我县五年来妇联工作调研报告

第一篇：我县五年来妇联工作调研报告

按照《关于开展全省妇女工作调研的通知》要求，为全面总结五年来妇女儿童事业发展成就，探索新形势下妇女工作的方法、途径和规律，确定今后五年妇女运动的奋斗目标和主要任务，我们通过深入调研，对五年来全县妇女工作的成功经验、存在的困难问题及下步工作思考，进行了认真分析总结。现将情况汇报如下：

一、**妇女十大以来，贯彻落实党的十

六大、十七大精神，在科学发展指导下**县妇女运动的发展成就和基本经验

（一）五年来我县党委政府在促进妇女儿童发展方面的重要决策与部署，取得的主要成效

党委领导为妇女事业快速发展提供了坚强的政治保证。一是进一步完善工作制度，把妇女工作纳入重要议事日程，每年专题研究妇女工作不少于2次，积极解决妇女发展中的热点、难点和重点问题，为妇联组织依照法律和章程创造性地开展工作提供指导、搭建平台，使妇女工作在党委和政府的全局工作中更有作为。二是进一步加强党建带妇建工作，出台了《关于进一步加强党建带妇建工作的意见》，健全了妇女工作的领导制度，有力地促进了妇女工作的创新与发展。三是将性别平等意识逐步纳入决策主流，在制定涉及群众根本利益的方针政策时，广泛听取妇联组织和妇女群众的意见和建议，制订了《培养选拔女干部、发展女党员工作规划》，完善了有利于妇女平等参与决策和管理的相关政策，鼓励、引导妇女积极参与竞争和民主管理，从源头上有效地保护了妇女合法权益。四是以各级党委、人大、政府、政协换届为契机，加大培养选拔女干部工作力度，全县各级党代表、人大代表、政协委员中女性比例明显提高，一大批政治坚定、能力较强、实绩突出、作风过硬、群众公认的优秀女干部进入各级领导班子，妇女参政议政环境进一步优化。本届县党代表325人，其中女代表57人，占18%；县人大代表302人，其中女代表81人，占26.82%；县政协委员239人，其中女委员43人，占17.99%，较上届都有大幅度上升。

政府高度重视，科学规划，加大投入，为促进妇女事业健康快速发展创造了条件。一是提前完成了“十五”妇女儿童发展规划主要指标，颁布实施了“十一五”妇女儿童发展规划，明确了下阶段我县妇女儿童发展的方向和目标，将妇女儿童发展纳入了经济社会发展总体规划，并于2007年隆重召开了**县第一次妇女儿童工作会议，有力地促进了妇女儿童事业与经济社会协调发展。二是进一步完善了提高妇女地位的组织机构和工作机制，加强了妇女儿童工作委员会办公室能力建设，各乡镇、经开区制定了实施两个规划的具体计划，并努力为妇女儿童办实事、解难事、做好事，妇女儿童事业进一步发展。三是加大投入，加强城镇建设，改造了蔡畅图书馆、修建了女杰广场、高起点规划了**县妇女儿童活动中心，改善了妇女儿童生存环境，为争取全国妇联命名我县为“中华女杰之乡”奠定了基础。四是为妇女事业快速发展提供经费保障。2006-2007年，在农村免费开展妇女病普查普治工作，共免费检查45000人。县政府从2007年起每年预算5万元，在娄底市率先筹建了**县贫困母亲儿童援助基金会，建立了筹款、管理、救助长效机制。从2008年5月起，全县实行统一由财政买单的免费婚检制度。县财政从2009年起，每年按照全县妇女儿童人口总数每人每年不低于0.2元的标准划拨妇女儿童工作经费，按项目列入年初财政预算。

（二）五年来我县妇女儿童发展以及妇联工作的新成就、新进展

五年来，我县各级妇联以贯彻落实党的各项方针政策和男女平等基本国策为主线，以促进妇女发展为目标，以提高妇女整体素质，保障妇女合法权益为根本任务，立足实际，扎实推进，创造性地开展工作，取得了可喜的成绩，妇女事业有了长足的发展。

1、突出重点，统筹推进妇女发展取得新成效。各级妇联不断深化“双学双比”、“巾帼建功”等活动，积极开展“巾帼示范村”、“巾帼文明岗”等创建活动，组织和动员广大妇女积极参与新农村建设，统筹推进城乡妇女共同发展。积极配合有关部门开展形式多样的致富技能培训和“五送下乡”活动，促进农村妇女富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，鼓励和扶持妇女返乡创业，带动更多的农村妇女实现就近就地转移就业，走上增收致富的小康之路。充分利用社会企业提高知名度和美誉度的现实需要，创新开展“扶贫助困”工作，共举办女性知识讲座、家教讲座、文艺演出等各种慈善捐助活动20余次，筹措慈善资金4万多元，共救助贫困妇女儿童560多人，为贫困妇女儿童共享改革发展成果作出了不懈努力。

2、夯实基础，依法维护妇女权益实现新突破。立足新形势下妇女儿童的维权需求，各级妇联加强源头参与，创新服务载体，建立健全妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。一是充分发挥**县维护妇女儿童权益协调小组的核心作用，建立了信访接待制

度、大要案件报告制度，建立和完善了县、乡两级妇女儿童法律援助工作机构和县、乡、村三级反家庭暴力工作网络，纵向到底、横向到边的社会化维权工作格局基本形成。二是抓住党委、人大、政府、政协换届契机，协助党委有关部门培养选拔女干部工作取得了明显成效，我县妇女参政议政水平明显提高。三是就农村土地征收征用过程中女性财产权受侵害案例较多、家庭暴

力案件日益增多、婚前医学检查率下降等妇女权益保护中带有倾向性、苗头性的突出问题，向县委、县政府及有关部门提出对策和建议，向人大、政协提交了议案和提案，促使党委、政府出台了有利于从根本上维护妇女权益的政策。四是认真实施妇联系统普法规划，积极参与社会治安综合治理，采取多种形式广泛宣传男女平等基本国策和相关法律法规，促进社会和谐稳定。5年来，共接待信访案件910件，发放宣传手册5万余份、倡议书2 万多份，悬挂宣传标语2000余条，制作宣传橱窗180余个，提高了妇女法律意识和维权能力，在全社会营造了尊重妇女、关爱妇女的良好氛围。

3、解放思想，妇女参与精神文明建设呈现新气象。积极承办蔡畅图书馆揭牌仪式、“中华女杰之乡”授牌仪式、女杰广场揭牌仪式、女杰雕像群揭幕仪式和全国妇联“送温暖、三下乡”等活动，提高了妇联影响力，弘扬了女杰精神，提升了**在全市、全省乃至全国的知名度和美誉度，为打造“中华女杰之乡”、建设富厚**凝聚了人心，振奋了精神。深入开展学习实践社会主义荣辱观活动，以“争创和谐家庭、共建和谐社区”为主题，广泛开展“妇女健身活动展示大赛”、“家庭文化艺术节”、“拒绝家庭暴力，共建和谐家园”万人签名、“文明新风进万家”、“美德在农家”、“节能减排家庭社区大行动”等和谐创建活动，传播了科学思想，体现了时代特色，丰富了群众生活，倡导了良好社会风尚，在广大妇女和家庭中唱响了推动科学发展、促进社会和谐的主旋律。贯彻落实关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的总体部署，发挥优势,突出特色，推动完善学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，制定实施家庭教育工作规划，广泛开展“母亲教育工程”、“争做合格家长、培养合格人才”、家教讲座等家庭教育实践活动，普及家庭教育科学知识。大力实施“春蕾行动”，有效开展关爱留守儿童活动，共募集资金50余万元，新建春蕾小学1所，待建春蕾小学1所，改建留守儿童寄宿制学校1所，为改变县内贫困、留守儿童的生存发展状况作出了贡献，为儿童健康成长创造了良好环境。

