第一篇:对妇儿工委办公室作用的探析
妇儿工委办公室作为妇女儿童工作委员会的常设机构,如何有效发挥其职能作用,新乐市妇儿工委办公室进行了初步探索,只有不断创新工作思路,认真履行牵头、组织、宣传、协调的工作职责,建立长效工作机制,才能达到推进妇女儿童事业的长足发展。
一、切实履行牵头宣传职能,全力抓好舆论倡导
宣传培训是推动性别意识进入决策主流、提升政府
及有关部门贯彻男女平等基本国策能力的有效载体。妇儿工委办公室要充分认识到宣传在实施两纲、“两个规划”中的先导作用。结合实施“两个规划”中的重点难点指标,制作年度宣传计划,编印宣传材料,组织成员单位采取电台电视广播、黑板报、宣传单多种方式、多渠道进行宣传,开展妇女生殖保健义诊活动,大力宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《妇女儿童发展规划》、《公民道德实施纲要》和马克思主义妇女观、男女平等基本国策。要努力争取政府的支持,组织开展好以男女平等基本国策、性别意识等知识为内容的培训班,有效提高成员单位、妇女儿童工作者的工作实践能力。通过宣传、培训,扩大“两个规划”的宣传面,努力营造男女平等和儿童优先的良好社会氛围。
二、深入开展调查研究,提高决策参谋水平
妇儿工委办公室是政府推进妇女儿童事业的参谋部,围绕中心、服务于妇女儿童,永远是办公室工作的主题和方向。办公室要善于用新的眼光审视工作,打破传统的思维定式,突破与形式发展不适应的工作理念和工作模式,努力实现从被动服务向主动超前服务的转变,从事务服务、完成具体事项向加强综合协调的转变,从单纯办文、办事、办会向强化督查检查、推动决策部署落实的转变,从忙于机关事务向深入调查研究、发挥参谋作用、提供决策的转变。办公室要树立“无论什么事情只要是惠及妇女儿童的,我们都要给予关注”的思想,找准本职工作与政府工作的结合点,紧紧围绕党委政府的中心工作和重大部署,更多地深入到基层、深入到妇女儿童中,广泛调查研究,准确、真实地掌握第一手资料,向领导提供有关妇女儿童的信息,不断提高参谋决策水平。
三、积极发挥协调议事作用,争取成员单位的支持和参与
发展妇女儿童事业是一项涉及和谐社会建设的系统工程。有效发挥协调议事作用是妇儿工委办公室的重要职责。办公室要针对本地妇女儿童急需优先解决的领域和问题,积极协调成员单位研究解决妇女儿童发展的重点难点问题,确定重点难点指标,争取政府组织成员单位共同制定促进指标实施的计划和措施,加大部门间的协作与配合。要通过多部门的联合,开展一些针对妇女儿童的宣传活动。比如预防艾滋病、婚前医学检查、母亲安全、网吧营业及对青少年的危害等,以实现政府公共资源为妇女儿童服务的效益最大化,从而达到妇女儿童真正受益的目地。
四、加强办公室内部建设,提高自身服务能力和水平
办公室常规性工作多,事务性工作杂。开展工作中要在协调、推动委员会形成的各项决议、决定的实施和督查;承办委员会全会、主任办公会议以及其它与其职能相关的会议等方面做一些大量具体细致的工作。办公室在认真履职促工作、搞好服务树形象的同时,必须不断加强内部建设:一要善于学习,珍惜参加到上级举办的各种学习培训机会,认真学习“纲要”、“规划”和相关文件、书籍,借鉴兄弟县市的成功经验和好的做法;二要善于结合,经常深入乡镇、村、部门和妇女儿童中开展调查研究,了解掌握情况,广泛听取意见建议,努力使制定的文件、提出的方案符合本地的实情,符合本地妇女儿童的生存、发展现状,使办公室在实施“两个规划”中的作用得到全面发挥。
第二篇:县妇儿工委办公室工作制度
县妇儿工委办公室工作制度
