区妇联深入贯彻实施《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》五篇

第一篇：区妇联深入贯彻实施《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》

区妇联贯彻实施《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》

情况汇报

区人大办：

预防和减少未成年人违法犯罪，保障未成年人健康成长是全社会的共同责任。近年来，区妇联充分发挥自身职能作用，深入贯彻实施《预防未成年人犯罪法》，积极预防未成年人违法犯罪现象，不断优化未成年人成长环境，促进未成年人健康成长。现将有关情况汇报如下：

一、加大宣传，营造未成年人健康成长氛围

区妇联利用各种宣传阵地，采用悬挂横幅、制作宣传板报、张贴标语、召开座谈会、演讲等形式，不断加大《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等保护儿童的政策、法律、法规的宣传力度，倡导‚儿童优先‛、‚尊重儿童‛、‚支持儿童‛的意识，努力营造儿童成长的良好舆论氛围。积极配合区政法委开展禁毒一条街活动，发动巾帼志愿者在公共场所派发禁毒资料并亲自入户宣讲禁毒知识，联合市妇联开展‚关注青少年 不让毒品进我家‛的毒品预防普法专题活动，联合司法局、普法办等单位开展 ‚三八‛妇女维权周活动，联合信访局、司法局、区总工会等部门开展法律宣传、法律咨询活动。2009年至今，开展户外宣传8次，发放宣传材料8000多份，受益群众达2万人次以上。

二、实施儿童发展规划，促进儿童事业发展

区妇联充分发挥妇联作为妇儿工委成员单位，又承担其办公室职能的优势，牵头妇儿工委制定实施了《赤坎区妇女儿童发展规划（2001-2010年）》，把保护未成年人合法权益、预防未成年人犯罪工作作为《规划》的重要内容，并由区妇联牵头，定期召开妇儿工委成员单位会议，讨论妇女儿童发展工作，及时将目标分解到各成员单位，要求各职能部门各司其责，制定方案，落实责任。同时，加强组织协调和督促检查，开展监测评估工作，推动了儿童发展规划的全面实施，并在2011年6月的妇女儿童发展规划终期评估检查验收中受到市妇儿工委检查组的肯定。今年是新的妇女儿童发展规划编制之年，区妇联将总结2001-2010年区妇女儿童规划实施过程的成效和问题，根据国家、省、市新纲要、新规划编制的框架思路，结合我区社会发展的现状和远景，制定我区新一轮妇女儿童发展规划。新一轮儿童发展规划的颁布实施必将促进儿童的健康成长和儿童事业的持续发展。

三、深化扶贫帮困工作，关爱困境儿童

区妇联多方筹集资金开展扶贫助困活动，为妇女儿童排忧解难。每年春节期间为困境儿童、单亲特困母亲家庭和困难基层妇联干部送上慰问金。从2007年开展困境儿童结对帮扶活动以来，在区妇联等单位的牵线搭桥下，爱心志愿者们积极响应，踊跃参与助学、助困、助教活动，向困境儿童伸援手、献爱心，取得了良好的社会效应。至2011年，共筹集发放援助金（慰问品）31万多元，有500多名爱心志愿者参与帮扶活动，共为485名困境儿童提供帮扶。2011年‚六一‛期间，启动‚爱心接力共助成长‛——赤坎区爱心志愿者牵手困境儿童第二轮帮扶行动，区四套领导班子、区妇儿工委成员单位、爱心企

业和爱心志愿者与我区83名困境儿童结对，并为每位困境儿童发放300元的助学金；争取区民政局支持，为考上大学却愁于没学费的孤儿提供部分或全额学费，帮助孤儿完成大学学业;扶持40名困境儿童，每人每年300元助学金（扶持3年）；帮助3名孤儿，每人500元助学金（扶持3年）；2010年广泛发动全区各基层妇女组织为青海地震灾区妇女儿童捐款献爱心，以实际行动支持地震灾区重建工作，共有38个单位（个人）为灾区妇女儿童捐款，合计金额39650.50元，2011年在省扶贫济困日活动期间，广泛发动妇女开展爱心捐献活动，共收到34个单位（个人）上交捐款20182.9元。

四、做好信访维权工作，维护未成年人的合法权益

区妇联从解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的问题入手，将加强维权服务放在工作首位，进一步整合资源，依托区妇女儿童服务中心、区和街道的妇女维权与信息服务站，还有社区、村委的家暴投诉点等信访平台，畅通未成年人维权渠道，扩大妇联维权公益热线12338的群众知晓范围，及时、便捷地为妇女儿童提供维权服务。不断加大维权力度，变单一被动维权为主动、多方面的维权和服务，对于涉及未成年人的信访案件，区妇联历来给予高度重视，积极协调相关部门和人员，依据法律妥善处理。2009年至今接待案件160件，其中涉及儿童的11件，办结率达91％。

五、开展各类活动，注重未成年人的身心健康

一是以节日为契机，举办了六一表彰大会、少儿文艺汇演、联合教育局举办‚童心颂党 快乐成长‛ 赤坎区少年儿童演讲比赛，丰富少年儿童的文化娱乐生活；联合区文明办等单位在全区开展‚低碳家

庭〃从我做起‛绿色行动、开展赤坎区‚母子e家学电脑‛活动、联合市妇联召开 ‚湛江市贯彻汪洋书记寄语全省少年儿童‘有理想 会学习善思考’精神座谈会等，加强和改进未成年人思想道德建设工作；举办法律咨询、法律座谈会、法律培训班、法制宣传一条街等活动，向未成年人宣传法律法规，提高未成年人的法制观念和自我保护意识。二是以家庭教育为抓手，开展家庭教育大讲堂进社区（乡村）系列活动，在家庭教育中积极预防未成年人犯罪。家庭是未成年人的第一课堂，父母是孩子的启蒙老师，帮助和引导学生家长转变家庭教育观念，掌握科学的家庭教育知识和方法，建立良好的亲子关系对预防未成年人犯罪非常重要。区妇联联合区教育局、区关工委发文，在全区范围内开展家庭教育大讲堂进社区（乡村）系列活动。邀请家教专家到中小学、幼儿园开展家教讲座，传授科学的家教知识。发动各中小学校、幼儿园、街道妇联组织开展家庭教育交流座谈会或讲座，为广大学生家长学习家教知识、交流家教理念、探讨家教经验提供平台，进一步营造全社会关心家教、了解家教、支持家教的良好氛围，完善学校、家庭、社会三位一体的教育机制。据不完全统计，至2011年止，赤坎区家庭教育进社区（乡村）项目共举办家教讲座113场，举办亲子等活动92场（次），制作家教宣传栏120期，发放各类家教宣传资料16583份。三是创建广东省儿童友好社区。整合资源，推选金沙湾社区、九二一社区申报创建广东省儿童友好社区，以点带面，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，落实省委省政府十项民生实事，将家庭教育及儿童关爱职能纳入到社区服务功能中，推动我区创建‚广东省儿

童友好社区‛工作开展。在暑假期间展开创建儿童友好社区系列活动，如公益性的暑期作业辅导班、节能减排知识讲座、平安家庭知识讲座等，丰富儿童暑期生活的同时，加强了儿童思想教育工作。

赤坎区妇联

2012年5月9日

第二篇：区妇联深入贯彻实施《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》

区妇联贯彻实施《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》

情况汇报

区人大办：

预防和减少未成年人违法犯罪，保障未成年人健康成长是全社会的共同责任。近年来，区妇联充分发挥自身职能作用，深入贯彻实施《预防未成年人犯罪法》，积极预防未成年人违法犯罪现象，不断优化未成年人成长环境，促进未成年人健康成长。现将有关情况汇报如下：

一、加大宣传，营造未成年人健康成长氛围

区妇联利用各种宣传阵地，采用悬挂横幅、制作宣传板报、张贴标语、召开座谈会、演讲等形式，不断加大《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等保护儿童的政策、法律、法规的宣传力度，倡导‚儿童优先‛、‚尊重儿童‛、‚支持儿童‛的意识，努力营造儿童成长的良好舆论氛围。积极配合区政法委开展禁毒一条街活动，发动巾帼志愿者在公共场所派发禁毒资料并亲自入户宣讲禁毒知识，联合市妇联开展‚关注青少年 不让毒品进我家‛的毒品预防普法专题活动，联合司法局、普法办等单位开展 ‚三八‛妇女维权周活动，联合信访局、司法局、区总工会等部门开展法律宣传、法律咨询活动。2009年至今，开展户外宣传8次，发放宣传材料8000多份，受益群众达2万人次以上。