4、全面创新，妇联组织自身建设迈出新步伐。为适应新形势，各级妇联紧跟党建步伐，实施“强基固本”工程，妇联组织和妇联干部“双五能力”建设取得新成绩。以村支两委换届为契机，完善了村级妇代会组织，提高了村妇代会主任、计育专干、妇幼保健员“三位一体”的比例。今年10月圆满完成乡镇、经开区妇联换届工作，进一步规范了乡镇妇联工作制度。推广多种形式的基层组织模式，全面推进机关事业单位妇委会建设，积极拓展与工会女职工委员会等团体会员的联系，在民营企业等非公经济领域新建立了一批妇女组织，延升了妇女工作的手臂，拓宽了妇联组织的覆盖面，增强了妇联组织的凝聚力。加强领导班子和干部队伍建设，实施“十五”、“十一五”妇联干部教育培训规划，创新培训方式，将妇联干部分批选送到全国妇联、清华大学、上海市、浙江省和各级党校学习深造，让她们在学习中培养优秀品格、拓宽知识面；在工作中创新思维、促进发展；在实践中增长才干、磨炼意志，妇联干部分析和解决问题的能力明显增强，综合素质显著提高。针对当前妇女发展和妇联工作面临的新情况、新问题，突出工作重点，加强调查研究，积极探索新途径、新方法，妇联工作的针对性和实效性明显提高。

（三）五年来我县妇女儿童发展以及妇联工作的基本经验

在五年来的工作实践中，我县妇联不断探索，力求在活动载体、工作方式、组织形式等方面寻求群众化、社会化的发展道路。回顾几年的工作，我们的体会是：

1、必须始终坚持把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为妇女运动的根本指导思想，努力研究新情况，总结新经验，探索新规律，不断推进妇女理论创新。

2、必须始终贯彻执行党的路线方针政策，自觉服从服务于县委、县政府工作大局，把促进男女平等与建设富厚**的实际紧密结合起来，充分发挥好党联系妇女群众的桥梁纽带作用。

3、必须始终坚持以发展为主线，把发展生产力、提高妇女素质、促进妇女发展作为妇女运动的根本内容，充分发挥广大妇女建设富厚**的积极性、主动性和创造性，在促进经济社会又好又快发展中努力实现自身的进步与发展。

4、必须始终坚持全心全意为妇女服务的宗旨，紧跟时代，紧贴实际，切实维护好、实现好、发展好妇女的切身利益，促进妇女事业快速发展。

5、必须始终坚持解放思想、实事求是、开拓创新，积极探索开放式、社会化妇女工作机制，努力推动妇女工作不断创新。

6、必须始终坚持以改革的精神加强和改进妇联自身建设，为扩大党的群众基础，巩固党的执政地位，提高党的执政能力服务。

（四）当前我县妇女工作中存在的主要问题

1、在社会的有些层面对妇女工作重视不够，对“男女平等”基本国策认识不到位。某些党政部门的领导虽然思想上有认识，具体工作中却摆不到位置。

2、妇联经济实力不强，活动经费短缺，难以适应发展的需要；妇女儿童文化活动场地匮乏，基层妇女干部待遇偏低，难以吸纳一些优秀妇女人才到妇联组织工作。

3、妇联组织的群众化程度也还有死角，还不能完全脱离机关化工作模式和作风，深入群众了解妇女思想生活状况还不够，对妇女宣传发动还不够。一些妇女对参与经济社会活动态度不积极，“男主外女主内”的封建思想还有一定的市场，妇女的整体素质还有待进一步提高。

4、弱势群体受关注的程度还不够。贫困家庭、单亲家庭、留守儿童需要更多的关注和扶持，而她们正是我们工作中的重点，要加大活动的覆盖面和针对性。特别是农村和城镇贫困妇女健康问题。她们因生活困难导致健康水平下降，更谈不上发展，有的甚至连子女教育都负担不起。这样又造成这些家庭的子女素质问题，形成恶性循环。

5、妇联组织对于妇女理论研究上不够深入，在关于妇女发展的新问题研究上功夫下的不够大，调查研究不够深入，解决发展中的新问题还缺少得力的办法和有效的措施。

(五)新形势下妇联工作在内容、方法、机制、体制等方面存在的不适应和亟待解决的问题，解决这些问题的方法和途径。

新形势妇联工作在内容和方法存在问题：一是妇联工作和妇联传统工作融合有一定的差距，坚持妇联特色工作与时代接轨内容发展不够，一些工作缺乏持续性。二是妇联组织在加强横向与纵向的联合协作交流，互通有无，共谋发展上不够灵活。三是针对基层妇联组织发展项目较少。

新形势妇联工作在机制和体制方面问题：一是经费保障上缺少相应的社会机制。基层妇联组织活动经费少甚至没有。基层妇联组织经费不足是普遍存在的共性问题，县级妇联经费原则上要求详细计划，一事一请，乡镇妇联则是根据本乡镇实际情况，有时给点有时拖欠，村级妇联组织，没有活动经费，没有活动场所，限制了妇女群众开展活动。妇联培训就业培训、技能培训、业务培训经费严重不足。按照省妇联分解的培训任务指标，每年必须对妇联干部进行业务培训，对城镇、农村妇女技能培训，各级政府三令五申要求减轻农民负担，不允许收取村级的培训费，而各级妇联组织又没有专项经费，因此，村级妇代会主任的岗位培训和农村妇女的技能培训工作没有良好的资金做保障。二是培养基层妇联干部工作中存在的问题。乡镇妇联干部兼职问题。有部分乡镇妇联主席兼职做其他业务工作，没有过多的时间和精力去学习充实妇联的业务知识，更好地思考妇联工作，不熟悉妇女工作业务，不大明白基层妇女组织工作的程序，不能主动地创新工作载体和方法，只能是按着县妇联的工作部署完成交办的任务，工作开展得不够深入、扎实，工作的创造性、主动性差。

解决问题的对策及建议：一是自上而下积极协调相关部门的项目资金的支持，协调拨付培训经费、增加工作经费专款专用，从而为提高妇女干部的工作能力，增强农村妇女增收致富的技能。二是妇联组织应当制定由上而下的统一培训规划。要依托妇女教育培训基地，开展思想、素质、技能、礼仪方面的知识培训，使广大妇女掌握一定的科技知识和具备参与社会竞争的能力。把妇联干部的选拔、培养和使用纳入干部总体规划和总体部署，制定相应的考核办法，通过公开选拔、公推公选、竞争上岗等方式，建议各级组织部门和有关部门创造条件，使培养与使用相结合，有计划选送妇联干部深造，有目的地安排年轻干部，到乡镇、企业、到艰苦环境中磨练。加大妇联干部的使用和交流力度。改变妇联干部兼职现象，做到妇女工作专职专人。

二、在新的历史起点上，进一步贯彻落实科学发展观，推进**妇女运动发展的思考

（一）认识国际国内形势给**妇女运动带来的机遇及挑战

党的十七大明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，提出新时期的主要工作任务，掀开了党和国家历史发展的新篇章，为妇女工作、妇女事业和妇女运动的发展指明了方向。尤其是胡锦涛总书记在报告中明确提出：“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益”。充分体现了党对妇女工作的高度重视和充分信任，同时更是党对妇女组织在新时期的新要求。当前，我们正处在深化改革、扩大开放的关键时期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，国际国内形势既为妇女儿童事业发展带来了新机遇和新挑战，也给妇女儿童工作提出了新课题和新任务。

