五省人大关于两禁止决定

第一篇：五省人大关于两禁止决定

关于进一步贯彻落实《江苏省人民代表大会常务委员会关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的决定》的通知

市各有关单位，各乡镇、园区计生办，各医疗卫生单位：

为认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和**婴保健法》、《计划生育技术服务管理条例》和《江苏省人民代表大会常务委员会关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的决定》（以下简称《两禁止决定》）精神，进一步加大依法治理非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为的力度，各部门密切协作，齐抓共管，标本兼治，保持我市出生人口性别比在正常范围，为全市经济社会协调发展创造良好环境，现将有关事宜通知如下：

一、统一思想，充分认识《两禁止决定》的重要性和紧迫性

出生人口性别比是关系人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展的重大问题，将会对人类自身协调发展和社会稳定产生一定影响。多年来，各有关部门认真贯彻落实计划生育基本国策，努力稳定低生育水平，大力提高出生人口素质，保持出生人口性别比基本正常。但也要清醒地看到，我市在进入低生育水平阶段，实现人口负增长以后，出生人口性别比特别是二孩出生人口性别比有升高的势头，对此必须引起高度重视。各有关部门要从全局的战略高度，统一思想，充分认识执行《两禁止决定》的重要性和紧迫性，充分认识出生人口性别比升高问题的严重性和危害性，以高度的历史责任感和紧迫感，采取坚决有力措施，通力协作，齐抓共管，遏制出生人口性别比升高的势头，为我市“全面达小康，建设新高邮”创造良好的人口环境和社会环境。

二、采取措施，确保《两禁止决定》执行落实到位

计生、卫生、药监、公安等部门要切实履行法律法规赋予的职责，按照各自分工，采取有力措施，遏制出生人口性别比升高势头。

1、加大宣传教育力度。各有关部门要通过多种渠道、多种形式，对《两禁止决定》进行大力宣传，为建立各种管理规范和行为规范奠定良好的法制基础，为依法打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为营造浓厚的舆论氛围，要把《两禁止决定》的宣传与开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等活动结合起来，大力宣传妇女儿童保健、母婴保健、计划生育等法律法规，宣传保持正常出生人口性别比的重要性和出生人口性别比失衡的危害性，在全社会树立生男生女都一样，女儿也是传后人的婚育观念。

2、加强对引产医院管理。引产部门必须凭手术介绍信实行引产手术，没有介绍信的一律不得实行引产手术。获准开展人工终止妊娠手术的医疗机构或者计划生育技术服务机构，对妊娠14周以上的妇女施行人工终止妊娠手术时，应当履行以下三项义务：一是严格执行凭证引产制度，对符合法定生育条件而引产的对象，须由市人口计生部门出具手术介绍信；意外妊娠的，须由各乡镇计生部门出具引产手术介绍信，各医疗保健和计划生育服务单位必须凭介绍信施行手术。对没有介绍信者，各相关医疗单位和计划生育技术服务机构不得擅自施行引产手术。二是严格遵守手术登记制度，对施行人工终止妊娠手术的要逐人逐项做好手术登记，并将计划生育手术介绍信复印件与手术病志一并存档；三是严格遵守手术报告制度，每半年将施行人工终止妊娠手术情况统计表填报所在地县（市）级卫生行政部门，并同时抄送同级人口和计划生育行政部门。未经卫生或人口计生行政部门批准，任何机构不得开展人工终止妊娠手术。个体医疗机构不得从事计划生育技术手术。

3、加强B超、染色体检测技术和人员的管理。禁止任何机构和个人使用超声诊断或染色体检测等技术进行非医学需要胎儿性别鉴定。加强对从事B超和染色体检测技术人员的法制教育和职业道德教育，建立健全相关管理制度，明确专人负责，在醒目位置设置禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的标志，并与工作人员签订责任书。各级医疗保健机构和计划生育服务机构对怀孕6个月以上的孕妇进行B超检查时，需两名工作人员在场根据检查项目进行检查，并在登记簿上做好记载和签名。

4、加强终止妊娠药品的管理。一是全市各药品零售企业禁止销售终止妊娠的药品（包括米非司酮、米索前列醇、卡孕栓等），此类药品仅限于在获准施行终止妊娠手术的医疗保健和计划生育技术服务单位销售，并在医生指导和监护下使用。二是施行人工终止妊娠手术机构应当为妊娠14周以上使用人工终止妊娠药品者建立完整的档案。档案应当包括人工终止妊娠药品的通用名称、批号、用药者姓名和身份证号、使用量等内容。三是施行人工终止妊娠手术的机构应当从具有《药品生产许可证》的生产企业或者《药品经营许可证》的药品批发企业购进人工终止妊娠药品。应当建立真实、完整的药品购进记录和药品保管制度。

