2010年妇联学习贯彻两会精神思想汇报范文合集

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第一篇:2010年妇联学习贯彻两会精神思想汇报

尊敬的党组织:

十一届全国人大三次会议,是在我国继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快经济发展方式转变的关键时期召开的一次重要会议。近3000名代表肩负全国人民重托,依法履行职责,认真审议并批准了政府工作报告和其他报告,通过了选举法修正案,圆满完成了会议的各项任务。会议开得民主、求实、团结、奋进

。代表们聚民意、汇民智,讲大局、议大事,重实际、求实效,为做好今年各项工作,推动经济社会又好又快发展,作出了积极努力和贡献。同时,胡锦涛总书记在“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的重要讲话精神、十一届全国人大三次会议和全国政协十一届三次会议精神,使得我们在学习上受益匪浅。

胡锦涛总书记在讲话中提出了一系列新思想、新观点,通篇闪烁着马克思主义妇女理论创新的思想光芒,给予我们极为深刻的理论启示和实践引领。讲话鼓舞人心,催人奋进,是指引我国妇女运动在新的历史起点上创新发展的纲领性文献,是开创新时期党的妇女工作新局面的根本指针。妇联作为全国各级妇联组织的领导机关,必须带头学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神。我们在学习贯彻讲话精神时要做到以下四点。

1、要带头抓好学习,领会精神实质,不断增强贯彻党的妇女工作方针政策的自觉性和坚定性,增强做好新形势下党的妇女工作的责任感和使命感。

2、带头联系实际,深入思考研究,找准工作的切入点和突破点,进而明确下一步工作的努力方向。

3、带头出谋划策,促进创新发展,集思广益,使全国妇联工作决策更科学、工作重点更突出、工作措施更得力,指导基层更有针对性,服务基层更有实效性。

4、带头狠抓落实,务求工作实效,努力为基层妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果创造有利条件,为基层妇联履行职责、开展工作营造良好环境。并按照胡锦涛总书记讲话要求,以“坚强阵地”和“温暖之家”为目标,以建设学习型、创新型、服务型妇联组织为抓手,以改革创新为动力,努力把全国妇联自身建设提高到一个新的水平。

一、充分认识建设“三型”妇联组织的重要性,切实增强责任感和紧迫感

建设学习型、创新型、服务型妇联组织是全会学习贯彻四中全会精神,在党的建设全局中大力推进妇联组织自身建设,进一步提高做好新形势下妇女工作能力和水平的一项重要举措。建设学习型妇联组织就是要通过不断地加强和改进学习,提高妇联党员干部的政治理论水平和业务工作本领,努力建设一支高素质的妇联干部队伍。建设创新型妇联组织,就是要主动适应世情、国情、党情、妇情的发展变化,不断在观念上有新的突破,在工作上有新的举措,在实践中有新的探索,使妇联工作始终体现时代性,把握规律性,富于创新性。建设服务型妇联组织就是要牢记党的宗旨,不断强化服务意识,改进服务手段、增强服务实效,把服务大局、服务女性、服务基层的各项工作落实到实处。全国妇联作为各级妇联组织的领导机构,全国妇联机关干部作为各级妇联干部的排头兵,理应在建设“三型”妇联组织方面走在前面,当好表率,机关党委的工作要紧紧围绕建设“三型”组织来思考、研究、推进。

二、建设学习型妇联组织,更好地履行党和人民赋予我们的光荣使命

当前,妇女工作越来越多地介入到经济建设和社会发展的各个领域,涉及的面更宽,承担的任务更重,服务的对象越来越多而且越来越复杂,如果没有多方面的业务知识,不具备多方面的实践能力,很难适应这些新的要求。我们要把建设学习型组织作为机关党的工作的重要内容,以党组理论学习中心组为龙头,以岗位读书活动为载体,以完善学习制度为保障,努力营造学习工作化、工作学习化的浓厚氛围,进一步拓展知识、提高素质,使全国妇联的干部都能成为妇女群众工作的行家里手。建设学习型妇联组织,一要切实加强理论武装,二要努力学习各方面知识,三要大力弘扬理论联系实际的学风。

三、建设创新型妇联组织,使妇联工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性

当前国际国内形势正在发生新的变化,妇女儿童发展与维权也出现了许多新情况、新问题,妇联工作面临着新机遇新挑战。如何更好地把广大妇女团结凝聚在党和政府周围,为保持经济平稳较快发展再建新功,是摆在妇联组织面前的首要任务,妇联组织要进一步拓宽工作领域、探索新的工作方法和组织设置形式,通过强化思想创新、工作创新、组织创新、机制创新,充分利用妇联的社会地位、社会影响力、社会动员力和协调整合社会资源的优势,借势借力共同做好妇女工作。建设服务型妇联组织,努力在服务大局、服务妇女、服务基层方面有更大作为。要在服务大局更加自觉、服务妇女更加务实、服务基层更加有效上来体现服务型妇联组织的社会作为和更大贡献。

请党组织对我进行指导和教育。

汇报人:***

时间:**年**月**日

第二篇:妇联学习贯彻两会精神思想汇报

妇联学习贯彻两会精神思想汇报范文

尊敬的党组织:

十一届全国人大三次会议,是在我国继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快经济发展方式转变的关键时期召开的一次重要会议。近3000名代表肩负全国人民重托,依法履行职责,认真审议并批准了政府工作报告和其他报告,通过了选举法修正案,圆满完成了会议的各项任务。会议开得民主、求实、团结、奋进。代表们聚民意、汇民智,讲大局、议大事,重实际、求实效,为做好今年各项工作,推动经济社会又好又快发展,作出了积极努力和贡献。同时,胡锦涛总书记在“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的重要讲话精神、十一届全国人大三次会议和全国政协十一届三次会议精神,使得我们在学习上受益匪浅。

胡锦涛总书记在讲话中提出了一系列新思想、新观点,通篇闪烁着马克思主义妇女理论创新的思想光芒,给予我们极为深刻的理论启示和实践引领。讲话鼓舞人心,催人奋进,是指引我国妇女运动在新的历史起点上创新发展的纲领性文献,是开创新时期党的妇女工作新局面的根本指针。妇联作为全国各级妇联组织的领导机关,必须带头学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神。我们在学习贯彻讲话精神时要做到以下四点。

1、要带头抓好学习,领会精神实质,不断增强贯彻党的妇女工作方针政策的自觉性和坚定性,增强做好新形势下党的妇女工作的责任感和使命感。

2、带头联系实际,深入思考研究,找准工作的切入点和突破点,进而明确下一步工作的努力方向。

3、带头出谋划策,促进创新发展,集思广益,使全国妇联工作决策更科学、工作重点更突出、工作措施更得力,指导基层更有针对性,服务基层更有实效性。

4、带头狠抓落实,务求工作实效,努力为基层妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果创造有利条件,为基层妇联履行职责、开展工作营造良好环境。并按照胡锦涛总书记讲话要求,以“坚强阵地”和“温暖之家”为目标,以建设学习型、创新型、服务型妇联组织为抓手,以改革创新为动力,努力把全国妇联自身建设提高到一个新的水平。