二、实施儿童发展规划，促进儿童事业发展

区妇联充分发挥妇联作为妇儿工委成员单位，又承担其办公室职能的优势，牵头妇儿工委制定实施了《赤坎区妇女儿童发展规划（2001-2010年）》，把保护未成年人合法权益、预防未成年人犯罪工作作为《规划》的重要内容，并由区妇联牵头，定期召开妇儿工委成员单位会议，讨论妇女儿童发展工作，及时将目标分解到各成员单位，要求各职能部门各司其责，制定方案，落实责任。同时，加强组织协调和督促检查，开展监测评估工作，推动了儿童发展规划的全面实施，并在2011年6月的妇女儿童发展规划终期评估检查验收中受到市妇儿工委检查组的肯定。今年是新的妇女儿童发展规划编制之年，区妇联将总结2001-2010年区妇女儿童规划实施过程的成效和问题，根据国家、省、市新纲要、新规划编制的框架思路，结合我区社会发展的现状和远景，制定我区新一轮妇女儿童发展规划。新一轮儿童发展规划的颁布实施必将促进儿童的健康成长和儿童事业的持续发展。

三、深化扶贫帮困工作，关爱困境儿童

区妇联多方筹集资金开展扶贫助困活动，为妇女儿童排忧解难。每年春节期间为困境儿童、单亲特困母亲家庭和困难基层妇联干部送上慰问金。从2007年开展困境儿童结对帮扶活动以来，在区妇联等单位的牵线搭桥下，爱心志愿者们积极响应，踊跃参与助学、助困、助教活动，向困境儿童伸援手、献爱心，取得了良好的社会效应。至2011年，共筹集发放援助金（慰问品）31万多元，有500多名爱心志愿者参与帮扶活动，共为485名困境儿童提供帮扶。2011年‚六一‛期间，启动‚爱心接力 共助成长‛——赤坎区爱心志愿者牵手困境儿童第二轮帮扶行动，区四套领导班子、区妇儿工委成员单位、爱心企业和爱心志愿者与我区83名困境儿童结对，并为每位困境儿童发放300元的助学金；争取区民政局支持，为考上大学却愁于没学费的孤儿提供部分或全额学费，帮助孤儿完成大学学业;扶持40名困境儿童，每人每年300元助学金（扶持3年）；帮助3名孤儿，每人500元助学金（扶持3年）；2010年广泛发动全区各基层妇女组织为青海地震灾区妇女儿童捐款献爱心，以实际行动支持地震灾区重建工作，共有38个单位（个人）为灾区妇女儿童捐款，合计金额39650.50元，2011年在省扶贫济困日活动期间，广泛发动妇女开展爱心捐献活动，共收到34个单位（个人）上交捐款20182.9元。

四、做好信访维权工作，维护未成年人的合法权益

区妇联从解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的问题入手，将加强维权服务放在工作首位，进一步整合资源，依托区妇女儿童服务中心、区和街道的妇女维权与信息服务站，还有社区、村委的家暴投诉点等信访平台，畅通未成年人维权渠道，扩大妇联维权公益热线12338的群众知晓范围，及时、便捷地为妇女儿童提供维权服务。不断加大维权力度，变单一被动维权为主动、多方面的维权和服务，对于涉及未成年人的信访案件，区妇联历来给予高度重视，积极协调相关部门和人员，依据法律妥善处理。2009年至今接待案件160件，其中涉及儿童的11件，办结率达91％。

五、开展各类活动，注重未成年人的身心健康

一是以节日为契机，举办了六一表彰大会、少儿文艺汇演、联合教育局举办‚童心颂党 快乐成长‛ 赤坎区少年儿童演讲比赛，丰富少年儿童的文化娱乐生活；联合区文明办等单位在全区开展‚低碳家庭〃从我做起‛绿色行动、开展赤坎区‚母子e家学电脑‛活动、联合市妇联召开 ‚湛江市贯彻汪洋书记寄语全省少年儿童‘有理想 会学习善思考’精神座谈会等，加强和改进未成年人思想道德建设工作；举办法律咨询、法律座谈会、法律培训班、法制宣传一条街等活动，向未成年人宣传法律法规，提高未成年人的法制观念和自我保护意识。二是以家庭教育为抓手，开展家庭教育大讲堂进社区（乡村）系列活动，在家庭教育中积极预防未成年人犯罪。家庭是未成年人的第一课堂，父母是孩子的启蒙老师，帮助和引导学生家长转变家庭教育观念，掌握科学的家庭教育知识和方法，建立良好的亲子关系对预防未成年人犯罪非常重要。区妇联联合区教育局、区关工委发文，在全区范围内开展家庭教育大讲堂进社区（乡村）系列活动。邀请家教专家到中小学、幼儿园开展家教讲座，传授科学的家教知识。发动各中小学校、幼儿园、街道妇联组织开展家庭教育交流座谈会或讲座，为广大学生家长学习家教知识、交流家教理念、探讨家教经验提供平台，进一步营造全社会关心家教、了解家教、支持家教的良好氛围，完善学校、家庭、社会三位一体的教育机制。据不完全统计，至2011年止，赤坎区家庭教育进社区（乡村）项目共举办家教讲座113场，举办亲子等活动92场（次），制作家教宣传栏120期，发放各类家教宣传资料16583份。三是创建广东省儿童友好社区。整合资源，推选金沙湾社区、九二一社区申报创建广东省儿童友好社区，以点带面，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，落实省委省政府十项民生实事，将家庭教育及儿童关爱职能纳入到社区服务功能中，推动我区创建‚广东省儿童友好社区‛工作开展。在暑假期间展开创建儿童友好社区系列活动，如公益性的暑期作业辅导班、节能减排知识讲座、平安家庭知识讲座等，丰富儿童暑期生活的同时，加强了儿童思想教育工作。

赤坎区妇联 2012年5月9日

第三篇：中华人民共和国预防未成年人犯罪法

中华人民共和国预防未成年人犯罪法

第一章 总 则

第二章 预防未成年人犯罪的教育

第三章 对未成年人不良行为的预防

第四章 对未成年人严重不良行为的矫治

第五章 未成年人对犯罪的自我防范

第六章 对未成年人重新犯罪的预防

第七章 法律责任

第八章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了保障未成年人身心健康，培养未成年人良好品行，有效地预防未成年人犯罪，制定本法。

第二条 预防未成年人犯罪，立足于教育和保护，从小抓起，对未成年人的不良行为及时进行预防和矫治。

第三条 预防未成人犯罪，在各级人民政府组织领导下，实行综合治理。

政府有关部门、司法机关、人民团体、有关社会团体、学校、家庭、城市居民委员会、农村村民委员会等各方面共同参与，各负其责，做好预防未成年人犯罪工作，为未成年人身心健康发展创造良好的社会环境。

第四条 各级人民政府在预防未成年人犯罪方面的职责是：

(一)制定预防未成年人犯罪工作的规划；

(二)组织、协调公安、教育、文化、新闻出版、广播电影电视、工商、民政、司法行政等政府有关部门和其他社会组织进行预防未成年人犯罪工作；

(三)对本法实施的情况和工作规划的执行情况进行检查；

(四)总结、推广预防未成年人犯罪工作的经验，树立、表彰先进典型。

第五条 预防未成年人犯罪，应当结合未成年人不同年龄的生理、心理特点，加强青春期教育、心理矫治和预防犯罪对策的研究。

第二章 预防未成年人犯罪的教育

第六条 对未成年人应当加强理想、道德、法制和爱国主义、集体主义、社会主义教育。对于达到义务教育年龄的未成年人，在进行上述教育的同时，应当进行预防犯罪的教育。

预防未成年人犯罪的教育的目的，是增强未成年人的法制观念，使未成年人懂得违法和犯罪行为对个人、家庭、社会造成的危害，违法和犯罪行为应当承担的法律责任，树立遵纪守法和防范违法犯罪的意识。

第七条 教育行政部门、学校应当将预防犯罪的教育作为法制教育的内容纳入学校教育教学计划，结合常见多发的未成年人犯罪，对不同年龄的未成年人进行有针对性的预防犯罪教育。