5、继续做好孕情跟踪服务工作。乡镇计生技术服务人员、妇幼卫生工作人员、村卫生（室）站医生和村计生专干要对怀孕妇女，特别对符合照顾再生一孩妇女认真做好孕情跟踪随访服务。妇幼卫生工作人员在建立孕期保健卡时要查看生殖保健服务证和二孩生育证，对无生殖保健服务证和二孩生育证的要及时与当地计生办联系。应当做好经常性孕期保健服务工作，发现孕妇终止妊娠，应及时向各乡镇计生办反馈，由乡镇计生办调查了解具体情况，并上报市人口计生委。要大力宣传优生优育和孕期保健知识，做好孕情随访记录。对不明原因流、引产的对象，要注意跟踪了解，及时掌握信息，查明情况。

6、加强二孩生育证管理。对符合照顾再生育条件、已领取二孩生育证、未经计划生育行政部门批准擅自终止妊娠的，应当给予批评教育，在未确认事实前，暂不批准再生育；凡经查实，被确认施行了非医学需要的选择性别的人工终止妊娠的，收回二孩生育证，不再照顾生育。

7、做好统计工作。人口计生、卫生部门要认真掌握母婴和手术单位情况，特别是分胎次、分性别出生、引产、死产婴儿等有关情况，切实做到发生一例，登记一例。卫生部门协助市人口计生委开展新生儿出生总数和出生人口性别比调查，禁止谎报、瞒报新生儿死亡。新生儿在医疗卫生单位死亡的，医疗卫生单位应及时出具证明，并于出证后30日内通报其户籍所在地计生办，计生办在当月上报市人口计生委。新生儿在医疗卫生单位以外地点死亡的，户籍所在地计生办于30日内给予核查，并凭有关单位出具的死亡证明，当月上报市人口计生委。

三、严格执法，切实加大《两禁止决定》违法行为的查处和打击力度

对于违反规定擅自鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的，要严肃查处，决不姑息。市人口计生委建立有奖举报制度，鼓励广大群众举报，发现问题并予以处理，通过典型案例进行教育。要依据法律法规及部门职责，及时、严肃查处有关违法行为。

1、卫生和人口和计划生育行政部门对违法为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者非医学需要的选择性别人工终止妊娠手术的单位，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》规定予以处理，责令改正，给与警告，三年内不得参加各类先进单位评比，追究单位主要负责人的责任。情节严重的，由原发证部门吊销执业证书，构成犯罪的，依法追究刑事责任。工作人员个人违法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别人工终止妊娠手术的，调离现职岗位，吊销执业资格，三年内不得评为先进个人，并处以1000-2000元罚款，或给予开除留用、开除等行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

2、食品药品监督管理部门对从不具有《药品生产许可证》或《药品经营许可证》的单位购进人工终止妊娠药品的，依照《中华人民共和国药品管理法》规定，责令改正，没收违法购进的药品和违法所得，并处违法购进药品货值二倍以上五倍以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3、公安部门对违反《两禁止决定》的案件要依法查处，发现一起严厉打击一起，积极支持配合各部门开展《两禁止决定》执行落实检查。

4、行政监察部门要加强对各部门、各单位履行职责情况的监督检查，对因工作不力引发严重后果的，及时进行责任追究。

四、加强合作，建立和完善《两禁止决定》检查监督机制

1、计生、卫生、药监、公安部门要从落实计划生育基本国策，维护社会稳定与发展的大局出发，协调配合，各司其职，严格贯彻执行《两禁止决定》精神，加强工作部署，认真组织实施，努力控制我市出生人口性别比在正常范围。

2、计生、卫生、药监部门对凭证引产、B超管理、妊娠药品管理、孕情跟踪服务等工作，定期联合组织专项检查，通力协作，明查暗访，及时解决有关问题。各单位要坚持主要负责同志亲自抓，明确专人具体抓，把上述工作列入目标考核内容。

3、计生、卫生、药监、公安、监察部门应建立经常性联系制度和信息共享制度，及时沟通有关情况，通报相关信息和对违法机构、人员的查处结果。通过加强协调配合，实施综合治理，有效遏制出生人口性别比升高的势头，为我市的经济发展创造良好的人口环境。