一、充分认识建设“三型”妇联组织的重要性,切实增强责任感和紧迫感

建设学习型、创新型、服务型妇联组织是全会学习贯彻四中全会精神,在党的建设全局中大力推进妇联组织自身建设,进一步提高做好新形势下妇女工作能力和水平的一项重要举措。建设学习型妇联组织就是要通过不断地加强和改进学习,提高妇联党员干部的政治理论水平和业务工作本领,努力建设一支高素质的妇联干部队伍。建设创新型妇联组织,就是要主动适应世情、国情、党情、妇情的发展变化,不断在观念上有新的突破,在工作上有新的举措,在实践中有新的探索,使妇联工作始终体现时代性,把握规律性,富于创新性。建设服务型妇联组织就是要牢记党的宗旨,不断强化服务意识,改进服务手段、增强服务实效,把服务大局、服务女性、服务基层的各项工作落实到实处。全国妇联作为各级妇联组织的领导机构,全国妇联机关干部作为各级妇联干部的排头兵,理应在建设“三型”妇联组织方面走在前面,当好表率,机关党委的工作要紧紧围绕建设“三型”组织来思考、研究、推进。

二、建设学习型妇联组织,更好地履行党和人民赋予我们的光荣使命

当前,妇女工作越来越多地介入到经济建设和社会发展的各个领域,涉及的面更宽,承担的任务更重,服务的对象越来越多而且越来越复杂,如果没有多方面的业务知识,不具备多方面的实践能力,很难适应这些新的要求。我们要把建设学习型组织作为机关党的工作的重要内容,以党组理论学习中心组为龙头,以岗位读书活动为载体,以完善学习制度为保障,努力营造学习工作化、工作学习化的浓厚氛围,进一步拓展知识、提高素质,使全国妇联的干部都能成为妇女群众工作的行家里手。建设学习型妇联组织,一要切实加强理论武装,二要努力学习各方面知识,三要大力弘扬理论联系实际的学风。

三、建设创新型妇联组织,使妇联工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性

当前国际国内形势正在发生新的变化,妇女儿童发展与维权也出现了许多新情况、新问题,妇联工作面临着新机遇新挑战。如何更好地把广大妇女团结凝聚在党和政府周围,为保持经济平稳较快发展再建新功,是摆在妇联组织面前的首要任务,妇联组织要进一步拓宽工作领域、探索新的工作方法和组织设置形式,通过强化思想创新、工作创新、组织创新、机制创新,充分利用妇联的社会地位、社会影响力、社会动员力和协调整合社会资源的优势,借势借力共同做好妇女工作。建设服务型妇联组织,努力在服务大局、服务妇女、服务基层方面有更大作为。要在服务大局更加自觉、服务妇女更加务实、服务基层更加有效上来体现服务型妇联组织的社会作为和更大贡献。

请党组织对我进行指导和教育。

汇报人:***

时间:**年**月**日

第三篇:学习贯彻两会精神

党活总纲 主题:学习贯彻全国两会会议精神

主要内容:

1、什么是两会?

2、两会关于对高等教育提出的新要求如何去做?

3、如何坚持内涵式发展道路?

4、什么是“中国梦”?

5、为实现“中国梦”我们应如何去做?1

学习贯彻两会精神

两会是中国的窗口,关注中国就不能不关注两会。经过60年的持续发展,特别是30年的改革开放,今天的中国经济总量世界第三,进出口总额世界第二,外汇储备世界第一,国际地位和国际影响日益提高。我们的发展和走势直接影响着世界经济态势和政治格局。因此,国际社会不能不关心中国的情况,两会就必然地成为国际看国内的一个重要窗口、世界看中国的一个重要平台。

身为一名想要积极参加党的活动,响应党的号召的大学生,我们更应该怀抱有积极上进,认真严谨的态度学习贯彻两会精神,深入了解两会对未来中国发展的目标。以下为我学习两会会议精神后对其理解与体会,并做以报告。

“两会”,是全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的简称,每年3月份“两会”先后召开全体会议一次,每5年称为一届。全国“两会”是全国各族人民政治生活中的一件大事,是人民当家作主、共同管理国家和社会事务的集中体现,是中国特色社会主义民主政治有效发挥治国理政功能的集中体现。

两会是国内政治经济生活中的一件大事,具有多方面的重要作用:

一、是吸收各方面意见,集中各方面智慧,修改、完善已有的法律和决策,有助于平衡各方面利益,缓解各方面矛盾,促进社会和谐稳定;

二、是通过人大议案和政协提案,以及代表委员的呼吁、建议,解决政治经济和社会生活中的一些实际问题;

三、是对两会的报道,实际上等于就贯彻落实党和国家大政方针进行一次全国性的宣传动员,可以起到增进共识、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气的作用。在上述意义上,一年一度的两会是用群众智慧治理国家、用科学发展观统筹全局的一次生动实践。

两会是对中国社会主义民主政治模式的实践和展示。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是我国社会主义民主政治的一个特点和优点。这两项制度扎根中国大地,是构成中国社会主义民主政治模式的重要内容。两会的召开和运作过程,同时也就是中国民主政治模式的实践过程。与此相关联的是,我们的治国理念和政治模式因为两会而得到更加广泛的理解和认可,这是一个很大的成就。

贫富差距、城乡差距、重点与非重点学校差距、教师待遇不公等问题,造成了教育资源分配不均,学生受教育水平和机会不平等,这些现象是全国普遍存在的。因此,全国两会在有关的教育政策上会努力作出调整和改善,而地方政府也会争取得到国家经济和政策的支持,加强当地的教育投入,抓紧落实第一项任务。

今年两会,国务院总理温家宝在政府工作报告中强调,使人人享有平等的受教育机会,不让一个孩子因家庭经济困难而失学。教育公平再次成为此次“两会”代表委员热议的话题。

两会中提出坚持优先发展教育。教育经费要突出保障重点,加强薄弱环节,提

2高使用效益。深入推进教育体制改革,加强教师队伍建设,大力实施素质教育,逐步解决考试招生、教育教学等方面的突出问题。推进学校民主管理,逐步形成制度。促进义务教育均衡发展,资源配置要向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜。继续花大气力推动解决择校、入园等人民群众关心的热点难点问题。农村中小学布局要因地制宜,处理好提高教育质量和方便孩子们就近上学的关系。办好农村寄宿学校,实施好农村义务教育学生营养改善计划。加强校车和校园安全管理,确保孩子们的人身安全。加强学前教育、继续教育和特殊教育,建设现代职业教育体系。办好民族教育。高等教育要与经济社会发展和国家战略需要紧密结合,提高教育质量和创新能力。完善国家助学制度,逐步将中等职业教育免学费政策覆盖到所有农村学生,扩大普通高中家庭经济困难学生资助范围。大力发展民办教育,鼓励和引导社会资本进入各级各类教育领域。教育寄托着人民的希望,关系国家的未来,也是我们“中国梦”实现的基础,因此我们一定要把这项事业办得更细,办的更好!

