大营乡2012年综合治理出生人口性别比偏高半年工作总结

第一篇：大营乡2012年综合治理出生人口性别比偏高半年工作总结

大营乡2012年半年综合治理出生人口

性别比工作总结

半年来，我乡在县委、县人民政府的正确领导和县计生局的具体指导下，针对出生人口性别比不断升高的问题，加强领导，强化责任，多策并举，标本兼治。截止2012年3月31日，我乡共出生116人，男孩64人，其中一孩44人，二孩20人，多孩0人;女孩52人，其中一孩35人，二孩16人，多孩1人，出生人口性别比121，年度内新生死亡9人，男孩4人，其中一孩3人，二孩1人，女孩5人，其中一孩4人，二孩1人，死亡婴儿性别比为80；比上个季度同期比值明显回落，逐渐趋于正常水平。我们的主要做法是：

一、加强领导，制定措施，明确责任

乡党委、政府对出生人口性别比升高问题高度重视，责成乡计生办深入调查，找出问题所在，多次召开联席会议，认真分析情况，研究制定出切实可行的措施，加以解决。

（一）是成立了以乡党委书记任组长，计生、卫生、派出所、司法、民政等部门主要负责人为成员的综合治理出生人口性别比升高问题领导小组。各村也按照一把手负责制，成立了相应组织。乡领导小组每季度召开一次联席会议，及时通报治理情况，研究措施，解决问题。

（二）是先后以乡党委、政府文件形式，下发了《治理出生人口性别比严重失调问题工作意见》、《集中打击非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为专项治理活动方案》、《全面启动‚关爱女孩行动‛计划的实施方案》等文件，使综合治理性别比升高工作有章可循，为促进工作健康发展奠定了坚实的基础

（三）是建立和完善目标考核机制。我们认真贯彻落实

省、市、区有关文件精神,把人口数量指标与治理出生人口性别比升高统一起来，纳入全乡人口和计划生育工作目标管理责任制,与各村各单位签订了目标责任书，做为年终考核各村、各单位人口和计划生育工作的重要依据。

二、强化宣传，营造氛围，转变观念

我们充分利用各种载体，加大宣传教育力度，转变群众生育观念。一是利用乡村人口学校，举办计生法规、人口形势、关爱女孩、婚育新风等不同类型不同层次培训班，大力倡导婚育新风。二是刷写墙体标语、出动宣传车巡回宣传，营造强有力的舆论氛围。三是组织发放宣传品到户到人，提高群众对政策的知晓率。同时把依法打击‚两非‛宣传，同计生法律法规宣传相结合，同奖扶政策宣传相结合，同优生、优育优教、知识宣传相结合，同避孕节育知识宣传相结合。大力宣传出生人口性别比升高的危害性,让群众了解依法打击‚两非‛的必要性和紧迫性，积极参与专项治理活动；大力宣传‚生男生女都一样‛、‚女儿也是传后人‛等科学、文明、进步的新型婚育观念，营造有利于女孩健康成长的良好社会氛围；大力宣传计划生育法律法规，特别是有关禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠的规定，使人人明白进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的行为是违法、违规的，是应受到法律惩罚的。通过强有力的法制宣传，形成了一定的威慑力，转变群众的生育观念，震慑了一部分人，相对减少了‚两非‛现象的发生。

三、健全制度，依法管理，把好关口

（一）是完善各种服务管理制度。逐一建立和完善了超声波诊断仪、染色体检测技术使用管理制度、医学需要的胎儿性别鉴定审批制度、终止妊娠药品登记制度、人工终止妊娠手术管理制度、人工终止妊娠手术统计报告制度，并有针对性地发放给治理范围内所有对象，以制度促管理。