第八条 司法行政部门、教育行政部门、共产主义青年团、少年先锋队应当结合实际，组织、举办展览会、报告会、演讲会等多种形式的预防未成年人犯罪的法制宣传活动。

学校应当结合实际举办以预防未成年人犯罪的教育为主要内容的活动。教育行政部门应当将预防未成年人犯罪教育的工作效果作为考核学校工作的一项重要内容。

第九条 学校应当聘任从事法制教育的专职或者兼职教师。学校根据条件可以聘请校外法律辅导员。

第十条 未成年人的父母或者其他监护人对未成年人的法制教育负有直接责任。学校在对学生进行预防犯罪教育时，应当将教育计划告知未成年人的父母或者其他监护人，未成年人的父母或者其他监护人应当结合学校的计划，针对具体情况进行教育。

第十一条 少年宫、青少年活动中心等校外活动场所应当把预防未成年人犯罪的教育作为一项重要的工作内容，开展多种形式的宣传教育活动。

第十二条 对于已满十六周岁不满十八周岁准备就业的未成年人，职业教育培训机构、用人单位应当将法律知识和预防犯罪教育纳入职业培训的内容。

第十三条 城市居民委员会、农村村民委员会应当积极开展有针对性的预防未成年人犯罪的法制宣传活动。

第三章 对未成年人不良行为的预防

第十四条 未成年人的父母或者其他监护人和学校应当教育未成下列不良行为：

(一)旷课、夜不归宿；

(二)携带管制刀具；

(三)打架斗殴、辱骂他人；

(四)强行向他人索要财物；

(五)偷窃、故意毁坏财物；

(六)参与赌博或者变相赌博；

(七)观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；

(八)进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所；

(九)其他严重违背社会公德的不良行为。

第十五条 未成年人的父母或者其他监护人和学校应当教育未成年人不得吸烟、酗酒。任何经营场所不得向未成年人出售烟酒。

第十六条 中小学生旷课的，学校应当及时与其父母或者其他监护人取得联系。

未成年人擅自外出夜不归宿的，其父母或者其他监护人、其所在的寄宿制学校应当及时查找，或者向公安机关请求帮助。收留夜不归宿的未成年人的，应当征得其父母或者其他监护人的同意，或者在二十四小时内及时通知其父母或者其他监护人、所在学校或者及时向公安机关报告。

第十七条 未成年人的父母或者其他监护人和学校发现未成年人组织或者参加实施不良行为的团伙的，应当及时予以制止。发现该团伙有违法犯罪行为的，应当向公安机关报告。

第十八条 未成年人的父母或者其他监护人和学校发现有人教唆、胁迫、引诱未成年人违法犯罪的，应当向公安机关报告。公安机关接到报告后，应当及时依法查处，对未成年人人身安全受到威胁的，应当及时采取有效措施，保护其人身安全。

第十九条 未成年人的父母或者其他监护人，不得让不满十六周岁的未成年人脱离监护单独居住。? 第二十条 未成年人的父母或者其他监护人对未成年人不得放任不管，不得迫使其离家出走，放弃监护职责。

未成年人离家出走的，其父母或者其他监护人应当及时查找，或者向公安机关请求帮助。

第二十一条 未成年人的父母离异的，离异双方对子女都有教育的义务，任何一方都不得因离异而不履行教育子女的义务。

第二十二条 继父母、养父母对受其抚养教育的未成年继子女、养子女，应当履行本法规定的父母对未成年子女在预防犯罪方面的职责。

第二十三条 学校对有不良行为的未成年人应当加强教育、管理，不得歧视。

第二十四条 教育行政部门、学校应当举办各种形式的讲座、座谈、培训等活动，针对未成年人不同时期的生理、心理特点，介绍良好有效的教育方法，指导教师、未成年人的父母和其他监护人有效地防止、矫治未成年人的不良行为。

第二十五条 对于教唆、胁迫、引诱未成年人实施不良行为或者品行不良，影响恶劣，不适宜在学校工作的教职员工，教育行政部门、学校应当予以解聘或者辞退；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 禁止在中小学校附近开办营业性歌舞厅、营业性电子游戏场所以及其他未成年人不适宜进入的场所。禁止开办上述场所的具体范围由省、自治区、直辖市人民政府规定。

对本法施行前已在中小学校附近开办上述场所的，应当限期迁移或者停业。

第二十七条 公安机关应当加强中小学周围环境的治安管理，及时制止、处理中小学校周围发生的违法犯罪行为。城市居民委员会、农村村民委员会应当协助公安机关做好维护中小学校周围治安的工作。

第二十八条 公安派出所、城市居民委员会、农村村民委员会应当掌握本辖区内暂住人口中未成年人的就学、就业情况。对于暂住人口中未成年人实施不良行为的，应当督促其父母或者其他监护人进行有效的教育、制止。

第二十九条 任何人不得教唆、胁迫、引诱未成年人实施本法规定的不良行为，或者为未成年人实施不良行为提供条件。

第三十条 以未成年人为对象的出版物，不得含有诱发未成年人违法犯罪的内容，不得含有渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康的内容。

第三十一条 任何单位和个人不得向未成年人出售、出租含有诱发未成年人违法犯罪以及渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康内容的读物、音像制品或者电子出版物。

?任何单位和个人不得利用通讯、计算机网络等方式提供前款规定的危害未成年人身心健康的内容及其信息。

第三十二条 广播、电影、电视、戏剧节目，不得有渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康的内容。

广播电影电视行政部门、文化行政部门必须加强对广播、电影、电视、戏剧节目以及各类演播场所的管理。

第三十三条 营业性歌舞厅以及其他未成年人不适宜进入的场所，应当设置明显的未成年人禁止进入标志，不得允许未成年人进入。营业性电子游戏场所在国家法定节假日外，不得允许未成年人进入，并应当设置明显的未成年人禁止进入标志。对于难以判明是否已成年的，上述场所的工作人员可以要求其出示身份证件。

第四章 对未成年人严重不良行为的矫治

第三十四条 本法所称“严重不良行为”，是指下列严重危害社会，尚不够刑事处罚的违法行为：

(一)纠集他人结伙滋事，扰乱治安；

(二)携带管制刀具，屡教不改；

?(三)多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物；

(四)传播淫秽的读物或者音像制品等；

(五)进行淫乱或者色情、卖淫活动；

(六)多次偷窃；?

(七)参与赌博，屡教不改；

(八)吸食、注射毒品；

(九)其他严重危害社会的行为。

第三十五条 对未成年人实施本法规定的严重不良行为的，应当及时予以制止。

对有本法规定严重不良行为的未成年人，其父母或者其他监护人和学校应当相互配合，采取措施严加管教，也可以送工读学校进行矫治和接受教育。

对未成年人送工读学校进行矫治和接受教育，应当由其父母或者其他监护人，或者原所在学校提出申请，经教育行政部门批准。

第三十六条 工读学校对就读的未成年人应当严格管理和教育。工读学校除按照义务教育法的要求，在课程设置上与普通学校相同外，应当加强法制教育的内容，针对未成年人严重不良行为产生的原因以及有严重不良行为的未成年人的心理特点，开展矫治工作。

家庭、学校应当关心、爱护在工读学校就读的未成年人，尊重他们的人格尊严，不得体罚、虐待和歧视。工读学校毕业的未成年人在升学、就业等方面，同普通学校毕业的学生享有同等的权利，任何单位和个人不得歧视。

第三十七条 未成年人有本法规定严重不良行为，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安处罚。因不满十四周岁或者情节特别轻微免予处罚的，可以予以训诫。

第三十八条 未成年人因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的父母或者其他监护人严加管教；在必要的时候，也可以由政府依法收容教养。

第三十九条 未成年人在被收容教养期间，执行机关应当保证其继续接受文化知识、法律知识或者职业技术教育；对没有完成义务教育的未成年人，执行机关应当保证其继续接受义务教育。

解除收容教养、劳动教养的未成年人，在复学、升学、就业等方面与其他未成年人享有同等权利，任何单位和个人不得歧视。

第五章 未成年人对犯罪的自我防范

第四十条 未成年人应当遵守法律、法规及社会公共道德规范，树立自尊、自律、自强意识，增强辨别是非和自我保护的能力，自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害。