第二篇：“两非两禁止制度”

B超室“两非两禁止” 工作制度

禁止任何机构和个人使用超声诊断或者染色体检测等技术进行非医学需要的胎儿性别鉴定。

任何机构和个人不得擅自开展非医学需要的胎儿性别鉴定。实施医学需要的胎儿性别鉴定的医疗、保健机构，必须由省卫生行政部门指定，向社会公布，并通报同级人口和计划生育行政部门。

禁止任何机构和个人进行非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。

禁止组织、介绍妊娠妇女进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。

符合法定生育条件妊娠十四周以上的妇女，非因医学需要，不得选择性别人工终止妊娠；对非选择性别需要人工终止妊娠的，采取出具证明的管理措施，具体办法由省人民政府依法规定。

药房“两非两禁止”工作制度

禁止药品生产、经营企业将人工终止妊娠药品销售给未经批准施行人工终止妊娠手术的单位和个人；禁止药品零售企业销售人工终止妊娠的药品。

施行人工终止妊娠手术的机构购进人工终止妊娠的药品，应当建立真实、完整的药品购进记录和药品保管制度，应当为妊娠十四周以上使用人工终止妊娠药品者建立完整的档案。档案应当包括人工终止妊娠药品的通用名称、批号、用药者姓名和身份证号码、使用量及有资格的医疗、保健机构出具的医疗诊断意见书或者有关证明等内容。

人工终止妊娠药品目录由省卫生行政部门会同省食品药品监督管理部门确定、公布。

妇产科“两非两禁止”工作制度

未经卫生或者人口和计划生育行政部门批准，任何机构和个人不得开展人工终止妊娠手术。

妊娠十四周以上妇女的人工终止妊娠，由取得《医疗机构执业许可证》或者《计划生育技术服务机构执业许可证》的医疗、保健机构或者计划生育技术服务机构在获准开展的业务项目范围内施行。施术机构应当查验其医学诊断意见书或者相关证明，逐人逐项做好手术登记，并将医学诊断意见书或者证明复印件同手术病志一并存档，每半年将施行人工终止妊娠手术情况统计表填报所在地县级卫生行政部门，并同时抄报同级人口和计划生育行政部门。

开展接生的医疗、保健机构应当建立接生登记制度。县级以上卫生行政部门应当每半年向同级人口和计划生育行政部门通报新生儿总数和性别比情况。

禁止谎报、瞒报新生儿死亡。新生儿在医疗、保健机构死亡的，医疗、保健机构应当及时出具死亡证明，并于出证后三十日内通报其户籍所在地县级人口和计划生育行政部门；新生儿在医疗、保健机构以外地点死亡的，其父母应当在新生儿死亡后三十日内向乡（镇）人民政府、街道办事处报告；必要时，乡（镇）人民政府、街道办事处予以核查，当事人应当予以配合并提供相关证据。乡（镇）人民政府、街道办事处在接到报告后三十日内通报其所在地县级人口和计划生

育行政部门。

第三篇：禁止两非责任书

篇一：严禁“两非”行为责任书1 2012年计划生育管理严禁“两非”行为 责 任 书

为切实加强计划生育管理工作，严肃工作纪律，禁止和打击非法鉴定胎儿性别、非法选择性别人工终止妊娠行为（以下简称“两非”），遏制出生人口性别比例失调，根据瓯海区卫生局《关于印发瓯海区卫生系统打击“两非”违法行为专项活动方案的通知》（温瓯卫发[2012]74号）精神，为进一步落实责任制，共同做好计划生育管理工作，***医院（以下简称甲方）与所属各科室或工作小组（以下简称乙方）特签订本责任书：

