第一篇:在全县实施妇女儿童发展纲要工作会议上的讲话
同志们:
今天,召开这次两纲实施工作会议,主要议题是总结一年来实施妇女儿童发展纲要的情况和经验,研究部署今后推进实施纲要和妇女儿童工作任务。刚才,××同志代表县妇儿工委全面总结了“十五”新两纲实施一年多来的工作,找出了存在的问题,对下步工作进行了安排部署。各单位要按照(上级县)及我县妇儿工委的要求,认真抓好贯彻落实,进
一步提高我县妇女儿童工作水平。下面,我讲三点意见:
一、提高思想认识,增强做好妇女儿童工作的责任感
妇女儿童的发展是一个重大的经济问题和社会问题,是贯彻落实十六大精神,全面建设小康社会,实现经济与社会相互协调和可持续发展的基础工程。认真实施妇女儿童发展纲要,动员社会各方面力量齐抓共管,促进妇女儿童事业的进步与发展,是推进我县提前十年实现全面建设小康社会的需要。“十五”新两纲实施一年多来,在各级各部门的共同努力下,两纲实施取得了明显成效,妇女儿童事业得到了长足发展。到目前,两纲实施已进入监测评估第一阶段。最近,省、(上级县)县妇儿工委相继召开成员会议和示范县座谈会,对实施妇女儿童发展纲要,进一步加强妇女儿童工作作了安排部署,提出了明确任务。各级各部门一定要从贯彻十六大精神,实践“三个代表”,加快小康社会建设步伐的高度,充分认识实施妇女儿童发展纲要的重要意义,增强紧迫感,提高贯彻实施妇女儿童发展纲要的自觉性。
(一)妇女儿童发展是全面建设小康社会的重要组成部分。党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标,是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标。妇女儿童占我国总人口的三分之二,妇女儿童的发展事关全面建设小康社会的大局。×妇女儿童发展纲要涉及政治、经济、文化等诸多方面,致力于提高妇女儿童的整体素质,促进妇女儿童的全面发展,符合妇女儿童发展的客观需要,符合全面建设小康社会的奋斗目标。认真实施妇女儿童发展纲要,促进妇女儿童事业的健康发展,对于全面建设小康社会具有十分重要的意义。
(二)妇女儿童是实现跨越式发展的重要人力资源。人力资源是经济社会持续增长的第一资源。×作为一个人口大县,要在新一轮发展中脱颖而出,实现跨越式发展,必须大力实施科教兴县战略,全面开发人力资源,实现从人口大县向人力资源强县的转变。妇女作为一支重要的人力资源,儿童作为人力资源的“后备库”,其教育程度、健康水平、综合素质,在很大程度上影响着我县人力资源状况,影响着我县经济发展的质量、速度和效益。从这个意义上讲,实施妇女儿童发展纲要,努力提高广大妇女儿童的综合素质,就是实施科教兴县战略,就是抓住了实现经济跨越式发展的战略重点。
(三)妇女儿童是实现跨越式发展的重要推动力量。今年以来,县委、县政府确定了以十六大精神为指针,以“四化”战略为总抓手,以“县内赶寿光、省内上位次、国内进百强”为三年奋斗目标,提出了解放思想,求实创新,干事创业,攻坚破难,努力实现全县大投入、大招商、大发展的新要求。广大妇女儿童作为两个文明建设的生力军和国家未来的建设者,是推进现代化建设的重要力量。因此,全面完成既定的奋斗目标,实现我县由经济大县向经济强县的跨越,迫切需要广大妇女儿童的广泛参与和共同奋斗。各级各部门要更加自觉、主动地把两纲实施工作做好,充分调动全县广大妇女的积极性,共同致力于×的超常规、跨越式发展。
二、加大宣传力度,努力营造实施两纲的良好氛围
要继续加大新两纲宣传力度,动员全社会力量广泛参与支持妇女儿童事业发展。在宣传过程中要突出三个面向。一是要面向各级领导干部搞好宣传,使他们及时了解掌握这项工作,切实纳入本部门的总体工作之中,真正摆上位置,加强领导,同步落实。二是要面向各个层面搞好宣传。妇女儿童发展纲要的实施涉及到方方面面、各个领域,需要上下配合,齐抓共管,因此,社会各界全面参与是实现纲要各项目标的重要保证。从面上情况看,妇女儿童发展纲要的宣传力度还远远不够,各级各部门特别是舆论宣传部门,要采取多种形式,坚持不懈地搞好宣传,统一思想,达成共识,共同推动妇女儿童发展纲要深入实施。三是面向妇女干部群众搞好宣传。妇女儿童发展纲要是保障妇女儿童根本利益的纲领性文件,广大妇女儿童作为主要受益者,必须以高度的自觉性,对发展纲要的指标和要求有一个全面具体的了解,抓住机遇,主动参与,在各级各部门的统一部署下,充分发挥自身优势,以实际行动落实妇女儿童发展纲要的任务要求。
三、强化工作措施,扎实做好两纲监测评估工作
根据省、(上级县)县妇儿工委的统一安排,今年下半年,省、(上级县)县将组织力量,采取听汇报、看现场、查档案等形式,对全县两纲实施情况进行阶段性监测评估。这项工作时间紧,要求高,任务重,各单位一定要高度重视,采取得力措施,按时完成阶段性监测评估任务。
一要集中力量搞好自查。监测评估是实施两纲的一个重要步骤,也是推动纲要目标实现的重要手段。从现在起,各单位要对照《监测评估方案》要求,认真搞好自查工作。对已达标的,要继续抓好巩固提高,确保不下滑。对未达标的,要认真分析,找出原因。对于在短期内能够达标的,要尽快采取措施,实现突破;对短期内难以达标的,也要尽快制定工作方案,明确达标期