从机遇来看，一是妇女发展的外部条件进一步优化。由知识经济引发的经济全球化和信息技术的迅猛发展，妇女平等地获得经济社会资源和发展机会增多，为妇女在新形势下实现新的进步和更高层次的参与创造了更加有利的外部条件。参与国际竞争后，文明法制环境不断完善，必将有助于文明进步、法制化的妇女观的进一步树立和传播，妇女儿童事业发展的政策及法制环境会更加优化。二是教育事业的大力发展，特别是远程教育、继续教育的积极推进，将为广大城乡妇女提供更多的受教育机会，必将逐渐缩小教育的性别差异，为妇女素质的全面提高提供基础性条件。三是增强了进一步参与社会管理和公共服务的职能。入世促使政府和企业从所承担的公共职能系统中逐步退出，政府对社会事务的管理通过改革调节、制定法律等实现宏观管理，大量的具体的社会性事务主要由群团组织承担。面向妇女儿童的许多社会协调、职务职能需要妇联组织来承担。党和政府希望和需要妇联组织自觉梳理并解决妇女儿童发展中出现的问题，团结妇女群众。广大妇女儿童也希望妇联能为他们的生存、发展、维权出谋划策，对妇联组织的归属感进一步增强。四是党的十七大为群团工作提供了强有力的思想理论基础和行动指南，为妇女事业的发展创造了更为有利的外部环境，为妇联工作的创新发展提供了新的历史机遇，为妇联组织搭建了新的更广阔的工作平台。

从挑战来看，其一，随着社会结构分化加剧，不同利益的妇女群体、多样化的民间妇女组织将大量涌现，妇联如何保持在妇女组织方面的主导模式，如何指导团结新生妇女组织共同发展，赢得最广大妇女的认可和支持，是妇联长远发展的关键。其二，新经济时代的到来给妇女的素质能力提出了更高的要求。而且，随着信息产业的快速发展，社会为女性就业和创业提供了新的基础和空间。但同时新旧观念碰撞、传统观念的回潮和妇女整体素质偏低使得妇女的综合竞争能力不容乐观，现实的存在影响和制约着妇女的价值取向和自身发展。重视妇女素质提高，构筑女性人才高地，是时代赋予妇联组织繁重而迫切的任务。其三，经济体制改革的不断深入，效率与公平之间的矛盾冲突，将使处于弱势地位的妇女在平等获得发展机会和享有社会资源方面，受到市场竞争的多重挑战。部分女性职业层次下沉，两性收入差异进一步加大。其四，由于社会经济成分组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多元化，从而使得价值观念、价值取向出现多元化，妇联组织类似于行政化的管理模式和针对普遍性开展的服务难以满足妇女群体差别性的需求。其五，随着全方位改革开放的推进，拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的影响和侵袭将长期存在，妇女的思想道德观念也面临着挑战，共同理想信念趋于淡薄，人际关系中功利取向日渐抬头，黄赌毒和拐卖妇女儿童丑恶现象持续存在，维护妇女儿童合法权益和做好妇女思想政治工作的任务更加复杂和艰巨。

（二）按照科学发展观的要求，推动**妇女运动的创新发展

党的十七大把科学发展观写进党章, 是党对社会主义现代化建设指导思想的新发展，是党执政理念的一个新飞跃。妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁和纽带,必须坚持在这一思想的指导下,把科学发展观的要求贯彻落实在妇联的各项工作中，认真研究妇女发展的新问题，确定妇女工作的新思路，推进妇女工作的新发展。

1、要树立科学发展的理念，促进和实现妇女自身的发展。贯彻落实科学发展观，首先必须树立科学发展的理念，正确认识和把握妇女与经济发展的关系，妇女与社会发展的关系，推动实现妇女与经济社会、与男性、与资源环境的协调发展，实现妇女的可持续发展。把团结动员全县广大妇女积极参与社会主义物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设作为新时期妇联工作的中心任务。把调动和发挥妇女作用，促进妇女全面发展作为参与和谐社会建设的首要任务，激励广大妇女的劳动热情，发扬创新的精神，释放创造活力，把妇女思想和行动统一到谋发展，促和谐中来。通过引导妇女在参与经济社会发展中谋求自身的进步，推动经济增长与妇女富裕、社会发展与妇女进步的同步。

2、要坚持以人为本的原则，促进妇女与社会的和谐发展。坚持以人为本，就是要把竭诚为妇女群众服务作为一切工作的出发点和落脚点，一切依靠妇女，一切为了妇女，各级妇联组织要关心妇女群众特别是困难妇女群众生产生活中的实际困难，尽心竭力地帮助妇女群众解决最关心、最直接、最现实的问题，使妇联组织成为妇女群众信赖的“妇女之家”。

3、要树立统筹协调的思想，进一步构建妇女工作创新发展的体系。构建妇女工作创新发展体系，是落实科学发展观、增强发展后劲的保证。我们要积极探索既能有效整合资源，又能充分发挥各方面积极性的工作运行机制，坚持与时俱进的原则，突破传统的思维定势，改变就妇女谈妇女、就妇联谈妇联的工作思路，把发挥妇联自身作用和动员社会力量结合起来，有效整合、开发推进妇女发展的社会资源。深入分析新形势下妇女的特点，在工作中坚持有所为、有所不为，准确定位，抓住重点，扬长避短，因地制宜，把妇女工作做好做实。

三、未来五年**妇女事业发展的目标和主要任务

未来五年**妇女事业发展的总目标是：妇女的素质和能力进一步提高，参与可持续发展的能力显著增强，建设富厚**中的主体作用充分发挥，在经济、社会和家庭中的地位不断提升，各项合法权益得到切实保障，男女平等基本国策进一步落实，性别平等意识深入人心，妇女发展环境更为优化，建设“中华女杰之乡”开创新局面。

四、新形势下推进妇联工作、加强妇联组织自身建设的思考

（一）今后五年我县妇联工作的总体要求

未来五年，我县妇联工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和中国妇女十大精神，紧贴县委、县政府工作中心，紧绕未来五年妇女发展的总目标，更加注重解放思想、改革创新，更加注重统筹发展、依法维权，更加注重夯实基础、优化环境，大力宣传男女平等基本国策，推动**县妇女儿童发展规划进一步实施，扎实做好组织妇女、引领妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的工作，促进妇女全面发展，团结动员全县广大妇女为开创富厚**新局面作出新的更大的贡献。

（二）在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的总体布局中，妇联组织的主要任务及开展工作的切入点、结合点

妇女工作的主要任务是：一是充分发挥组织妇女群众的作用，为推动我县经济社会又好又快发展贡献力量。坚持以科学发展观为统领，把调动和发挥妇女作用，促进妇女全面发展作为参与和谐社会建设的首要任务，深化“双学双比”活动、“巾帼建功”活动，激励广大妇女的劳动热情，发扬创新的精神，释放创造活力，把妇女思想和行动统一到谋发展，促和谐中来，培养造就一批在推动小康社会建设中做出突出贡献的妇女创业者。二是充分发挥引导妇女群众的作用，为打牢全社会共同的思想基础贡献力量。在推动和谐社会建设中充分发挥引导妇女的作用，坚持用马克思主义中国化的最新成果教育妇女，用中国特色社会主义共同理想凝聚妇女，用民族精神和时代精神激励妇女。引导各阶层妇女高扬四自精神旗帜，在市场经济和文化多样化发展的时代，不断提高思想道德素质，形成牢固的构建和谐社会的共同思想基础。三是充分发挥服务妇女群众的作用，为促进社会和谐贡献力量。要把竭诚为妇女群众服务作为一切工作的出发点和落脚点，各级妇联组织要关心妇女群众特别是困难妇女群众生产生活中的实际困难，尽心竭力地帮助妇女群众解决最关心、最直接、最现实的问题，使妇联组织成为妇女群众信赖的“妇女之家”。要深入实施“春蕾计划”，开展“母爱在社会”活动，发展壮大社区家庭志愿者服务队伍，关心帮助更多贫困、留守儿童健康成长。开展“促进和谐，关爱家庭”、“和谐家庭大讲坛”等活动，把人文关怀体现在服务妇女和家庭的各项工作中，促进妇女身心和谐与社会和谐。四是充分发挥维护妇女儿童合法权益的作用，在推进我县经济社会协调发展中贡献力量。公平正义是社会和谐的基本条件，男女两性享有平等权利，是社会公平正义的内在要求。充分发挥维护妇女儿童合法权益的作用，各级妇联组织要从促进公平正义、保障社会和谐、稳定的高度，切实履行好代表和维护妇女权益、促进男女平等的基本职能，为最大限度地增加和谐因素做出贡献。进一步建立健全维权工作机制。要建立和完善妇女维权网络。要推进实事化维权进程。通过协调推动，项目牵动、实事服务等有效途径，解决妇女儿童发展中的重点、难点问题，协调推动有关部门解决下岗妇女再就业，解决非公有制企业女职工劳动保护和生育保险等问题，重点关注农村妇女、农村留守儿童、单亲贫困妇女等群众的利益。主动配合有关部门扩大妇女政治参与程度，推动提高各级人大代表、政协委员中的女性比例，实现发展规划规定指标，推动更多女性人才脱颖而出，为女性参政议政搭建平台。