第四十一条 被父母或者其他监护人遗弃、虐待的未成年人，有权向公安机关、民政部门、共产主义青年团、妇女联合会、未成年人保护组织或者学校、城市居民委员会、农村村民委员会请求保护。被请求的上述部门和组织都应当接受，根据情况需要采取救助措施的，应当先采取救助措施。

第四十二条 未成年人发现任何人对自己或者对其他未成年人实施本法第三章规定不得实施的行为或者犯罪行为，可以通过所在学校、其父母或者其他监护人向公安机关或者政府有关主管部门报告，也可以自己向上述机关报告。受理报告的机关应当及时依法查处。

第四十三条 对同犯罪行为作斗争以及举报犯罪行为的未成年人，司法机关、学校、社会应当加强保护，保障其不受打击报复。

第六章 对未成年人重新犯罪的预防

第四十四条 对犯罪的未成年人追究刑事责任，实行教育、感化、挽救方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。

司法机关办理未成年人犯罪案件，应当保障未成年人行使其诉讼权利，保障未成年人得到法律帮助，并根据未成年人的生理、心理特点和犯罪的情况，有针对性地进行法制教育。对于被采取刑事强制措施的未成年学生，在人民法院的判决生效以前，不得取消其学籍。

第四十五条 人民法院审判未成年人犯罪的刑事案件，应当由熟悉未成年人身心特点的审判员或者审判员和人民陪审员依法组成少年法庭进行。对于已满十四周岁不满十六周岁未成年人犯罪的案件，一律不公开审理。已满十六周岁不满十八周岁未成年人犯罪的案件，一般也不公开审理。

对未成年人犯罪案件，新闻报道、影视节目、公开出版物不得披露该未成年人的姓名、住所、照片及可能推断出该未成年人的资料。

第四十六条 对被拘留、逮捕和执行刑罚的未成年人与成年人应当分别关押、分别管理、分别教育。未成年犯在被执行刑罚期间，执行机关应当加强对未成年犯的法制教育，对未成年犯进行职业技术教育。对没有完成义务教育的未成年犯，执行机关应当保证其继续接受义务教育。

? 第四十七条 未成年人的父母或者其他监护人和学校、城市居民委员会、农村村民委员会，对因不满十六周岁而不予刑事处罚、免予刑事处罚的未成年人，或者被判处非监禁刑罚、被判处刑罚宣告缓刑、被假释的未成年人，应当采取有效的帮教措施，协助司法机关做好对未成年人的教育、挽救工作。

城市居民委员会、农村村民委员会可以聘请思想品德优秀，作风正派，热心未成年人教育工作的离退休人员或者其他人员协助做好对前款规定的未成年人教育、挽救工作。

第四十八条 依法免予刑事处罚、判处非监禁刑罚、判处刑罚宣告缓刑、假释或者刑罚执行完毕的未成年人，在复学、升学、就业等方面与其他未成年人享有同等权利，任何单位和个人不得歧视。

第七章 法律责任

第四十九条 未成年人的父母或者其他监护人不履行监护职责，放任未成年人有本法规定的不良行为或者严重不良行为的，由公安机关对未成年人的父母或者其他监护人予以训诫，责令其严加管教。? 第五十条 未成年人的父母或者其他监护人违反本法第十九条的规定，让不满十六周岁的未成年人脱离监护单独居住的，由公安机关对未成年人的父母或者其他监护人予以训诫，责令其立即改正。

第五十一条 公安机关的工作人员违反本法第十八条的规定，接到报告后，不及时查处或者采取有效措施，严重不负责任时，予以行政处分；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十二条 违反本法第三十条的规定，出版含有诱发未成年人违法犯罪以及渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康内容的出版物的，由出版行政部门没收出版物和违法所得，并处违法所得三倍以上十倍以下罚款；情节严重的，没收出版物和违法所得，并责令停业整顿或者吊销许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款。

制作、复制宣扬淫秽内容的未成年人出版物，或者向未成年人出售、出租、传播宣扬淫秽内容的出版物的，依法予以治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十三条 违反本法第三十一条的规定，向未成年人出售、出租含有诱发未成年人违法犯罪以及渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康内容的读物、音像制品、电子出版物的，或者利用通讯、计算机网络等方式提供上述危害未成年人身心健康内容及其信息的，没收读物、音像制品、电子出版物和违法所得，由政府有关主管部门处以罚款。

单位有前款行为的，没收读物、音像制品、电子出版物和违法所得，处以罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款。

第五十四条 影剧院、录像厅等各类演播场所，放映或者演出渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康的节目的，由政府有关主管部门没收违法播放的音像制品和违法所得，处以罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款；情节严重的，责令停业整顿或者由工商行政部门吊销营业执照。

第五十五条 营业性歌舞厅以及其他未成年人不适宜进入的场所、营业性电子游戏场所，违反本法第三十三条的规定，不设置明显的未成年人禁止进入标志，或者允许未成年人进入的，由文化行政部门责令改正、给予警告、责令停业整顿、没收违法所得，处以罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款；情节严重的，由工商行政部门吊销营业执照。

第五十六条 教唆、胁迫、引诱未成年人实施本法规定的不良行为、严重不良行为，或者为未成年人实施不良行为、严重不良行为提供条件，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第五十七条 本法自1999年11月1日起施行。

第四篇：中华人民共和国预防未成年人犯罪法

《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》

教学目的：

1、使广大学生了解本法内容。

2、使每一位同学远离本法中所列的未成年人的不良行为，3、理论联系实际，防微杜渐，自省自律，弘扬正气，作品学兼优的好学生。

教学重点：对未成年人不良行为的预防。教学过程：

一、导入：今天的法制教育让我们一起学习1999年6月28日由第九届全国全国人民代表大会常务委员第十次会议通过的，1999年11月1日起开始实行的《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。党和政府历来十分重视对青少年一代的健康成长，对青少年一代寄予了无限的希望，给予了无微不至的关怀。国家出台诸多的法律法规以法律的形式保障青少年的健康成长，尤其是《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的颁布和实施具有重大和深远的意义。《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》一共八章。今天我们重点学习本法中的第三章；对未成年人不良行为的预防。

二、主要内容：

（一）未成年人违法犯罪的前兆

俗话说：“冰冻三尺，非一日之寒”，又有俗话说：风是雨的头。未成年人违法犯罪并非一朝一夕的事，而是一个由量变到质变的积累、渐变过程。此间必然会出现诸多前兆与信号。小错不断，大错必犯说的就是这个道理。一些青少年违法犯罪就是由于他们长期养成了不良行为，放任自己而又没有及时有利的得到矫正而发展形成的。根据常见的违法犯罪征候、迹象，根据外部表象的差异其前兆分成8类6种

1、言语：经常骂街、谈男论女、隐语黑话、好说谎话、脏话不断。

2、举止：衣帽不整、精神不振、吊儿郎当、蛮横无理、顶撞师长、爱打群架、强行索物、哥们义气、逞强跋扈、轻佻放纵、坐卧不安、行踪诡秘、大把花钱，喜怒无常。

3、结交“哥们、姐们”、口哨唤人、纸条传情、纹身标志。

4、起居：生活懒散、饭量骤减、出没无常、结群闲逛。

5、打扮：注重打扮，过度化妆、讲究发型、统一装束。

6、嗜好：抽烟喝酒、参与赌博、混迹舞场、偷阅书刊、迷恋网吧。

7、携物回家、护身器具、异性物件、书包异物。

8、学业：旷课逃学、成绩突降、考试作弊、课堂捣乱、课上睡觉。在《预防未成年人犯罪法》中列出了九种不良行为：（1）旷课、夜不归宿；（2）带管制道具；

（3）打架斗殴、辱骂他人；（4）强行向他人索要财物；（5）偷窃、故意毁坏财物；（6）参与赌博或变相赌博；（7）观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；

（8）进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所；（9）严重违背社会公德的不良行为。对具有以上所列不良行为的青少年如果不及时教育、其不良行为得不到有力的尽快的矫正，那不良行为的进一步发展就会导致违法犯罪，前兆就变成违法犯罪事实。

例一：湖北某缔结连发胜8起家庭被盗、商店被撬案件，现场不留痕迹，作案手法高超。经侦破，这伙神出鬼没的作案团伙是由21名13岁左右的初中学生组成。这些人有的从8、9岁就染有不良习气，但又得不到及时的教育和矫正，最终走向犯罪。