限。
二要着力解决好重点、难点问题。妇女参政议政、生育基金社会统筹、妇女儿童活动阵地建设等方面,一直是实施纲要的重点和难点。从我县看,县、乡党政领导班子中正职女干部、村两委女干部配备比例偏低,婚前医学检查、生育基金社会统筹还没有全面实行,妇女儿童活动中心没有成立,女职工“四期”保护还没有完全落实。这些指标既是省、(上级县)县检查的重点,也是我县两纲实施中的难点。组织、劳动、教育、卫生等部门,要按照两纲要求,采取针对性措施,加大工作力度,一项一项地研究,一项一项地落实,力争在这些方面取得突破。
三要搞好统计分析。做好两纲监测评估工作,有利于科学预测发展趋势,增强工作的针对性和预见性。统计部门要抽调得力人员,做好数据分析和统计汇总。既要突出重点,又要反映全面,对可量化的指标,要认真搞好数字统计,不能量化的指标,也要搞好定性分析,以全面准确地反映我县两纲实施情况。要坚持实事求是,有喜报喜,有忧报忧,决不能弄虚作假、搞形式主义。
四、加强组织领导,为监测评估工作提供可靠保障
这次阶段性监测评估,既是省、(上级县)妇儿工委对我县妇女儿童工作的检查,也是我县妇女儿童工作成就的全面展示。各级各部门要高度重视,切实加强组织领导,为监测评估工作提供可靠的组织保障。
一要严格责任。抓好两纲监测评估工作,是各级各部门的一项重要任务,必须明确责任,狠抓落实。县妇儿工委办公室要对全县的监测评估工作及时调度检查,协调解决工作中的问题和困难。成员单位负责人作为本单位监测评估工作的主要责任人,要尽职尽责,做到思想上重视,工作上支持,行动上落实,积极创造条件支持监测评估工作。监测评估工作人员作为直接责任人,要对统计数据的真实性、准确性负责,定量分析要准确,定性分析要到位,全面、客观、真实地反映我县妇女儿童发展状况。
二要齐抓共管。纲要实施是一项社会系统工作,涉及到党委政府各部门和社会许多方面,必须依靠各成员单位的通力协作,共同努力。妇儿工委办公室要加强与成员单位的协调,及时掌握情况,沟通信息。财政部门要为实施两纲提供必要的经费保障。宣传部门要加强对两纲实施工作的宣传。组织、统计、劳动、卫生、政法等部门要密切配合,各负其责。总之,要加强部门之间的分工与全作,齐心协力,确保“十五”新两纲第一次阶段性监测评估工作圆满完成。
三要配强队伍。各妇儿工委成员单位要进一步加强监测评估工作班子建设,确保专人专抓,为监测评估工作提供有力的组织保证。要强化业务培训,提高监测评估人员的业务素质,保证监测评估工作的顺利进行。妇儿工委办公室要进一步加强自建设,认真履行职责,加强对监测评估工作的指导和检查,督促各项任务的落实。
同志们,做好新形势下的妇女儿童工作,任务光荣而艰巨。各级各部门一定要按照这次会议的部署和要求,全面贯彻“三个代表”重要思想,团结协作,共同努力,把我县妇女儿童工作提高到一个新水平,为我县提前十年实现全面建设小康社会的奋斗目标做出新的贡献!
第二篇:实施妇女儿童发展纲要
实施妇女儿童发展纲要
(2001—2010年)情况汇报
象州县扶贫办
(2011年11月10日)
尊敬的主任、各位领导、同志们:
大家好,下面,我就扶贫办实施妇女儿童纲要工作情况,向各位领导和同志们作一个简要的汇报:
10年来,根据县妇儿工委《关于印发象州县妇女儿童发展规划(2001——2010年)目标责任分解书的通知》要求,我办牢记自己的职责,在实施《中国农村扶贫开发纲要(2001——2010年)》中切实把扶贫工作和妇女儿童发展给合起来,形成了“动员和依靠妇女开展扶贫工作,做好扶贫工作促进妇女儿童发展”的工作格局,获得了扶贫工作和妇女儿童发展双丰收。
一、领导重视,组织得力
我办十分重视妇女儿童工作,将贯彻实施两纲工作与扶贫工作实际相结合,制定了执行两纲的工作方案,指定了专人负责。
二、主要工作措施
(一)为贫困妇女发展提供物力和财力支持
一是认真抓好小额信贷和扶贫到户贷款贴息工作。2001—2010年分别在寺村、中平、罗秀、大乐4个乡镇的13个贫困村发放小额信贷235万元,扶持1175户5050人发展生产。在11个乡镇的39个贫困村发放到户贷款贴息225万元,安排到户贷款4500万元,扶持4600户贫困户发展生产,项目实施有16500多名妇女儿童受益。
二是争取资金扶持龙头企业,为妇女就业提供保障。2001---2010年共为龙头企业发放扶贫贴息贷款1.3亿元,帮助18家(次)企业解决生产流动资金和良种繁育推广资金困难问题,为妇女在家门口就能打工提供了保障。
三是从产业开发的苗木、肥料等方面给予扶持。2001---2010年累计投资1100多万元引进优良品种果苗、桑苗、茶苗、蔗种及肥料等扶持全县11个乡镇122个行政村32000多户农户实施产业开发,其中受益妇女儿童达5万多人。
四是积极争取定点帮扶,支持教学工作。2004一2010年共向区、市直定点帮扶单位争取价值10多万元的书刊、器材、新桌椅及其它教学物资赠给了学校。
(二)为贫困妇女发展提供智力支持
一是开展农村实用技术培训。10年来,共投入资金120万元,在全县39个贫困村举办各种类型农业实用技术培训班248期,培训
2.5万人次,其中,妇女占16250人次,占65%。