妇联开展工作的切入点、结合点：一是构建政治和谐。要从妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题出发，充分发挥在发展社会主义民主政治中维护妇女儿童合法权益作用，在促进社会公平正义中推动妇女平等享有更多更切实的民主权利和法律保障，进一步提高民主参与程度。二是构建生态和谐，把握好城乡统筹发展这个切入点，带领广大农村妇女积极投身新农村建设，按照新农村建设的要求，围绕“新农村新女性新风尚”主题开展各种评比竞赛活动，培养和挖掘农村创业女明星、女能手，充分发挥她们的领头雁作用。围绕节能减排，进一步深化“巾帼建功”活动，通过评选“巾帼文明岗”、“巾帼建功标兵”，引导女企业家积极转变经济增长方式，大力发展循环经济，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的发展道路,促进生态文明建设和社会全面协调可持续发展。三是构建权益和谐。把握好促进男女两性平等这个切入点，努力夯实构建社会主义和谐社会的群众基础。妇联组织的一项基本职能就是维护妇女的合法权益。在构建社会主义和谐社会的新形势下，作为妇联组织应该把维护好、实现好、发展好妇女群众的利益作为参与构建和谐社会的切入点，关注妇女儿童的民生民情问题，完善再就业渠道，维护和改善贫困弱势群体法制意识，使广大妇女能够公正地享用改革发展的成果。四是构建文化和谐。开展群众性和谐文化创建活动，弘扬家庭和美，邻里和睦，人际和谐的社会风尚，推动全县文化的发展与繁荣。加强家庭文化建设，进一步建立社会主义核心价值体系。发挥家庭在构建和谐社会中的基础作用，营造文明守法，公平公正的法治环境，引领广大妇女积极参与精神文明创建活动，弘扬文明风尚，营造健康向上、文明和谐的社会环境，是妇联组织新的工作重心。五是构建组织和谐。把握好建设和谐妇联组织这个切入点，为构建社会主义和谐社会发挥妇女“半边天”力量。加强农村基层妇联组织建设，利用换届选举之机，配齐配强妇联干部；强力推进社区建设，形成“条块结合，资源共享，优势互补，共驻共建”的社区风格。作为妇联组织必须以能力建设为重点，从制度建设入手，建立和谐的人际关系、激励机制、工作机制和创业氛围、和谐的组织外部环境，以和谐摧动妇联的组织活力，激发妇联干部的创造动力。努力把各级妇联组织建设成为忠诚于党的事业，全心全意为妇女群众服务，求真务实、开拓创新，群众拥护、妇女信赖的组织。

(三)妇联组织贯彻落实党中央的有关精神，依照法律和章程，在参与公共管理和社会服务中如何发挥应有作用

1、妇联组织参与公共管理是有限的、有序的参与，找准定位。不是政府的组成部门，不能履行政府部门的职能，应该在参与中对政府履行社会管理和公共服务职能起协助的作用。妇联干部要学习公共管理知识，力争使之成为政策、法律、法规的“明白人”，妇联组织不断吸纳各方面人才，壮大队伍，更好参与管理和服务。

2、在参与社会管理和公共服务的过程中，妇联组织要抓住重点、量力而行、尽力而为。在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合点找准工作定位，有所为、有所不为，抓住密切关系妇女儿童切身利益的领域，有针对性地实施参与。以维护妇女各方面利益作为出发点和落脚点，切实代表维护妇女群众的利益。

3、通过赋权于妇女，提高妇女的参与能力，鼓励和帮助妇女依法直接行使民主权利，引导妇女自身参与社会管理和公共服务，特别是参与管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督等。

（四）落实“党建带妇建，妇建服务党建”原则要求，进一步加强妇联组织自身建设和妇联干部队伍建设的新思路、新举措

加强自身建设是妇联组织适应新形势、完成新任务的重要保障。妇联组织要全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，努力建设一支政治坚定、素质全面、作风扎实、勇于创新的妇联干部队伍，切实把妇联组织建设成为基础牢固、覆盖广泛、充满活力、服务高效的妇女群众组织。

1、健全组织，强基固本。坚持“党建带妇建，妇建服务党建”，深化妇联组织和妇联干部“双五能力”建设，推进“强基固本”工程。努力适应新形势下妇女群体分布出现的新变化，推广妇联执委和妇女代表联系制，改革妇联的组织结构和组织形式，完善以妇联基层组织为主体、以其他妇女组织为延伸、广大妇女共同参与的妇女组织体系，扩大妇女工作的覆盖面，力求最广泛地联系和服务妇女。加强调查研究，强化宏观指导和分类指导，使工作更好地落实在基层、发展在基层、受益在基层。

2、加强妇联组织能力建设。加大对妇联干部的培训力度，逐步构建科学的自我学习体系和组织培养教育体系。增强为妇女办实事的能力，提高调查研究和创造性开展工作的能力。提高经营和管理能力，探索符合市场经济规律和现代企业制度要求的经营思路，结合**实际因地制宜地发展各类服务妇女的经济实体、基地和项目，提高社会效益、经济效益和人才效益，为妇女发展提供物质基础。

3、加强妇联干部队伍建设。着力加强各级妇联领导班子和干部队伍建设，进一步强化理论武装、业务培训和实践锻炼，提高科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、按客观规律办事的能力和协调不同利益关系的能力，成为熟练开展妇女工作的创新型、复合型人才。积极协助党委和组织部门做好妇联干部协管工作，加快妇联干部交流，配好配强妇联领导班子。各级妇联组织和广大妇联干部把竭诚为妇女服务作为工作的出发点和落脚点，为巩固党的执政地位、扩大党的群众基础作贡献。要加强工作作风建设，深入实际，深入基层，大兴调查研究之风；要坚持党的群众路线，认真做好信访接待工作，积极帮助妇女群众解决实际困难，做妇女群众的贴心人。

第二篇：街道妇联工作调研情况报告

街道妇联工作在区妇联的指导下，以科学发展观为指导，以提升妇女整体素质为重点，一手抓发展，一手抓维权，全心全意为妇女儿童办实事。随着妇女运动在党的领导道路下的前进步伐，妇联组织已成为构建和谐社会的主力军，不仅直接关系到妇女工作的效力，甚至影响到和谐社会的整体发展。

为了实现国家提出的居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的要求，妇联工作首当其冲，可以说，没有完善的妇联工作体制就看不到当前和谐社区生机勃勃的景象。因此，认清妇联工作现状，掌握妇联工作路径是做好妇联工作的关键所在，现将调研情况报告如下：

一、妇联工作现状

在街道各部门的共同努力下，认真落实“党建带妇建，妇建服务党建”原则要求，妇女儿童的地位越来越受到社会各界的广泛关注。通过妇联工作内容日趋完善，女性在求学、就医、就业等方面都有所体现，经常举办的文艺汇演不仅普及了法律知识，还给失业妇女提供了创业就业的平台。一直以来，街道本着实事求是的态度来审视自己的工作，总结经验与不足，协调社区自治组织之间的关系，鼓励社区成员进行自治管理协助政府做好妇联工作。社区居委会在街道的指导下处理社区日常事务，着重公益事业，开展精神文明创建活动，并及时向街道反映居民意见、建议，街道妇联在政治、经济、文化与日常工作相融合方面，发挥了重要作用。街道认真听取社区基层反馈的信息，根据信息制定了符合现在情况的工作路径。