一、乙方职责：

1.要认真学习计划生育管理相关法律法规和我去的相关政策要求，认真落实上级相关部门及本院下达的各项工作要求；

2.把计划生育严禁“两非”行为工作列入本科室工作计划，明确具体管理人员，人人签订责任书，制定相关的工作制度，完善管理措施，形成行为规范。3.科室门口醒目位置需张贴“严禁胎儿性别鉴定”、“严禁非法终止妊娠”、“禁止两非行为”等警示牌，公布区卫生局的举报电话，公示本科室从业人员亮相牌以供监督。4.加强信息管理，严格按照瓯委发?2003?107号、温瓯卫发[2012]74号精神文件要求，做好信息反馈，督促医务人员严格凭证引产，凭《生殖健康服务证》接产，并作好登记，凭证引产率100%，凭证接产率97%以上，并按规定做好产妇身份证号码和户籍地等基本情况的登记，每周一通报给乡镇、街道计生办。无证接（急）产、引产和孕期健康检查服务、“b超”检查登记情况，应于24小时内通报给各镇、街道计生办。如发现对无《生殖健康服务证》的急产妇，在规定的时间内不向所在当地计划生育部门报告和不按规定登记的，扣发当事人奖金每例50元。5.严禁非法利用“b超”和其他手段进行胎儿性别鉴定。对孕14周以上的孕妇进行b超检查时，应有两名以上医务人员参与，认真核对被检查者姓名、年龄、检查内容等，做到实名登记，并妥善保管检查登记资料，共同签字备查。6.严禁利用染色体技术开展胎儿性别鉴定。7.实行凭证引产。实施医学需要引产手术的，需凭省级卫生行政部门批准的具有产前诊断资质的医疗卫生机构三人以上专家集体审核后出具的医学证明，方可实施引产手术；其他引产一律凭县级以上计生部门或乡镇人民政府（街道办事处）出具同意终止妊娠证明，其中未到法定婚龄需要实施引产手术的，还要出示本人有效身份证明或有监护人签字陪护。要严格查验相关证明，填写妊娠手术登记表，记录胎儿性别，保留相关证明材料备查。对未持有证明材料或材料不齐全的，一律不得实施引产，并迅速报告当地计生部门。急诊危及生命必须要实施助产引产手术的，必须两名医师确认诊断并签字，同时报医院分管领导或值班领导同意后，方可实施。术后24小时内必须向主管部门和区卫生系统打击“两非”专项活动领导小组办公室备案。

8.严禁非法进行取环、接产、引产、流产及私自施行输卵（精）管吻合手术，施行假手术、出具假证明等各种违法行为。9.医院“两非”专项治理活动领导小组要加强对本院职工关于计生工作相关法律法规的学习和警示教育，及时宣传上级部门的相关政策，加强对计生相关业务工作的指导，每季度定期开展督查，重点检查出生实名登记和凭证引产制度，是否存在“两非”违法行为以及是否组织、介绍他人进行非法胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠等行为。对发现不规范的行为，要提出整改意见要求相关人员进行及时整改。对医院三令五申仍视而不见，擅自开展“两非”违法行为的，要坚决予以制止并报院领导及上级主管部门处理按规定严肃处理。

二、甲方职责：

甲方负责组织对乙方计划生育工作进行经常性的指导、协调、督促和检查，及对乙方责任指标情况进行考核，并根据乙方工作实绩予以奖罚。具体考核验收和奖罚办法另行制定。

三、本责任书有效期限：从2012年7月1日起至2012年12月31日止。

四、本责任书一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方：法人代表签字

年月日

乙方： 科室负责人签字： 科室成员签字：

年月日

：篇二：两非责任书

禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和 选择性别的人工终止妊娠责任书

甲方： 乙方：

为了贯彻计划生育基本国策，使我市出生人口的性别比例保持在正常的范围内，根据《国家计划生育委员会、卫生部、国家药品监督管理局关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人口终止妊娠的规定》(以下简称《规定》)和茂卫[2005]54号文《关于印发茂名市卫生系统加强计划生育服务技术管理规定的通知》(以下简称《通知》)精神，特制订此责任书。

一、乙方要加强领导，组织有关医务人员认真学习《规定》和《通知》精神并严格贯彻执行，要将保持出生人口性别比例纳入本单位人口与计划生育目标管理责任制。

二、乙方要制定有关胎儿性别鉴定审批、b超的使用与管理、人工终止妊娠手术及新生儿死亡通报的管理制度，并将制度张帖上墙。对妊娠妇女拟施行非医学需要终止中期(十四周以上)妊娠手术的，需经县级以上人口计生行政部门批准的证明，没有批准证明的不得为其施行终止妊娠手术。如因紧急情况(如前置胎盘大出血、外伤性大出血等突发因素)需进行终止妊娠手术的，要在事发后4 8小时内向受术者单位及当地计生部门报告。

三、乙方要在妇产科，b超室，手术室等设置禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的醒目标志。杜绝利用超声技术、中医技术以及其他医学手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止手术行为。