例

二、北京曾处理过一个8人抢劫、流氓团伙，平均年龄不足14岁，他们在不到四个月的时间内作案15起。这8个人也都是从很小就不良习气缠身，行为不端，劣迹斑斑，又得不到及时矫正，最终也走向犯罪。这样的例子举不胜举。

（二）预防未成年人犯罪要从预防未成年人不良行为开始

1、预防不良行为要从小抓起，从现在做起。

良好习惯，良好行为的养成要经过一个长期的培养训练。预防不良行为必须从小抓起；

2、预防不良行为要从具体的小事抓起。小事不小。小时不抓，就演变成大错。教育无小事； 从小抓，抓小事，久而久之，形成良好习惯，使不良行为得到及时的制止和矫治，起到防微杜渐的作用，抓好两“小”，是预防未成年人犯罪的关键环节。

三、小结：我们要树立正确的人生观、世界观、价值观，做有理想、有道德、有纪律、有文化的接班人。《小学生日常行为规范》是小学生行为的准则，应努力做到。我们每一个同学都要做到：自尊自爱，注重小学生仪表，真诚友爱，礼貌待人，遵规守纪，勤奋学习，勤劳俭朴，孝敬父母，严于律己，遵守公德。将来我们才能成为一名遵纪守法，对社会有用的好公民。

法制教育

一、教学内容：当前暴力犯罪突出，团体犯罪严重，各种社会团体因素对当前中小学生造成了许多不良影响。本节课对青少年进行法制教育，增强学生法制观念。

二、情感态度与价值观：加强法制教育宣传，增强学生的自我保护意识，让学生养成学法、懂法、依法办事的好习惯，有效地树立和维护学校良好的学风以及社会的稳定发展。

三 知识技能目标：让学生更了解法律，并知道法制教育的重要性，使学生在遇到某些情况下（如：被打劫、勒索等）懂得如何运用法律去维护自己的合法权益

四：教学方法：通过案例分析和学生参与讨论事例增强学生的法制观念。

五： 教学过程：

1．引言：同学们都有十三、四岁了，相信大家都会判断是非对错，可是，为什么又有那么多的未成年人因为一时的糊涂而走上犯罪的道路呢？现在，随着社会的发展，未成年人犯罪率有升没减，面对这个沉重的问题，我们是不是应该去深思呢？？ 2．阐述未成年人犯罪的特点（1）犯罪呈低龄化趋势（2）社会闲散青少年犯罪突出（3）在校学生作案逐年递增（4）犯罪的类型复杂

3．学生讨论：未成年人犯罪的原因

4．总结未成年人犯罪的原因（1）社会的因素（2）家庭的因素（3）学生的心理因素相互交流

学生与主持人对某一案例,一起讨论,各抒己见

6、布置作业

本周大家就本节课写一篇周记，谈谈自己应如何做一个知法守法的青少年。

青少年自我保护二十招

一：知识技能目的：加强法制教育宣传，增强学生的自我保护意识，二：情感教育与价值观：让学生养成学法、懂法、依法办事的好习惯，有效地树立和维护学校良好的学风以及社会的稳定发展。

三：教学方法： 通过案例分析和学生参与讨论事例增强学生的法制观

四：教学过程：

1、引入：

作一次社会调查。调查内容：近年来当地未成年人违法犯罪的情况；

未成年人违法犯罪的主要原因是什么，我们应当吸取什么教训。

司法机关在保护未成年人（包括有违法犯罪行为的未成年人）方面，主要做了哪些工作，还存在哪些不足。

司法机关对未成年中学生有些什么希望，中学生应怎样配合司法保护。

2、把收集材料，在班上进行交流.3、教授青少年自我保护二十招

第1招

警惕“黄狼”入室

健康第一，高尚情趣。抗拒诱惑，抵制黄毒

第2招

学会独处

独自在家，不必害怕，管好自己，安全潇洒

第3招

现代居室内的安全

现代居室，空间有限，安全规则，牢记心间

第4招

不要轻易“打”“听”

要打电话，先问费用，量入为出，全家安宁

第5招

正确对待宠物

宠物可爱，不可迷恋，狂犬病毒，预防在前

第6招

预防20世纪“新瘟疫”

艾滋病毒，可以预防，洁身自爱，永保健康

第7招

餐桌上，噎着怎么办

食物噎住，压腹咳出，细嚼慢咽，麻烦免除

第8招

求助“快速突击队”

紧急危险，求助莫慢，快拨110，转危为安

第9招

久戴耳机有害无益

保护听力，少用耳机，音量适度，轻松惬意

第10招

“电老虎”屁股摸不得

电是老虎，不可糊涂，预防触电，请教父母

第11招

火里逃生

第12招

第13招

第14招

第15招

第16招

第17招

第18招

第19招

第20招

第21招

第22招

防火须知，勿当儿戏，火警电话，不可忘记 未成年少女自护

少女合群，防止无助，冷静机智，勇敢自护 学会使用家电产品

家电便利，用前学习，合理使用，遵循规律。电脑与自护

电脑神奇，积极学习，你是主人，莫做奴隶。招谨防铅中毒

铅会毒人，慎选器皿，装修防铅，处处小心。把好你的“健康之门”

爱牙护牙，防止龋齿，断牙可植，就医及时。注意厨房中的安全

厨房学艺，细心有序，边学边做，安全第一。安全使用煤气

煤气危险，用毕即关，注意通风，防患未然。不做小烟民

吸烟成瘾，疾病缠身，健康自尊，不做烟民。面对校园暴力

不卑不亢，自卫适当；对症下药，人人舒畅。学会用法律保护自己

学法懂法，依法行动；合法权益，应当力争。守护好你的“司令部”

保护大脑，谨慎用药，精神卫生，至关重要

法制教育教案——案例分析及讨论

教学目的： 加强法制教育宣传，增强学生的自我保护意识，让学生养成学法、懂法、依法办事的好习惯，有效地树立和维护学校良好的学风以及社会的稳定发展。

教学重点： 通过案例分析和学生参与讨论事例增强学生的法制观念。教学过程：

一、导入：

保护未成年人健康成长，已逐步成为全社会的共识。然而，社会各方面的保护和帮助还要通过未成年人的配合才能收到良好的效果。其中一个重要原因是家长、教师和社会不可能时时刻刻呵护着未成年人，未成年人只有自己长本事，才能有效防范来自社会生活中的侵权侵害。所以，在加强来自家庭、学校、社会保护的同时，未成年人尤其是未成年中学生认真学习法律知识，依法自律，正确对待父母和学校的教育, 运用法律武器保护自己的合法权益则十分必要。

二、主要内容

（一）你对法律知多少：

1、说出你所知道的有关青少年的法律法规的名称。

《未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》„„

2、请你举例说说哪些是未成年人不能做的事情：

旷课、夜不归宿，参与赌博或者变相赌博，偷窃、故意毁坏财物强行向他人索要财物，进入法律、法规规定未成年人适宜进入的营业性歌舞厅等场所，观看、收听色情、淫秽的音像制品读物等，打架斗殴、辱骂他人，携带管制刀具等等。

（二）正确对待父母和学校的教育

随着年龄的增长，未成年学生的独立自主意识逐渐增强。未成年学生的独立自主的意识是很可贵的，有些未成年学生对家长和教师的教育缺乏正确的态度。如认为父母“赶不上潮流”，对父母的话听不进去，甚至动不动就与父母顶撞，耍态度，发脾气；对教师的批评教育很反感，认为是和自己过意不去。如果连教师、家长的正确教育也不接受，那就很容易在生活的道路上出现偏差。

案例：一个考试不及格的学生因为害怕第二天的家长会很晚才回到家。回家之后父亲知道他成绩很差就辱骂他，逼得他与父亲顶撞之后离家出走。

请大家思考：你是怎样看待故事中的父子俩的做法的？（讨论）

（三）学会运用法律武器保护自己的合法权益

未成年人应该懂得，当自己的合法权益受到侵害时，自我保护最有效的措施是求助法律。依法维权不仅能保护自己的合法权益不受侵害，而且是维护法律的尊严。

案例：小陈是一个农村姑娘，9岁时由父母做主，同一个21岁的男青年订立了婚约。男方给了小陈的母亲1960元礼金。小陈13岁时，提出要与男方解除婚约。男方不肯，坚持“要人不要钱”。小陈为了保护自己的权益，便到法院起诉，要求解约。法院经过调查，在做好疏导工作的基础上，依法裁决由小陈的父母退还男方1960元礼金，小陈与男方解除非法婚约。就这样，小陈依靠法律，保护了自己的合法权益。