二、新形势下的街道妇联工作路径

（一）创新工作思路，完善工作机制

所谓创新是一个民族进步的阶梯，是妇联工作的制胜法宝。妇联工作在近几年以大跨步的节奏不断发展，每年的工作机制都在不断的完善，这与街道党工委始终把妇联工作作为一项重要工作抓紧抓实密不可分。前一段时间街道妇联召开的妇女广大会议取得圆满成功，街道根据新街口的人口比例选择不同领域的妇女群体参与，包括街道、社区、学校和辖区单位，在大会上对上一阶段的工作质量进行了总结，大会中还采集了广大妇女的宝贵意见，集思广益，取长补短，对下一阶段工作的开展发挥群体优势，为广大妇女提供有针对性的活动。由此可见研讨会发挥的成效显而易见：不仅能找准党建工作与妇女组织的最佳结合点进行科学定位，还对制定更全面的工作计划创新提供强有力的保证。

具体方法如下：

1、强抓理论学习。夯实基础，抓住每一次理论学习机会。坚持以党的十七大和省第十二次妇代会精神为指导，围绕街道党工委办事处的中心工作，组织妇女干部认真学习科学发展观。积极组织妇女干部学习区道德模范先进事迹，多开展报告会、动员会、培训会、座谈会、科学发展观专题讲座等，提升办公能力，提高服务质量。

2、理论付诸实践。让干部走进社区，在基层工作上把关，每一件小事，尤其是典型事件，分析规律及特点，特别是把那些事关妇女的热点、难点、焦点问题作为突破口深度研究，具体任务要做深做细，争取有创新、有特色。

3、搭建交流平台。经常到其它街道走访，向他们进行学习沟通，广泛吸取好的经验，借鉴成功案例，结合本街道的特点加以灵活运用。另外聘请一些专家教授进行讲座，利用专家们最科学的方法给出一些指导性的意见。

4、科学创新机制。在现有的工作安排上科学创新，具体工作不能只靠单纯的按部就班，抓住每件任务自身的独特性。每次都套用固定的模式，妇联的工作就得不到进步。具体情况具体分析，遇到出现的特殊情况才能够做到处事不惊快速解决。在社会不断的进步和发展的今天，妇联工作者要根据各个社区的变化因地制宜，不断的创新自我，主要可以在具体的工作思路，工作方法，工作成效上进行开发，做到与时俱进。

（二）紧抓干部培养，提高工作质量

完善妇女干部信息库，把握交流展示机会，搭建平台。召开妇女

干部座谈会和举办妇女领导干部迎春联欢会。今年南理工的施教授关于“妇女干部的心理调适”讲座让妇女干部找到了心理和生理不适的原因并得到了解决方法，从中受益匪浅，因此加大对妇女干部的培养和使用力度至关重要。妇女干部可以在各个讲座中提升科学决策，创新思维和口头表达的能力。另外，可以以节日为契机，开展丰富多彩的以激励妇女的文娱活动，对“三八

”红旗手予以表彰，分别评选岗位创业明星，巾帼岗位明星，示范家庭，示范婆媳，妇联知音和妇女之友，分发奖品以资鼓励，成效显著。因此，干部的培养工作不容有丝毫懈怠。

1、掌握妇女群众的最新动态。干部作为学习的先行者、优秀的组织者、团队的引领者、群众的贴心者和管理者，影响到妇联工作的全局，及时为广大女性服务，督促妇女干部必须保持清醒，准确的把握和了解妇女群众最迫切、最直接、最现实的问题才能及时有效地解决问题。

2、提高妇女干部的工作能力。在日常事务中，干部们不可能永远没有困难没有障碍，遇到困难能够处事不惊，更快更有效地解决，这就需要培养干部们的办事能力。一旦遭遇复杂的工作棘手的问题，不仅需要干部们有预见性，还要有敢闯敢干的精神。干部们只有具备扎实的根基才能给出精准的解决难题的方案，一方面街道可以在干部们的学历上进行进修，另一方面可以让干部深入实践，内外兼修了，遇到各种艰巨的任务，复杂的局面，尖锐的矛盾都可以有的放矢，得到的锻炼多了经验丰富了能力就自然而然得到提升了。

3、健全完善基层的各项工作。激励机制是构建和谐社会的一种方式，和谐是全体人民团结进步的重要精神支撑。在新的时代条件下，对于基层来说，营造适宜良好的工作环境和氛围，是充分发挥其积极性、主动性、创造性，实现“人尽其才，才尽其用”的关键因素。完善激励机制在干部之间形成良性竞争可以大大提高妇女干部的学习动力和工作质量，只有通过激励机制的落实，干部的凝聚力和创造力才能得以充分发挥，这是每个居民的热切愿望。

（三）发挥妇联优势，创造良好氛围

和谐社区的发展需要从最基础的工作中得到保证，首先就要树立全体人民的共同理想理念，妇女儿童运用自身的亲和力，以社区为单位把各种积极的活动传递给周围的居民。例如，“6.26”禁毒日，孩子们用自己的方式（书法，画画）来表达毒品的危害。另外以大学生与小学生大手拉小手活动这一特殊的方式来宣传各项政策也更具号召力。这样的宣传方法不仅深入人心，还能促进参与者之间的沟通，增强团结协作意识，可谓一举多得。我们把成功案例归纳为以下几点加以延伸：

1、进一步提高妇联工作者的素质。妇联作为代表和维护妇女权益的社会团体，在提高妇女素质方面也肩负着重要的责任。妇联工作者以以身作则为前提，树立榜样，言传身教，激励广大妇女 “自尊、自信、自立、自强”。首先就要求她们进一步增强历史使命感和社会责任感，立足本职，勤奋工作，积极进取，提高素质，争做贡献，做有理想、有道德、有文化、有纪律的女性，然后去感染身边的妇女同志。

2、设立“妇女儿童维权”宣传日。通过各种形式的庆祝和宣传活动向居民宣传可以提高妇女儿童维权的意识。尽管妇女儿童维权并非一朝一夕的事，开设宣传日的效果也不能立竿见影，可是特别设立一个宣传日意义深远。街道重点拿出一天进行广泛宣传十分必要，让所有群众参与其中体会维权给妇女儿童带来的好处。宣传日的活动形式可以多样化，例如万人签名，有奖问答，鼓励投稿等形式都是完成宣传日的活动的途径，务必使妇女儿童维权深入每个人心中。

3、平时做好宣传工作。在各个社区发放宣传手册，悬挂宣传标语，橱窗专为妇女儿童开辟一个长效宣传专栏，专栏内可设三个小栏目：(1)妇女中的优秀代表的典型事迹供妇女群众学习；(2)妇联工作的最动态供妇女群众监督指导；(3)法律讲堂健康资讯为妇女群众服务。定期更换，在全街道营造尊重妇女、关爱妇女的良好氛围，让街道人人在生活中体验、感受。

4、发动社会力量。依托社区“一家亲”互助社，整合社区自有服务资源，发动各类社会力量，深化巾帼爱心家园帮扶活动，加大宣传力度，实行“规划到户、责任到人”，重点为困难妇女、流动妇女和留守儿童等弱势群体排忧解难，全力营造扶贫助困的良好氛围。街道居民可在充分自愿的基础上，通过多种形式，积极参与扶贫开发建设协助妇联做好帮扶活动。街道还要充分调动群众的积极性和创造性，引导和发动群众发扬自力更生、艰苦奋斗精神，激发群众自觉参与建设的热情，落实工作人员提升街道的合作的能力。