二是开展贫困村富余劳动力转移就业培训。2005—2007年在象州县职业中学开展贫困村剩余劳动力转移就业培训,共培训392名贫困村剩余劳动力并全部输送到县内相关企业务工,其中女性157名,占40%。
三是扶持贫困女童上学。近几年我办共扶持6名贫困女生上学,其中3人已高中毕业。
四是培养妇女科技致富带头人。2001—2010年共培养科技能人400名,其中妇女300名,占75%,为贫困村妇女发家致富培养了一批“领头雁”。
(三)抓好改善妇女儿童生存发展条件的农村基础设施和生态建设工作
一是村屯道路建设。10年来,共投入2115.4万元用于村屯公路建设,共修建村屯公路122条445公里,解决39个村171个屯12.5万人行路难问题。项目实施惠及妇女儿童8.12万人。
二是人饮工程建设。2001—2010年,共投入1515.9万元用于人饮饮工程建设,修建人饮工程90处,解决94个自然村屯56637人的饮水难问题。其中,妇女儿童36814人,占65%。
三是生态建设。
2002—2010年,共投入1200多万元用于贫困村沼气池建设。截止2010年底全县39个贫困村新建沼气池8005座,项目实施以来受益妇女儿童达22000多人。
三、存在的主要问题
一是扶持力度不够。表现为扶持面大,资金量小。就像“毛毛雨”
一样;
二是扶持面小。获得扶持的多为贫困村妇女,非贫困村的极少,表现出扶持面的不平衡。
四、下步打算
1、全面开展扶贫到户工作。继续以贫困户为对象,以增加贫困群众收入为核心,以建设基础设施和社会公益事业项目、改善贫困群众生产生活条件为重点,把扶贫开发与妇儿工作有机结合,大幅提高贫困妇女经济收入,加快脫贫奔小康步伐。
2、加快扶贫开发基础产业发展。继续把种养业作为扶贫开发的基础产业来抓,积极扶持、引导贫困村妇女按市场经济要求,因地制宜选准具有特色和比较优势的种养业项目,优化品种,提高质量,增加效益。
3、继续加大对村级公路,人畜饮水等基础设施建设的投入力度。
第三篇:在全市妇女儿童工作会议上的讲话
在全市妇女儿童工作会议上的讲话
一、提高认识,进一步增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感妇女儿童发展水平,是衡量社会文明进步的重要标志。过去五年,在全市上下的共同努力下,男女平等基本国策和儿童优先原则得到进一步贯彻,我市妇女儿童事业有了长足的发展。一是妇女参与度不断扩大。全市妇女参与经济建设和社会事务管理日益广泛,女
性从业人员占从业人员总数的41.2,各级党政部门和地方各级领导班子女干部配备比例都有不同程度的提高。二是发展环境不断优化。保障妇女儿童合法权益的法律法规得到进一步实施,社会化维权网络基本形成,有关妇女儿童的社会保障更趋完善,社会对妇女儿童发展更加关注。三是整体素质不断提高。全市已基本普及从学前教育到高中阶段的15年基础教育,妇女职业技术培训规模不断扩大;儿童计划免疫全程接种率达到99.9,比全省平均水平高出2.5个百分点,婴儿死亡率和孕产妇死亡率分别下降到5.48‰和10.33/10万,比全省平均水平分别低1.82和3.07个百分点。应该说,我市妇女儿童发展在很多方面走在了全省前列。
但也要看到,当前我市妇女儿童发展仍存在着一些不容忽视的问题:妇女整体素质和儿童思想道德教育有待进一步增强,妇女儿童权益保障机制和社会保障体系有待进一步完善,困难家庭和外来务工家庭妇女儿童的生存发展环境,有待进一步改善。因此,实现妇女儿童全面发展是一项长期而艰巨的任务,我们要进一步提高对做好妇女儿童工作重要意义的认识,切实增强做好这项工作的责任感和使命感。
1.做好妇女儿童工作,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的题中之义。坚持科学发展观,构建和谐社会,是我市“十一五”时期经济社会发展的总体要求。坚持以人为本,促进经济社会的全面协调可持续发展,其中自然包括妇女儿童的全面发展。两性的平等和谐发展,儿童的健康发展,是实现科学发展的基础,是社会和谐的重要内容。这要求我们必须坚持男女平等的基本国策和儿童优先的原则,努力消除人与人之间发展的不平衡、不和谐因素,实现社会公平均衡发展。
2.做好妇女儿童工作,是我市增强“三力”率先崛起、全面建设小康社会的重要保证。一方面,增强“三力”率先崛起、全面建设小康社会本身包含着妇女儿童的发展,没有占人口三分之二的妇女儿童的全面小康,就不可能实现全市的全面小康。另一方面,增强“三力”率先崛起、全面建设小康社会,离不开广大妇女的积极参与,需要充分发挥广大妇女的积极性、主动性和创造性。因此,积极发展妇女儿童事业,充分发挥“半边天”的作用,不仅是我市增强“三力”,加快实现率先崛起的重要保证,也是全面建设小康社会的重要保证。
3.做好妇女儿童工作,是提升国民素质、实现人才强市的重要途径。妇女承担着人类再生产的重要社会责任,同时又是孩子的启蒙老师和终身教师。儿童是祖国的未来和希望。未来社会的竞争,说到底是人才的竞争。人才资源是第一资源,谁拥有人才,谁就拥有未来。因此,妇女的整体素质如何,儿童能否健康成长,不仅直接关系到国民素质的提升,更关系到湖州的长远发展。