（二）是抓好医疗网点排查登记和管理工作。在排查登记中，做到经营单位数目清、单位名称清、所处地址清、使用设备清、从业人员清、药品进销账目清、执业证件清。在澄清底子的基础上，对全乡的B超机实行卫生和计生部门双重备案，重新规范了工作制度，并层层签订岗位责任书。要求对所有服务对象建立档案，凡对孕妇实施B超检查时，必须逐例登记孕妇姓名、单位或地址、身份证号码、检查时间、检查目的、检查结果，检查时必须有2名医生在场并签字。发现是因选择性别做引、流产的，不予手术，并及时报告乡计生办。对终止妊娠类药物实行专管制度，终止妊娠类药物由市计划生育药具管理站专供，仅限在有进行清宫手术条件的一级以上医疗单位使用。严禁没有执业资格的单位和个体行医者使用终止妊娠类药物。对违反规定出售终止妊娠药物的，一律查封和没收。计生技术服务单位、卫生医疗单位、个体诊所、医药门市等场所要在醒目位置悬挂‚严禁开展胎儿性别鉴定‛、‚严禁非法终止妊娠‛、‚严禁出售人工终止妊娠药物‛警示牌。

（三）是认真落实孕情监控制度。首先摸清持生育证妇女孕情，要求各村必须把生育对象将孕情报乡计生办，不得迟报、漏报、错报。对怀孕已满3个月的，实行全程监控。每月到户进行一次孕情随访，及时准确地掌握妇女孕情详细了解孕情，每次服务都要认真填写《生殖保健系列服务手册》、《孕产期保健手册》和《孕情管理监控记录》。发现有政策内怀孕对象选择性别终止妊娠的，追究跟踪服务责任人的责任。

（四）是依法开展专项治理。乡党委、政府组织计生办、派出所、卫生院等相关部门人员，定期开展活动。真正做到思想认识到位、领导责任到位、部门配合到位、制度措施到位、经费投入到位、案件查处到位。重点对全乡医疗机构、个体诊所及药店进行全面清理、清查、整顿。对非法胎儿性别鉴定、非法终止妊娠、非法销售终止妊娠药品、溺杀婴儿四类案件严厉打击。在专项治理中，设立了举报箱和举报电话，建立有奖举报制度，对举报有功人员给予一定的奖励，有效地调动了群众参与的积极性。

四、落实政策，利益引导，强力治本

要从根本上治理出生人口性别比升高问题，还必须积极落实各项奖励扶助政策，让处于弱势的女孩家庭，得到实实在在的经济利益和社会地位，解除他们的后顾之忧。我们一是组织有关职能部门在贷款、救灾、扶贫、农业开发等项目资金上向女孩家庭倾斜；二是认真落实对独生子女户、双女结扎户的优惠奖励措施，按时兑现领证独生子女户每月5元的保健费，对计内双女结扎户进行奖励并办理养老保险。三是把帮助女孩户家庭脱贫致富做为实施计划生育家庭小康工程的重点，积极帮助她们致富奔小康。四是乡妇联积极维护妇女合法权利，加强对妇女知识技能的培训，维护妇女的合法权利，使妇女的社会地位明显提高。

虽然我们在综合治理出生人口性别比工作中取得了一定成绩，但我们深知，此项工作是一项长期复杂的系统工程，任重道远。在今后的工作中，我们要坚持‚远抓转变生育观念、提高妇女地位、发展经济、建立利益导向机制和完善社会保障体系等工作来固‘本’，近抓依法管理，规范生育行为以治‘标’‛，确保综合治理出生人口性别比升高问题常抓不懈，抓出成效。

大营乡计划生育办公室

2012年4月5日

第二篇：综合治理出生人口性别比偏高问题

综合治理出生人口性别比偏高问题

在深入开展综合治理性别比偏高问题的工作中，我县结合实际，加大集中开展整治“两非”专项行动力度，采取了一系列措施，坚持源头管理，过程控制，末端治理并重，建立健全行之有效的长效工作机制，标本兼治，取得良好成效。