（四）丰富活动形式，广泛聚集人心

要把妇联工作渗透到社区中去，定期开展相关文体活动是必不可少的。为了增强妇女的凝聚力和战斗力，尽量争取各个年龄段的女同志参加。举行“我与社区”演讲比赛，评选优秀选手再在其它社区巡回演讲就是很成功的案例。单方面的宣传远远不如双方互动，让妇女也参与其中，开展一些妇女感兴趣的活动，包括文艺汇演、外出郊游、学习雷锋等，借文体活动的平台让妇女彰显自己的魅力。

1、配合节日契机融合专题活动。对此街道长期以来都在宣传方面下了不少功夫，每年“三八”妇女节，“六一”儿童节，母亲节等都会举办与节日密切相关的活动，为了使节目年年有新意，不落俗套，让居民继续保持积极性，街道应当持续开展丰富的文体活动，并搜集妇女希望街道举办什么样的活动归总计划。如文艺汇演、书法比赛、诗歌朗诵、体育比赛等等，融入宣传主题让居民亲身参与，让居民切身感受到活动带来的快乐。

2、活动中强调展示女性独特魅力。当代社会任何一个女性都应同时兼备社会角色，工作角色和家庭角色，举办的文体活动正是一个可以让女性充分展示风采的舞台，可以开展“妇女健身活动展示大赛”之类的活动，邀请成功女性为群众做演讲，评选出一两个街道优秀妇女代表传授经验，让妇女在轻松的氛围中接受科学思想，对妇女魅力的彰显起到积极推动的作用。

3、组织民间活动。号召社区内的退休老教师、老教授、文艺工作者、书法爱好者、健身运动爱好者等有一技之长的住户发挥余热参与其对口的民间组织团体，大力扶植和组建青少年读书会、女工维权会、星光艺术团、老年合唱团、腰鼓队、楼幢巡逻队。小的来说增强他们在情感沟通、交流，大的来讲体现社区的和谐友好。

4、开展竞赛活动，提高居民积极性。街道在经常举办的各项活动中融入一些“五好文明家庭”，“和谐家庭”，“平安家庭”的评选活动，以社区，楼幢为单位由居民选取模范家庭，在家庭里评选出模范婆媳，模范夫妻，营造和谐的社区氛围。

(五)帮助妇女就业，体现人文关怀

为妇女提供就业信息，找到工作契机是妇联义不容辞的责任。街道上半年发放的50万小额贷款缓解了部分创业资金的紧张局面，创业作为就业一部分，并不能完全解决所有妇女的再就业问题。妇联可以与街道劳动保障站合作，组织他们参加市里妇女岗位推介会，引导下岗女工转变观念，树立信心从事保洁、家政等服务工作。还可以与就业局联系为街道辖区内的下岗失业女工举办培训班，提高下岗失业妇女的劳动技能，以增强市场竞争力。具体措施体现在以下四个方面：

1、加强妇女儿童自我保护意识。街道要设身处地的为广大妇女考虑，加大各个社区对《婚姻法》、《劳动合同法》等与妇女权益密切相关的法律法规的宣传力度，帮助妇女尽快落实养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，不断提高妇女法律素质和依法保护自身合法权益的能力。

2、多渠道构建信息网络。可以第一时间反应妇女的最新信息，把刚刚凸显的问题及时扼杀。为了及时解决广大妇女存在的问题，街道积极为妇女开展心理咨询讲座。对来访妇女做好来访工作，及时掌握妇女的思想状况，了解妇女存在的疑难问题现场解答，积极关注妇女问题中苗头性、倾向性、普遍性问题，做好源头性维权。

3、着力宣传下岗女工成功创业的典型，树立女性渴望成就一番事业的信心。虽然不要求妇女一定要有什么丰功伟绩，但还是要提倡妇女有一份工作，因为女性的魅力很大一部分都是在独立自主上建立起来的。新街口属于商业繁茂地区，一直为女性就业提供了肥沃土壤，加上街道长期开展失业妇女技术培训，努力让妇女拥有一技之长，从而大幅度提高妇女就业率。对此街道妇联会同社会事务科、街道成校，在做好宣传、转变创业观念的基础上，也对失业妇女有进行家政服务、手工编织、柜台收银等有针对性的开展培训。

4、关心扶助特殊群体。街道坚持把关心妇女儿童的民生问题作为重中之重，主动了解妇女儿童的生存状况，完善帮扶关爱机制，尤其加大困难妇女、外来妇女等弱势群体的关注，走近他们的生活，在精神上心贴心的温暖他们，在物质上尽最大努力解决实际困难。

三、妇联工作的未来工作目标

通过妇联工作的顺利进行，街道对未来一段时间的妇联工作制定了总体目标：以建设和谐社区深入到每一个成员为宗旨，进一步提升妇女工作者能力，提高广大妇女群众整体素质，优化社区环境，对文明社区文明家庭加大宣传力度，切实保障妇女儿童合法权益，全面建设小康社会，树立新街口街道的和谐形象。

综上所述，在时代飞速发展的今天，我国的妇联工作虽然获得了长足发展，妇联组织和广大妇联干部把竭诚为妇女服务作为工作的出发点和落脚点，但是由于服务需求量较多、较杂，仍然存在一些不足之处，有很多方面需要我们去改进，有很多方法值得我们去探索，很多问题亟待我们去解决。对此新街口街道还将不断开拓创新，确保妇联的工作效率，积极帮助妇女群众解决实际困难，真正成为妇女群众的贴心人。

第三篇：街道工作五年来发展规划

街道工作五年来发展规划

“>街道工作五年来发展规划2007-12-16 20:45:29第1文秘网第1公文网街道工作五年来发展规划街道工作五年来发展规划(2)文章标题：街道工作五年来发展规划

为全面提高我区街道工作的整体水平，加快区域经济发展，强化城市管理工作，着力推进社区建设，切实抓好社会主义精神文明。根据区委、区政府未来五年内对全区街道工作的总体要求，本着高标准、高起步、求实效、创一流的工作原则，制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和党的十六大精神为指导，按照江泽民同志“三个代表”的重要思想，深入贯彻落实我区《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出的

各项工作任务。以创新的思维方法，扎实的工作业绩，迎接新挑战，树立新形象，围绕“一条主线，突出两个重点，争创三个一流”（即“保稳定、促发展”一条主线，“依法行政，为民排扰”两个重点，“建一流的领导班子、带一流的干部队伍、创一流的工作业绩”三个一流），为滨海新区的建设和发展做出更大的贡献。

二、工作目标

以发展区域经济为中心，深化城市管理为重点，加强社区建设为基础，搞好社会稳定为目的。通过未来五年各项工作的不懈努力，在全区街道系统营造社会秩序安全稳定，服务网络遍及社区，人际关系和谐友善，文体活动丰富多彩，辖区环境舒适优雅，社会保障功能齐全，人民群众安居乐业的良好氛围，真正实现“一流领导班子，一流干部队伍，一流工作业绩”的工作目标。

三、主要任务

（一）经济发展的主要任务

保持区域经济的良好发展态势，增强街道经济工作的整体实力，使其与街道在我区所处地位相匹配，为滨海新区的建设和发展做出积极的贡献，仍然是未来五年街道系统一项重要工作。我们要继续坚持解放思想，坚持对外开放的[第1文秘网-http:// 找文章，到第1文秘网]工作方针，努力创造良好的经济环境和服务环境，在区域经济、社区服务产业经济上做好文章，下好功夫，加大招商引资、招商引税、招商引企工作力度。到2009年，全区街道系统要实现国内生产总值亿元，平均每年要以28的速度递增；完成招商引资项目200个，平均每年完成40个，实现招商引资额12亿元。街道税收工作每年要以20的速度增长，为全区财政收入的增加做出更大贡献。