一、履行职责,加强指导。办公室要认真履行县妇儿工委日常办事机构的职责,为县政府实施两个规划,开展妇女儿童工作做好指导、综合、协调与服务工作,每年召开一次工作例会,研究决定计划、达标措施、监测评估、特色活动等,并认真做好工作计划、总结工作。
二、协调组织,落实任务。负责组织各成员单位开展妇女儿童规划实施工作,共同制定妇女儿童发展计划、策略措施和监测评估体系,落实工作任务。每年对全县两个计划实施的工作进展情况进行检查。及时向县政府主管领导进行汇报并提出工作建议。
三、开展调研,交流信息。坚持对重要指标任务进行专项检查,掌握动态,对相关信息、情况及时交流,协调有关部门研究制定对策和措施,解决问题,推进工作。
四、监测评估、落实指标。积极牵头并认真组织各成员单位,定期开展《两计划》的监测评估,阶段性监测评估、中期评估和终期监测评估工作,及时掌握各项指标落实情况。
五、提高能力,搞好服务。办公室工作人员定期参加政治理论和业务学习,随时掌握国际、国内有关妇女儿童工作信息,不断提高政治素质、业务能力。同时不定期开展培训活动,提高各成员单位妇儿工作人员队伍素质和工作水平。
办公室管理制度
1、定期向委员会主任、副主任报告工作情况,提出工 作建议,认真完成委员会交办的各项工作任务。
2、全面贯彻落实省、市妇儿工委及办公室的工作部署和有关会议精神,及时反映我县妇儿工委的工作情况。
3、密切同县政府妇儿工委各成员单位的沟通和联系,掌握各项工作情况,促进各项工作任务的顺利完成。
4、认真做好有关会议的文字起草和会务筹备等工作,承办好委员会的有关会议。
5、促进并承担委员会适时向党委、人大、政协等汇报实施妇女儿童规划进展情况的工作。
6、严格按照公文种类及政府公文格式撰写有关公文,做好所有发文的立档归卷和大事记记载工作。
1、保证人员,落实责任。县妇儿工委各成员单位要有一名副局级以上领导干部担任妇儿工委成员,把工作任务纳入本部门议事日程,明确职责,积极推进妇女儿童发展规划的目标任务如期完成。
2、关注重点,齐抓共管。各成员单位要围绕全县妇女儿童工作的重点,突破难点,发挥各自优势,同台合唱,共同营造男女平等,儿童优先的社会氛围,切实维护妇女儿童合法权益。
3、立足发展,监测评估。各成员单位要根据全县社会经济发展的要求和两个规划的目标,加强对各自承担的目标任务的监测评估,建立健全统计台帐,每年按要求上报监测统计数据和实施报告;对关系妇女儿童发展的重大问题及时进行专题汇报,提请县政府研究解决。县妇儿工委每年要根据监测统计结果,对全县实施两个规划的工作情况向县政府常务会进行一次报告。
1、建立监测评估机构。县妇儿工委设立监测评估领导小组,负责实施两个规划的监测统计评估工作,并根据监测评估结果,提出相应对策。监测评估工作由县妇儿工委办公室牵头,相关部门推荐有经验的实践者组成。
2、建立定期报送和审评制度。县妇儿工委各成员单位和各有关部门,每年向县妇儿工委办公室报送监测数据及目标实施进展情况,并对报送的监测数据进行分析,评估实施效果。县监测评估周期分为监测评估、五年的中期监测评估和十年的终期监测评估。
3、监测统计和评估工作坚持全面性、科学性、统一性和可操作性原则。监测统计和评估工作目标为:搜集和整理反映全县妇女儿童发展规划执行情况的各项数据资料,逐步建立起县级妇女儿童发展数据库;分析妇女儿童发展现状和趋势,评估实施规划的效果,找出存在问题和薄弱环节,监督和推动有关政策措施的落实。
4、县妇儿工委每年向市妇儿工委报送实施两规划工作总结和工作计划,以及监测评估报告。
5、县妇儿工委定期向县政府常务会议或县长办公会议专题汇报妇女儿童工作情况。
第三篇:市妇儿工委办公室工作制度
文章标题:市妇儿工委办公室工作制度