总之,做好妇女儿童工作,是我们义不容辞的责任,也是历史赋予我们的光荣使命。各级、各部门必须从牢固树立和落实科学发展观的高度,从增强“三力”,率先崛起的全局出发,着眼长远,切实把妇女儿童发展的各项工作抓到实处。
二、突出重点,努力推进我市“十一五”妇女儿童事业全面发展
抓好妇女儿童工作,就是抓科学发展观落实,就是抓和谐社会建设,就是抓执政为民和依法行政。当前,我市正处在增强“三力”,加快实现率先崛起,全面建设小康社会的发展新阶段。“十一五”妇女儿童工作必须牢牢把握这一主题,以促进妇女儿童全面发展为目标,以提高综合素质和保障合法权益为重点,突出重点领域,着力优化妇女儿童发展环境,努力推动我市妇女儿童事业与经济社会协调发展。在具体工作中,要始终做到“三个坚持”:一是坚持以人为本,促进妇女儿童全面发展。要通过加强教育培训,着力提高妇女儿童综合素质。在激励妇女投身现代化建设事业的同时,促进妇女自身发展进步;在注重培养儿童创新意识、实践能力和良好行为习惯的同时,造就一代又一代的现代化事业接班人。二是坚持男女平等发展和儿童优先发展。要以建立健全妇女儿童权益保护机制为重点,切实保证妇女在政治、经济、文化、社会和家庭等各方面享有与男子平等的权力和机会,切实保障儿童的生存权、受保护权、发展权和参与权。三是坚持统筹协调,推动妇女儿童事业健康发展。要以科学发展观为统领,统筹推进城乡妇女儿童事业的协调发展,关注弱势群体妇女儿童的共同发展。
根据我市实际,“十一五”时期,我们必须突出重点,抓好以下六个方面的工作。
1.切实保障妇女参政权。政治权利是妇女各项权利中最高层次的权利。今明两年
正值市、县(区)、乡镇换届,各级组织、各有关部门要按照《“十一五”妇女发展规划》的要求,重点关注各级各部门领导班子中女干部配备,争取“人大女代表、政协女委员在‘十五’的基础上有所提高”。制定引导和推动女干部平等参与国家和社会事务决策管理的政策措施,积极营造支持、鼓励妇女参政议政的良好氛围,保障妇女平等进入权力机构和决策层面,努力提
高妇女参政水平。抓好女干部队伍建设,做好有关培养、选拔工作,加大发展女党员工作力度,进一步提高女性党员比例。积极鼓励妇女参与基层民主管理,特别要充分发挥妇女在村(居)民主自治中的作用。
2.切实保障妇女经济权。经济权是确保妇女人格独立和自身发展的基础。在社会主义新农村建设中,要重点保障妇女对各种经济资源的平等占有权,特别要保障农村妇女享有平等的土地经营承包、集体经济收益分配、土地征用补偿安置、社员股份量化等权利。加强对城镇妇女就业再就业和农村妇女转移就业的技能培训,提高广大妇女的就业能力。依法保障妇女平等的就业机会,坚决消除就业中的性别歧视,为广大妇女就业创业创造良好的社会环境。扩大就业领域,关心女大学生就业,鼓励妇女自谋职业、自主创业、灵活就业,努力保持“女性从业人员占全社会从业人员的40以上”。加强女职工的劳动保护,特别要加强非公企业落实“四期”特殊保护,保障女职工享有平等参加养老、医疗、失业、工伤保险的权利,进一步扩大生育保险覆盖面。
3.切实加强妇女儿童教育。在加强妇女教育上,一要让更多的妇女平等接受高层次教育,增加妇女受教育年限,不断提高妇女的科技文化水平;二要通过成人教育、职业教育等扩大妇女终身教育渠道,逐步建立妇女终身教育体系。特别要针对现代农业发展的需求,抓好农村妇女的技能培训,提高她们对先进适用农业技术的应用能力。在加强儿童教育上,一要以高标准、高质量普及九年制义务教育,全面普及高中段教育和学前三年教育为目标,通过优化教育资源布局,加强对农村教育的支持,促进城乡基础教育均衡化发展;二要继续深化教育体制改革,加强师资队伍建设,整体推进素质教育,着力培养学生的自主创新意识、实践能力和科学精神,全面提高妇女儿童整体素质。
4.切实做好卫生保健工作。把妇幼保健工作纳入公共卫生管理体系,不断扩大城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗覆盖面。完善农村和社区基层服务网络,加强妇幼保健机构和队伍建设,抓好孕产妇和婴幼儿保健工作。加大宣传力度,提高婚检率,不断提高出生人口素质。抓好艾滋病防治工作,广泛开展健康教育和全民健身活动,做好妇科病和儿童高发病预防查治工作,努力提高妇女儿童健康水平。
5.切实健全权益保护机制。要把依法保障妇女儿童合法权益纳入“平安湖州”和“法治湖州”建设的总体部署中,广泛开展“平安家庭”创建工作。各级政府出台改革发展重要政策时,要重视保障妇女儿童的合法权益。要将加强妇女儿童权益保护纳入“五五”普法教育,提高全社会维权意识,增强妇女儿童自身维权能力。进一步建立健全社会化维权网络,严厉打击各种侵害妇女儿童的违法犯罪行为,预防和制止家庭暴力,建立妇女儿童反家庭暴力庇护所,为受害妇女提供紧急庇护、矛盾调适、心理疏导等服务。加强青少年违法犯罪预防工作,关注特殊家庭儿童和流动儿童的健康成长,切实维护儿童合法权益。
6.切实营造全面发展环境。结合“四城联创”和新农村建设,既要为妇女儿童创造舒适、安全、清洁、绿色的人居环境,又要尽可能地配套建设妇女儿童文化、体育和活动场所和相关公共设施。在加强文化大市建设中,要大力倡导男女平等基本国策和儿童优先原则,为妇女儿童提供优秀的文化产品和精神食粮,进一步加强社会主义荣辱观教育,广泛开展文明家庭等创建活动,倡导健康、文明、科学的生活方式,营造有利于妇女儿童全面发展的良好环境。