（二）城市管理的主要任务 按照区委、区政府对城市管理工作的总体要求，未来五年内，我们要充分发挥街道区域性、属地化管理职能，认真贯彻落实市政府转发市体改办等五部门

《关于进一步加强街道办事处建设的意见》，动员全社会力量，把城市管理工作提高到一个新的水平，使辖区广大居民生活质量得到根本改善，使每一个辖区都能达到净化、绿化、序化、美化标准。未来五年内，全区卫生达标社区的目标是：40实现优胜，100实现达标，100实现无违章社区。居民生活小区的创建目标是：25小区达到区级文明小区标准，10小区达到市级文明小区标准，5小区达到全国文明小区标准，小区绿化率达到85以上。与此同时，要积极汇同有关部门，认真实施对5个街整体环境整修改造工作，完成新建小区20个，使50的居民小区实现物业化管理。为争创全国一流街区工作先进单位奠定基础。

（三）社区建设的主要任务

社区建设要以满足社区居民多层次需求为目的，以提高社区居民生活质量和综合素质为宗旨，以资源共享、社会共建为依托，建立适应社会主义市场经济体制的社区建设管理体制和运行机制，努力把社区建设成为环境优雅，居住方便，配套齐全，整洁有序，宁静祥和，健康文明，稳定发展的现代化城市新型社区。未来五年按照科学确定社区管理体系的原则，按照我区城市建设总体规划要求，随时调整和科学界定居民社区范围。要进一步加大对社区居委会硬件建设的工作力度，五年内使100社区党支部、居委会配齐电脑，100社区党支部、居委会办公地点活动场所达到100平方米以上。要逐步形成以社区服务为载体，街道、居委会为主休，帮扶对象为重点的，全方位、宽领域、多层次服务新格局，发展社区志愿者队伍5万人，专业服务队伍5千人。每个社区居委会要建立社区就业服务站，实现再就业率达到60。要继续深化“四百”活动工作内容，认真贯彻对孤寡老人、特困户、弱势群体包保服务的实施办法，确保对辖区居民住户知情率达到100，对困难户弱势群体的解困、帮困救助率达到100。要进一步加强社会治安综合治理工作，完善和

落实责任制，把各种不利于社会发展的不稳定因素消灭在萌芽状态，对人民群众信访接待率要保持100，结案率100，对民事纠纷调解率要保持100，调解成功率98，对刑释人员、吸毒人员的帮教率要达到100。保持辖区的政治安定、社会稳定，真正起到第一道防线的作用。要进一步完善社区医疗卫生网络，合理调配医疗资源，满足社区居民医疗、预防、康复的要求，未来五年，社区医疗站要达到50个。要认真做好计划生育工作，在充分

街道工作五年来发展规划

第四篇：街道工作五年来发展规划

文章标题：街道工作五年来发展规划

为全面提高我区街道工作的整体水平，加快区域经济发展，强化城市管理工作，着力推进社区建设，切实抓好社会主义精神文明。根据区委、区政府未来五年内对全区街道工作的总体要求，本着高标准、高起步、求实效、创一流的工作原则，制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和党的十六大精神为指导，按照

江泽民同志“三个代表”的重要思想，深入贯彻落实我区《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出的各项工作任务。以创新的思维方法，扎实的工作业绩，迎接新挑战，树立新形象，围绕“一条主线，突出两个重点，争创三个一流”（即“保稳定、促发展”一条主线，“依法行政，为民排扰”两个重点，“建一流的领导班子、带一流的干部队伍、创一流的工作业绩”三个一流），为滨海新区的建设和发展做出更大的贡献。

二、工作目标

以发展区域经济为中心，深化城市管理为重点，加强社区建设为基础，搞好社会稳定为目的。通过未来五年各项工作的不懈努力，在全区街道系统营造社会秩序安全稳定，服务网络遍及社区，人际关系和谐友善，文体活动丰富多彩，辖区环境舒适优雅，社会保障功能齐全，人民群众安居乐业的良好氛围，真正实现“一流领导班子，一流干部队伍，一流工作业绩”的工作目标。

三、主要任务

（一）经济发展的主要任务

保持区域经济的良好发展态势，增强街道经济工作的整体实力，使其与街道在我区所处地位相匹配，为滨海新区的建设和发展做出积极的贡献，仍然是未来五年街道系统一项重要工作。我们要继续坚持解放思想，坚持对外开放的[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/找文章，到xiexiebang.com]工作方针，努力创造良好的经济环境和服务环境，在区域经济、社区服务产业经济上做好文章，下好功夫，加大招商引资、招商引税、招商引企工作力度。到2009年，全区街道系统要实现国内生产总值6.6亿元，平均每年要以28的速度递增；完成招商引资项目200个，平均每年完成40个，实现招商引资额12亿元。街道税收工作每年要以20的速度增长，为全区财政收入的增加做出更大贡献。

（二）城市管理的主要任务

按照区委、区政府对城市管理工作的总体要求，未来五年内，我们要充分发挥街道区域性、属地化管理职能，认真贯彻落实市政府转发市体改办等五部门《关于进一步加强街道办事处建设的意见》，动员全社会力量，把城市管理工作提高到一个新的水平，使辖区广大居民生活质量得到根本改善，使每一个辖区都能达到净化、绿化、序化、美化标准。未来五年内，全区卫生达标社区的目标是：40实现优胜，100实现达标，100实现无违章社区。居民生活小区的创建目标是：25小区达到区级文明小区标准，10小区达到市级文明小区标准，5小区达到全国文明小区标准，小区绿化率达到85以上。与此同时，要积极汇同有关部门，认真实施对5个街整体环境整修改造工作，完成新建小区20个，使50的居民小区实现物业化管理。为争创全国一流街区工作先进单位奠定基础。

（三）社区建设的主要任务

社区建设要以满足社区居民多层次需求为目的，以提高社区居民生活质量和综合素质为宗旨，以资源共享、社会共建为依托，建立适应社会主义市场经济体制的社区建设管理体制和运行机制，努力把社区建设成为环境优雅，居住方便，配套齐全，整洁有序，宁静祥和，健康文明，稳定发展的现代化城市新型社区。未来五年按照科学确定社区管理体系的原则，按照我区城市建设总体规划要求，随时调整和科学界定居民社区范围。要进一步加大对社区居委会硬件建设的工作力度，五年内使100社区党支部、居委会配齐电脑，100社区党支部、居委会办公地点活动场所达到100平方米以上。要逐步形成以社区服务为载体，街道、居委会为主休，帮扶对象为重点的，全方位、宽领域、多层次服务新格局，发展社区志愿者队伍5万人，专业服务队伍5千人。每个社区居委会要建立社区就业服务站，实现再就业率达到60。要继续深化“四百”活动工作内容，认真贯彻对孤寡老人、特困户、弱势群体包保服务的实施办法，确保对辖区居民住户知情率达到100，对困难户弱势群体的解困、帮困救助率达到100。要进一步加强社会治安综合治理工作，完善和落实责任制，把各种不利于社会发展的不稳定因素消灭在萌芽状态，对人民群众信访接待率要保持100，结案率100，对民事纠纷调解率要保持100，调解成功率98，对刑释人员、吸毒人员的帮教率要达到100。保持辖区的政治安定、社会稳定，真正起到第一道防线的作用。要进一步完善社区医疗卫生网络，合理调配医疗资源，满足社区居民医疗、预防、康复的要求，未来五年，社区医疗站要达到50个。要认真做好计划生育工作，在充分发

挥街道计生服务中心作用的基础，五年内要在全区所有社区居委会成立计生服务站，开展咨询服务和生产、生育服务，加强避孕措施落实工作，加强外来人口计划生育管理工作，最大限度地满足广大育龄妇女群众的需要，坚决杜绝计划外二胎的发生。