1、履行职责,综合管理。办公室要认真履行市妇儿工委日常办事机构的职责,为市政府实施两个规划,开展妇女儿童工作做好指导、综合、协调、管理与服务工作。做好工作计划、总结。
2、协调组织,检查评估。负责组织各成员单位共同制定妇女儿童发展规划、策略措
施和监测评估指标体系,落实工作任务。形成评估工作机制,每年对全市两个规划实施的工作进展情况进行检查和评估。每年形成监测评估报告,及时向市政府主管领导进行汇报并提出工作建议。
3、加强指导,交流信息。负责组织各成员单位开展妇女儿童规划实施工作,确立省、市示范单位,开展调研,掌握动态,对重要指标任务进行专项检查,针对具体情况协调有关部门制定对策和措施。通过工作会议、现场会议、研讨会议和协调会等形式研究问题,推进工作。
4、抓好队伍,培训提高。抓好四支队伍:监测统计队伍、专家评估队伍、市妇儿工委各成员单位联络员队伍、各县(市)区妇儿工委办公室主任队伍。每年召开一次工作例会,研究决定计划、达标措施、监测评估、特色活动等。不定期开展工作交流培训或组织外出考察。
5、监测评估、落实指标。每年由妇儿工委办公室牵头组织各成员单位为撰写两个规划监测报告提供可靠数据和资料,由统计部门撰写两个规划的统计报告。每年组织专家评估组和有关部门专家撰写两个规划的监测报告。
6、提高能力,搞好服务。办公室工作人员定期参加政治理论和业务学习,随时掌握国际、国内有关妇女儿童工作信息,不断提高政治素质、业务能力,为全市落实妇女儿童发展规划搭建服务平台。
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第四篇:妇儿工委办公室工作总结和工作要点
妇儿工委办公室工作总结和工作要点
市妇儿工委办公室在市妇儿工委的正确领导下,围绕市委市政府的中心工作,坚持以科学发展观为指导,以促进妇女儿童的全面发展为目标,以“十二五”妇女儿童发展规划中期监测评估为重点,充分发挥组织、协调、指导、督促职能作用,团结协作,开拓创新,圆满完成各项工作任务。
一、规划引领成效显著
(一)落实指标,“两个规划”的实施取得明显成效。一是妇女参与经济建设的指标进一步实现,女性就业领域不断拓展,就业结构更趋合理。二是妇女参政议政的热情进一步提高,妇女在社会政治生活中的作用得到发挥。三是妇女儿童的素质教育全面推进,教育培训进一步加强。四是妇女儿童的健康素质和卫生保健取得新的成效,“三项死亡率”中孕产妇死亡率为0,婴儿死亡率为3.6‰,5岁以下儿童死亡率为4.36‰,远远低于目标值。五是涉及妇女社会保障的法律法规和政策进一步完善,确保妇女享受公平社会保障。六是涉及妇女儿童法律保护更趋完善,妇女儿童合法权益得到切实维护。
(二)统筹指标,解决妇女儿童发展中重点难点问题。“十二五”妇女儿童发展规划中期监测的222项指标中有169项为目标值指标,截止2012年底有139项达标,28项未达标,2项无数据;在未达标的28项指标中,有19项经过努力可实现达标,“严重致残的出生缺陷发生率”等9项与目标值差距较大,须引起高度重视。其中涉及妇女发展的主要有五个方面的问题:一是妇女参与国家和社会事务管理的程度还有待于提高;二是对妇女劳动保护执行力度不够;三是妇女医疗保健工作困难较多;四是开展孕前优生健康检查还有一定的困难;五是妇女生存环境还需进一步加强。涉及儿童发展的主要有五个方面:一是外来流动儿童的卫生保健教育及管理问题;二是儿童医疗保健工作困难依然较多,主要表现为出生缺陷发生率呈逐年上升趋势和出生低体重儿发生率下降不明显;三是未成年人的教育和保护有待进一步关注;四是教育事业面临巨大挑战;五是儿童生存环境还需进一步加强。
二、妇儿维权日益完善