一、加大宣传力度，继续开展形式多样的宣传教育，大力传播男女平等、生男生女顺其自然等科学文明的生育观念,倡导新型生育观念。充分利用环境宣传、专家讲座、等形式,将禁止“两非”政策和科学的生育知识渗透到群众之中；利用重大节日和计生纪念日开展集中宣传教育活动,在广场、主要道路、集贸市场以发放宣传品、文艺汇演、现场咨询等方式,发放色彩鲜艳、图文并茂的关爱女孩、奖励扶助政策等宣传品,对在社会、家庭等各领域中的成功女性及优秀女孩进行大张旗鼓的宣传表彰,营造全社会都来关爱女孩的舆论氛围。通过广泛宣传,使男女平等、生男生女一样好、女孩一样做栋梁等新型婚育观念深入人心,为该区综合治理出生人口性别比工作营造了良好的舆论氛围。

二、责任落实,提升服务管理水平。不断加强B超执业管理规范,将禁止“两非”责任落实到个人。在B超工作场所张贴禁止非法鉴定胎儿性别的醒目标识,公布举报电话,接

受社会和群众监督；加强孕产期全程服务随访,对符合生育政策人员实行分类管理,落实月随访、双月查访、产后访视等工作制度,避免非法鉴定胎儿性别现象的发生；严格落实终止妊娠审批,对孕14周以上因医学需要要求终止妊娠的,必须提供医学需要终止妊娠的相关证明并登记审批,及时向县级人口计划生育部门上报流引产情况。

三、建立健全孕情检查和访视制度。对符合法定条件的生育(重点为二孩)实施全程管理和服务，杜绝孕情人为丢失现象。参加孕查的育龄妇女，严格核查证件，孕期随访服务情况的有关档簿由专人登记，卫生部门孕妇围产期保健信息实现时时通报，掌握孕情管理第一手材料。

四、积极与公安、卫生等部门进行协调，督促医院与B超从业人员签订责任状，加强超声诊断仪和超声医学执业人员教育与管理，建立健全超声诊断仪和超声医学执业人员档案，按照整顿和规范相结合、专项行动和日常监管相结合的原则，建立健全长效管理机制，有效推动了

五、利益导向,重视民生综合治理。强化人口计划生育政策利益导向机制,实现农村独女、二女家庭“老有所养”,在指导村（居）民自治章程的制定上,对独女户和双女户在低保待遇、子女上学、医疗保险、就业安排、帮扶救助等方面认真落实优先优惠政策。多层次提高农村女儿家庭的社会地

位,转变群众生育观念,促进出生人口性别比综合治理,促使出生人口性别比自然平衡。

第三篇：综合治理出生人口性别比偏高工作方案

中水镇综合治理出生人口性别比偏

高工作计划

治理出生人口性别比偏高问题是中央《决定》中统筹解决人口问题的重点之一。因为出生人口性别比过高，待续时间过长，必然影响社会稳定，关系到广大人民群众的切身利益。

为了深入贯彻落实中央《决定》精神，建立党政负责，部门配合，群众参与的标本兼治的工作机制，加强综合治理的过程评比和责任考核，结合我镇实际，制定以下实施方案：

一、综合治理的工作目标

1、广泛宣传中央《决定》，人口和计划生育法律法规、生殖保健知识、奖励扶助、少生快富、特殊家庭救助等优先优惠政策，使这些政策深入人心。

2、依法严厉查处各种违法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，达到发现一例，查处一例，影响一方，教育一片的效果。

3、规范B超和染色体检查、引产手术及终止妊娠约品管理，孕期保健、产后随访的优质服务，全面提升优质。

4、深入开展“关爱女孩行动”、“婚育新风进万家”、活动，建立综合治理出生人口性别比偏高工作机制，有效遏制出生人口睦别失衡，确保全县出生人口性别比逐步趋于正

常。

二、综合治理的具体措施

1、加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。

文化服务中心等部门要充分利用广播、电视等各种方法大力宣传中央《决定》及人口和计划生育政策法规，广泛深入开展婚育新风进万家活动，以消除性别歧视为重点，广泛深入宣传男女平等、少生优生等文明观念，切实抓好“关爱女孩”行动各项工作的落实和宣传，通过开展扎实有效的工作，在全镇范围内形成深厚的舆论氛围，杜绝和禁止鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠现象的出现。