（四）社会主义精神文明建设的主要任务

社会主义精神文明建设要以《公民道德实施纲要》为内容，以提高社

区居民综合素质为核心，以广泛开展形式多样的思想道德教育，行为规范教育，遵纪守法教育以及文明创建活动，丰富多彩的文化体育活动为载体，使精神文明建设朝着系列化、多样化方向健康发展。要充分利用党校市民学校阵地，以典型引路，开展行之有效的主题教育，使社区居民每年受教育面要达到4万人以上。为喜迎2008年奥运盛会，迎接WTO带来的各种挑战，适应塘沽“三区”定位要求，要广泛组织社区居民开展文化知识培训，使广大社区居民有简单的外语会话能力。要继续深入开展创建文明社区，文明家庭，文明市民活动，丰富活动内容，提高活动质量，增强活动品位。五年内全区市级文明家庭达到200户，文明市民达到500人；区级文明家庭达到500户，文明市民达到1000人。要进一步广泛开展好群众性文化体育活动，加大对群众文体活动设备设施的资金投入。未来五年，全区群众文体活动队伍要达到400支以上，街道社区每年组织的文化体育活动要不少于20次。届时街道系统将每两年组织一次社区文艺调演观摩大赛，每两年组织一次街道健身运动会，展现我区街道系统群众性文体活动风貌，检阅我区街道系统群众性文体活动成果。

（五）干部队伍建设的主要任务

加强干部队伍建设是完成好未来五年各项工作的基础和重要保证。在未来五年工作中，要下大力量抓好三支队伍的建设（机关干部队伍，社区居委会支部书记、主任队伍，基层社区党员队伍）。要不断提高干部队伍理论水平和综合素质，不断提高干部队伍的工作水平和奉献精神，就必须充分利用各种有效方式和阵地，加强对干部的培训工作，各街每年培训不得少于20次，受训干部人数要达到95以上。区街道工作办公室在未来五年内，将汇同区委党校根据不同时期的不同要求，组织各种形式的培训班，每年将对全系统科级干部和居委会支部书记、主任轮训一次。要注重年轻干部的选拔任用，加强对年轻干部的培养教育，本着“交任务、压担子、重培养”的原则，让广大年轻干部在工作实践中增长才干，发挥特长，得到锻炼，进步更快，使街道系统未来五年干部队伍承上启下，后继有人，呈良好发展态势。要注重发挥和调动广大干部的积极性和创造性，充分发挥他们的聪明才智，注意总结和推广在实际工作中积累的典型实例及可圈可点的亮点、闪光点，大力弘扬和表彰干部队伍中涌现出的先进典范。按照干部队伍“革命化、知识化、年轻化、专业化”的标准，要下大力量全面提高街道干部的理论修养、专业知识、外语水平以及与WTO接轨相关知识水平，未来五年，使街道干部文化程度100要达到大专学历，60达到本科学历，5达到研究生学历。在我区街道系统中真正形成“干部队伍高素质，各项工作高标准，基础设施高起步，两个文明高效益”的良好工作氛围。

**区街道未来五年发展规划，任务艰巨，任重道远，要完成历史赋予我们的重任，必须有一个坚强、团结、高效、廉洁的领导班子，必须有一支思想过硬、作风扎实、勇于吃苦、乐于奉献的干部队伍。因此，未来五年加强党的建设，加强领导班子建设，加强干部队伍建设，加强作风建设仍然是我们各项工作的重中之重。各街领导班子，领导干部一定要明确已任，不负重望，注重理论学习，加强政治修养，创新观念思维，搞好班子团结，强调民主集中，抓好作风建设。以创新的思维方式，饱满的工作热情，扎实的工作作风，完成好未来五年的各项工作任务，以实际行动向区委、区政府和全区广大人民群众递上一份令人满意的答卷。

《街道工作五年来发展规划》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读街道工作五年来发展规划。

第五篇：妇联关于维权工作调研报告

为进一步做好基层妇联的维权服务和工作，最大限度发挥妇联维护妇女儿童权益的作用，我会对基层妇联维权工作做了一个调研，情况如下：

一、基层妇联的维权职能定位和工作任务

妇联的基本职能是，代表和维护妇女合法权益，促进男女平等。在基层，妇联的维权职能主要是发挥宣传、教育、沟通协调的作用，当妇女权益受到侵害时，迅速分清侵害的类别和程度，如果受害妇女人身安全受到威胁，基层妇联首先要设法保护她们的人身安全，要对受害妇女进行心理安抚和情绪疏导，防止二次伤害的发生，还要对侵害者进行批评教育和谴责，视侵害的程度与公安、司法、民政、法院、检察院、当地政府等部门做好沟通协调，与相关部门共同切实地维护妇女权益，对受害妇女如何维权进行有效地指导和沟通、协调和帮助。而在平时，基层妇联要常态化地做好妇女权益保障的宣传和教育工作，把宣传和教育工作浸入到妇女工作的基本日常中，保证宣传和教育的广泛性、有效性、深入性。

二、基层妇联组织及干部、执委在维护妇女儿童权益方面的有效方法和有益经验

在基层，妇联组织及干部、执委在维护妇女儿童权益方面的做得比较有效和成功的经验是：1.维护妇女儿童权益时高度重视并且高度负责；2.本身对妇女儿童维权业务比较熟悉或者肯用心去学习和请教的；3.关键是能根据案件的轻重、简单或复杂的情况，努力和案件涉及的村委或当地政府甚至是公安、司法、民政、法院、检察院等沟通，积极协调，做好中间人的作用，能够想办法引起相关部门负责人的重视，从中协调和推动妇女儿童维权；4.最重要的是帮助妇女儿童维权时自己不是孤立的，能够形成针对性的维权联盟和共同体，作为一个整体与帮助妇女和儿童维护自己的合法权益。

二、基层妇联维权工作中存在的困难和问题

（一）基层妇联干部本身的能力素养和业务素质欠缺

基层妇联干部的能力素养还有待提升，关于妇女儿童维权的业务知识也还有待加强，在开展妇女儿童维权工作中很多基层妇联干部会不知所措，一个是她们缺少相应的培训，另外一个是真正参与到妇女儿童维权案件中的情况比较少，处理这方面事务的经验不足。

（二）基层妇联干部身兼多职的问题

从县（区）层面讲，妇联一般存在职数少、承接跟妇联不太相关的其他工作繁多的情况，本身妇联编制和人数就很少，但妇联干部往往都要承接很多政府的其他工作，面临的绩效考评内容很多，又有被抽调人员的情况，所以在做妇联主要业务上往往会显得力不从心。而乡镇（街道）一级更显得困难，乡镇（街道）工作任务巨多，“上面千根线，下面一根针”的问题仍然很突出，乡镇（街道）妇联主席几乎都是身兼数职，极少能有专门的时间和精力去做妇联的工作，做也只是停留在完成任务这一层面，更别说去钻研和学习如何维护妇女儿童权益的问题了。遇到身兼的其他工作任务紧工期，妇联工作往往会被迫地被排到后面，这也跟当地党委政府对妇联工作的重视程度有关，妇联主席们对妇联的工作经常会感到力不从心和捉襟见肘。村（社区）一级的妇联干部更不用说，实际上也往往都是村（社区）妇联主席在承担全村（社区）的妇女儿童工作，但是在村“两委”队伍中她们要做的工作不仅仅是妇女儿童工作，而妇联执委们虽然在全村的妇女儿童工作中能发挥一定的作用，但由于缺乏带动和引导等原因，执委们发挥作用的空间还很有限。

（三）基层缺乏有效的联动维权机制

维护妇女儿童权益时基层妇联往往显得比较势单力薄，在与其他相关的部门形成合力维权时困难重重，或因不同的部门对案件的重视度不同，或因责任分工不明晰存在推诿的问题，甚至或因不作为的问题，等等。妇联的力量本身确实也有限，要能从根本上解决妇女儿童权益问题，能够切实维护他们的合法权益是需要涉及到的相关部门一起完成，但目前基层缺乏一种有效的部门联动维护妇女儿童合法权益的协同机制。