(一)畅通信访渠道,切实发挥三级维权网络实效。切实依托市、镇(街道)、村(社区)三级维权组织,着力化解各类家庭矛盾,保障维护妇女儿童权益。依托妇女维权站(谈心室)全覆盖,畅通信访渠道。2013,全市共接待来访278件,收到来信5件,12338维权热线接到群众来电204件次,向困难弱势妇女提供法律援助5次,实施救助5人次,信访办结率达到95%。市反家庭暴力庇护所救助受侵害妇女儿童7人。(二)扩大宣传层面,优化维权社会环境。2013,开展“创平安家庭,与美丽同行”、“三八维权周”活动,举办反家暴宣传活动15次;开设妇女儿童权益保护法制宣传讲座43期;开展妇女儿童维权宣传活动45次,共发放各类宣传品22782份。其中外来妇女参与人数达到5163人。继续做好“不让毒品进我家、毒品知识进万家”系列活动,联合市禁毒办、市邮政局等单位开展“毒品知识进万家”暨禁毒知识竞赛明信片收发仪式。继续开展“平安家庭”创建活动,开展“平安进家庭”专项行动,“平安宣传纪念品”创意比赛,提高“平安家庭”创建知晓度。
三、实事项目抓深抓实
(一)妇女健康提升工程扎实稳步推进。截止2013年9月,本轮妇女健康提升工程圆满完成,受检率为86.17%,比上一轮提高5.24%,检出宫颈癌15例,乳腺癌18例,都给予不同程度的治疗,并定期随访。继续开展“妇女健康救助基金”募集工作,截止目前,全市募集救助基金150余万元,2013救助患病妇女62人。
(二)完善特殊儿童和贫困老人关爱工作。2013年,市妇联在开展关爱6—16周岁单亲或无双亲贫困家庭女孩(“折翼天使”)为主的巾帼志愿者扶志助飞行动的基础上,联合慈溪日报、慈溪新闻网、浙江日报推出“折翼天使”新年圆梦行动,共为287名“折翼天使”实现新年愿望。主办方还根据实际情况视家庭困难程度,每年挑选其中品学兼优的30-50位独生子女家庭的天使,进入助学计划,从2012年开始,连续资助三年,有百余名折翼天使得到了关怀和资助。联合民革江东总支部、市政协经科委、XX市第六医院,开展“同心光明行”免费白内障复明活动,共为四名白内障患者安排复明手术。
四、创业就业齐力助推
(一)服务女性创业就业有实举。一是把脉导向。组织各单位女性聆听郎咸平“十八大后的经济走势和企业发展”讲座;邀请复旦大学、浙江大学教授作经济形势专题报告;邀请市委市政府领导在女企业家年会上分析经济形势,畅谈转型发展;开展转型发展、创新驱动专题研讨会。二是岗位支持。联合市人社局举行巾帼技工专场招聘会,78家企业为女性量身定制了1482个岗位,1200余名女性参加就业招聘活动,达成初步就业450人。三是资金保障。实施银企结对,市女企协与慈溪农村合作银行达成10亿授信,和美信用联合体贷款模式累计提供各类创业贷款1.5亿元。启动女大学生创业基金,首期认捐300万元。四是创业结对。在慈溪涌森果蔬农场、上越陶艺研究所、市农村合作银行和部分女企业家会员企业设立“女大学创业就业指导与实践基地”,推动校企合作、产学结合。
(二)服务城乡妇女岗位建功有成效。一是抓岗位建功。创建各级巾帼文明岗47家,其中慈溪级22家,宁波级18家、省级7家。举办全市第五期巾帼文明岗岗长(负责人)培训班;积极参与XX市巾帼科技致富下乡行活动,开展“城乡携手”巾帼文明岗岗长、女能手结对活动。二是抓基地示范。积极培树双学双比示范基地,XX市级4家,XX市级8家;开展第二批XX市级双学双比基地评选。1家单位被授予XX市级“乡村厨娘”。组织来料加工女经纪人培训。三是抓典型培树。女企协会长徐娣珍被评为“十大风云浙商”、世界浙商“创业创新奖”、XX市优秀女企业家突出贡献奖;副会长龚再凤获XX市优秀女企业家成就奖;女经纪人鲁华芳凭借《法式鹅肝深加工和市场开拓计划》项目,获得全球万名女性商业计划大赛一等奖。