就两会关于高等教育问题提出的新要求、坚持内涵式发展道路,我认为应在以下几方面重点学习:

第一,高度重视,充分认识学习宣传贯彻“两会”精神的重要意义。2013年是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。也是我校全面贯彻落实党的十八大精神,加快内涵发展的关键之年,提升办学层次的开局之年,认真学习宣传贯彻“两会”精神,对于做好今年的工作,实现学校“十二五”发展规划提出的宏伟目标,提高学校办学实力和水平具有重要的指导意义。

第二,认真学习领会2013年“两会”精神,准确把握“两会”的精神实质。要深入学习总书记的重要讲话,尤其是中国梦的内涵阐释和实现途径:实现中国梦就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福,实现中国梦必须走中国道路、必须弘扬中国精神、必须凝聚中国力量。重点学习温家宝总理《政府工作报告》中关于教育改革发展的重要举措,进一步深化对教育发展形势和任务的认识。

第三,狠抓落实,积极推进学校内涵式发展。把学习宣传贯彻“两会”精神作为当前和今后一个时期的政治任务抓紧抓好。围绕2013年学校党政工作要点,切实把“两会”精神贯彻落实到各项工作中去。一要认真做好“两会”精神的舆论宣传;二要扎实做好“两会”精神的贯彻落实;三要以学习宣传贯彻“两会”精神为契机,进一步深化教育教学改革,不断加强学校内涵建设。在学习宣传贯彻“两会”精神时要做到“五个结合”,即把学习宣传贯彻“两会”精神与学习贯彻十八大精神、加强学习型党组织建设、提高党建工作科学化水平相结合,与加强师德师风建设相结合,与大学文化建设相结合,与完成好本单位工作任务相结合,加强内涵建设,推动科学开展。

中国梦是“富强之梦”,是“民主之梦”,是“文明之梦”,更是“复兴之梦”。“中国梦”实现的科学道路是中国特色社会主义道路,走和谐发展、和平发展道路。“中国梦”的保障在于行动、在于实干,坚持求真务实精神,勇于攻坚克难,善于开拓创新。“中国梦”归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。

我认为,实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神,以改革创新为核心的时代精神。这种精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魄。爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量,改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量。全国各族人民一定要弘扬伟大的民族精神和时代精

3神,不断增强团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力,永远朝气蓬勃迈向未来。与之同在的是我们在实现“中国梦”的同时凝聚着实现它的中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量。中国梦是民族的梦,也是每个中国人的梦。只要我们紧密团结,万众一心,为实现共同梦想而奋斗,实现梦想的力量就无比强大,我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。

“中国梦”已经不再是一个词语,而是一种精神,一种目标,我们作为一名新时代的大学生,并且即将成为党组织的一员。我认为,我有义务,有责任,为实现“中国梦”这一伟大目标而努力,不断提高自身党性,积极响应党的号召,学习有关党的一切内容,并为党组织贡献一份微薄之力。

以上是我通过学习关于全国两会会议精神的体会报告,请老师和同学给予督促审查。

第四篇:学习贯彻“两会精神”

认真学习贯彻“两会“精神,加快转型升级,建设幸福金沙

――学习贯彻全国和省、市、区“两会”精神专题中心发言

十一届全国人大四次会议于2011年3月5日至14日在北京举行,大会表决通过了政府工作报告和“十二五”规划纲要等多项决议草案对“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就给予了高度评价。会议要求,要认真实施“十二五”规划纲要,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,适应国内外形势新变化,顺应各族人民过上更好生活新期待,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

一、深刻认识全国“两会精神”的重要意义,贯彻落实“两会精神”,形成推动我街科学发展的强大动力。

温总理所作的政府工作报告对“十一五”时期国民经济和社会发展的基本情况作了科学总结和全面回顾,紧扣当前党和国家的中心任务,科学分析我国发展所面临的形势,提出“十二五”时期要推动经济发展再上新台阶、加快转变经济发展方式和调整经济结构、大力发展社会事业、扎实推进资源节约和环境保护、全面改善人民生活、全面深化改革开放、不断加强政府自身建设等主要目标和任务,并就2011年的工作作了具体的部署。报告体现了以人为本、科学发展的理念,得到了与会代表和委员的高度评价。

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。今年是“十二五”规划实施的开局之年,做好今年的工作对于完成好“十二五”的各项目标任务至关重要。认真学习、贯彻好“两会精神”,自觉地用以指导工作实践,推动我街工作上到一个新的台阶,这是当前和今后一个时期要认真抓好的一个重大政治任务。全街党员干部要深入学习宣传贯彻“两会精神”,并与巩固扩大学习实践科学发展观活动成果紧密结合起来,进一步抓好整改措施的落实,推动解决突出问题;坚持以科学发展观为主题、以加快转变经济发展方式为主线,进一步提高思想认识,以加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,自觉地把“两会”精神转化为“加快转型升级、建设幸福金沙”、开创我街经济社会发展新局面的强大动力,为加快经济发展方式转变,改善民生,建设生态、和谐、幸福金沙提供有力保障。

二、认真学习领会省、市、区“两会精神”,全力做好我街今年的各项工作,加快转型升级,努力争当实践科学发展观的排头兵。

根据党的十七届五中全会精神和省委关于“十二五”规划建议,省政府组织编制了我省“十二五”规划纲要。《纲要》明确了“十二五”时期政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,抓住加快转型升级、建设幸福广东这个核心,解放思想、改革创新、先行先试,积极实施扩大内需战略、自主创新战略、人才强省战略、区域协调发展

战略、绿色发展战略、和谐共享战略,全面落实珠三角《规划纲要》,推动率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化取得决定性进展,朝着建设提升中国国际竞争力的主力省、探索科学发展模式的试验区、发展中国特色社会主义的先行地的目标迈出重大步伐,真正当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。“十二五”时期是我省全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的关键时期,也是我省深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我们要充分利用各种有利条件,着力克服各种不利因素,奋发进取、扎实工作,努力开创科学发展新局面。而市政府工作报告也提出了“十二五”时期我市的经济社会发展要以全面建设国家中心城市为目标,以建设国际商贸中心和世界文化名城为战略重点,以深化改革开放为动力,以切实保障和改善民生为根本出发点和落脚点,充分发挥亚运后续积极效应,按照“科学发展、先行先试”的要求,率先加快转型升级、建设幸福广州,全面提升城市核心竞争力、文化软实力和国际影响力,推动现代化国际大都市建设迈向新阶段。“十二五”时期是广州国家中心城市建设全面提速,率先加快转型升级、建设幸福广州的关键时期。机遇与挑战并存,竞争与合作同在。我们必须认清形势,强化危机意识、忧患意识,勇于解放思想,勇于改革创新,勇于先行先试,以全球视野、战略思维、创新意识,把广州的发展置于国家中心城市的战略高度和世界先进城市的坐标体系中来谋划部署,抢抓机遇,应对挑战,奋发进取,扎实工作,努力开创广州科学发展的新局面。

认真学习贯彻全国和省、市、区“两会”精神,深刻领会中央和

省、市对当前形势的科学判断,立足于当前经济社会发展所面临的挑战和机遇,全力做好今年的各项工作。为此,我们要从以下几方面入手:

一是要加强组织领导。要切实增强责任感、使命感,按照区委、区政府统一部署,建立健全党委统一领导、政府主要领导负总责、分管领导具体抓的强有力的领导机制。制定具体工作方案,明确任务分工,落实工作责任,确保各项工作有计划、按进度、高质量完成。

二是要狠抓各项工作的落实。要吃透全国和省、市、区“两会”精神和关于调整产业结构促进经济发展方式转变的工作精神,切实加大贯彻落实“调结构、促转变”及民营经济发展政策措施的力度,研究制定落实措施,强化各项具体工作的考核检查,加大政策执行的监督力度,确保执行到位。

三是要充分利用各种宣传工具,营造良好氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络、社区宣传栏等多种宣传工具,大力宣传中央、省、市、区关于“调结构、促转变”及加快民营经济发展的精神,大力宣传区委、区政府在经济工作中的重要部署和举措,充分展示我区经济工作取得的各项成就,增强科学发展意识,努力营造促进科学发展的良好舆论氛围。

