裕华区妇联发挥妇儿工委办公室作用打造妇女儿童维权工作品牌

第一篇：裕华区妇联发挥妇儿工委办公室作用打造妇女儿童维权工作品牌

裕华区妇联发挥妇儿工委办公室作用打造妇女儿童维权工作品牌

发布时间：2010年09月03日

妇联的基本性质决定了它是妇女利益的代表者，妇女利益的维护者，我们始终注重在实践中不断发挥妇儿工委办公室的作用，结合本区实际，发挥机构优势，主动作为，逐步强化了政府在妇女儿童维权工作中的主体作用，构建起了社会化维权工作新格局，推动了全区妇女儿童事业不断得到新的发展。

一、发挥优势，加强协调，健全妇女儿童工作网络。

区政府把“认真实施妇女、儿童发展规划，顺利通过国家级两纲实施示范区验收”作为2010年《政府工作报告》重点工作之一，并且在政府常务会上修订了两个规划，还把妇儿工作协调会列入了今年七月全区重点工作之一，由此可见区委、区政府高度重视妇女儿童工作，始终将妇女儿童事业纳入经济社会发展全局，纳入党委和政府重要议事日程，纳入公共事业发展的重要范畴，统一规划，统一部署，统一实施。

妇儿工委办公室作为妇女儿童工作委员会的办事机构，其主要职责就是为妇儿工委各位领导和成员单位提供服务，当好妇儿工委领导的参谋助手，这为我们向领导汇报工作，加强与成员单位的联系提供了更多的机会，为此我们借助这一平台，发挥职能优势，用好话语权，主动争取区委、区政府对妇女儿童维权工作的重视与支持，积极把妇女维权工作纳入全区社会治安综合治理范畴，构建了党委政府统一领导，政法综治牵头组织，各职能部门共同参与，社会各界整体联动的妇女维权格局。纵向两条线：即在区、街道（镇）、居（村）三级建立了维权服务线和司法保护线，维权服务线主要是成立区维护妇女儿童合法权益协调组、妇女法律服务中心、服务站和分站；司法保护线主要是成立妇女儿童维权合议庭、反家庭暴力合议庭、家庭暴力投诉站和投诉点。横向三张网：即妇女咨询投诉调解、司法保护和法律救助三大网络。弥补了妇联在维权方面的不足，在执法方面的无力，使妇联一家难以解决的问题变成政府的行为而得到圆满的解决。由此可见，承担妇儿工委办公室的工作不仅不会影响妇联工作，反而会成倍地提高妇联本身的工作效能。正因为认识到了这一点，我们更要在工作中竭尽全力发挥妇儿工委办公室在维权工作中的优势。

二、拓展思路，创新形式，构建妇女儿童维权机制。

任何工作只有立足于创新，才能不断取得进步。针对家暴信访案件时有发生，家暴事件中受害者多为女性、家暴案件在法律上的界定存在空白，公安机关对此也无能为力的实际状况，区妇儿工委办公室发挥联络协调作用，引导区司法部门积极将部门业务工作的探究与妇女儿童事业发展有机结合起来。不断在家庭暴力受害者的司法保护和建立家庭暴力防范机制上进行有益的尝试。首先，充分发挥区维护妇女儿童合法权益合议庭的作用。2003年3月，在法院、妇联、政府法律援助中心的共同参预下，我区维护妇女儿童合法权益合议庭成功审理了河北省第一例家庭暴力精神赔偿案，使受暴妇女得到了应得的精神赔偿。这起案例的判决结果，为同类案件的审理提供了有益的经验。其次，针对由家庭暴力引发的婚姻家庭案件不断增多，且受害者多是妇女的实际情况。我们于2004年1月与区法院联合成立了全国首家反家庭暴力合议庭，精选经验丰富、热心维权的法官担任合议庭成员，并明确规定，凡是我辖区涉及家庭暴力的民事案件均在此合议庭审理。目前，区反家庭暴力合议庭已审结涉家暴案件136件。现在，区法院针对近年来婚姻家庭纠纷发生率高、存在面广、恶性转化快、连带问题多的实际，创新成立了专门的婚姻家庭法庭，以便积极探索婚姻家庭纠纷案件的审理方法和规律。第三，借助公安机关力量，提高对家庭暴力的震慑力。为及时预防和制止家暴行为，2006年3月，我们与区公安分局联合，创造性的在9个基层派出所成立了“家庭暴力报警点”，大大提高了对实施家庭暴力者的威慑和查处力度。反家暴合议庭和报警点的成立，突破了妇联“孤军作战”的模式，走出了一条开放式的维权道路。

三、加强协作，虚工实做，推动妇联维权工作的延伸。

以灵活的工作方法，适应维权工作的特殊性。妇儿工委办公室的主要工作手段是协调。然而由于历史和现实的种种原因，使妇儿工委办公室工作的难度超过了政府任何一个办事机构所能遇到的困难。为此，我们确定了“四多”方针，即多联系、多沟通、多宣传、多激励。每当上级妇联表彰先进时，我们首先想到的是成员单位，把妇联系统评先指标名额让给他们；每当职能部门承担维权工作特别艰巨的任务时，我们都及时送去问候与支持；每当成员单位遇到困难需要我们帮助时，我们都热情相助。随着广泛的宣传、深入的沟通，我们同不少区妇儿委成员单位建立了长期的良好的合作关系，从而大大降低了工作的难度系数，为顺利开展工作铺平了道路。