五、家庭教育夯实提升(一)扎实推进家庭教育工作。一是继续推进母亲素养工程,常态化、长效化母亲教育培训格局基本形成。出台2013—2015年母亲素养工程培训教育计划,以点面结合、上下结合,面授与远程网络教育相结合的培训方式,形成我市“一镇(街道)一品”的“母亲素养工程”发展新格局。“80后”母亲数字化培训在白沙路街道、周巷镇顺利试点,市、镇(街道)两级讲师团队伍于5月份调整充实完成,评选浒山街道阳明社区女子学校等29家单位为市级“母亲素养工程”培训示范点。2013,全市各镇(街道)举办了不同形式的培训讲座。据不完全统计,全市共开展母亲素养工程讲座1253期,培训母亲15万余人次。二是广泛开展家庭教育宣讲活动,实施家庭教育提升行动。邀请全国家庭教育巡讲团讲师开展课堂讲授,重点关注孩子的心灵成长,生存智慧和主动生活的能力。全市共安排家教场次50场,涉及全市18个乡镇(街道),实现社区家长学校全覆盖,全市1万余名家长参加了此次教育培训。举办“品质幸福美丽有约”家庭教育公益讲座,邀请国际赏识教育专家作传授如何为孩子的健康成长营造良好的家庭环境,为广大父母提供了自我学习、素质提升的平台。联合市文联、慈溪画院举办“幸福家园美丽有约”妇女书画展,共收到作品232件,展出书画作品100余幅,推动我市文化事业的繁荣和发展。
(二)完善未成年人思想道德建设。一是建设家长学校,夯实思想道德阵地基础。联合市教育局开展第五批示范家长学校评选活动,XX市第三实验小学家长学校等11个单位进入被评为XX市级示范家长学校,截止目前,我市共有全国示范家长学校1家,省级以上示范家长学校3家,XX市级示范家长学校12所,XX市级示范家长学校47所。二是开展主题教育,推进思想道德建设。参加“画我家乡•爱我中华”少年儿童思想教育主题活动,19幅作品在大赛中获奖,同时获得优秀组织奖;开展“中国梦”主题教育,举行“五四”运动94周年纪念大会暨“青春畅想中国梦”、“微言纪五四微语传星火”微博大讨论等活动,吸引广大未成年人共同参与“中国梦青春梦”探讨与提炼。开展“三观、三热爱”主题教育,以“红领巾相约中国梦争做精神富有好青少年”为统领,进一步加强对少年儿童的思想引导,加深少年儿童对“中国梦”内涵的理解。工作要点
全面学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神的重要一年,也是落实党的群众路线教育实践活动、争创成为浙江省实施妇女儿童发展“十二五”规划示XX县(市、区)的关键之年。市妇儿工委今年的工作思路是:坚持男女平等基本国策,坚持儿童优先原则,扎实推动妇女儿童“两个规划”的实施,进一步促进我市妇女儿童事业与经济社会协调全面发展。
一、整合资源、宣传引导,进一步推动“两个规划”工作的顺利实施(一)强化落实“两个规划”实施的重点难点问题。各成员单位要通过调查研究、工作督查等形式,认真调研监测中未达标的项目,特别是创建浙江省“十二五”规划示XX县市中提到的20项主要指标中未达标的项目(第1,2,5,6,8,11,16,20),分析原因,制定切实可行的整改方案,缩小差距,力争指标全面达标。同时,深入基层开展调查摸底工作,切实了解收集“两个规划”实施过程中的重点难点问题,对实施“两个规划”工作中重点难点以及妇女儿童事业发展中亟需解决的突出问题进行专题调研,形成调研报告,为推动政府出台相关政策提供决策依据。
(二)积极营造“两个规划”实施的良好社会氛围。一是强化重点领域宣传,着力探索工作机制。各成员单位和各镇(街道)要狠抓重点,攻难点,做好争创“两个规划”省示XX县(市、区)的各项工作,把实施“两个规划”工作作为重要抓手,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,着力探索妇女儿童工作的新思路、新机制和新方法。二是推进“妇女儿童之家”示范建设工作。将“妇女儿童之家”创建工作列入目标考核内容。按照管理制度完善、工作保障有力、活动内涵丰富、工作成效明显的要求,建好、用好、管好“妇女儿童之家”。