四是要强化管理,特别是社会管理和城市管理。六乱、“两违”、安全生产等问题是我们的老大难问题,特别是违法用地、违法建设问题,严重影响了地区的发展,今后要坚定不移地重拳出击,予以严厉打击。我们要认真领会,强化共识,强化社会管理,切实提升城市运

行管理水平。要加强城市科学化、精细化、常态化管理。着眼建立后亚运城市管理长效机制,进一步完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理格局,推动城市管理由治脏、治乱、治差向做细、做优、做靓转变,逐步建立起科学化、精细化、常态化的城市管理体系。加大违法建设查处力度,规范市场经济秩序,强化食品药品安全监管。加强出租屋管理,规范流动人员管理服务。抓好社会治安综合治理,完善社会面治安防控体系。强化安全生产工作,坚决遏制重特大安全事故。

总之,全体党员干部要主动适应环境变化,发扬亚运精神,坚持以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,以科学发展观统领经济社会发展全局,贯彻落实珠三角地区改革发展规划纲要,积极支持、配合广州建设国家中心城市的重大部署和“低碳广州、智慧广州、幸福广州”的战略要求,以“实施生态空港经济发展战略,加快转变经济发展方式”为主线,大力发展现代服务业、高新技术产业和先进制造业,突出提升自主创新能力,构建经济发展新结构,着力推进“创文”迎“国检”工作和“三旧”改造工作,加强城市管理和环境整治,促进人口均衡型、资源节约型和环境友好型社会建设,推动社会事业全面发展,切实提高民生福利水平,努力实现城市更活力、环境更生态、社会更和谐、生活更幸福的奋斗目标。

第五篇:党员学习贯彻两会精神思想汇报

党员学习贯彻两会精神思想汇报

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党员学习贯彻两会精神思想汇报一

尊敬的党组织:

2020年全国人大十三届四次会议《政府工作报告》中提出的重要任务是:“努力建设人民满意的服务型政府”,创建人民满意政府服务窗口是创建人民满意服务型政府的重要组成部分。而“人民满意”是服务窗口全部工作的出发点和归宿。我做为一名共产党员是这样认为的,服务窗口是政府服务型建设部分决策的执行者,办理的是与公众切身利益密切相关的具体审批事项,服务的主体是人民群众,窗口的服务质量在一定意义上体现着政府的施政理念和服务公众质量的追求。但由于种种主客观原因,窗口公职人员工作质量体现的程度不一定能够完全代表公众的意愿,窗口组织及人员所在单位对于窗口公职人员工作质量的满意度,也不一定能够代表公众的满意度。评价窗口满意度的主体只能是窗口服务所涉及到的大多数人民群众,追求公众满意最大化应该是窗口服务质量的核心标准。

一、从思想上确立“最大满意”的服务理念

服务理念体现一个服务窗口的价值选择,转变服务理念是提高窗口服务绩效的基础。虽然长期以来,各级服务窗口一直强调坚持全心全意为人民服务的施政宗旨,但这只是一种笼统的政治概念,无法从制度上更加具体地体现公众服务的要求,因而以“政府本位”为核心,以强制性为特点的施政模式依然在服务窗口根深蒂固。要加快服务窗口建设步伐,充分体现服务窗口为“公众服务”的施政本质,就必须牢固树立4种施政新理念:一是“以人为本”理念,在公共服务整个过程中尽快实现由权力本位向权利本位、由窗口本位向社会本位、由官本位向民本位的根本转变,把“以人为本”的理念,转变成为一系列能够体现公众意志的可操作的具体工作制度,以公正、公平和依法施政为标志,承担好服务窗口相应的公众服务责任。二是“公众至上”理念,大力增强公仆意识,切实摆正民众和窗口的主仆位置,把窗口定位于服务者的角色,坚持服务至上,全心全意为公众着想,建立通畅的办事前、办事中、办事后服务渠道,以方便、快捷、优质、高效的服务赢得广大公众的信任和满意。三是“公众导向”理念,以公众的需求为导向,在公共服务的各个环节坚持公众至上,改变窗口传统的工作链,以公众需求为第一个环节,以公众高兴不高兴,公众答应不答应,公众满意不满意作为服务窗口施政的价值追求,按照“公众的需要和爱好是什么---何种方式可以满足这种需要和爱好---最适合于这种方式的产品和服务是什么---提供这些产品和服务的硬件设备是什么---需要具有哪些素质能力的人员去具休提供服务”的思路去谋划和实施服务,努力多为群众办好事、办实事,更好地体现一切服务为了公众的满意。四是“以经济为中心”理念,要更加注意到,企业作为现代财富创造的主体,在当前和今后一个时期的经济建设中,承担着“加快转变经济发展方式,调整优化经济结构”的艰巨任务,服务窗口应该将企业作为优先服务和重点服务的对象,根据企业发展的需求确定对企业的服务内容,切实保障企业得到更好更快地发展,为社会创造更多的物质财富,更好地满足市场消费和改善民生所急需的物质条件。

二、从内容上满足“最大满意”的愿望需求

民众情感是创建人民满意服务窗口的动力源泉。客户有效衡量服务满意度rater指数中的“同理度”指明,由于各自所站的角度不同,提供服务的单位对于顾客期望值的理解和所提供的服务与顾客自己对于服务的期望值经常存在着5种差距,如果把这5种差距移植到窗口为公众服务中来,那就是∶公众对于服务的期望值与窗口管理层对于公众期望值的认知之间的差距,窗口对于公众所做出的服务承诺与窗口实际为公众所提供的服务质量的差距,窗口对公众服务质量标准的要求和服务人员实际所提供的服务质量之间的差距,窗口管理层对于公众期望值的认知与窗口的公众服务质量标准之间的差距,公众对于窗口所提供的服务的感受与公众自己对于服务的期望值之间的差距。由此看来,要提高窗口的服务满意度必须消除或缩小这些差距,切实使公职人员能够随时设身处地地为群众着想,真正地同情理解群众的处境、了解群众的需求,切实按照群众的真实呼声、合理愿望、各种需求不断改进工作,以满足公众对窗口的要求。为此,各级服务窗口应当用“心系群众、服务人民”的要求去净化公职人员的思想,规范他们的行为,切实做到以下六点:一是在服务情感上不断加深民情。把人民群众视为衣食父母,端正服务态度,摆正服务位置,清除衙门旧习,处处想人民群众之所想,急人民群众之所急,帮人民群众之所需,事事渗透全心全意为人民服务的深厚感情。二是在服务制度上充分体现民意。要畅通各种渠道,倾听民声、了解民情、体察民苦、收集民怨,切实把回应人民群众的诉求作为制定和完善各种服务制度的出发点和归宿,确保服务窗口的每一项决策都能成为体现民意的结晶。三是在服务重点上竭力解善民生。把2020年中央“两会”确定的“千方百计扩大就业”、“加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系”、“改革收入分配制度”、“促进房地产市场平稳健康发展”、“扩大基本医疗保障覆盖面”、“促进义务教育均衡发展”等人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题,促进社会公平正义,推动建设和谐社会作为窗口办理业务的重点,有现行政策规定的要及时办好,没有政策规定的也要讲清道理,协调相关部门通过其他可能渠道尽力予以解决。四是在服务方式上坚决维护民权。要按政策要求搞好政务公开和政府信息公开,改进服务方式,严格依法行政,体现公平正义,接受民众监督,确保法律赋予人民群众的相关权利在服务窗口平台得到充分行使。五是在服务协调中坚持发扬民主。凡是需要协调解决的事情,都应做到坚持原则与坚持同民众“五个互相”(即互相学习、互相尊重、互相理解、互相信任、互相支持)相兼容,维护党委、政府的领导权威与平等待人、从善处事相结合,按照现行政策规定办事与按照群众利益诉求不断完善政策相并举,依靠民主的智慧和力量推进窗口服务工作的完善。六是在特殊情况下设法排除民优。当窗口服务出现问题时,要马上回应、迅速解决,同时尽可能为那些具有特殊情况群众提供服务制度以外的“增值服务”,如对有需求或有困难的群众做到“主动服务”、对比较复杂且对办理时间要求较强的事项实行“预约服务”、对行动不便顾客主动“上门服务”、对申报手续比较简单的审批事项推行“网上服务”、对情况突变需在上班之外时间办理的急办事项采取“加班服务”等,切实让人民群众打从内心感受到服务窗口真正地用诚心去体恤民情,真正地用诚意去排除民优。