案例：小周家住湖北农村，是六年级学生。1996年月11月3日，在骑车回校途中，不慎将8岁女孩小雷撞倒在地致伤，雷家要求周家赔偿，双方未能达成一致意见，雷家到镇派出所报案，要求周家赔偿损失。派出所召集双方家长调解未成，于是派人到学校将小周带回派出所拘留。周母到派出所要求放人，派出所答复，必须交纳1000元才放人。周家因家穷被迫四处筹钱，但仍不够钱，被迫写下欠条，之后，派出所才放出小周。小周回家后，越想越不服，联想起在学校学的法律知识，决定讨一个说法。于是小周向当地法院递交起诉状，法院经审理后，认为派出所行为是违法行为，必须退还周家交纳的钱。小周终于依法维护了自己的尊严。

（四）学会断案 例1.父母不让孩子上学违法吗？

村民赵某家有一子一女，均达到法定入学年龄。但赵某有重男轻女思想，仅让其九岁的儿子上学，其女儿则被留在家里帮助干活。村委会干部多次劝说赵某将女儿送到学校去读书，均被赵某以自家的事不用他人来管而拒绝。你认为赵某的做法是否违法？ 答案：违法

案例2.未成年人被判缓刑 学校能否拒绝入学？

16周岁的小华是某中专学校的学生，去年因盗窃被公安机关抓获。学校在得知小华涉嫌盗窃罪的通知后，作出了开除小华学籍的决定。法院对小华盗窃一案开庭审理后，认定小华犯了盗窃罪，但因他犯罪时不满18周岁，所以法院予以从轻处罚，判处小华有期徒刑一年，缓刑一年。宣判后，小华在父母的陪同下来到学校，要求继续读书。不料，学校却拿出一份开除学籍的处分决定，声称学校与小华已不存在任何关系。你认为学校的做法是否正确，为什么？ 答案：不正确

青少年学法刻不容缓

一、导入

谈到小明为泄私愤竟纵火一事，此案审判长、龙岗法院的侯庆山法官认为，当前的青少年人群往往表现出极强的个性，他们考虑问题往往带有片面性和偏执性，处理问题时也易盲目、冲动、不计后果，社会责任感相对欠缺。从这一点来说，本案的发生具有一定的典型性。

据了解，小明只有小学文化。据他的老师介绍，小明是个个性很强、很有孝心、不善言表的学生，为了不给家里增加负担，曾主动提出停学。社会知识欠缺和心理尚不成熟，导致他在自身的法律意识不强的情况下，触犯了法律竟然不自知。

侯法官认为，小明是犯了罪，但他主观恶性并不大，社会危害相对较小。对这样的未成年犯罪人群，在严肃审判的同时，还要帮助他们进行深刻反思，使他们能鼓起勇气重新面对美好人生。除司法工作人员应对其帮教外，家庭、学校、政府以至全社会都有义务来关心、帮助、教育他们，尽力将其改造为对社会有用的人。

二、青少年法制学习刻不容缓

（一）青少年违法犯罪活动突出

日前记者从某市公安局获悉，在8月25日至30日一周，公安机关打击刑事犯罪活动中，发现一个值得关注的特点：即未成年人违法犯罪活动突出。

近日在该市的石景山分局和东城分局先后在三天内打掉了两个盗窃犯罪团伙，抓获10名犯罪嫌疑人，其中7名是未成年人，年龄最小的只有14岁。8月中旬，朝阳分局连续打掉两个骑摩托车抢夺作案的犯罪团伙，抓获7名犯罪嫌疑人，破获骑抢案件24起，被抓获的7名犯罪嫌疑人中有6人不满16岁，有2人是在校学生。为此，警方呼吁，青少年违法犯罪问题应该引起家长、老师以及全社会的关注。

（二）青少年法制学习的迫切性和重要性

1、专家指出，初始犯罪年龄与犯罪率有很大关系。11岁开始犯罪的为65%；12--15岁开始犯罪的为54%；16--21岁开始犯罪的为46%。成年犯罪中早年发生犯罪的比成年后开始犯罪的多七倍。理论上来说，预防好青少年犯罪，可减少6/7犯罪。今年1--5月份，在校中学生犯罪情况（含职高、寄宿、中专）共计25件、41人，其中未成年人32人，成年人9人，女性5人，占整个未成年人犯罪的25%。占所有案件的2.19%。学生主要集中在职高、寄宿学校。涉嫌犯罪的职高生有20名，寄宿生有10名，中专生有4名，普通中学生有7名。犯罪类型多为抢劫、寻衅滋事等，没有高智商犯罪，基本没有预谋。地域相对集中，犯罪嫌疑人与被害人多相识。抢劫物品多为随身听等小件物品，也有手机。校园内、学校附近犯罪的比较多。

分析犯罪原因：未成年人法律意识相当薄弱。

2、青少年法制教育应当作为素质教育的一部分。因为要做学问，首先要学会“做人”，懂法守法是“做人”的底线。

加强青少年法制教育，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。青少年是国家的未来，民族的希望。青少年学生的健康成长，是党和国家关心的大事，是全社会关心的大事，也是千家万户和老百姓关心的大事。加强青少年学生的法制教育，有利于引导、保障和促进青少年的健康成长，是一项民心工程，德政工程，符合广大人民群众的根本利益。通过法制教育，培育广大学生的法律意识和法律素质，能够提高劳动者的综合能力，也能更好地预防和减少青少年犯罪，维护社会的稳定，降低社会管理成本，有利于促进生产力的发展。青少年学生的法制教育，坚持与政治思想教育相结合，与道德纪律教育相结合，与科技文化教育相结合，与社会实践相结合，有助于丰富青少年一代的现代科学文化知识，培养正确的科学的世界观、价值观、人生观，符合我国先进文化的发展方向。因此，加强青少年法制教育，是落实江泽民总书记“三个代表”重要思想的具体实践，是一项十分重要紧迫的工作。

加强青少年法制教育，是保证国家兴旺发达的基本要求。目前，我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的历史阶段。面对经济全球化不断发展，现代科技突飞猛进，国际竞争日趋激烈的形势，我国将进一步改革开放，不断健全和完善社会主义市场经济体制，应对加入世贸组织之后的挑战，积极参与全球经济的竞争。这种竞争，是综合国力的竞争，科学技术的竞争，归根到底是人才的竞争。青年兴则国家兴，青年强则国家强。在２１世纪中华民族实现的伟大复兴中，青少年肩负重大历史使命。他们的法律素质如何，不仅是关系各种人才整体素质的高低问题，而且也是关系社会主义现代化建设进程的大问题。邓小平同志曾经指出：“法制教育要从娃娃抓起”。江泽民总书记要求，“要经常地在学生中开展纪律法制教育，增强他们的纪律法制观念，使他们懂得遵纪守法的道理。”因此，中共中央、国务院批转的四个五年普法规划中，都将青少年列为法制教育的重点对象，提出了明确要求。加强青少年法制教育，从根本上讲，就是要通过提高广大青少年的法律素质和现代法治观念，培养适应社会主义市场经济，适应中国加入世贸组织，适应实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家需要，遵纪守法，依法办事的劳动者；造就一大批依法管理国家社会事务、经济文化事业的现代化合格人才，担负起兴国强国重任。加强青少年学生法制教育，是实现学生素质教育目标的内在需求。加强学生的素质教育，是我国教育面向世界，面向现代化，面向未来，进行的一项具有战略意义的重大改革。它对于提高整体国民素质，实施科教兴国战略，保证人力资源的可持续发展，适应改革开放和社会主义现代化建设的新形势，都有十分重要的意义。江泽民总书记在关于教育问题的谈话中指出，“不仅要加强对学生的文化知识教育，而且要切实加强对学生思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育”，这就为青少年学生的素质教育提出了明确要求。学生的整体素质包括思想政治道德素质、文化科学素质，也包括法律素质。法律素质教育是素质教育的重要组成部分。特别是随着依法治国方略的深入推进，提高公民法律素质的问题就会显得越来越重要。从一定意义上讲，法制教育有思想道德教育的因素，也有文化知识的成分，对于扩大学生的知识面，增强判断能力和创新能力，促进学生的全面发展，都具有积极作用。因此，在推进学生素质教育的进程中，要切实加强法制教育，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人，全面实现素质教育的目标。