二、强化维权、履行职能,不断改善妇女儿童生存与发展环境(一)强化维权职能,构建妇女儿童合法权益保障长效机制。加大普法宣传力度,加强妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制建设,提高妇女法律素质和依法维权能力。推动男女平等基本国策宣传教育,坚持法律帮助与心理疏导相结合、利益协调与矛盾排查化解相结合。同时,结合“十二五”妇女儿童发展规划,将维权信访工作融入全市上下开展的“进村入企”大走访活动、“妇女儿童之家”建设和“平安家庭”创建活动,规范妇女维权站和巾帼维稳志愿者队伍建设工作,进一步发挥基层维权志愿者的作用。
(二)坚持履行职能,推动解决妇女儿童发展中的重点问题。妇女健康提升工程要继续抓实、抓深,做到“宣传、经费、服务”三到位,切实维护妇女健康权益,提高妇女健康水平。妇幼卫生服务要进一步加强,宣传妇幼保健知识,努力构建稳固的妇幼保健三级网络。开展“母婴整理室”示范点布点工作。关注儿童健康,采取三级预防措施降低出生缺陷率,提高出生人口的整体素质。关注女职工劳动保护权益,保证特殊权益保障落实到位。
三、明确职责、形成合力,全面加强妇儿工委自身建设
(一)加强调研能力。联合有关部门,围绕妇女参政议政、妇女劳动权益保障、妇女儿童医疗保健工作以及未成年人的教育和保护等问题,深入开展调查研究,积极转化调研成果,切实为妇女儿童解难。(二)加强队伍建设。针对成员单位联络员、各镇(街道)妇儿工委专职干部开展各类培训,提高联络员和专职干部统筹协调、政策评估、项目组织和指导督促的能力,树立大局意识、责任意识和创新意识,推动其向专职化、专业化发展。
(三)加强配合协调。妇儿工委各成员单位要增强全局观念,各司其职,密切配合,形成合力,齐抓共管做好各项工作,在确定发展计划,研究工作措施,检验工作成果时,充分考虑男女平等、儿童优先原则,保障她们平等获得资源的权利。人社、卫生、教育等部门要积极促进妇女儿童发展相关法律法规和政策的落实;公、检、法、司等部门要依法维护妇女儿童合法权益,严厉打击危害妇女儿童的违法犯罪行为;宣传部门要加大男女平等基本国策和儿童优先原则的宣传力度;各级妇联要进一步发挥桥梁纽带作用,履行好为妇女儿童服务的重要职能。社会各界都要关心和支持妇女儿童工作,共同推动妇女儿童事业的发展。
第五篇:上半年市政府妇儿工委办公室工作总结
尊敬的各位领导、同志们:耒阳市是湖南省实施两个《规划》的22个示范县(市)之一,市妇女儿童工作委员会办公室作为市妇女儿童工作委员会的日常办事机构,承担着妇女儿童工作的组织、协调、综合、服务等职责,是联络、沟通委员会各成员单位的重要桥梁和纽带。自颁布实施《耒阳市妇女儿童发展规划(-)》以来,我们紧密结合我市实际,不断强化妇儿工委办公室的工作职能,主动占位、高调作为,加大协调力度,采取一系列有效措施,调动方方面面的力量,有力地推动了两个《规划》的全面贯彻落实,使我市妇女儿童工作取得了显著成效。
一、打破定向思维,主动占位履职,完善机制为两个《规划》的顺利实施提供保障。
