苏州妇女儿童发展纲要(要点)1

第一篇：苏州妇女儿童发展纲要(要点)1

一、苏州市“十一五”时期妇女发展规划（要点）

（一）指导思想和总体目标

“十一五”时期苏州妇女发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和马克思主义妇女观，深入实施男女平等基本国策，继续把与妇女生存、保护和发展关系最为密切的政治、经济、教育、健康、法律和环境作为妇女发展的优先领域，加快妇女事业率先发展，保障妇女合法权益，促进妇女平等参与经济、政治、文化、社会建设，共享社会文明成果，充分发挥广大妇女在全面实现“两个率先”、构建和谐苏州中的重要作用。

“十一五”时期，苏州妇女发展的总体目标是：促进男女平等、两性和谐发展，切实保障妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面的平等权利，促进妇女就业创业，不断提高妇女经济地位；积极推进妇女参与决策和管理，扩大妇女民主参与的渠道；巩固妇女受教育程度，提高妇女综合素质和综合竞争能力；大力发展公共卫生事业，提高妇女健康水平；切实保障妇女合法权益，优化妇女健康发展的良好社会环境和生态环境，全面促进妇女事业与苏州经济社会的协调发展。到2010年，我市妇女发展水平继续在全省保持领先地位，达到世界中等发达国家和地区水平。

4．妇女与健康

主要目标：妇女人人享有卫生保健和生殖保健服务；主要健康指标在全省处于领先水平，接近或达到中等发达国家水平。

（1）妇女人人享有卫生保健服务。

——开展妇女心理健康教育指导，注重和缓解妇女心理问题 ——县市（区）妇幼保健机构健全率达100%

——以社区为单位，提高老年妇女保健知识普及率

——流动人口中的妇女享有与户籍所在地妇女同等的卫生保健服务

（2）提高妇女生殖健康水平。

——逐步提高婚前医学检查率

——孕产妇保健管理率达到95％以上

——孕产妇住院分娩率户籍人口达99％以上，常住人口达95%以上

——孕产妇死亡率户籍人口控制在8/10万以下，常住人口控制在20/10万以下

——城乡妇女病普查率达到80%以上

——育龄妇女避孕节育知情选择有效率达85%以上

——流动人口计划生育服务率达80%以上

（3）预防和控制妇女性病、艾滋病病毒的感染率及发病率。

（4）关注和改善妇女的职业健康。

（5）提高妇女的健身意识，增强妇女身体素质。

策略措施：

〈1〉积极履行承担公共卫生和维护公民健康权益的政府责任，切实把妇幼卫生事业放在重要位置，增加妇幼卫生投入，合理安排妇幼卫生保健服务经费，市、县市（区）用于18周岁以上妇女的卫生保健经费人均不低于3元。

〈2〉将妇幼保健机构纳入公共卫生体系，健全妇幼卫生服务网络，建立孕产妇救助绿色通道。市、县市（区）分级设置妇幼保健机构，有条件的乡镇卫生院建立妇产科、新生儿科。继续推进并不断完善流动孕产妇的限价定点分娩工作。

〈3〉加强育龄妇女生殖健康服务。依托世代服务品牌机构，强化公共型、倡导型、特需型服务，使育龄妇女人人享有良好的— 2 —

避孕节育、生殖健康、家庭保健服务，建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育新机制，完善农村计划生育家庭奖励扶助制度。

〈4〉依法加强妇幼卫生管理，进一步强化母婴保健技术服务准入制度，强化对从事母婴保健技术服务的医疗机构和从业人员执业行为的监管。妇幼保健从业人员持证执业率达到100%。

〈5〉广泛开展妇女病普查普治工作，实施百万妇女乳腺普查计划和宫颈癌筛查项目，城乡妇女每两年至少进行一次妇女病普查，将妇女病查治经费列入生育保险统筹基金支付，实行政府、企业、社会和个人共同承担。

〈6〉加强妇女心理卫生保健工作，提高不同年龄、不同群体妇女生理、心理素质和社会适应能力，特别关注和预防心理障碍对妇女造成的危害，逐步建立和完善妇女心理咨询网络。

〈7〉大力发展社区卫生服务网络，广泛开展预防和控制性病、艾滋病传播和禁毒知识宣传，重点加强对服务行业重点人群和高危人群的宣传和防控，减缓艾滋病传播。

〈8〉深入实施全民健身计划，加强农村乡镇和城市社区体育设施的规划和建设，广泛开展妇女健身运动，不断增强妇女健康意识，提高妇女健康水平。

〈9〉认真执行有关法规和政策，禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠，严厉打击残害、遗弃女婴等违法犯罪行为，将出生人口性别比例控制在正常范围。