2、建立健全利益导向机制，努力形成新的婚育观念。各相关部门要积极参与，密切配合，加强协调，发挥各部门的职能作用，完善利益导向机制，瓜好奖励扶助、少生快富、养老保障、特殊家庭救助各项制度的落实，引导群众形成新的观念。

3、严格加强对医疗保健及药品销售使用的管理，实行全程监管服务。计生、卫生部门要在本系统内深入宣传禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的有关法律、法规和规章。加强对从事B超操作的技术人员、施行终止妊娠要求的技术人员、药品管理人员的职业道德教育，建立健全管理制度，强化监督检查，切实做好孕情跟踪服务工作，实行全程监管服务，严格把好性别鉴定关。

4、实行常年有奖举报

建立有奖举报制度，设立举报电话和举报信箱。通过张贴举报公告、利用广播等媒体播出举报公告，发动群众对非医学需要胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠行为进行监督检查，充分发挥社会舆论监督的作用。对举报人保密，给以奖励现金3000元。

5、加大调查处理力度，依法严惩各种违法行为

对计划生育技术服务机构、医疗保健机构、个体诊所、药品批发及零售业主进行重点排查。调查了解有人流引产史育龄妇女情况、检查终止妊娠药品销售市场的登记管理情况，每年都要进行四次以上的集中专项整治活动，对违纪违法行为的，根据有关法律和党纪规定给以严厉打击和严肃惩处。

三、部门职责

镇纪委：积极支持配合专项治理活动，对专项检查发现的有关案件的查处进行协调。

计生办：

1、具体负责违法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为集中治理活动的组织，协调和监督工作。

2、调查了解当年领取《一孩服务证》《二孩服务证》后的夫妇的生育情况。

3、对计生部门的B超数量、形号、是否能从事胎儿性别鉴定操作人数和人员等情况进行清理登记。

4、调查孕妇怀孕后情消失的情况。

5、建立有奖举报制度设立举报

箱。

6、依法对有关案件线索进行调查，并会同有关部门依纪依法进行处理。

7、组织协调有关部门对集中治理活动进行抽查、总结和评估。

卫生院：

1、负责本系统内违法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠案件查处。

2、在本系统内广泛宣传禁止非医学需要的胎儿鉴定和选择性终止妊娠有关法律法规和规章，对系统内从事B超操作实施终止妊娠要求的医务人员要严格管理，并加强监督检查。

3、对医疗保健机构的B超数量、型号是否能做胎儿鉴定操作技术人员等情况进行清理、登记。

4、整顿医疗市场，坚决取缔无证非法行医，对个体诊所违法施行人口终止妊娠要求、药物终止妊娠情况进行调查处理，对个体诊所B超使用情况进行调查清理。

5、加强对医疗机构的监管，未经许可，任何医疗机构不得从事产前诊断工作。

6、与镇计生办加强信息沟通，严格执行出生婴儿统计、婴儿死亡登记报告制度和施行终止妊娠手术报告制度。

派出所：

1、积极支持、配合专项整治活动依法查处有关治安刑事案件。

2、依法打击虐待、遗弃、溺杀、贩卖婴儿等违法犯罪行为。

3、及时依法查处妨碍计生部门及其工作人员执行公务的违法行为。

四、组织领导

依法治理出生人口性别比偏高是促进出生人口性别比逐步趋于正常的重要内容，是构建社会主义和谐社会、实

现人与自然和谐相处的重要内容，镇党委、政府高度重视，将此项工作列入了重要日程；各相关部门都要认真履行职责，发挥“检查、指导、协调、督促、综合”作用，形成相互协调、相互配合、齐抓共管的工作格局。

中水镇人领小组

00九年三月二日二

第四篇：2014年综合治理出生人口性别比偏高半年工作总结

****2014年综合治理出生人口

性别比工作总结

************年以来，我镇在市委、市人民政府的正确领导和市计生局的具体指导下，针对出生人口性别比偏高的问题，加强领导，强化责任，多策并举，标本兼治。截止************年******月******日，我镇共出生************人，男孩*********人，其中一孩 *********人，二孩*********人，多孩******人;女孩*********人，其中一孩*********人，二孩*********人，多孩******人，出生人口性别比*********：*********，人口性别比明显下降。我们的主要做法是：