1、健全组织机制。妇女儿童发展规划监测评估工作涉及面广,工作量大,技术性强,是一项复杂的系统工程,我们都清楚健全的组织功能,是开展工作的重要前提。而这项工作牵头抓总的妇儿工委办公室成立之初只是一个在市妇联加挂牌子、合署办公的空壳,面对这一客观现实,要做好工作我们清楚必须打破定向思维模式,主动占位履职才能充分发挥妇儿工委办公室的协调、指导、推动、督促等职能作用。基于这个原因,妇女儿童工作委员会自成立之初,就及时成立了由市委常委、组织部长任名誉主任、政府副市长任主任、33个政府职能部门的负责人任委员的市人民政府女儿儿童工作委员会。成立十年来,我们注重与成员单位随时保持沟通联络,及时调整、补充因工作岗位变动的成员单位分管领导和联络员,以保证工作的顺利进行。特别值得一提的是,办公室成立至今,妇联党组一直没有放弃申请机构单立的努力,三番五次向分管领导反映情况,向市委政府主要领导递交报告,随着我市-妇女儿童发展规划的实施进入攻坚阶段以及下一轮新规划的编制进入筹备谋划的关键时期,市妇儿工委办公室的工作任务越来越重,加强市妇儿工委办公室建设势在必行。终于在市妇联多番努力几经争取下、引起市委市政府领导高度重视,经市政府常委会讨论形成会议纪要,市编制部门在职位编制极其紧张的情况下,批复同意单独设立市妇儿工委办公室,为市妇联内设机构,级别与其他内设机构相同,并设副主任一名、增加两名全额事业编制工作人员,市财政局将办公室工作经费列入财政预算。市妇儿工委办公室的单独设立,为保证我市妇女儿童发展规划的顺利实施提供了坚实的组织保证,为推动全市妇女儿童事业的创新发展打开了新的工作局面。
2、建立工作机制。妇女儿童工作是一项长期性和系统性的工作,做好妇女儿童工作,是全社会的共同责任。需要市妇儿工委办发挥好组织协调、督促、指导职能,认真做好具体的协调、联络、服务工作;为此,我们在实践中不断摸索,逐步建立了一套完善的综合协调工作机制。每年的年初根据全市妇女工作发展状况,研究制定出切实可行的工作方案,年中召开一次全市妇女儿童工作会议进行调度,了解《规划》的实施情况,年末组织开展全面检查,进行总结汇总分析。在掌握基本情况的基础上,适时针对妇女儿童发展中的重点、难点问题选择1-2个专题深入基层开展调研,形成调研材料,为各级党政部门制定有效的政策、措施提供决策依据。
3、明确责任制约机制。为确保各成员单位指标任务的完成,我们狠抓了责任落实。指标、任务、责任明确后,办公室与每个成员单位都签订了责任书。成员单位为了进一步落实责任,都成立了妇女儿童工作领导小组,有部门领导主管,有专人负责,有联络员沟通,指标任务实行岗位责任制,并列为年终考核主要内容。
4、制定监测评估机制。开展监测评估是全面掌握信息,推进《规划》实施进程,保障目标全面达标的重要手段。因此,我们建立健全了监测统计和评估机构,成立了两个《规划》监测评估领导小组,制定了妇女儿童发展规划监测统计指标及评估方案,监测评估小组每年对各成员单位通过采取资料审核和现场检查相结合的方法进行论证分析和审核,并撰写出内容翔实的监测评估报告,动态地掌握妇女儿童发展中的新情况、新问题。
二、超越狭隘意识局限,高调作为行事,着力构建耒阳妇女儿童发展的政策环境我们一直认为,如果占据我市总人口三分之二的妇女儿童问题得不到很好的解决,那么构建和谐耒阳也将成为一句空话。因此,妇女儿童工作委员会必须引导各级各有关单位站在全市发展大局,牢固树立为妇女儿童服务的意识,以强烈的责任感和使命感,把妇女儿童事业发展与本部门工作有机结合起来,把解决妇女儿童工作中存在的突出问题作为一项德政工程、民心工程来抓,每年为妇女儿童办几件看得见、摸得着的实事和好事,促进妇女儿童事业健康发展。这十年来,市妇儿工委办公室超越狭隘意识局限,高调作为行事,着眼于做大做强妇女儿童工作,积极主动协调参与各成员单位开展的各项与妇女儿童发展有关的活动,合力构建耒阳妇女儿童发展的政策宣传保障环境。