以广泛的合作方式，搭建维权工作的新载体。承担妇儿工委办公室的工作，为我们借助有关部门的政策、项目优势，同有关部门联合开展维权活动，虚工实做，拓展维权手段提供了便利条件。几年来，我们与有关职能部门联合开展了丰富多彩的活动。主要有：一是和区疾控中心联合开展了“预防艾滋病，健康全家人”为主题的宣传教育活动。通过开展妇女“面对面”骨干培训、知识竞赛、预防艾滋病科普电影社区行等活动，直接受益妇女达到15万人次，推出了参与艾滋病防治工作的新载体；二是与区妇幼保健站携手开展了“降消”项目。发挥妇联网络优势利用广播、有线电视、自办报纸等媒体，通过专栏、专刊、在社区卫生室、人口学校张贴“降消”宣传画等多种形式，宣传妇女儿童健康的重要性；三是举办了女干部教育培训班。为了提高女干部综合素质和领导能力，联合区委组织部和区委党校，举办了女干部培训班，这次培训主题突出，女性特色鲜明；内容新颖，开设了和谐社会建设、美学欣赏等内容的讲座；形式多样、增加了拓展训练项目，使大家在实践活动中受到锻炼，得到启发，得到参训学员的一致好评。在全区引起较大反响，提高了妇联工作的影响力和美誉度。四是与区就业部门联合积极促进妇女创业就业，切实维护妇女的经济权益。为提高广大妇女的综合素质，适应创业就业形势，开办了小老板（即创业）培训班，共培训创业人员567人，其中女性317人。

回顾我区几年来的妇女儿童工作，虽然我们在发挥妇女儿童工作委员会办公室协调作用，做好妇女儿童维权工作上探索了一些方法，做了一些工作，收到了一些成效，但在健全完善妇儿工委工作制度，推动妇女儿童工作更好的发展上还需进一步加强。为此，我们下一步要继续完善监测统计制度，建立完善并落实好定期监测评估制度，通过对各类统计监测数据的认真分析，明确存在的问题，通过相关部门的联系沟通和协作制定改进措施，提出改进意见，推动问题的解决。

第二篇：裕华区妇联发挥妇儿工委办公室作用打造妇女儿童维权工作品牌

裕华区妇联发挥妇儿工委办公室作用打造妇女儿童维权工作品牌

发布时间：2010年09月03日

妇联的基本性质决定了它是妇女利益的代表者，妇女利益的维护者，我们始终注重在实践中不断发挥妇儿工委办公室的作用，结合本区实际，发挥机构优势，主动作为，逐步强化了政府在妇女儿童维权工作中的主体作用，构建起了社会化维权工作新格局，推动了全区妇女儿童事业不断得到新的发展。

一、发挥优势，加强协调，健全妇女儿童工作网络。

区政府把“认真实施妇女、儿童发展规划，顺利通过国家级两纲实施示范区验收”作为2010年《政府工作报告》重点工作之一，并且在政府常务会上修订了两个规划，还把妇儿工作协调会列入了今年七月全区重点工作之一，由此可见区委、区政府高度重视妇女儿童工作，始终将妇女儿童事业纳入经济社会发展全局，纳入党委和政府重要议事日程，纳入公共事业发展的重要范畴，统一规划，统一部署，统一实施。

妇儿工委办公室作为妇女儿童工作委员会的办事机构，其主要职责就是为妇儿工委各位领导和成员单位提供服务，当好妇儿工委领导的参谋助手，这为我们向领导汇报工作，加强与成员单位的联系提供了更多的机会，为此我们借助这一平台，发挥职能优势，用好话语权，主动争取区委、区政府对妇女儿童维权工作的重视与支持，积极把妇女维权工作纳入全区社会治安综合治理范畴，构建了党委政府统一领导，政法综治牵头组织，各职能部门共同参与，社会各界整体联动的妇女维权格局。纵向两条线：即在区、街道（镇）、居（村）三级建立了维权服务线和司法保护线，维权服务线主要是成立区维护妇女儿童合法权益协调组、妇女法律服务中心、服务站和分站；司法保护线主要是成立妇女儿童维权合议庭、反家庭暴力合议庭、家庭暴力投诉站和投诉点。横向三张网：即妇女咨询投诉调解、司法保护和法律救助三大网络。弥补了妇联在维权方面的不足，在执法方面的无力，使妇联一家难以解决的问题变成政府的行为而得到圆满的解决。由此可见，承担妇儿工委办公室的工作不仅不会影响妇联工作，反而会成倍地提高妇联本身的工作效能。正因为认识到了这一点，我们更要在工作中竭尽全力发挥妇儿工委办公室在维权工作中的优势。