为了把这些重点工作落到实处,各级党委、政府和部门要把妇女儿童工作作为强化社会管理和公共服务的重要方面,着力抓好一批实事项目。为此,市里初步排出了“十一五”时期要实施的9项实事项目,其中妇女项目6项,包括巾帼科技致富项目、新型女农民培训项目、全面实施生育保险项目、推行农村部分计划生育家庭奖励扶助项目、妇女生殖健康项目、农村计生科技致富项目。儿童项目3项,包括青春期健康教育项目、“春蕾结对”助学阅读项目、0至3岁阳光宝宝早期教育项目。应该说,这些实事项目基本涵盖了妇女儿童生存发展的主要方面,对解决当前我市妇女儿童发展存在的主要问题,具有很强的针对性和实用性。对这些实事项目,各部门要各司其职,协同配合,强化措施,抓紧制定实施计划,尽快落实下去。当然,为妇女儿童办的实事绝不仅仅是9项,我市新农村建设“1381行动计划”中的大多数项目,都是事关妇女儿童发展的实事项目。因此,只有把性别平等意识和儿童优先思想体现到公共政策制定中,充分考虑政策对妇女儿童的特殊影响,我们的妇女儿童工作才能扎扎实实地抓好。
三、加强领导,形成全社会重视支持妇女儿童事业发展的合力
妇女儿童工作是一项社会系统工程,涉及多部门、多领域,关系各行各业和千家万户。做好妇女儿童工作,是政府应当履行的一项重要职责。各级政府部门要明确责任主体,进一步树立社会性别平等意识和儿童优先的重要理念,切实加强对妇女儿童工作的领导,分解落实工作任务,加强监督检查,确保完成“十一五”妇女儿童发展各项工作目标。
1.工作部署要“到位”。妇女儿童发展状况作为衡量经济社会发展的重要指标,已纳入我市经济、政治、文化和社会建设“四位一体”的总体布局中,“十一五”妇女儿童发展规划已作为专项规划,将由市政府颁布实施。因此,我们一定要抓好“十一五”妇女儿童规划实施的各项工作,特别是各县区要把规划确定的目标任务,纳入当地经济社会发展总体部署,不仅要在总体规划中明确妇女儿童发展目标,还要体现到有关部门的专项规划、纳入到各职能部门的工作目标之中,切实做到妇女儿童发展与经济社会发展同步规划、同步实施、同步考评、同步发展。
2.法制保障要“有力”。当前,我市的经济社会发展还处在经济转轨、结构转换、社会转型的重要时期,妇女儿童工作必然会随着形势的变化,出现一些新情况、新问题。解决这些问题,很重要的一点,就是要把妇女儿童工作纳入法制化轨道,建立健全妇女儿童权益保障长效机制。各级政府部门要把保障妇女儿童权益作为转变职能、依法行政的重要任务,要结合“法治湖州”建设,认真贯彻《妇女权益保障法》、《未成年人保障法》等法律法规,依法全面保障妇女儿童在政治、经济、社会生活和家庭生活中的合法权益,切实解决侵害妇女儿童权益的突出问题。要根据我市实际,加强劳动监察和安全生产监察,依法保护女工特殊权益,严禁非法雇用童工,确保安全生产。要关爱进城务工人员及其子女,特别要让他们的子女与城里的孩子一样,在同一片蓝天下成长进步。
3.形成合力要“有为”。做好妇女儿童工作,不仅需要各级党委、政府的高度重视,还需要动员和依靠全社会力量共同关心,广泛参与,为妇女儿童做好事、办实事。妇女儿童工作委员会要加强组织协调,充分发挥职能作用。各成员单位要有位有为,各司其职,加强协作,密切配合,充分发挥各自的职能优势,共同为妇女儿童发展排忧解难,在全社会形成关心、支持妇女儿童事业发展的良好风尚。
第四篇:在全市妇女儿童工作会议上的讲话
在全市妇女儿童工作会议上的讲话
同志们:
这次全市妇女儿童工作会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,总结过去十年我市妇女儿童事业发展的成绩和经验,部署2011—2015年妇女儿童发展两个规划的实施工作。刚才,振宇同志代表市政府妇儿工委作了工作报告,对相关工作进行了部署,请大家认真抓好落实。市人社局、市统计局等4个单位作了经验交流。会上还表彰了全市实施妇女儿童发展规划先进集体和个人。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向长期以来关心、支持和从事妇女儿童工作的同志们表示衷心的感谢!下面,我讲三点意见。
一、进一步提高做好妇女儿童工作的思想认识
重视做好妇女儿童事业,是社会文明进步的重要标志。男女平等是社会和谐协调发展的重要基础,妇女是推动经济发展和社会进步的重要力量,长期以来,我市广大妇女在发展经济、改善民生、推动文明进步方面发挥着不可或缺的作用,共同促进了我市经济社会的平稳较快发展,完全可以说,益阳每一项重大战略的实施,都与广大妇女的辛勤劳动是不可分割的,都必须调动包括广大妇女在内的全市人民的积极性、主动性和创造性。儿童代表了一个国家、民族、群体和家庭的未来,是发展的希望所在,让每个孩子衣食无忧、身心健康、快乐成长,既是每一位家长的期望,也是关系一个国家和民族可持续发展的头等大事。因此,实现好、维护好、发展好妇女儿童的根本利益,加快妇女儿童事业健康发展,是“功在当代,利在千秋”的要事。