加强青少年学生的法制教育，是引导和保障青少年健康成长的重要保证。预防和减少青少年违法犯罪，是一个世界性课题。我国青少年所占人口比重很大，仅各级各类在校学生就有两亿四千多万人，保障他们的健康成长至关重要。青少年正处于生理和心理的生长发育阶段，辨别是非观念差，自控能力弱，可塑性很强，容易受到各种消极因素的影响。当前，青少年违法犯罪问题仍然比较突出。青少年团伙犯罪和有组织的犯罪增多，暴力化程度加剧，犯罪年龄也向低龄化发展，这些问题已引起全社会的高度关注。应当说，青少年违法犯罪的原因是多方面的，不学法、不懂法，法治观念淡薄就是一个重要原因。另一方面，侵犯青少年合法权益和破坏青少年成长环境的违法犯罪也呈增长趋势。青少年特别是在校学生是弱势群体，他们往往容易成为犯罪分子侵害的对象，需要提高自我防范能力。加强青少年法制教育，有利于从小培养青少年学生的遵纪守法、依法办事的法律意识，增强明辨是非，抵御“黄、赌、毒”等不良社会现象影响的能力，以及依法维护自身合法权益的意识和能力；有利于加强社会治安综合治理，贯彻落实“打防结合，预防为主”的方针，预防和减少青少年犯罪，维护社会稳定，引导、规范、保障和促进青少年学生的健康成长。

三、个案分析

（一）宿舍偷窃

付＊，男，2000级学生。

该生于 2002年4月28日晚在学生宿舍偷窃同学的手机一部。鉴于该生事发后对自己的错误行为进行了较深刻的检讨，根据《深圳大学学生违纪处分条例（修订稿）》第八条的有关规定，决定给予付＊留校察看处分。

案例分析：付＊趁同学已睡觉之机，见某同学的手机就放在书架上，顿起贪念，“顺手牵羊”将其占为己有。事发后，该生在悔过书中写到：“偷东西，表面上看是我个人品质的败坏，但深一层看，它会造成许多其它不良影响：第一，这种行为影响了我和同学们的感情和彼此之间的信任；第二，造成校内的不良反应。一些同学会以此为戒，而一些同学则可能会仿效我，就像我当初一样。所以在此，我衷心希望有这方面想法和行为的同学不要抱侥幸心理，天网恢恢，是逃不过法眼的。要以我为戒，记住：一失足成千古恨呐！

付同学的教训是深刻的，一个人如果不能保持良好健康的心态，不注意世界观的改造，在物欲横流的当下，很容易抵抗不住诱惑，作出违纪甚至犯法的行为。偷窃是违纪犯法的行为，可因作案价值的大小和情节的轻重不同而受到纪律处分或追究刑事责任。

（二）案例：争执打架

张＊，男，2000级学生。2001年10月7日晚饭时间，该生在深圳大学荔山餐厅一楼与管理学院学生李＊＊发生争执，其后，张＊出手打了对方。事发后，该生对自己的错误行为进行了较深刻的检讨，多次看望了对方并道歉，及时承担了对方的医疗检查费用。该生严重违反学校纪律，本应严厉处罚，考虑到其认错态度较好，积极采取补救措施，经研究，决定从轻处理，给予张＊记过处分。

案例分析：像张同学和李同学为了一点小事而发生争执，继而动武，实属不智。生活中难免有点磕磕碰碰，互相礼让也就过去了，实在过不去了，也应通过正常途径加以解决。

高校扩招使更多学生获得了接受高等教育的机会，面对暂时存在的教室、宿舍、图书馆等的拥挤现象，学校会尽最大的努力加以改善,同学们也应加强自律，互谅互让，珍惜学习机会，把精力集中在学习科学文化知识和提高自身综合素质上。与此同时，为使自己的大学生活行有目标、做有规范，认真学习学校有关学籍、学位、日常管理等方方面面的条例和规定，也应是每一位同学的必修

（三）案例：盗用上网账号

李＊＊，男，1999级学生。该生盗用他人上网账号，致使他人经济损失达数百元，并严重破坏了正常的网络秩序。鉴于该生事发后能主动赔偿损失，并公开道歉，学院对该生给予严重警告处分。

案例分析：做一个合格的网民，应坚决不做侵犯别人或集体利益的事情，不做违反法律、法规的事情。除遵守国家规定的制度外，还应遵守公用机房的规章制度。

在校内上网，为了杜绝和避免账号被盗用，用户应注意以下几点： 1.定期查询网络流量，可尽早判断账号是否被盗；

2.经常修改密码，不应采用生日、学号、电话号码等数字信息作为密码，密码应包含字母、特殊字符和数字，长度在6-8位；

3.勿将密码授予他人使用或多人共同使用同一账号；

4.在使用公共机房计算机上网时，要特别注意账号及密码安全，切勿保存密码，离开时关闭浏览器。

互联网对我们的学习、生活和工作领域影响越来越大，成为联系全社会的共同纽带。每一个大学生都应像爱护自己的家园一样爱护计算机网络，保证网络的安全运行。

2001年11月22日，共青团中央、教育部、文化部、国务院新闻办公室、全国青联、全国学联、全国少工委、全国青少年网络协会联合召开网上发布大会，向社会正式发布《全国青少年网络文明公约》，这标志着我国青少年有了较为完备的网络行为道德规范

全国青少年网络文明公约

要善于网上学习，不浏览不良信息。

要诚实友好交流，不侮辱欺诈他人。

要增强自护意识，不随意约会网友。

要维护网络安全，不破坏网络秩序。

要有益身心健康，不沉溺虚拟时空。

同学们，请自觉遵守《全国青少年网络文明公约》，做网络文明的守护者和传播者！

四、总结

综上所述，教训是惨痛的，青少年的法制教育刻不容缓，每个同学都应该积极响应中央的号召，根据教育部、司法部、中央综治办、共青团中央近日联合下发了《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》，自觉主动接受法制教育，做到懂法、知法、守法、护法，成为一个真正对社会有所作为的人。

预防青少年犯罪

教学目标 知识与技能：

青少年的身心健康需要法律给予特殊保护；青少年的健康成长离不开法律；我国颁布实施未成年人保护法和预防未成年人犯罪法的必要性和重要意义；掌握未成年人保护工作的基本原则。情感、态度与价值观：

结合个人的亲身感受、所见所闻、或利用在课前的探究活动中调查了解到的典型事例对“青少年的健康成长离不开法律”，特别是对“我国颁布实施未成年人保护法和预防未成年人犯罪法的必要性和重要意义”有一个深刻的认识，逐步提高自己的法律意识和守法自觉性，使自己健康地成长起来。教学过程：

出示文字资料和图片资料：

第一组：文字资料：”弱智儿遭虐待死亡“（见扩展资料）

图片：”三缺一，凑个手“

第二组：图文资料”老师打学生耳光“

图片：地摊”游戏“莫伸向孩子等

学生分析，老师归纳，说明家庭、学校、社会对青少年造成的身心伤害。

学生分组讨论：

还有哪些损害青少年身心健康的现象？如何才能有效制止这些现象？（10分钟）

小组代表发言，总结本组讨论结果，老师适当补充。包括如下内容：家长、监护人对孩子粗暴对待，甚至虐待，强迫孩子辍学、早婚等；学校忽略学生安全措施，酿成事故，老师教法不当，体罚或变相体罚，使学生身心受挫；社会上一些不法之徒为谋求经济利益，雇佣童工，兜售不健康的图书、音像制品，用游戏厅、网吧诱惑青少年。而青少年正处于长身体、长知识的重要时期，各方面都不成熟，缺乏自我保护的能力。因此，如果要制止这些现象，必须通过立法，用法律防止青少年的合法权益受到侵害，保护青少年的身心健康。