二、拓展思路，创新形式，构建妇女儿童维权机制。

任何工作只有立足于创新，才能不断取得进步。针对家暴信访案件时有发生，家暴事件中受害者多为女性、家暴案件在法律上的界定存在空白，公安机关对此也无能为力的实际状况，区妇儿工委办公室发挥联络协调作用，引导区司法部门积极将部门业务工作的探究与妇女儿童事业发展有机结合起来。不断在家庭暴力受害者的司法保护和建立家庭暴力防范机制上进行有益的尝试。首先，充分发挥区维护妇女儿童合法权益合议庭的作用。2003年3月，在法院、妇联、政府法律援助中心的共同参预下，我区

维护妇女儿童合法权益合议庭成功审理了河北省第一例家庭暴力精神赔偿案，使受暴妇女得到了应得的精神赔偿。这起案例的判决结果，为同类案件的审理提供了有益的经验。其次，针对由家庭暴力引发的婚姻家庭案件不断增多，且受害者多是妇女的实际情况。我们于2004年1月与区法院联合成立了全国首家反家庭暴力合议庭，精选经验丰富、热心维权的法官担任合议庭成员，并明确规定，凡是我辖区涉及家庭暴力的民事案件均在此合议庭审理。目前，区反家庭暴力合议庭已审结涉家暴案件136件。现在，区法院针对近年来婚姻家庭纠纷发生率高、存在面广、恶性转化快、连带问题多的实际，创新成立了专门的婚姻家庭法庭，以便积极探索婚姻家庭纠纷案件的审理方法和规律。第三，借助公安机关力量，提高对家庭暴力的震慑力。为及时预防和制止家暴行为，2006年3月，我们与区公安分局联合，创造性的在9个基层派出所成立了“家庭暴力报警点”，大大提高了对实施家庭暴力者的威慑和查处力度。反家暴合议庭和报警点的成立，突破了妇联“孤军作战”的模式，走出了一条开放式的维权道路。

三、加强协作，虚工实做，推动妇联维权工作的延伸。

以灵活的工作方法，适应维权工作的特殊性。妇儿工委办公室的主要工作手段是协调。然而由于历史和现实的种种原因，使妇儿工委办公室工作的难度超过了政府任何一个办事机构所能遇到的困难。为此，我们确定了“四多”方针，即多联系、多沟通、多宣传、多激励。每当上级妇联表彰先进时，我们首先想到的是成员单位，把妇联系统评先指标名额让给他们；每当职能部门承担维权工作特别艰巨的任务时，我们都及时送去问候与支持；每当成员单位遇到困难需要我们帮助时，我们都热情相助。随着广泛的宣传、深入的沟通，我们同不少区妇儿委成员单位建立了长期的良好的合作关系，从而大大降低了工作的难度系数，为顺利开展工作铺平了道路。

以广泛的合作方式，搭建维权工作的新载体。承担妇儿工委办公室的工作，为我们借助有关部门的政策、项目优势，同有关部门联合开展维权活动，虚工实做，拓展维权手段提供了便利条件。几年来，我们与有关职能部门联合开展了丰富多彩的活动。主要有：一是和区疾控中心联合开展了“预防艾滋病，健康全家人”为主题的宣传教育活动。通过开展妇女“面对面”骨干培训、知识竞赛、预防艾滋病科普电影社区行等活动，直接受益妇女达到15万人次，推出了参与艾滋病防治工作的新载体；二是与区妇幼保健站携手开展了“降消”项目。发挥妇联网络优势利用广播、有线电视、自办报纸等媒体，通过专栏、专刊、在社区卫生室、人口学校张贴“降消”宣传画等多种形式，宣传妇女儿童健康的重要性；三是举办了女干部教育培训班。为了提高女干部综合素质和领导能力，联合区委组织部和区委党校，举办了女干部培训班，这次培训主题突出，女性特色鲜明；内容新颖，开设了和谐社会建设、美学欣赏等内容的讲座；形式多样、增加了拓展训练项目，使大家在实践活动中受到锻炼，得到启发，得到参训学员的一致好评。在全区引起较大反响，提高了妇联工作的影响力和美誉度。四是与区就业部门联合积极促进妇女创业就业，切实维护妇女的经济权益。为提高广大妇女的综合素质，适应创业就业形势，开办了小老板（即创业）培训班，共培训创业人员567人，其中女性317人。

回顾我区几年来的妇女儿童工作，虽然我们在发挥妇女儿童工作委员会办公室协调作用，做好妇女

儿童维权工作上探索了一些方法，做了一些工作，收到了一些成效，但在健全完善妇儿工委工作制度，推动妇女儿童工作更好的发展上还需进一步加强。为此，我们下一步要继续完善监测统计制度，建立完善并落实好定期监测评估制度，通过对各类统计监测数据的认真分析，明确存在的问题，通过相关部门的联系沟通和协作制定改进措施，提出改进意见，推动问题的解决。

第三篇：发挥维权合议庭作用维护妇女儿童合法权益

民法院是国家的审判机关，运用审判职能保证宪法和法律得到落实，依法维护和保障妇女儿童的合法权益是人民法院的重要职责。近年来，我县法院在受理的日常案件统计中发现，涉及妇女儿童权益的案件在受理案件中占有很大比例，特别是离婚妇女权益、子女抚养、老人赡养、家庭暴力等方面案件比较突出。这些问题的存在不仅影响了妇女儿童弱势群体的合法权益，也严重