市委、市政府历来高度重视妇女儿童工作,始终把保障妇女儿童合法权益、促进妇女儿童事业健康发展放在重要位置。特别是进入新世纪以来,我们在促进经济社会协调发展、保障和改善民生过程中,更加重视妇女儿童事业发展,出台了一系列政策措施,加大支持力度,全市妇女儿童事业取得长足进步。努力保障妇女在政治、经济、文化和社会生活各领域的权利,尽力维护儿童接受公平教育、健康成长的权利,男女平等基本国策、儿童优先理念更加深入人心,全社会尊重妇女、关爱儿童的氛围越来越浓厚。
但是,我们也要清醒地看到,受历史文化传统和经济社会发展等因素的影响,我市妇女儿童工作在教育、就业、社会保障等方面仍然存在一些问题。主要表现在:妇女儿童发展城乡不平衡,农村妇女儿童发展层次相对较低;女性就业难,一些企业的女职工劳动权益得不到有效保护;重男轻女的陈旧观念尚未根除,出生性别干预时有发生;家庭暴力、青少年犯罪、网络成瘾综合症等问题比较突出。同时,随着工业化、城镇化进程加快,农村留守妇女儿童生活压力加大、亲情缺失、人身安全易受侵害,进城农民工子女受教育政策落实不到位等问题比较严重。这些情况表明,做好新时期的妇女儿童工作任务还十分艰巨。只有着力解决好这些突出问题,才是实现了以人为本的具体要求,才是真正贯彻落实了科学发展观。
二、扎实抓好促进妇女儿童事业发展的重点工作
(一)切实保障妇女儿童合法权益。
妇女儿童是一个易被侵权的群体,需要有更多的人文关怀和法律保障,这也是做好妇女儿童工作的根本任务。各级各相关部门一定要全面贯彻落实妇女权益保障法等相关法律法规和政策规定,依法监督和规范企业用工行为,保护女职工的特殊权益。要认真落实保障农村妇女土地权益的相关政策,确保妇女享有与男子平等的土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。积极预防和制止家庭暴力,严厉打击侵害妇女儿童人身安全的违法犯罪行为。加强对文化市场、网络传媒的管理,强化对妇女儿童生活用品和食品药品的安全监管,保障妇女儿童衣食住行的健康安全环境,确保其生命安全和身心健康。要加大培养和选拔优秀妇女人才的力度,提高妇女参与国家和社会事务管理的能力和水平。(二)更加关心妇女儿童身心健康。
要认真落实妇幼重大公共卫生服务项目,提高妇女的健康素质和生活质量。大力推进农村妇女病普查普治工作,并落实好针对贫困、重症患者的医疗救助措施。认真实施出生缺陷干预工程,努力降低儿童出生缺陷发生率。坚持正确的舆论导向,反对重男轻女,禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠行为。要把促进儿童健康成长摆在特殊重要的高度,各级各界都要树立“一切为了孩子”的理念和道德,从解决学前教育入园难和入园贵问题、义务教育软硬件保障问题、校园安全问题、校车安全问题等具体事情做起,积极预防和避免儿童受到意外伤害,真正让他们更好地成长。(三)进一步提高妇女儿童整体素质。
提高妇女儿童素质,是推动妇女儿童事业发展的基础性工作。要积极开展各类丰富多彩的精神文明创建活动,围绕社会主义核心价值体系主题,弘扬社会新风尚,引导广大妇女做“自尊、自信、自立、自强”的新女性。要加强对妇女的教育培训,鼓励妇女参加学习、坚持学习,增加妇女参加各类培训的机会,提升女性接受教育的比例和程度。大力开发妇女人力资源,注重女性高技能人才和农村实用人才的培养,全面提高妇女的知识创新能力、社会实践能力和综合竞争能力。同时,要十分注重抓好少年儿童思想品德教育,努力形成学校教育、家庭教育和社会教育相结合的工作合力,着力培育理想远大、人格健全、勤奋学习、奋发向上的一代新人。(四)重视关爱农村留守妇女儿童。
当前,农村妇女儿童的生产生活及健康教育等问题已成为制约妇女儿童整体发展水平的重要因素。我市妇女儿童事业发展的重点在农村,难点也在农村。要按照城乡统筹发展的要求,制定各项优惠政策和措施,帮助农村妇女脱贫致富。积极鼓励和引导社会各界开展救助农村贫困妇女儿童工作,帮助解决她们在生产生活中的实际困难。努力改善农村寄宿制学校食宿条件,着力解决农村留守儿童就读和生活困难问题。积极实施“共享蓝天”关爱留守儿童行动,帮助留守儿童快乐成长。(五)努力促进妇女就业创业。
就业是妇女参与经济活动、实现自身价值的基础。要认真贯彻男女平等基本国策,反对性别歧视,创造更多适合妇女的就业岗位,为妇女充分平等参与经济建设创造更多机会和条件。要抓好“巾帼创业就业促进行动”,充分发挥女企业家、女创业带头人的作用,形成鼓励、带动妇女创业的良好社会氛围。积极推进创建省级创业型城市工作,进一步完善促进妇女创业就业的政策措施,全面深化妇女小额担保贷款工作,重点帮扶高校毕业生、城镇就业困难人员和农村转移劳动力中的女性就业创业。三、切实保障妇女儿童事业健康持续发展
妇女儿童工作是一项综合性的系统工程,涉及社会各方面,需要各级各部门履职尽责、协同配合,需要社会各方面的广泛参与、大力支持。
(一)继续加强对妇女儿童工作的组织领导。