预防和减少青少年犯罪（板书）

一、青少年的身心健康需要法律给予特殊保护（板书）

案例分析：他们竟向同学连捅70多刀（见扩展资料）

学生分析：和大家一样的中学生，为什么会如此凶残？

分析方向：社会的不良影响；自身的抵抗力弱，法律意识淡薄。

浙江省少管所调查表明，大部分因杀人而进少管所的少年犯的业余爱好是看武打录像、武侠小说和玩电子游戏，最羡慕的人就是武艺高强的武侠英雄。他们认为，打架时动刀子让对方流血便是英雄的表现。而许多犯偷盗罪的少年犯最向往的则是做一个有钱人。一位少年犯说家里父母很宠他，每月给他的零花钱有上千元，但和社会上一些人出入歌厅挥金如土的”潇洒“样相比，他觉得自己仍很寒酸，于是便与一些不三不四的人一起去偷。

据公安部调查，我国青少年犯罪率呈上升趋势。

年份 犯罪比例 以1987年为100 备注

1987年 1991年 1997年 13．6/万 21．9/万 30/万 100% 161% 220%1

另：未成年人犯罪人数绝对值增加，近几年每年查获15万。比1986年增加1倍

不仅犯罪率上升，而且出现年龄低龄化、手段智能化、团伙性和暴力性犯罪增多的特点。青少年犯罪已成为一个严重的社会问题。从这方面来说，也必须加强立法，约束青少年的行为。

现在请同学们谈谈，青少年的健康成长与国家的利益有什么关系？

（同学发言后，教师归纳。）

二、青少年的健康成长关系重大，需要国家给予特殊关注（板书）

青少年能否健康成长，能否肩负起历史赋予的重任，直接关系到革命前辈开创的社会主义事业是否后继有人的大问题。因此，党和国家历来重视对青少年的教育、引导和保护，但是我们通过前面的讨论知道，在当今社会还是存在着一些不利于青少年健康成长的因素，我国现行的法律又不足以充分保障青少年的合法权益。所以，制定关于保护青少年的专门法律，就显得尤为重要。

三、专门保护未成年人健康成长的法律（板书）

（1）未成年人保护法和预防未成年人犯罪法（板书）

（2）保护未成年人工作的基本原则。（板书）

第一、保障未成年人的合法权益。（板书）

此项原则的意义：就是国家、社会和家庭依法保护未成年人的权益，防止侵害未成年人合法权益行为的发生，救济、恢复已经被侵害的未成年人权益。

第二、尊重未成年人的人格尊严。（板书）

人格在法律上指能够作为权利和义务主体的资格。内容包括人的姓名、人身、荣誉和肖像等。人格尊严受到新生是公民做人的起码权利。宪法规定?quot;中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。”尊重未成年人的人格尊严尤其重要。不尊重人格尊严，就谈不上保护。

第三、适应未成年人身心发展的特点。（板书）

各项保护措施都要适应未成年人特殊的年龄、生理、心理特征，才能有效。

第四、教育与保护相结合的原则，简称教育原则。（板书）

教育和保护是相辅相成的，因为，保护未成年人的身心健康和合法权益，是为了更好地教育他们；而加强对未成年人的教育，提高他们的思想认识，培养其高尚的道德情操，增强其辨别是非的能力，又能促使他们加强自我保护，勇敢地同侵犯自己合法权益的行为做斗争，达到保护的目的。

新课小结：（用课件小结）这节课我们学习了一个重要道理：制定未成年人保护法的必要性。两个具体知识：未成年人保护法保护的对象；四项未成年人保护工作的基本原则。

第五篇：学习《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》

第二课 学习《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》 一．教学目的：

1、使广大学生了解本法内容；

2、使每一位同学远离本法中所列的未成年人的不良行为；

3、理论联系实际，防微杜渐，自省自律，弘扬正气，作品学兼优的好青少年。教学重点：对未成年人不良行为的预防

二．教学过程：

（一）、课题引入 同学们！今天的法制教育让我们一起学习1999年6月28日由第九届全国全国人民代表大会常务委员第十次会议通过的，1999年11月1日起开始实行的《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。

（二）、颁布和实施《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的意义

党和政府历来十分重视对青少年一代的健康成长，对青少年一代寄予了无限的希望，给予了无微不至的关怀。国家出台诸多的法律法规以法律的形式保障青少年的健康成长，尤其是《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的颁布和实施具有重大和深远的意义。这是社会主义现代化建设的需要。是保护青少年成长的需要。《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》一共八章，分别为：总则；预防未成年人犯罪法的教育；对未成年人不良行为的预防；对未成年人严重不良行为的矫治；未成年人犯罪的自我防范；对未成年人重新犯罪的预防；法律责任和附则。

（三）、讲授新课

今天我们重点学习本法中的第三章；对未成年人不良行为的预防。

1、未成年人违法犯罪的前兆

俗话说：“冰冻三尺，非一日之寒”又有俗话说：风是雨的头。未成年人违法犯罪并非一朝一夕的事，而是一个由量变到质变的积累、渐变过程。此间必然会出现诸多前兆与信号。小错不断，大错必犯说的就是这个道理。一些青少年违法犯罪就是由于他们长期养成了不良行为，放任自己而又没有及时有利的得到矫正而发展形成的。根据常见的违法犯罪征候、迹象，根据外部表象的差异其前兆分成8类6种。言语：经常骂街、谈男论女、隐语黑话、好说谎话、缄口不言、脏话不断。

举止：衣帽不整、精神不振、吊儿郎当、蛮横无理、顶撞师长、爱打群架、强行索物、哥们义气、逞强跋扈、轻佻放纵、坐卧不安、行踪诡秘、大把花钱，喜怒无常。结交“哥们、姐们”、口哨唤人、纸条传情、纹身标志。

起居：生活懒散、饭量骤减、出没无常、结群闲逛。打扮：注重打扮，过度化妆、讲究发型、统一装束。嗜好：抽烟喝酒、参与赌博、混迹舞场、偷阅书刊、迷恋网吧。携物回家、护身器具、异性物件、书包异物。

学业：旷课逃学、成绩突降、考试作弊、课堂捣乱、课上睡觉。

2、在《预防未成年人犯罪法》中列出了九种不良行为：旷课夜不归宿；带管制刀具；打架斗殴、辱骂他人；

强行向他人索要财物；偷窃、故意毁坏财物；参与赌博或变相赌博；

观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；出入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所；其它严重违背社会公德的不良行为。

3、不及时矫正不良行为的后果

对具有以上所列不良行为的青少年如果不及时教育、其不良行为得不到有力的尽快的矫正，那不良行为的进一步发展就会导致违法犯罪，前兆就变成违法犯罪事实。

例一：湖北某缔结连发生8起家庭被盗、商店被撬案件，现场不留痕迹，作案手法高超。经侦破，这伙神出鬼没的作案团伙是由21名13岁左右的初中学生组成。这些人有的从8、9岁就染有不良习气，优劣机，但又得不到及时的教育和矫正，最终走向犯罪。

例

二、北京曾处理过一个8人抢劫、流氓团伙，平均年龄不足14岁，他们在不到四个月的时间内作案15起。这8个人也都是从小很小就不良习气缠身，行为不端，劣迹斑斑，有的不到及时矫正，最终也走向犯罪。这样的例子举不胜举。

4、预防未成年人犯罪要从预防未成年人不良行为开始，预防不良行为要从小抓起，从现在做起。

5、指导学生养成良好行为习惯

A、良好习惯，良好行为的养成要经过一个长期的 培养训练。预防不良行为必须从小抓起；预防不良行为要从具体的小事抓起。小事不小。小时不抓，就演变成大错。教育无小事；

B、从小抓，抓小事，久而久之，形成良好习惯，使不良行为得到及时的制止和矫治，起到防微杜渐的作用，抓好两“小”，是预防未成年人犯罪的关键环节。

C、树立正确的人生观、世界观、价值观，做有理想、有道德、有纪律、有文化的接班人。

D、《小学生日常行为规范》是小学生行为的准则，应努力做到我们每一个同学都要做到：自尊自爱，注重中学生仪表，真诚友爱，礼貌待人，遵规守纪，勤奋学习，勤劳俭朴，孝敬父母，严于律己，遵守公德。以高尚道德。

（四）、结束语: 祝:每一位同学都成为遵纪守法，品学兼优的好学生。