三、从环境上体现“最大满意”的有形关怀

有形环境是创建人民满意服务窗口的必须条件。公众对服务窗口满意指数中的“有形度”,是指有形的服务设施、环境、服务人员的仪表以及服务人员对客户的帮助和关怀的有形表现。服务本身是一种无形的产品,但是整洁的服务环境、行政大厅或审批场所里为顾客提供的专用座椅、笔墨纸张、办事指南及各相关部门的办理窗口方位等等,都能使服务这一无形产品变得有形起来。当前,服务窗口要做好有形服务,应着重从六个方面去强化:一是强化硬件服务。完善窗口各项服务设施,服务环境要做到分区合理,设施齐全,美观舒适,干净整洁,标识清晰,业务宣传到位,公告提示准确,服务承诺和收费标准公开明确。二是强化程序服务。“按法定程序办事,是依法行政的重要内容,也是依法行政的重要保障”(注3)。要依据法律法规制定,制定出明确的“首问责任制”、“一次性告知制”、“办结时限制”、“超时默认许可制”、“责任追究制”、“服务承诺制”等规章制度和行政程序的标准体系,规范服务行为和工作流程,将施政的每一个环节、实施步骤程序化,强化自律约束,避免服务的随意性。三是强化和善服务。在建设服务型政府的新背景下,窗口服务应该用和善言行去抓住民心,拉近与群众的距离,体现人民公仆的风范。对到窗口办事的群众,要从多方面予以关怀和体贴,积极主动地为他们分忧解难,不断完善对企业、对外商的办证、纳税、提供信息等服务方式,以和善周到的作风增强社会公众对政府机关的亲和效应。四是强化礼仪服务。公职人员要按照规范礼仪标准为客户提供服务,仪容、仪表得体大方,服务语言热情亲切、表述准确,使用恰当,迎、送群众态度和蔼等。五是强化准确服务。公职人员要熟悉各项服务规程,全面掌握业务操作技能,熟练操作有关机具设备,严格按照操作规程办理业务,按照岗位职责要求办理审批工作,做到准确、安全、快捷,防止发生操作风险以使群众利益受到损失。六是强化监督服务。一方面要进一步完善行政监督程序,让人民群众知道怎么监督政府及其服务窗口,拓宽人民群众向政府服务窗口提出意见和建议的渠道。另一方面服务窗口要及时负责任地回应人民群众的监督意见和建议,严防因违反行政程序而损害群众利益的现象发生。

四、从行动上兑现“最大满意”的服务承诺

人无信不立,业无信不兴。恪守契约是市场经济条件下商品生产者进行经济交往的最基本前提,也是政府创建人民满意服务窗口的成功要旨。一个诚信缺失的服务窗口必然是降低自身形象和人民满意度的“催化剂”。近几年来开设服务窗口的实践证明,一个服务窗口承诺对公众预期的回应以及实现程度,往往就是派出那个窗口的政府机关或部门取得人民群众信任度的重要依据。公众对服务窗口满意指数中的“信赖度”,正是期望窗口能够始终如一地履行自己对公众所做出的承诺,当这个窗口真正做到这一点的时候,才会拥有良好的口碑,赢得公众的信赖。而调查表明,政策与执行脱节、承诺与兑现脱节、口号与行动脱节、宣传与事实脱节,是当前一些服务窗口诚信缺失的突出反映,也是群众对政府、对文件、对法律、对宣传的信任度降低甚至流失的重要原因之一。为此,必须把加强诚信建设作为创建人民满意服务窗口的一个重要内容来抓。首先,要当好政府诚信的崇尚者。应该让大家懂得,诚信是美德、是党性、更是政府公信力的生命所在,每个窗口、每个公职人员的每一件服务业务,都体现着政府对公众的诚信,只有人人崇尚诚信服务,人人插牢诚信服务思想根子,人人争做诚信服务员,才能提高窗口的公信力,才能建设好诚信窗口。其次,要当好政府诚信的体现者。工作中要始终发扬“诚信为本、操守为重”的风尚,无论是对群众、对企业、对基层,还是对外商、对其他机关部门的服务承诺,都要言出必行、有诺必践、行必见效,彻底克服各种言行脱节和各种违规施政的现象,以“诚实守信”和人民满意的服务水平,提高人民群众对政府、对政策、对宣传的信任度。再次,要当好政府诚信的守护者。经验教训告诉我们,失信容易守信难,公众对服务单位的满意度更是如此,在一件事上失信可让公众给你打上不满意的烙印,要使公众对你做出最大满意的评价,就必须坚持做好诚信的坚强守护者。各级各类窗口都应制定出一种能当真、能较真的刚性规则和制约铁律,对单位及其公职人员的公众承诺进行有效地过滤和净化,进一步加强对服务窗口信用行为的约束和监督,加大对失信行为的惩戒力度,表彰在维系信用服务中表现突出的单位和个人,努力营造服务窗口“恪守信用,提高效能”的良好氛围,切实在提高政府形象上取得新突破。

五、从素质上炼就“最大满意”的服务能力

能力素质是创建人民满意服务窗口的根本保证。实践证明,窗口公职人员的业务素质应该是与办理本级服务事务相适应的基本素质,或者说是能够准确快捷地完成各自岗位行政事务必须具备的基本工作能力。从南宁住房公积金管理中心区直分中心的实践来看,我们认为要进一步提高各级服务窗口的整体工作效能,达到服务型政府“方便、快捷、优质、高效”的要求,必须努力提高公职人员五种能力:一是熟悉岗位专业知识的能力。各级服务窗口公职人员要努力学习专业知识、钻研岗位业务、熟练掌握专业知识的实际操作技能。窗口负责人要成为领导和指导窗口业务的行家里手,一般干部职工要熟悉岗位业务开展的基本规律,保障人员要熟悉各项工作运行的基本情况,全体人员才能实现真正意义上的“懂业务”。二是与客户有效沟通的能力。要增强尊重、关心和热爱顾客的情感,学会打通人心的策略,掌握如何在与顾客交谈中真诚地承认顾客和了解顾客的本领,坚持在与顾客交往中细心、诚恳地聆听他们的谈话和接受他们的意见,努力与顾客建立起良好关系。同时要提高多方联系、多方沟通、多层协调的能力。通过密切联系传递信息、加深了解、促进工作的落实,通过加强沟通消除分歧、达成共识、推进工作的深入,通过协调增进感情、化解矛盾,加快工作的发展。三是为民分忧解难的能力。公职人员应牢固树立宗旨观念和服务意识,发扬拼命、奉献和实干三种精神,以“服务公众、优化环境、推动发展”的胸怀,多为“客户”着想,多做有助于“解民忧”的实事,多解基层和企业经济社会发展中遇到的“难事”,并运用现代公共行政的先进方法和技能,不断提高工作效率和质量。四是依法施政的能力。要适应现代市场经济日趋法制化的要求,强化“规则意识”和政策观念,按照依法行政、合法理政、程序正当、高效便民的原则,确保所办理事项的合法性。五是调节分歧化解矛盾的能力。社会情况的复杂性、人们思想的多维性和服务条件的有限性,决定了非正常情况在窗口发生的可能性。服务窗口公职人员头脑中应该牢固树立应对非正常情况发生的心理准备,在工作中努力锻炼见微知着、反应迅速、果断应对的素质,不断提高善于用规则和理智调节意见分歧、用情感和耐心化解工作矛盾、用政策和法律解决利益争议的能力,确保服务窗口时刻处于和谐稳定的良好状态。