阻碍了社会的和谐发展。为此，我县法院积极探索新形势下保护妇女儿童权益的新方法、新思路。经县妇联的呼吁与我院的努力，于2000年联合成立了“成安县维护妇女儿童合法权益合议庭”，聘请了县妇联系统11名干部为特邀陪审员，专门审理涉及侵犯妇女儿童合法权益的典型案件。在具体实践中，我们做到了以下几点：

一、加强维权合议庭建设，为维护妇女儿童合法权益提供司法保障

成安县维护妇女儿童合法权益巡回合议庭由一名办案经验丰富、责任心强的女法官任庭长，其他两名法官和妇联系统陪审员为成员组成，法院院长艾怀生直接主管，妇委会主任薄鑫负责协调。重点受理9个方面的典型案件：①因家庭暴力引起的婚姻家庭案件；②侵犯妇女人身权利的案件；③侵犯妇女儿童财产权的案件；④剥夺母亲对子女监护的案件；⑤老年孤寡赡养权受侵害的案件；⑥侵犯妇女劳动权益的案件；⑦侵犯妇女承包经营权的案件；⑧儿童抚养权、教育权等合法权益受侵害案件；⑨其他明显侵犯妇女儿童合法权益的案件。该合议庭以公开审判为重心，采取巡回办案，就地开庭的形式，对侵犯妇女儿童合法权益的典型案件进行审理，为切实保护妇女儿童的合法权益打下了坚实基础。

二、发挥妇联陪审员作用，为维护妇女儿童合法权益形成有效合力

维权合议庭将法院严肃的审判职能与妇联细致的思想工作有机结合，实现了优势互补，形成了强大的维权合力。在具体工作中，合议庭成员互相尊重、配合默契。一是畅通沟通渠道。对于法院接到的投诉案件，涉及到侵犯妇女儿童权益的案子，我们及时与县妇联联系，沟通案情。对既不够治安处罚，也不够立案条件的轻度侵害案件。通过妇联陪审员善于做耐心细致思想工作的优势，帮助法院缓和矛盾，合议庭采取诉前调解的方式予以解决。对于妇联在来访中接到的典型案件，投诉到法院的我们都认真对待，及时立案、受理。相互之间建立了畅通的沟通渠道。二是主动邀请陪审。对于受理的侵犯妇女儿童的典型案件，我们主动联系妇联，邀请所辖地乡镇妇联陪审员参与陪审。并在庭审过程中，充分尊重妇联陪审员询问权、事实认定表决权和法律适用等应有权利。三是积极听取意见。合议庭评议案件时，对妇联陪审员所提出的意见，积极听取。有意见分歧的，将陪审员意见写入笔录，由审委会讨论决定审判结果。几年来的实践证明，陪审员参与妇女儿童典型案件的审理，不仅提高了陪审员的法律素质，而且使司法公正与思想教育有效结合，从而形成了司法机构维权与群众团体维权的合力。

在陪审过程中，我们针对妇联陪审员因缺乏系统法律知识怕被说外行而不敢发言或只争权益而于法无据的情况，每年与妇联联合举办陪审员培训班，我们注重对陪审员的专项培训，并邀请有经验的法官对典型案件进行剖析，系统讲解有关妇女儿童的法律法规。并在经费、时间等方面为合议庭成员学习培训提供便利，使之能够熟练掌握相关的法律、法规及司法解释，吃透维护妇女儿童合法权益的法律精神，真正使妇联陪审员履行审判和监督的双重职责。

三、建立完善合议庭制度，为维护妇女儿童合法权益打下坚实基础

一是建立“三快”机制。对赡养、家庭暴力等妇女儿童身处困境急需解决的案件，在审理过程中，我们依法做到立案快、审理快、执行快。立案快即对涉及妇女儿童合法权益的案件，我们都在最短时间内立案，并交办相关法庭及时审理；审理快即在调查、取证、审理、裁决等环节中，做到依法、准确、及时审理；执行快即对合议庭做出判决的案件，在执行过程中，我们排除干扰、克服困难，优先及时执行到位。二是坚持妇女优先原则。在案件审理时，我们优先站在妇女生存、儿童发展的角度来依法保护他们的合法权益。如在离婚案件中，双方因孩子抚养问题发生争执的。在同等条件下，优先考虑女方的意愿。在财产分割中，女方做为无过错方的，在住房、抚养费、财产等方面给予倾斜。三是建立绿色诉讼通道。对一些暂时家庭困难的妇女实行缓交；对于无经济来源和生活能力的孤残及老年妇女诉讼费经院长办公会批准可以免交；对于低收入，经济困难的受害妇女诉讼费适当减少。四是实行调解制度。在案件审理过程中，我们积极与县妇联联合，注重做好调解工作，一般实行庭前、庭中、庭后调解制度，以降低诉讼成本，减化诉讼程序。合议庭受理案件前，尽量采取诉前调解的方式予以解决。妇联陪审员利用她们熟悉妇女心理的特点，善于做思想工作的特长，动之以情，晓之以理。法院法官对当事人从法律角度进行调解。尽力把矛盾解决在庭前。在审理过程中，针对双方当事人，进行教育，及时化解矛盾纠纷