以活动为载体向全社会广泛宣传《耒阳市妇女发展规划(-)》、《耒阳市儿童发展规划(-)》、以及《儿童权利公约》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等。特别是抓住“三八”妇女节、“六一”儿童节、计生宣传日等有利时机,以男女平等基本国策、“关注儿童、关心儿童、儿童优先”为主要内容,加大宣传力度,以营造社会共同关心、支持妇女儿童事业发展的良好氛围。据不完全统计:十年来我们与市委宣传部、市教育局、科技局、文化局、卫生局、体育事业局、经济和信息化局、环保局、广播电视局、总工会、团市委、人口与计划生育局、公安局、工商局等单位开展诸如“庆三八运动会、拔河比赛”、“庆六一演讲赛、科技发明展览、爱心牵手帮扶、少儿才艺大赛”、“节能减排进社区启动活动”“世界无童工日趣味足球赛”“防艾、防拐游行”“维权法律宣传周”等宣传近百余次;举办各类培训班近百余期;参与各类招聘活动几十起。并主动与市委干部教育领导小组沟通,让马克思主义妇女观课程正式进入党校科干班,让社会性别意识主流化成功进入决策层,形成了全社会重视参与妇女儿童发展工作良好格局。另外配合部门组织开展分类活动。如为加强儿童基础教育,保证贫困儿童完成九年义务教育,我们妇儿工委办公室连续几年协调各部门在全市开展了较有影响的“爱心献春蕾”捐资助学活动及“爱心牵手一对一帮扶活动”,这些活动的开展得到全市广大党员干部和企业家的积极响应,无论是市级领导,还是普通干部,无论是机关,还是企业,无论是个人还是集体,都积极伸出了援助之手。此举不仅使全市近万名贫困女中、小学生得到资助,而且还使部分优秀女高中生、女大学生得到了资助。我们还配同市人社局、职业中学开展大规模的培训活动,对近万名下岗女工进行了多个项目的实用技术培训。为了加大“两纲”、“两法”的宣传力度,我们协调市广播电视局,组织了两次大型的宣传日活动,在广播电视台举办了“两纲”、“两法”讲座讨论。充分利用新闻媒体,对各部门、各单位开展的各项男女平等国策宣传活动取得的好经验、好做法进行广泛宣传与推介。
三、克服人为部门障碍,加大协调力度,努力形成齐抓共管社会氛围几年来的工作实践证明,加强党和政府对妇女儿童工作的领导,充分发挥妇儿工委办公室的职能和协调作用,各有关部门团结协作、齐抓共管、形成合力是妇女儿童事业顺利发展的重要保证。打铁还需自身硬,妇儿工委办公室平时注重提升办公室服务能力,利用妇儿工委覆盖多部门的工作平台,积极履行办公室服务职能,以服务凝聚力量,以服务协调资源,以服务促进共享共建,推动各级政府、有关部门共同为妇女儿童发展尽职尽责。市妇联充分发挥其设在妇联的优势,全力支持妇儿工委办公室的工作,把妇女儿童发展与维权的新期待通过妇儿工委办公室迅速反馈给党委政府及其有关部门,推动解决妇女儿童的切身利益问题。其次坚持高标准、高质量、严要求工作人员,注重对妇儿工委工作人员的教育培训、业务练兵,不断提高提升能力,不断提高整体工作水平。另外在日常工作中注重与其它有关部门建立良好的协作关系,加强与成员单位负责妇女儿童发展规划监测统计工作人员的合作交流,主动做好协调服务,合力解决困难问题,明确各自的分工,共同做好监测评估工作。如对统计局反映在数据收集和分析过程中的遇到困难,妇儿工委办公室马上召集各成员单位联络员会议安排部署并请统计局业务专干现场辅导。各位领导、同志们,多年从事妇女儿童工作让我有一个感触:如果我们每一位从事妇女儿童工作的同志,都带着一份爱心,诚心和责任心投入到本职工作中去,携手并进,共同努力,妇女儿童发展规划就一定能达到预期的目标!我们一定珍惜这次省市领导亲临我市督导评估的机会,认真听取领导建议和意见,继续增强抓好妇女儿童工作的责任意识,以与时俱进的思想观念和创先争优的精神状态把我市妇女儿童工作提高到一个新水平。