六、从效率上给予“最大满意”的时间节约

办事高效率是公众评价窗口服务满意度的重要标准。实践证明,窗口办事高效率来自多种基础性因素,只有认真做好制约效率提高的基础性工作,才能促进窗口服务又好又快地进行。为此,各级服务窗口应该紧密联系工作实际,从三个渠道去实现给予公众“最大满意”的时间节约:一是通过发扬良好工作作风去实现。每个公职人员都应从思想上牢固树立“快捷高效”的服务观念,在办理业务中发扬干脆利索的作风,努力做到“三个一次清”和“三个通”的要求,即:登记表格一次给清、咨询事项一次说清、办事程序一次讲清,做到符合法律、法规的办理事项确保畅通,有利于事业发展但又不违背原则的办理事项适当变通,自已主办但又需要其他单位协办的办理事项要主动疏通,确保公众所要办理的事项在承诺期限内办结。二是通过创新服务流程来实现。针对目前有些窗口服务流程存在着诸多与市场经济要求和社会发展形势不相适应、给公众尤其是企业为事设置诸多障碍的现实,服务窗口应该对服务流程进行改革与创新,当前最迫切的是进一步简化那些过多过细的规章制度,简化那些过细过繁的行政程序,废止或修订那些过时缺失的规章制度,制订出符合民众意愿、适应形势要求,方便快捷的规章制度和行政流程,并把流程进行标准化和规范化,切实使各种事情的办理程序真正方便公众、节约成本、提高效率。三是通过强化服务监督来实现。温家宝同志曾强调指出:“只有人民监督政府,政府才不会懈怠。”实践证明,越是监督有力的地方,政府的效率越高,窗口及其公职人员的施政服务如果缺乏有效的监督和制约,就有可能懈怠、独断和专行,甚至腐化堕落,更谈不上实现最大满意的公众服务。为此,窗口应尽快建立健全决策、执行、监督既相互接衔又相互制约的服务监督机制,将权力运行的每一个部位,每一个环节都置于有效的监督之下,各级窗口既要主动接受业务主管部门的监督之外,更要自觉接受公众服务对象和舆论单位监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益,保证把全部精力用在谋求公众利益最大化的服务上。

党员学习贯彻两会精神思想汇报二

尊敬的党组织:

我在前不久郑重的向党组织递交入党申请,在这期间我很兴奋,我终于能够距离成为党员的梦想越来越近了。现在我知道我要更加严格的要求自己,相信在我的努力下,在党组织的帮助下,我一定会取得更大的进步的。三月,来自全国各地的人大代表和政协委员承载着百姓的寄托和希望,肩负着历史赋予的责任和使命,带着各自的议案,从全国各地奔赴北京,齐聚一堂。共商国事,为祖国发展献计谋,为普天苍生请民愿。每年3月5日,175人组成的全国人大十三届人大代表构成相比,新一届全国人大代表中增加农民工代表的同时,一线工人代表增加了一倍以上,基层农民代表增加了70%以上。这是建国60周年中国经济社会的巨变在政治层面的反映,也是进一步通过人大制度体现人民当家作主的具体实践报告。结构决定功能。新代表、新委员、新构成,基层代表委员的增加,私营企业主、律师等新阶层人士代表委员的增加,引起海内外的广泛关注。今年有更多的新阶层、新群体代表委员参加两会,不仅反映了中国社会结构的变化,更代表着广泛的民意,体现了中国民主政治的全面发展。

政协大会上,我们更是看到了人民政协生机和活力的迸发——来自各党派团体、各族各界的政协委员在这里畅所欲言,“解放表达”,共同推进协商民主的发展。在民主的氛围中,代表委员履行职责、参政议政积极性空前高涨。现在的两会不只是几千名代表委员的两会,越来越多的普通老百姓通过网络、手机等新媒体,建言献策,有序参与国家政治生活。互联网为民主政治的发展提供了新的方式和渠道。两会上民主开放的氛围,还体现在对境内外媒体的进一步开放。全国人大在前年开放团组审议允许中外记者旁听的基础上,今年又要求各代表团在开放团组审议后留出20分钟时间,供中外记者自由发问。

2020年的这个春天,人们看到了社会主义民主政治的无限生机和活力,也更加坚定了人们对深化政治体制改革、实现“保证人民当家作主”根本目标的信心。作为一名刚入职三年的新员工,应该积极的在思想,本领,作风上找差距,争取能够早日达到一名合格党员所要求的标准。每年的两会都应该是我们关注的焦点,通过每年举行的两会,可以使我们能够在第一时间准确的认识到党和国家的发展要求和工作方向,是我们及时调整,准确修正自身工作方向的正确指导。通过学习两会精神,从而了解国际国内形势,认清大局,明辨是非,站对立场,坚决拥护党中央和国家所做出的科学决策。在日常的生活工作学习中自觉践行两会精神,积极带动身边人参与到两会精神的学习、讨论和实践中去。

党员学习贯彻两会精神思想汇报三

全国人大三次会议《政府工作报告》中提出重要任务是:“努力建设人民满意的服务型政府”,创建人民满意政府服务窗口是创建人民满意服务型政府的重要组成部分。而“人民满意”是服务窗口全部工作的出发点和归宿。我做为一名共产党员是这样认为的,服务窗口是政府服务型建设部分决策的执行者,办理的是与公众切身利益密切相关的具体审批事项,服务的主体是人民群众,窗口的服务质量在一定意义上体现着政府的施政理念和服务公众质量的追求。但由于种种主客观原因,窗口公职人员工作质量体现的程度不一定能够完全代表公众的意愿,窗口组织及人员所在单位对于窗口公职人员工作质量的满意度,也不一定能够代表公众的满意度。评价窗口满意度的主体只能是窗口服务所涉及到的大多数人民群众,追求公众满意最大化应该是窗口服务质量的核心标准。