第四篇：发挥维权合议庭作用维护妇女儿童合法权益

充分发挥维权合议庭作用 切实维护妇女儿童合法权益人民法院是国家的审判机关，运用审判职能保证宪法和法律得到落实，依法维护和保障妇女儿童的合法权益是人民法院的重要职责。近年来，我县法院在受理的日常案件统计中发现，涉及妇女儿童权益的案件在受理案件中占有很大比例，特别是离婚妇女权益、子女抚养、老人赡养、家庭暴力等方面案件比较突出。这些问题的存在不仅影响了妇女儿童弱势群体的合法权益，也严重阻碍了社会的和谐发展。为此，我县法院积极探索新形势下保护妇女儿童权益的新方法、新思路。经县妇联的呼吁与我院的努力，于2000年联合成立了“成安县维护妇女儿童合法权益合议庭”，聘请了县妇联系统11名干部为特邀陪审员，专门审理涉及侵犯妇女儿童合法权益的典型案件。在具体实践中，我们做到了以下几点：

一、加强维权合议庭建设，为维护妇女儿童合法权益提供司法保障 成安县维护妇女儿童合法权益巡回合议庭由一名办案经验丰富、责任心强的女法官任庭长，其他两名法官和妇联系统陪审员为成员组成，法院院长艾怀生直接主管，妇委会主任薄鑫负责协调。重点受理9个方面的典型案件：①因家庭暴力引起的婚姻家庭案件；②侵犯妇女人身权利的案件；③侵犯妇女儿童财产权的案件；④剥夺母亲对子女监护的案件；⑤老年孤寡赡养权受侵害的案件；⑥侵犯妇女劳动权益的案件；⑦侵犯妇女承包经营权的案件；⑧儿童抚养权、教育权等合法权益受侵害案件；⑨其他明显侵犯妇女儿童合法权益的案件。该合议庭以公开审判为重心，采取巡回办案，就地开庭的形式，对侵犯妇女儿童合法权益的典型案件进行审理，为切实保护妇女儿童的合法权益打下了坚实基础。

二、发挥妇联陪审员作用，为维护妇女儿童合法权益形成有效合力 维权合议庭将法院严肃的审判职能与妇联细致的思想工作有机结合，实现了优势互补，形成了强大的维权合力。在具体工作中，合议庭成员互相尊重、配合默契。一是畅通沟通渠道。对于法院接到的投诉案件，涉及到侵犯妇女儿童权益的案子，我们及时与县妇联联系，沟通案情。对既不够治安处罚，也不够立案条件的轻度侵害案件。通过妇联陪审员善于做耐心细致思想工作的优势，帮助法院缓和矛盾，合议庭采取诉前调解的方式予以解决。对于妇联在来访中接到的典型案件，投诉到法院的我们都认真对待，及时立案、受理。相互之间建立了畅通的沟通渠道。二是主动邀请陪审。对于受理的侵犯妇女儿童的典型案件，我们主动联系妇联，邀请所辖地乡镇妇联陪审员参与陪审。并在庭审过程中，充分尊重妇联陪审员询问权、事实认定表决权和法律适用等应有权利。三是积极听取意见。合议庭评议案件时，对妇联陪审员所提出的意见，积极听取。有意见分歧的，将陪审员意见写入笔录，由审委会讨论决定审判结果。几年来的实践证明，陪审员参与妇女儿童典型案件的审理，不仅提高了陪审员的法律素质，而且使司法公正与思想教育有效结合，从而形成了司法机构维权与群众团体维权的合力。在陪审过程中，我们针对妇联陪审员因缺乏系统法律知识怕被说外行而不敢发言或只争权益而于法无据的情况，每年与妇联联合举办陪审员培训班，我们注重对陪审员的专项培训，并邀请有经验的法官对典型案件进行剖析，系统讲解有关妇女儿童的法律法规。并在经费、时间等方面为合议庭成员学习培训提供便利，使之能够熟练掌握相关的法律、法规及司法解释，吃透维护妇女儿童合法权益的法律精神，真正使妇联陪审员履行审判和监督的双重职责。

三、建立完善合议庭制度，为维护妇女儿童合法权益打下坚实基础 一是建立“三快”机制。对赡养、家庭暴力等妇女儿童身处困境急需解决的案件，在审理过程中，我们依法做到立案快、审理快、执行快。立案快即对涉及妇女儿童合法权益的案件，我们都在最短时间内立案，并交办相关法庭及时审理；审理快即在调查、取证、审理、裁决等环节中，做到依法、准确、及时审理；执行快即对合议庭做出判决的案件，在执行过程中，我们排除干扰、克服困难，优先及时执行到位。二是坚持妇女优先原则。在案件审理时，我们优先站在妇女生存、儿童发展的角度来依法保护他们的合法权益。如在离婚案件中，双方因孩子抚养问题发生争执的。在同等条件下，优先考虑女方的意愿。在财产分割中，女方做为无过错方的，在住房、抚养费、财产等方面给予倾斜。三是建立绿色诉讼通道。对一些暂时家庭困难的妇女实行缓交；对于无经济来源和生活能力的孤残及老年妇女诉讼费经院长办公会批准可以免交；对于低收入，经济困难的受害妇女诉讼费适当减少。四是实行调解制度。在案件审理过程中，我们积极与县妇联联合，注重做好调解工作，一般实行庭前、庭中、庭后调解制度，以降低诉讼成本，减化诉讼程序。合议庭受理案件前，尽量采取诉前调解的方式予以解决。妇联陪审员利用她们熟悉妇女心理的特点，善于做思想工作的特长，动之以情，晓之以理。法院法官对当事人从法律角度进行调解。尽力把矛盾解决在庭前。在审理过程中，针对双方当事人，进行教育，及时化解矛盾纠纷。如：陈某患子宫癌急需求医治病，而其丈夫不但不拿钱给其看病，还起诉与其离婚，合议庭了解到这一情况后，与县妇联陪审员一起给被告做工作，告知其夫妻有相互抚养的义务，并通过晓之以理、动之以情的劝说，使被告认识到自身的错误，主动接原告一起回家看病。