四、乙方必须做好十四周以上人工终止妊娠手术及无生育证分娩的详细登记造册工作，并于每月5日前将本单位上月情况汇总上报辖区人口和计划生育办公室，上报资料不得弄虚作假、欺报瞒报。

五、乙方要加强b超使用的管理，要实行“双管制”，对确需进行b超诊断的怀孕对象，必须另册详细登记，并由两名工作人员共同签字备查。b超管理实行院长、科主任负责制，责任落实到人，层层落实。

七、甲方不定期对各单位贯彻落实《规定》和《通知》精神的情况进行监督检查，并将检查情况进行通报，对违反《规定》和《通知》的依法依规进行处罚。

八、本责任书一式两份，自签字之日起生效。

甲方： 乙方：

签名： 签名：

二0一一年一月二十七日篇三：xxx 打击“两非”责任书 xxxxx打击“两非”工作责任书（医院妇产科、b超室、手术室）

为认真贯彻落实关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定（中华人民共和国国家计划生育委员会、中华人民共和国卫生部、国家药品监督管理局第8号令）精神，严厉打击非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为（以下简称“两非”），建立健全打击“两非”长效机制，保持出生性别比平衡，不断提升人口计生工作水平，维护正常的生育秩序和妇女的身心健康，根据红山区委、区政府安排，xxx卫生院决定与工作人员签订打击“两非”工作责任书。

一、责任目标

（一）统一思想，提高认识。把打击“两非”作为贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的重要举措，切实开展优质服务，促进出生人口性别比平衡，切实改善人口结构，维护人口安全和社会的稳定，全面推动我镇人口与经济、社会、资源、环境的全面协调发展。

（二）认真贯彻落实上级关于打击“两非”的工作部署，结合本单位的实际，建立和完善打击“两非”责任制。形成一把手负总责，责任到人、层层落实的责任体系，不让“两非”行为有立足之地。

（三）实行属地管理，明确“政府统一组织，联合行政执法”的工作格局。要结合实际，采取有力措施，组织开展打击“两非”专项行动，把打击“两非”工作落到实处。

二、责任内容

1、不得利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定；

2、未经审批，不得随意改变超声诊断工作场所，不得进行超声流动检查。

3、终止妊娠手术、孕期超声检查做到实名登记；

4、不得非法人工终止妊娠行为；

5、不得非法取宫内节育器，以及不得提供假证明、施行假节育手术；

6、不得非法销售终止妊娠药品。

7、b超从业人员应取得执业医师资格，且执业范围为医学影像，并持有超声医学上岗资格证书。

9、b超从业人员与工作单位签订禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠责任书。

10、应制定禁止“两非”和超声诊断仪使用管理制度，并指定专人管理，定岗、定责，不得随意改变超声诊断工作场所，严禁超声诊断仪外借。

11、b超室张贴禁止“两非”的醒目标识和举报电话。其他人员一律不得随意进入超声诊断工作场所。

12、对孕妇进行b超检查时，应详细填写《孕妇孕期医学超声诊断检查登记薄》，并由当事人签字。

在未签订新的责任书之前该责任书持续有效。

本责任书一式贰份，铁佛镇卫生院、责任人各存一份。xxxx 卫生院 科室： 法人代表（签名）： 人员（签名）：

年 月 日

第四篇：禁止“两非” 承诺书

禁止“两非” 承诺书

甲方： 乡(镇)计划生育办公室(以下简称甲方)乙方：男

、女 住址

(以下简称乙方)根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》、《贵州省禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的规定》确实开展“关爱女孩”行动，经甲乙双方共同协商，达成以下协议。

一、乙方自觉履行以下承诺

1、领取《一孩生殖保健服务证》或《二孩生育证》后，自愿三个月一次到乡(镇)指定的妇检点参加妇检服务，外出务工人员，每三个月寄回一次妇检服务证明，出现一次不按时参加妇检服务的，按照《村规民约》或《村民自治章程》的相关规定履行；

2、持证妊娠14周以上的，不得终止妊娠[有下列情形之一，需要终止妊娠的除外：(1)胎儿患有严重遗传性疾病的；(2)胎儿有严重缺陷的；(3)孕妇患严重疾病，继续妊娠可能危害健康的]，出现终止妊娠的按照《贵州省禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的规定》第十五条规定，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门处以1000元以上3000元以下的罚款，符合二孩生育条件的，不再安排生育；

3、婴儿出生后死亡的，及时向乡(镇)计划生育办公室报告，主动配合乡(镇)工作人员调查核实死亡原因，婴儿死亡后未报告的，经司法机关调查核实属溺婴的，按照国家法律追究责任，并依据《贵州省人口与计划生育条例》第四十条规定，不再安排生育；