保障妇女儿童合法权益、促进妇女儿童事业全面健康发展,既是政府加强社会管理和公共服务的重要内容,也是义不容辞的责任和使命。各级政府一定要把妇女儿童事业纳入经济社会发展总体规划和重要议事日程,政府常务会议要定期听取妇女儿童工作汇报,分析研究妇女儿童发展状况,有重点、分步骤地解决妇女儿童发展中的重大现实问题。各级政府的主要领导要主动关心、过问妇女儿童工作情况,分管领导要具体负责、抓好协调、督促落实,特别是要健全妇儿工委工作机构,落实人员编制,切实保障妇女儿童工作专项经费。(二)进一步发挥各级妇儿工委的职能作用。
各级妇儿工委要加强自身建设,搞好组织协调,扎实推进各项工作。各妇儿工委成员单位要加强协作配合,各负其责,发挥各自优势,及时把有关工作做好做实,形成推进妇女儿童工作的整体合力。特别是对涉及多个单位和部门的指标,各级妇儿工委要协调和组织各相关单位分清职责、明确任务,采取联合行动,确保如期完成任务。各级妇儿工委办公室要进一步创新工作方法,提高工作效率和服务水平。(三)大力营造有利于妇女儿童事业发展的社会环境。
各级各部门要充分认识到妇女儿童工作的长期性、艰巨性和复杂性,把积极参与妇女儿童事业、实施妇女儿童发展规划作为深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的一项重要任务,运用经济、法律、行政及舆论等多种措施,扎实推进工作,形成促进妇女儿童工作事业发展的强大合力。各群团组织要发挥自身优势,真诚听取妇女儿童呼声,真实反映妇女儿童诉求,依法维护妇女儿童权益。(四)扎实推进妇女儿童发展规划的全面实施。
《2011—2015年益阳市妇女儿童发展规划》已经市政府常务会议通过并正式颁布实施,是指导我市未来五年妇女儿童工作的纲领性文件,是推动妇女儿童事业发展的重要抓手。各级各部门要认真抓好新一轮两个《规划》的实施工作,大力宣传男女平等基本国策和儿童优先原则,宣传党和政府关于妇女儿童发展的方针、政策和法律法规,宣传新两个《规划》的亮点、特色、目标、指标和我市妇女儿童事业发展的美好前景,提高全社会对两个《规划》的参与度和知晓率。同志们,妇女儿童事业事关我市改革发展稳定,我们一定要进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,奋力开创全市妇女儿童工作新局面,为“坚持科学发展,奋力后发赶超,建设绿色益阳”作出新的更大贡献!
第五篇:在全县妇女儿童工作会议上的讲话
在全县妇女儿童工作会议上的讲话
同志们:
在全县上下认真学习贯彻党的十八大精神,加快推进建设幸福紫金的重要时刻,召开全县妇女儿童工作会议,回顾总结我县10年来妇女儿童事业发展的成绩和经验,研究部署今后一个时期的妇女儿童工作,十分及时,非常重要。刚才,宇娟同志作了工作总结,并对下来工作进行了具体的部署;县组织、教育、卫生、人社等四个部门作了发言。都讲的很好,我完全赞同,希望大家学习好,贯彻好。同时,会议还对妇女儿童工作先进集体和先进个人进行了表彰。希望受表彰的单位和同志戒骄戒躁,继续努力,为推动我县妇女儿童事业发展作出更大的贡献。
县委、县政府历来高度重视妇女儿童工作,始终把妇女儿童工作作为全县经济社会发展的重要组成部分,不断加强领导,逐步完善机制,统筹协调推进,狠抓落实工作,形成了“各级党委政府领导、各成员单位分工合作、社会各界共同参与”的良好工作格局,妇女儿童工作取得了明显成效。在此,我谨代表县委、县政府向一直重视和关心妇女儿童工作的各级、各部门以及为我县妇女儿童事业作出突出贡献的广大妇女儿童工作者表示衷心的感谢!下面,我就如何抓好全县妇女儿童工作的落实讲三点意见。
首先,要切实解决思想认识
过去10年,在全县上下的共同努力下,我县妇女儿童工作取得
了显著成效,妇女儿童事业有了长足的发展。但也要看到,当前我县妇女儿童发展仍存在着一些不容忽视的问题:一是妇女儿童事业发展的环境有待进一步优化;二是妇女参政议政、参与社会事务管理程度有待进一步提高;三是妇女整体素质和儿童思想道德教育有待进一步增强;四是妇女儿童权益保障机制和社会保障体系有待进一步完善等。因此,坚持以科学发展观为指导,全面做好新时期妇女儿童工作,推动全县妇女儿童事业持续健康发展,具有非常重要的意义。具体来说,主要体现在如下几点:
(一)做好妇女儿童工作,是贯彻落实科学发展观的客观要求。十八大报告提出,坚持以人为本、全面协调发展是科学发展的核心思想,其中也包括妇女儿童的全面发展。为此,妇女儿童的健康和谐发展是实现科学发展的基础,也是社会和谐的重要内容,我们必须坚持男女平等的基本国策和儿童优先发展的原则,努力消除社会群体发展不平衡、不和谐的因素,实现社会全体公民全面均衡发展。
(二)做好妇女儿童工作,是促进经济社会健康持续发展的重要保证。全面建设小康社会、实现经济社会加快发展,离不开广大妇女的积极参与,需要充分发挥广大妇女的积极性、主动性和创造性。因此,积极发展妇女儿童事业,充分发挥“半边天”的作用,是我县实现经济社会持续健康发展的重要保证。
(三)做好妇女儿童工作,是提升国民素质的重要途径。妇女承担着人类再生产的重要社会责任,同时又是孩子的启蒙老师和终身导师。儿童是祖国的未来和希望,是人才资源的宝藏。因此,妇女的整
体素质如何,儿童能否健康成长,不仅直接关系到国民素质的提升,更是关系到一个地区乃至国家的长远发展。
