另一方面，宣传局限于报刊、电视、短信等传统的方式，没有将微信公众号等方式应运到宣传中；第三，系统反映的在业主体并不等于实际在业的主体数，我县现有主体6525户，而实际经营的主体只有4500多户，存在大量已停止经营，但未依法履行注销程序的主体，而这部分主体成了年报的基数，影响了年报率。
3、抽查走形式
按照《企业信用信息公示暂行条例》等信息公示的相关行政法规，抽查并非局限于通过工商综合业务系统看一下企业是否年报，是否及时公示限时信息。更应该在抽查过程中、移出异常名录过程通过实地核查，对其公示的经营场所（住所）、实际经营情况、公示的相关数据进行实质性核查。同时，在执法人员无法对财务真实性作出检查结论时，应当委托会计事务所等中介机构对企业财务公示情况进行审计，避免出现因企业弄虚作假、隐瞒真实情况而致使执法人员承担责任的事故。
4、业务系统不能满足信息监管需求
信用信息监管包括年报信息、即时信息两大方面。目前的业务系统在即时信息监管上尚不能满足监管需求。建议系统增加未如期履行即时信息企业提醒，以便执法人员可以第一时间知道哪些企业产生了即时信息而未公示。同时，执法人员反映，系统批量拉异功能会将已注销企业拉入异常；
针对上述问题建议如下：
1、加强一线执人员培训。特别是对于“三合一”的部分县区，不少从其他机构合并过来的同志对于企业监管完全不了解，而工商执法人员也没有能与时俱进，对最新的法规进行学习。
2、增加宣传途径。建立类似“大同工商”型的公众号，进行法规等多方面内容的宣传。
3、建议系统进行升级，增加即时信息监管提醒平台。
2016年3月14日
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