四、公开审理典型案件，为维护妇女儿童合法权益营造良好氛围 在案件审理过程中，我们发现许多群众法律意识淡薄，往往用一些传统观念和习俗解决矛盾纠纷。特别是一些妇女同志法律知识缺乏，不明白应享有的合法权益。如丧偶妇女遗产继承权、夫妻共同财产分割权、出嫁女财产继承权等，以致使自身权益得不到有效维护。针对这些情况及家庭暴力、赡养老人等农村中普遍存在的问题，我们通过典型案件公开审理，以案释法，教育群众，让广大妇女懂得用法律来保护自己的合法权益。如：北乡义乡孤寡老人王某，三个儿子不赡养老人一案，通过公开审理，当地开庭，使三个儿子主动承认错误，履行赡养义务，同时也为当地群众上了一堂法律教育课，达到审理一案教育一片的效果。近年来，共审理维护妇女儿童的典型案件45起，其中妇联参与陪审29起。对家庭困难的当事人减免诉讼费案件1起，缓交5起。收到了良好的社会效果。实践证明，维权合议庭的成立，实现了法院严肃的审判工作和妇联群众团体维权优势互补，使司法公正与思想教育有效结合，形成强大的合力，使妇女儿童的合法权益切实得到保障。

第五篇：妇儿工委办公室工作总结和工作要点

妇儿工委办公室工作总结和工作要点

市妇儿工委办公室在市妇儿工委的正确领导下,围绕市委市政府的中心工作，坚持以科学发展观为指导，以促进妇女儿童的全面发展为目标，以“十二五”妇女儿童发展规划中期监测评估为重点，充分发挥组织、协调、指导、督促职能作用，团结协作，开拓创新，圆满完成各项工作任务。

一、规划引领成效显著

(一)落实指标，“两个规划”的实施取得明显成效。一是妇女参与经济建设的指标进一步实现，女性就业领域不断拓展，就业结构更趋合理。二是妇女参政议政的热情进一步提高，妇女在社会政治生活中的作用得到发挥。三是妇女儿童的素质教育全面推进，教育培训进一步加强。四是妇女儿童的健康素质和卫生保健取得新的成效，“三项死亡率”中孕产妇死亡率为0，婴儿死亡率为3.6‰，5岁以下儿童死亡率为4.36‰，远远低于目标值。五是涉及妇女社会保障的法律法规和政策进一步完善，确保妇女享受公平社会保障。六是涉及妇女儿童法律保护更趋完善，妇女儿童合法权益得到切实维护。

(二)统筹指标，解决妇女儿童发展中重点难点问题。“十二五”妇女儿童发展规划中期监测的222项指标中有169项为目标值指标，截止2012年底有139项达标，28项未达标,2项无数据;在未达标的28项指标中，有19项经过努力可实现达标，“严重致残的出生缺陷发生率”等9项与目标值差距较大，须引起高度重视。其中涉及妇女发展的主要有五个方面的问题：一是妇女参与国家和社会事务管理的程度还有待于提高;二是对妇女劳动保护执行力度不够;三是妇女医疗保健工作困难较多;四是开展孕前优生健康检查还有一定的困难;五是妇女生存环境还需进一步加强。涉及儿童发展的主要有五个方面：一是外来流动儿童的卫生保健教育及管理问题;二是儿童医疗保健工作困难依然较多，主要表现为出生缺陷发生率呈逐年上升趋势和出生低体重儿发生率下降不明显;三是未成年人的教育和保护有待进一步关注;四是教育事业面临巨大挑战;五是儿童生存环境还需进一步加强。

二、妇儿维权日益完善

(一)畅通信访渠道，切实发挥三级维权网络实效。切实依托市、镇(街道)、村(社区)三级维权组织，着力化解各类家庭矛盾，保障维护妇女儿童权益。依托妇女维权站(谈心室)全覆盖，畅通信访渠道。2013，全市共接待来访278件，收到来信5件，12338维权热线接到群众来电204件次，向困难弱势妇女提供法律援助5次，实施救助5人次，信访办结率达到95%。市反家庭暴力庇护所救助受侵害妇女儿童7人。(二)扩大宣传层面，优化维权社会环境。2013，开展“创平安家庭，与美丽同行”、“三八维权周”活动，举办反家暴宣传活动15次;开设妇女儿童权益保护法制宣传讲座43期;开展妇女儿童维权宣传活动45次，共发放各类宣传品22782份。其中外来妇女参与人数达到5163人。继续做好“不让毒品进我家、毒品知识进万家”系列活动，联合市禁毒办、市邮政局等单位开展“毒品知识进万家”暨禁毒知识竞赛明信片收发仪式。继续开展“平安家庭”创建活动，开展“平安进家庭”专项行动，“平安宣传纪念品”创意比赛，提高“平安家庭”创建知晓度。