一、加强领导，制定措施，明确责任

我镇党委、政府对出生人口性别比偏高问题高度重视，多次召开会议，认真分析情况，研究制定出切实可行的措施，加以解决。

（一）是成立了以镇党委书记任组长，镇长、分管领导任副组长，计生、卫生、工商、药品站、卫生院、派出所、司法等部门主要负责人为成员的打击‚两非‛综合治理出生人口性别比偏高问题工作领导小组。各村也按照一把手负责制，成立了相应组织。镇领导小组每季度召开一次联席会议，及时通报治理情况，研究对策。

（二）是建立和完善目标考核机制。我们认真贯彻落实省、市有关文件精神,把人口数量指标与治理出生人口性别比升高统一起来，纳入全镇人口和计划生育工作目标管理责任制,与各村各单位签订了目标责任书，做为年终考核各村、各单位人口和计划生育工作的重要依据。

二、强化宣传，营造氛围，转变观念

我们充分利用各种载体，加大宣传教育力度，转变群众生育观念。一是利用镇村婚育学校，举办计生法规、优生优育人口形势、关爱女孩、婚育新风等不同类型不同层次培训班，大力倡导婚育新风。二是刷写墙体标语、出动宣传车巡回宣传，营造强有力的舆论氛围。三是组织发放宣传品到户到人，提高群众对政策的知晓率。同时把依法打击‚两非‛宣传，同计生法律法规宣传相结合，同奖扶政策宣传相结合，同优生、优育优教、知识宣传相结合，同避孕节育知识宣传相结合。大力宣传出生人口性别比偏高的危害性,让群众了解依法打击‚两非‛的必要性和紧迫性，积极参与专项治理活动；大力宣传‚生男生女都一样‛、‚女儿也是传后人‛等科学、文明、进步的新型婚育观念，营造有利于女孩健康成长的良好社会氛围；大力宣传计划生育法律法规，特别是有关禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠的规定，使人人明白进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的行为是违法、违规的，是应受到法律惩罚的。通过强有力的法制宣传，形成了一定的威慑力，转变群众的生育观念，震慑了一部分人，有效遏制‚两非‛现象的发生。

三、健全制度，依法管理，把好关口

（一）是完善各种服务管理制度。逐一建立和完善了超声波诊断仪、B超机使用管理制度、终止妊娠药品登记制度、并有针对性地发放给治理范围内所有单位，以制度促管理。

（二）是抓好医疗网点、药品购售点管理工作。对药品购售点，严格按执业范围执业，严格执行计划生育法规，严格按执业范围执业，不开展药物流产、人工流产和引产等终止妊娠术和其他未经批准计划生育手术，严禁进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠，对B超机使用

部门、镇计生服务站和卫生院，凡对孕妇实施B超检查时，必须逐例登记孕妇姓名、单位或地址、身份证号码、检查时间、检查目的、检查结果，检查时必须有***名医生在场并签字。全镇***个药品购销点、******个个体医疗点、镇服务站B超岗位人员，卫生院B超、妇产科岗位均与镇计生办鉴定禁止‚两非‛承诺书。

（三）是认真落实孕情监控制度。首先要求各村必须把生育对象将孕情报乡计生办。并由包片干部每两个月到户进行一次孕情随访，及时准确地掌握妇女孕情，及时上报孕情消失情况。

（四）是终止妊娠审批制度。为堵塞选择性引产漏洞，实行中期引产报批制度，对计划内怀孕******周以上因医学需要终止妊娠的，须持有医学诊断证明，对计划外怀孕要求引产的，必须有镇计生办出具的相关证明。对办理一孩登记或领取二孩生育证的育龄妇女，未经计生部门批准擅自实施引产手术的，取消生育指标，并给予相应处罚，（五）是依法开展专项治理。我镇******月******-******日组织计生办、工商、药品站、派出所、卫生院等相关部门人员进行集中整治活动。重点对全镇个体诊所镇卫生院及药店进行全面清理、清查、整顿。防止非法胎儿性别鉴定、非法终止妊娠、非法销售终止妊娠药品。设立了举报电话，建立有奖举报制度，对举报有功人员给予最高