一、从思想上确立“最大满意”的服务理念

服务理念体现一个服务窗口的价值选择,转变服务理念是提高窗口服务绩效的基础。虽然长期以来,各级服务窗口一直强调坚持全心全意为人民服务的施政宗旨,但这只是一种笼统的政治概念,无法从制度上更加具体地体现公众服务的要求,因而以“政府本位”为核心,以强制性为特点的施政模式依然在服务窗口根深蒂固。要加快服务窗口建设步伐,充分体现服务窗口为“公众服务”的施政本质,就必须牢固树立4种施政新理念:一是“以人为本”理念,在公共服务整个过程中尽快实现由权力本位向权利本位、由窗口本位向社会本位、由官本位向民本位的根本转变,把“以人为本”的理念,转变成为一系列能够体现公众意志的可操作的具体工作制度,以公正、公平和依法施政为标志,承担好服务窗口相应的公众服务责任。二是“公众至上”理念,大力增强公仆意识,切实摆正民众和窗口的主仆位置,把窗口定位于服务者的角色,坚持服务至上,全心全意为公众着想,建立通畅的办事前、办事中、办事后服务渠道,以方便、快捷、优质、高效的服务赢得广大公众的信任和满意。三是“公众导向”理念,以公众的需求为导向,在公共服务的各个环节坚持公众至上,改变窗口传统的工作链,以公众需求为第一个环节,以公众高兴不高兴,公众答应不答应,公众满意不满意作为服务窗口施政的价值追求,按照“公众的需要和爱好是什么何种方式可以满足这种需要和爱好最适合于这种方式的产品和服务是什么提供这些产品和服务的硬件设备是什么需要具有哪些素质能力的人员去具休提供服务”的思路去谋划和实施服务,努力多为群众办好事、办实事,更好地体现一切服务为了公众的满意。四是“以经济为中心”理念,要更加注意到,企业作为现代财富创造的主体,在当前和今后一个时期的经济建设中,承担着“加快转变经济发展方式,调整优化经济结构”的艰巨任务,服务窗口应该将企业作为优先服务和重点服务的对象,根据企业发展的需求确定对企业的服务内容,切实保障企业得到更好更快地发展,为社会创造更多的物质财富,更好地满足市场消费和改善民生所急需的物质条件。

二、从内容上满足“最大满意”的愿望需求

民众情感是创建人民满意服务窗口的动力源泉。客户有效衡量服务满意度rater指数中的“同理度”指明,由于各自所站的角度不同,提供服务的单位对于顾客期望值的理解和所提供的服务与顾客自己对于服务的期望值经常存在着5种差距,如果把这5种差距移植到窗口为公众服务中来,那就是∶公众对于服务的期望值与窗口管理层对于公众期望值的认知之间的差距,窗口对于公众所做出的服务承诺与窗口实际为公众所提供的服务质量的差距,窗口对公众服务质量标准的要求和服务人员实际所提供的服务质量之间的差距,窗口管理层对于公众期望值的认知与窗口的公众服务质量标准之间的差距,公众对于窗口所提供的服务的感受与公众自己对于服务的期望值之间的差距。由此看来,要提高窗口的服务满意度必须消除或缩小这些差距,切实使公职人员能够随时设身处地地为群众着想,真正地同情理解群众的处境、了解群众的需求,切实按照群众的真实呼声、合理愿望、各种需求不断改进工作,以满足公众对窗口的要求。为此,各级服务窗口应当用“心系群众、服务人民”的要求去净化公职人员的思想,规范他们的行为,切实做到以下六点:

一是在服务情感上不断加深民情。把人民群众视为衣食父母,端正服务态度,摆正服务位置,清除衙门旧习,处处想人民群众之所想,急人民群众之所急,帮人民群众之所需,事事渗透全心全意为人民服务的深厚感情。

二是在服务制度上充分体现民意。要畅通各种渠道,倾听民声、了解民情、体察民苦、收集民怨,切实把回应人民群众的诉求作为制定和完善各种服务制度的出发点和归宿,确保服务窗口的每一项决策都能成为体现民意的结晶。

三是在服务重点上竭力解善民生。把中央“两会”确定的“千方百计扩大就业”、“加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系”、“改革收入分配制度”、“促进房地产市场平稳健康发展”、“扩大基本医疗保障覆盖面”、“促进义务教育均衡发展”等人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题,促进社会公平正义,推动建设和谐社会作为窗口办理业务的重点,有现行政策规定的要及时办好,没有政策规定的也要讲清道理,协调相关部门通过其他可能渠道尽力予以解决。

四是在服务方式上坚决维护民权。要按政策要求搞好政务公开和政府信息公开,改进服务方式,严格依法行政,体现公平正义,接受民众监督,确保法律赋予人民群众的相关权利在服务窗口平台得到充分行使。

五是在服务协调中坚持发扬民主。凡是需要协调解决的事情,都应做到坚持原则与坚持同民众“五个互相”(即互相学习、互相尊重、互相理解、互相信任、互相支持)相兼容,维护党委、政府的领导权威与平等待人、从善处事相结合,按照现行政策规定办事与按照群众利益诉求不断完善政策相并举,依靠民主的智慧和力量推进窗口服务工作的完善。

六是在特殊情况下设法排除民优。当窗口服务出现问题时,要马上回应、迅速解决,同时尽可能为那些具有特殊情况群众提供服务制度以外的“增值服务”,如对有需求或有困难的群众做到“主动服务”、对比较复杂且对办理时间要求较强的事项实行“预约服务”、对行动不便顾客主动“上门服务”、对申报手续比较简单的审批事项推行“网上服务”、对情况突变需在上班之外时间办理的急办事项采取“加班服务”等,切实让人民群众打从内心感受到服务窗口真正地用诚心去体恤民情,真正地用诚意去排除民优。

三、从环境上体现“最大满意”的有形关怀

有形环境是创建人民满意服务窗口的必须条件。公众对服务窗口满意指数中的“有形度”,是指有形的服务设施、环境、服务人员的仪表以及服务人员对客户的帮助和关怀的有形表现。服务本身是一种无形的产品,但是整洁的服务环境、行政大厅或审批场所里为顾客提供的专用座椅、笔墨纸张、办事指南及各相关部门的办理窗口方位等等,都能使服务这一无形产品变得有形起来。当前,服务窗口要做好有形服务,应着重从六个方面去强化:一是强化硬件服务。完善窗口各项服务设施,服务环境要做到分区合理,设施齐全,美观舒适,干净整洁,标识清晰,业务宣传到位,公告提示准确,服务承诺和收费标准公开明确。二是强化程序服务。“按法定程序办事,是依法行政的重要内容,也是依法行政的重要保障”(注3)。要依据法律法规制定,制定出明确的“首问责任制”、“一次性告知制”、“办结时限制”、“超时默认许可制”、“责任追究制”、“服务承诺制”等规章制度和行政程序的标准体系,规范服务行为和工作流程,将施政的每一个环节、实施步骤程序化,强化自律约束,避免服务的随意性。三是强化和善服务。在建设服务型政府的新背景下,窗口服务应该用和善言行去抓住民心,拉近与群众的距离,体现人民公仆的风范。对到窗口办事的群众,要从多方面予以关怀和体贴,积极主动地为他们分忧解难,不断完善对企业、对外商的办证、纳税、提供信息等服务方式,以和善周到的作风增强社会公众对政府机关的亲和效应。四是强化礼仪服务。公职人员要按照规范礼仪标准为客户提供服务,仪容、仪表得体大方,服务语言热情亲切、表述准确,使用恰当,迎、送群众态度和蔼等。五是强化准确服务。公职人员要熟悉各项服务规程,全面掌握业务操作技能,熟练操作有关机具设备,严格按照操作规程办理业务,按照岗位职责要求办理审批工作,做到准确、安全、快捷,防止发生操作风险以使群众利益受到损失。六是强化监督服务。一方面要进一步完善行政监督程序,让人民群众知道怎么监督政府及其服务窗口,拓宽人民群众向政府服务窗口提出意见和建议的渠道。另一方面服务窗口要及时负责任地回应人民群众的监督意见和建议,严防因违反行政程序而损害群众利益的现象发生。