总之,做好妇女儿童工作,是我们义不容辞的责任,也是历史赋予我们的光荣使命。各级各部门务必从落实科学发展观的高度,从促进经济发展、构建和谐社会、建设幸福紫金的全局出发,切实增强做好这项工作的责任感和使命感,把妇女儿童发展的各项工作抓紧、抓实、抓出成效。
其次,要准确把握工作原则
今后一段时期,妇女儿童工作必须牢牢把握科学发展这一主题,以促进妇女儿童全面发展为目标,以提高综合素质和保障合法权益为重点,突出重点领域,着力优化妇女儿童发展环境,努力推动我县妇女儿童事业与经济社会协调发展。在具体工作中,要准确把握好如下几个工作原则。
一要把握好规划先行的原则。今后10年的妇女和儿童发展工作规划,是做好我县新时期妇女儿童事业发展的行动纲领、重要依据和主要抓手。因此,各级妇儿工委和成员单位要坚持规划先行,把编制工作当做当前的一项重点工作,将新一轮规划编制工作纳入重要议事日程,请向红同志牵头、县妇联具体负责,尽快成立新的规划编制领导小组,落实编制工作人员、时间和专项经费,尽快启动规划编制工作,争取尽早完成,使之成为做好全县妇女儿童工作重要纲领。二要把握好男女平等的原则。要做到男女平等,首先切实保障妇女参政议政权。要支持妇女广泛参与经济、政治、文化等社会活动,发挥广大妇女的生力军作用,努力在全社会营造关心、支持妇女参与社会生活的良好氛围;要重视妇女干部的选拔,健全机制,把优秀女干部选拔到相应的领导岗位。其次切实保障妇女经济权。经济权是确保妇女人格独立和自身发展的基础,要重点保障妇女对各种经济资源的平等享有权,加强对城镇妇女就业再就业和农村妇女转移就业的技能培训,提高广大妇女的就业能力,依法保障妇女平等的就业机会,坚决消除就业中的性别歧视,为广大妇女就业创业创造良好的社会环境。
三要把握好儿童优先的原则。儿童是祖国的花朵,民族的希望,必须优先抓好儿童教育发展工作。为此,要深入贯彻《未成年人保护法》,加强未成年人的思想道德教育,坚持用社会主义核心价值体系引导他们,用社会主义荣辱观教育他们,用民族精神和时代精神激励他们,引导和帮助未成年人树立远大理想和正确的世界观、人生观、价值观。要进一步构建以家庭为基础、以社会为平台、以学校为龙头的“三位一体”教育网络,促进未成年人健康成长。
四要把握好统筹协调的原则。要以科学发展观为统领,统筹推进城乡妇女儿童事业的协调发展,拓宽城镇妇女儿童的发展空间,关注农村弱势妇女儿童的发展。当前要以落实优惠政策为重点,为他们提供更多、更实、更好的服务,着力解决这一弱势群体看病贵、上学难等问题,确保他们同广大妇女儿童享有基本的生存权和发展权。第三,要全力提供工作保障
妇女儿童工作是一项社会系统工程,涉及部门多、领域广,关系
各行各业,牵动千家万户。做好妇女儿童工作,是各级各部门义不容辞的职责。为此,各级各部门要进一步明确责任主体,树立社会性别平等意识和儿童优先的重要理念,切实加强对妇女儿童工作的领导,保障完成今后10年妇女儿童发展各项工作目标任务。
一要提供组织保障。各镇、各部门要加强对妇女儿童工作的组织领导,在制定规划、部署工作、安排项目时,要充分考虑妇女儿童的特殊利益和发展需要,使妇女儿童事业的发展与经济社会发展同步规划、同步实施、同步检查、同步考核。要把妇女儿童发展,纳入全面建设幸福紫金的总体目标,纳入经济社会发展总体规划,纳入工作重要议事日程,纳入部门职责范围,加大资金投入,优化资源配置,稳步推进妇女儿童事业快速发展。
二要提供法制保障。当前,我县的经济社会发展正处在转型升级的重要时期,妇女儿童工作必然会随着形势的变化,出现一些新情况、新问题。解决这些问题,很重要的一点,就是要把妇女儿童工作纳入法制化轨道,建立健全妇女儿童权益保障长效机制,认真贯彻《妇女权益保障法》、《未成年人保障法》等法律法规,依法全面保障妇女儿童在政治、经济、文化、社会和家庭生活中的合法权益,切实解决侵害妇女儿童权益的突出问题。同时,要根据我县实际,加强劳动监察和安全生产监察,依法保护女工特殊权益,严禁非法雇用童工,确保安全生产;要关爱进城务工人员及其子女,要让他们的子女与城里的孩子一样,在同一片蓝天下成长进步;要特别关注、关心留守妇女儿童,让他们共同享受生活的乐趣,共同感受社会大家庭的温暖。
三要提供合力保障。做好妇女儿童工作,不仅需要各级党委、政府的高度重视,还需要动员和依靠全社会力量共同关心,广泛参与,为妇女儿童做好事、办实事。妇女儿童工作委员会要加强组织协调,充分发挥职能作用;各成员单位要有位有为,各司其职,加强协作,密切配合,充分发挥各自的职能优势,共同为妇女儿童发展排忧解难,努力形成全社会关心、支持妇女儿童事业发展的良好风尚。
四要提供考核保障。县妇联要根据妇女儿童发展工作规划和工作目标,尽快制订出工作目标考核制度,并抓好督促检查,对工作重视、成效明显的要像今天这样给予表彰奖励;对工作不力、成效较差的要给予通报批评,直至实施问责,以此推动工作落实,确保完成目标任务。
同志们,做好新时期的妇女儿童工作是党和人民赋予我们的神圣职责,事痒经济社会发展大局,事关和谐社会的构建。我们要以科学发展观统领妇女儿童工作全局,振奋精神,艰苦奋斗,开拓创新,扎实工作,努力开创我县妇女儿童工作的新局面,为建设和谐紫金、幸福紫金、美丽紫金作出新的贡献!