三、实事项目抓深抓实

(一)妇女健康提升工程扎实稳步推进。截止2013年9月，本轮妇女健康提升工程圆满完成，受检率为86.17%，比上一轮提高5.24%，检出宫颈癌15例，乳腺癌18例，都给予不同程度的治疗，并定期随访。继续开展“妇女健康救助基金”募集工作，截止目前，全市募集救助基金150余万元，2013救助患病妇女62人。

(二)完善特殊儿童和贫困老人关爱工作。2013年，市妇联在开展关爱6—16周岁单亲或无双亲贫困家庭女孩(“折翼天使”)为主的巾帼志愿者扶志助飞行动的基础上，联合慈溪日报、慈溪新闻网、浙江日报推出“折翼天使”新年圆梦行动，共为287名“折翼天使”实现新年愿望。主办方还根据实际情况视家庭困难程度，每年挑选其中品学兼优的30-50位独生子女家庭的天使，进入助学计划，从2012年开始，连续资助三年，有百余名折翼天使得到了关怀和资助。联合民革江东总支部、市政协经科委、XX市第六医院，开展“同心光明行”免费白内障复明活动，共为四名白内障患者安排复明手术。

四、创业就业齐力助推

(一)服务女性创业就业有实举。一是把脉导向。组织各单位女性聆听郎咸平“十八大后的经济走势和企业发展”讲座;邀请复旦大学、浙江大学教授作经济形势专题报告;邀请市委市政府领导在女企业家年会上分析经济形势，畅谈转型发展;开展转型发展、创新驱动专题研讨会。二是岗位支持。联合市人社局举行巾帼技工专场招聘会，78家企业为女性量身定制了1482个岗位，1200余名女性参加就业招聘活动，达成初步就业450人。三是资金保障。实施银企结对，市女企协与慈溪农村合作银行达成10亿授信，和美信用联合体贷款模式累计提供各类创业贷款1.5亿元。启动女大学生创业基金，首期认捐300万元。四是创业结对。在慈溪涌森果蔬农场、上越陶艺研究所、市农村合作银行和部分女企业家会员企业设立“女大学创业就业指导与实践基地”，推动校企合作、产学结合。

(二)服务城乡妇女岗位建功有成效。一是抓岗位建功。创建各级巾帼文明岗47家，其中慈溪级22家，宁波级18家、省级7家。举办全市第五期巾帼文明岗岗长(负责人)培训班;积极参与XX市巾帼科技致富下乡行活动，开展“城乡携手”巾帼文明岗岗长、女能手结对活动。二是抓基地示范。积极培树双学双比示范基地，XX市级4家，XX市级8家;开展第二批XX市级双学双比基地评选。1家单位被授予XX市级“乡村厨娘”。组织来料加工女经纪人培训。三是抓典型培树。女企协会长徐娣珍被评为“十大风云浙商”、世界浙商“创业创新奖”、XX市优秀女企业家突出贡献奖;副会长龚再凤获XX市优秀女企业家成就奖;女经纪人鲁华芳凭借《法式鹅肝深加工和市场开拓计划》项目，获得全球万名女性商业计划大赛一等奖。

五、家庭教育夯实提升(一)扎实推进家庭教育工作。一是继续推进母亲素养工程，常态化、长效化母亲教育培训格局基本形成。出台2013—2015年母亲素养工程培训教育计划，以点面结合、上下结合，面授与远程网络教育相结合的培训方式，形成我市“一镇(街道)一品”的“母亲素养工程”发展新格局。“80后”母亲数字化培训在白沙路街道、周巷镇顺利试点，市、镇(街道)两级讲师团队伍于5月份调整充实完成，评选浒山街道阳明社区女子学校等29家单位为市级“母亲素养工程”培训示范点。2013，全市各镇(街道)举办了不同形式的培训讲座。据不完全统计，全市共开展母亲素养工程讲座1253期，培训母亲15万余人次。二是广泛开展家庭教育宣讲活动，实施家庭教育提升行动。邀请全国家庭教育巡讲团讲师开展课堂讲授，重点关注孩子的心灵成长，生存智慧和主动生活的能力。全市共安排家教场次50场，涉及全市18个乡镇(街道)，实现社区家长学校全覆盖，全市1万余名家长参加了此次教育培训。举办“品质幸福美丽有约”家庭教育公益讲座，邀请国际赏识教育专家作传授如何为孩子的健康成长营造良好的家庭环境，为广大父母提供了自我学习、素质提升的平台。联合市文联、慈溪画院举办“幸福家园美丽有约”妇女书画展，共收到作品232件，展出书画作品100余幅，推动我市文化事业的繁荣和发展。