四、从行动上兑现“最大满意”的服务承诺

人无信不立,业无信不兴。恪守契约是市场经济条件下商品生产者进行经济交往的最基本前提,也是政府创建人民满意服务窗口的成功要旨。一个诚信缺失的服务窗口必然是降低自身形象和人民满意度的“催化剂”。近几年来开设服务窗口的实践证明,一个服务窗口承诺对公众预期的回应以及实现程度,往往就是派出那个窗口的政府机关或部门取得人民群众信任度的重要依据。公众对服务窗口满意指数中的“信赖度”,正是期望窗口能够始终如一地履行自己对公众所做出的承诺,当这个窗口真正做到这一点的时候,才会拥有良好的口碑,赢得公众的信赖。而调查表明,政策与执行脱节、承诺与兑现脱节、口号与行动脱节、宣传与事实脱节,是当前一些服务窗口诚信缺失的突出反映,也是群众对政府、对文件、对法律、对宣传的信任度降低甚至流失的重要原因之一。为此,必须把加强诚信建设作为创建人民满意服务窗口的一个重要内容来抓。首先,要当好政府诚信的崇尚者。应该让大家懂得,诚信是美德、是党性、更是政府公信力的生命所在,每个窗口、每个公职人员的每一件服务业务,都体现着政府对公众的诚信,只有人人崇尚诚信服务,人人插牢诚信服务思想根子,人人争做诚信服务员,才能提高窗口的公信力,才能建设好诚信窗口。其次,要当好政府诚信的体现者。工作中要始终发扬“诚信为本、操守为重”的风尚,无论是对群众、对企业、对基层,还是对外商、对其他机关部门的服务承诺,都要言出必行、有诺必践、行必见效,彻底克服各种言行脱节和各种违规施政的现象,以“诚实守信”和人民满意的服务水平,提高人民群众对政府、对政策、对宣传的信任度。再次,要当好政府诚信的守护者。经验教训告诉我们,失信容易守信难,公众对服务单位的满意度更是如此,在一件事上失信可让公众给你打上不满意的烙印,要使公众对你做出最大满意的评价,就必须坚持做好诚信的坚强守护者。各级各类窗口都应制定出一种能当真、能较真的刚性规则和制约铁律,对单位及其公职人员的公众承诺进行有效地过滤和净化,进一步加强对服务窗口信用行为的约束和监督,加大对失信行为的惩戒力度,表彰在维系信用服务中表现突出的单位和个人,努力营造服务窗口“恪守信用,提高效能”的良好氛围,切实在提高政府形象上取得新突破。

五、从素质上炼就“最大满意”的服务能力

能力素质是创建人民满意服务窗口的根本保证。实践证明,窗口公职人员的业务素质应该是与办理本级服务事务相适应的基本素质,或者说是能够准确快捷地完成各自岗位行政事务必须具备的基本工作能力。从南宁住房公积金管理中心区直分中心的实践来看,我们认为要进一步提高各级服务窗口的整体工作效能,达到服务型政府“方便、快捷、优质、高效”的要求,必须努力提高公职人员五种能力:一是熟悉岗位专业知识的能力。各级服务窗口公职人员要努力学习专业知识、钻研岗位业务、熟练掌握专业知识的实际操作技能。窗口负责人要成为领导和指导窗口业务的行家里手,一般干部职工要熟悉岗位业务开展的基本规律,保障人员要熟悉各项工作运行的基本情况,全体人员才能实现真正意义上的“懂业务”。二是与客户有效沟通的能力。要增强尊重、关心和热爱顾客的情感,学会打通人心的策略,掌握如何在与顾客交谈中真诚地承认顾客和了解顾客的本领,坚持在与顾客交往中细心、诚恳地聆听他们的谈话和接受他们的意见,努力与顾客建立起良好关系。同时要提高多方联系、多方沟通、多层协调的能力。通过密切联系传递信息、加深了解、促进工作的落实,通过加强沟通消除分歧、达成共识、推进工作的深入,通过协调增进感情、化解矛盾,加快工作的发展。三是为民分忧解难的能力。公职人员应牢固树立宗旨观念和服务意识,发扬拼命、奉献和实干三种精神,以“服务公众、优化环境、推动发展”的胸怀,多为“客户”着想,多做有助于“解民忧”的实事,多解基层和企业经济社会发展中遇到的“难事”,并运用现代公共行政的先进方法和技能,不断提高工作效率和质量。四是依法施政的能力。要适应现代市场经济日趋法制化的要求,强化“规则意识”和政策观念,按照依法行政、合法理政、程序正当、高效便民的原则,确保所办理事项的合法性。五是调节分歧化解矛盾的能力。社会情况的复杂性、人们思想的多维性和服务条件的有限性,决定了非正常情况在窗口发生的可能性。服务窗口公职人员头脑中应该牢固树立应对非正常情况发生的心理准备,在工作中努力锻炼见微知着、反应迅速、果断应对的素质,不断提高善于用规则和理智调节意见分歧、用情感和耐心化解工作矛盾、用政策和法律解决利益争议的能力,确保服务窗口时刻处于和谐稳定的良好状态。

六、从效率上给予“最大满意”的时间节约

办事高效率是公众评价窗口服务满意度的重要标准。实践证明,窗口办事高效率来自多种基础性因素,只有认真做好制约效率提高的基础性工作,才能促进窗口服务又好又快地进行。为此,各级服务窗口应该紧密联系工作实际,从三个渠道去实现给予公众“最大满意”的时间节约:一是通过发扬良好工作作风去实现。每个公职人员都应从思想上牢固树立“快捷高效”的服务观念,在办理业务中发扬干脆利索的作风,努力做到“三个一次清”和“三个通”的要求,即:登记表格一次给清、咨询事项一次说清、办事程序一次讲清,做到符合法律、法规的办理事项确保畅通,有利于事业发展但又不违背原则的办理事项适当变通,自已主办但又需要其他单位协办的办理事项要主动疏通,确保公众所要办理的事项在承诺期限内办结。

二是通过创新服务流程来实现。针对目前有些窗口服务流程存在着诸多与市场经济要求和社会发展形势不相适应、给公众尤其是企业为事设置诸多障碍的现实,服务窗口应该对服务流程进行改革与创新,当前最迫切的是进一步简化那些过多过细的规章制度,简化那些过细过繁的行政程序,废止或修订那些过时缺失的规章制度,制订出符合民众意愿、适应形势要求,方便快捷的规章制度和行政流程,并把流程进行标准化和规范化,切实使各种事情的办理程序真正方便公众、节约成本、提高效率。

三是通过强化服务监督来实现。温家宝同志曾强调指出:“只有人民监督政府,政府才不会懈怠。”实践证明,越是监督有力的地方,政府的效率越高,窗口及其公职人员的施政服务如果缺乏有效的监督和制约,就有可能懈怠、独断和专行,甚至腐化堕落,更谈不上实现最大满意的公众服务。为此,窗口应尽快建立健全决策、执行、监督既相互接衔又相互制约的服务监督机制,将权力运行的每一个部位,每一个环节都置于有效的监督之下,各级窗口既要主动接受业务主管部门的监督之外,更要自觉接受公众服务对象和舆论单位监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益,保证把全部精力用在谋求公众利益最大化的服务上。

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