四、落实政策，利益引导，强力治本

要从根本上治理出生人口性别比升高问题，还必须积极落实各项奖励扶助政策，让处于弱势的女孩家庭，得到实实在在的经济利益和社会地位，解除他们的后顾之忧。我们制************元奖励，有效地调动了群众参与的积极性。

订《关于实行计划生育优惠政策的决定》，对纯二女结扎户，只生育一个子女或合法收养一个子女户实行优惠措施。一是对农村纯二女户结扎对象，在其自觉落实结扎措施后，我镇给予一次性补助************元；二是优先为奖励对象安排解决宅基地，优先办理农村建房用地手续、准建手续、房屋产权手续等，相关费用给予减免；三是优先纳入最低生活保障，在扶贫开发项目中，优先安排干部结对帮扶；并优先危房改造等普惠政策。四是优先安排参加当地劳动和社会保障部门举办的职业技术培训，免收培训费、材料费；企业招工时给予优先照顾；五是优先安排各种农业技术培训，并免收培训费、资料费，免费提供先进实用技术和市场信息；六是参加城乡医疗、养老保险时，由镇政府全额补贴夫妇一方中自付部分缴费。

虽然我们在综合治理出生人口性别比工作中取得了一定成绩，但我们深知，此项工作是一项长期复杂的系统工程，任重道远。在今后的工作中，我们要坚持‚远抓转变生育观念、提高妇女地位、发展经济、建立利益导向机制和完善社会保障体系等工作来固‘本’，近抓依法管理，规范生育行为以治‘标’‛，确保综合治理出生人口性别比偏高问题常抓不懈，抓出成效。

第五篇：全市综合治理出生人口性别比偏高工作会议主持词

全市综合治理出生人口性别比偏高工作会议

主 持 词

同志们：

经市综合治理出生人口性别比升高问题工作领导小组研究，今天，召开全市综合治理出生人口性别比偏高工作专题会议，中心议题是，回顾总结我市2009年来综合治理出生人口性别比工作情况，查摆问题，完善措施，安排部署2010年综合治理出生人口性别比工作。

会议共有两项议程：

一是黄市长总结2009年综合治理出生人口性别比工作，安排部署今年的工作。

二是市政府与卫生、计生、药监、公安等部门签订2010综合治理出生人口性别比工作目标责任书。

下面，会议进行第一项，黄市长对我市09综合治理出生人口性别比工作进行总结，安排部署今年工作。

会议进行第二项，市政府与卫生、计生、药监、公安等部门签订2010综合治理出生人口性别比工作目标责任书。

同志们，今天的会议议程已经全部结束，下面，我就本次会议的贯彻落实再强调三点意见：

（一）要认真做好会议精神的汇报工作。今天参会人员，回去后要及时向主要领导汇报会议精神。在综合治理出生人口性别比偏高工作中，各成员单位一定要高度重视，做到党政一把手亲自抓、负总责，确保目标任务的顺利完成。

（二）要突出工作重点，制定工作方案。各单位要按照黄市长刚才安排部署的工作结合单位实际，迅速制定工作方案，抓好工作落实。各单位的工作方案，要于本月底前上报市综合治理出生人口性别比办公室。

（三）要履行工作职责，狠抓工作落实，性别比治理工作任务大，难度更大，希望各部门按照职责分工，认真履行好工作职责，特别是卫生、计生、药监、公安等部门要严格落实工作任务，被抽调到综合治理出生人口性别比办公室人员要按时上下班，严格落实请销假制度，确保今年的工作取得新成效，为全市人口和计划生育工作的深入开展做出积极贡献。

——————————散会