(二)完善未成年人思想道德建设。一是建设家长学校，夯实思想道德阵地基础。联合市教育局开展第五批示范家长学校评选活动，XX市第三实验小学家长学校等11个单位进入被评为XX市级示范家长学校，截止目前，我市共有全国示范家长学校1家，省级以上示范家长学校3家，XX市级示范家长学校12所，XX市级示范家长学校47所。二是开展主题教育，推进思想道德建设。参加“画我家乡•爱我中华”少年儿童思想教育主题活动，19幅作品在大赛中获奖，同时获得优秀组织奖;开展“中国梦”主题教育，举行“五四”运动94周年纪念大会暨“青春畅想中国梦”、“微言纪五四微语传星火”微博大讨论等活动，吸引广大未成年人共同参与“中国梦青春梦”探讨与提炼。开展“三观、三热爱”主题教育，以“红领巾相约中国梦争做精神富有好青少年”为统领，进一步加强对少年儿童的思想引导，加深少年儿童对“中国梦”内涵的理解。工作要点

全面学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神的重要一年，也是落实党的群众路线教育实践活动、争创成为浙江省实施妇女儿童发展“十二五”规划示XX县(市、区)的关键之年。市妇儿工委今年的工作思路是：坚持男女平等基本国策，坚持儿童优先原则，扎实推动妇女儿童“两个规划”的实施，进一步促进我市妇女儿童事业与经济社会协调全面发展。

一、整合资源、宣传引导，进一步推动“两个规划”工作的顺利实施(一)强化落实“两个规划”实施的重点难点问题。各成员单位要通过调查研究、工作督查等形式，认真调研监测中未达标的项目，特别是创建浙江省“十二五”规划示XX县市中提到的20项主要指标中未达标的项目(第1，2，5，6，8，11，16，20)，分析原因，制定切实可行的整改方案，缩小差距，力争指标全面达标。同时，深入基层开展调查摸底工作，切实了解收集“两个规划”实施过程中的重点难点问题，对实施“两个规划”工作中重点难点以及妇女儿童事业发展中亟需解决的突出问题进行专题调研，形成调研报告，为推动政府出台相关政策提供决策依据。

(二)积极营造“两个规划”实施的良好社会氛围。一是强化重点领域宣传，着力探索工作机制。各成员单位和各镇(街道)要狠抓重点，攻难点，做好争创“两个规划”省示XX县(市、区)的各项工作，把实施“两个规划”工作作为重要抓手，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，着力探索妇女儿童工作的新思路、新机制和新方法。二是推进“妇女儿童之家”示范建设工作。将“妇女儿童之家”创建工作列入目标考核内容。按照管理制度完善、工作保障有力、活动内涵丰富、工作成效明显的要求，建好、用好、管好“妇女儿童之家”。

二、强化维权、履行职能，不断改善妇女儿童生存与发展环境(一)强化维权职能，构建妇女儿童合法权益保障长效机制。加大普法宣传力度，加强妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制建设，提高妇女法律素质和依法维权能力。推动男女平等基本国策宣传教育，坚持法律帮助与心理疏导相结合、利益协调与矛盾排查化解相结合。同时，结合“十二五”妇女儿童发展规划，将维权信访工作融入全市上下开展的“进村入企”大走访活动、“妇女儿童之家”建设和“平安家庭”创建活动，规范妇女维权站和巾帼维稳志愿者队伍建设工作，进一步发挥基层维权志愿者的作用。

(二)坚持履行职能，推动解决妇女儿童发展中的重点问题。妇女健康提升工程要继续抓实、抓深，做到“宣传、经费、服务”三到位，切实维护妇女健康权益，提高妇女健康水平。妇幼卫生服务要进一步加强，宣传妇幼保健知识，努力构建稳固的妇幼保健三级网络。开展“母婴整理室”示范点布点工作。关注儿童健康，采取三级预防措施降低出生缺陷率，提高出生人口的整体素质。关注女职工劳动保护权益，保证特殊权益保障落实到位。

三、明确职责、形成合力，全面加强妇儿工委自身建设

(一)加强调研能力。联合有关部门，围绕妇女参政议政、妇女劳动权益保障、妇女儿童医疗保健工作以及未成年人的教育和保护等问题，深入开展调查研究，积极转化调研成果，切实为妇女儿童解难。(二)加强队伍建设。针对成员单位联络员、各镇(街道)妇儿工委专职干部开展各类培训，提高联络员和专职干部统筹协调、政策评估、项目组织和指导督促的能力，树立大局意识、责任意识和创新意识，推动其向专职化、专业化发展。

(三)加强配合协调。妇儿工委各成员单位要增强全局观念，各司其职，密切配合，形成合力，齐抓共管做好各项工作，在确定发展计划，研究工作措施，检验工作成果时，充分考虑男女平等、儿童优先原则，保障她们平等获得资源的权利。人社、卫生、教育等部门要积极促进妇女儿童发展相关法律法规和政策的落实;公、检、法、司等部门要依法维护妇女儿童合法权益，严厉打击危害妇女儿童的违法犯罪行为;宣传部门要加大男女平等基本国策和儿童优先原则的宣传力度;各级妇联要进一步发挥桥梁纽带作用，履行好为妇女儿童服务的重要职能。社会各界都要关心和支持妇女儿童工作，共同推动妇女儿童事业的发展。