4、婴儿出生后被父母遗弃或送养的、父母谎报婴儿性别、谎报婴儿死亡的，按照《贵州省人口与计划生育条例》第四十条规定，不再安排生育。

二、甲方自觉履行以下承诺

1、发放《一孩生殖保健服务证》或《二孩生育证》后，派人每月到持证对象家中了解孕情；

2、对到乡(镇)计生服务站作孕检的，实行全免费；

3、对办理了《独生子女父母光荣证》的家庭，给予一次性奖励100元，每月发给5元保健费至子女14周岁；

5、对签定本承诺书的计生户优先落实”三结合”帮扶物资和帮扶项目。

三、本承诺书一式二份，甲、乙双方各持一份，签字盖章后生效。

甲方：

乡(镇)计划生育办公室(签字盖章)

乙方：

、(签字)

年 月 日

第五篇：“两非”“两禁止”妇产科责任书

中医院妇科门诊

两 禁 止 目 标 管 理 责 任 书

妇科

为了贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》，控制出生人口性别比，切实加强单位计划生育的管理、强化行业自律，确保“禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠”的规定落到实处，特制订本责任书。

1、严禁为孕妇实施非医学需要选择性别人工终止妊娠手术，孕期14周以上人工终止妊娠需经卫生计生部门审批并出具同意引产证明后方可实施。科室在施术地点设置“两禁止”醒目标识。

3、胎儿患有严重遗传疾病、严重缺陷或孕妇有严重疾病，继续妊娠可能危及孕妇、胎儿生命健康，需实施14周以上引产手术的，必须有经省卫生计生部门确定的具有产前诊断资质的医疗保健机构三人以上专家集体审核后出具的医学诊断结论和医学意见，并需要到县级卫生计生部门办理同意引产证明。

4、凡怀孕14周以上孕妇需人工终止妊娠的，要严格查验孕妇的身份证、卫生计生部门出具的同意引产证明；属医学需要的，还要查验具有产前诊断资质的医疗保健机构出具的诊断结论和医学意见。证件齐全方能实施引产手术。

5、凡孕期14周以上不全流产、难免流产、过期流产和死胎需紧急人工终止妊娠的，须边处理边报告所在地县级卫生计生部门。不紧急的，则先请其到所在地县级卫生计生部门办理同意引产证明，方能为其实施人工终止妊娠手术。对此类对象，应详细了解其病史，确认引下胎儿的性别，判断其是否使用过终止妊娠药物。对有疑点的，要随时报告所在地县级卫生计生部门，并留存其血液、尿液或胚胎组织，以供卫生计生部门进行法医鉴定，看其体内是否存有终止妊娠药物成分。

6、凡孕期14周以上引产和不全流产、难免流产、过期流产、死胎需人工终止妊娠的，实行实名登记。将受术对象的姓名、身份证号码、户口所在地和现居住地详细地址、手术原因及手术结果等事项，登记在全市统一的《孕妇（妊娠14周以上）引产登记表》或《14周以上不全流产、难免流产、过期流产和死胎、婴儿死亡报告登记表》上，并把手术对象的身份证复印件、同意引产证明和有产前诊断资质的医疗保健机构出具的诊断结论及医学意见同其病历一起保存。禁止引产不登记或把引产登记为人流的行为。

7、加强对从事妇产科诊疗服务工作的医务人员的教育和管理，强化工作责任，对妇产科落实“两禁止”规定情况进行经常性地检查，要求相关医务人员遵守职业操守，执行医疗规范，依法执业，文明行医。

8、不遵守“两禁止”管理规程，对孕期14周以上引产和不全流产、难免流产、过期流产、死胎人工终止妊娠不登记或不实名登记，把引产登记为人流，登记项目不完整规范，人工终止妊娠情况不能及时完整录入信息平台的，给予当事人通报批评，扣除当月奖金；未能严格查验受术者身份证、同意引产证明等资料，实施了引产手术的，给予当事人和科室负责人行政处分，扣除一个季度奖金；为他人选择性别人工终止妊娠的，依法给予当事人开除（解聘）处分和罚款行政处罚，情节严重的吊销执业证书，同时依法给予机构负责人和科室负责人撤职或降级行政处分。以上构成犯罪的，依法追究刑事责任。

单位负责人：

科室责任人：