二、苏州市“十一五”时期儿童发展规划（要点）

（一）指导思想和总体目标

“十一五”时期苏州儿童发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕《中国儿童发展纲要（2001—2010年）》，深入贯彻《未成— 3 —

年人保护法》，以儿童优先为原则，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，改善儿童生存、保护和发展条件，促进儿童身心健康发展，保障儿童权利，加快发展儿童事业，为我市率先基本实现现代化培养造就新一代优秀人才。

“十一五”时期苏州儿童发展的总体目标是：保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利，保障儿童（包括流动儿童）享有文化教育、医疗保健、法律保障、生活娱乐等全方位的公共资源和公共服务，提高儿童整体素质，促进儿童全面发展。到2010年，继续保持我市儿童发展整体水平在全国、全省的领先地位，达到世界中等发达国家和地区水平。

（二）主要目标和策略措施

1．儿童与健康

主要目标：保障儿童生存、健康、发展的权利及获得平等的卫生保健服务，进一步完善儿童保健服务体系，提高儿童的健康水平。

（1）提高出生人口素质。

——有效控制出生人口性别比

——新生儿出生缺陷发生率控制在8‰以下

——新生儿疾病筛查率达80%以上

（2）降低婴儿和五岁以下儿童死亡率。

——婴儿死亡率户籍人口控制在5‰以下，常住人口控制在8‰以下

——5岁以下儿童死亡率户籍人口控制在10‰以下，常住人口控制在15‰以下

（3）加强儿童卫生保健工作。

——7岁以下儿童保健管理率达到95%以上

——儿童计划免疫接种率稳定在95%以上

——妇幼保健机构纳入公共卫生服务体系，健全基层公共卫生服务网络。各县市（区）妇幼保健机构健全率达到100%

——托幼机构卫生保健合格率达到100%

（4）提高儿童身心健康水平。

——加强儿童心理卫生指导与教育，提高儿童心理健康水平——加强青少年性与生殖健康教育，加强心理卫生和青春期教育，实施少女意外怀孕救助项目

——全面实施中小学生体质健康标准，实施面达100%，合格率达90%以上

——减少未成人吸烟，预防未成年人吸毒

策略措施：

〈1〉进一步加强《母婴保健法》的宣传力度和执行监督力度。将妇幼保健机构纳入公共卫生体系，按公共卫生体系要求进行建设。增加妇幼卫生投入，加强规划管理，优化资源配置，实现妇幼卫生体系基本现代化。

〈2〉建立健全妇幼卫生服务网络。完善妇幼保健机构、队伍建设，创新专业队伍的人才培养模式，全面提升妇幼保健机构的服务能力与管理水平。重点加强县市（区）妇幼保健机构和镇卫生院妇产科的基础设施建设、设备配套和人才培养，不断提高基层妇幼卫生服务能力。巩固和发展爱婴医院创建成果，进一步加强各级医疗保健机构产科和新生儿科标准化建设和规范化管理，降低婴儿和孕产妇死亡率。

〈3〉依法加强妇幼卫生计划生育行业管理，强化母婴保健技术服务的准入，进一步加大对从事母婴保健技术服务的医疗机构、计划生育服务机构和人员执业行为的监管力度，母婴保健技术和计生服务人员持证执业率达到100%。规范新生儿疾病筛查、产前诊断、助产技术等母婴保健技术服务。实施婚姻登记、免费婚前

医学检查、计生指导“一站式”服务，提高全市婚检率，做好出生缺陷预防工作。

〈4〉强化政府和有关部门的职责，建立和完善农村地区社会保障体系，全面实施农村计划生育家庭奖励扶助制度。采取有效措施加强农村特别是外来流动人口的现代生育观念的宣传教育，广泛深入实施“关爱女孩行动”计划。

〈5〉加强儿童健康领域的科学研究和技术推广。强化对儿童食品、用具的监管力度，建立和完善儿童食品、用品的监测标准，探索建立儿童用品许可证制度。

〈6〉进一步完善医疗保障制度。逐步在各县市（区）全面实施《苏州市少年儿童住院大病医疗保险试行办法》，确保儿童享有基本医疗和保健服务。

〈7〉发展和完善社区保健服务。社区切实加强孕产妇和儿童保健、儿童生长发育监测、计划免疫、儿童常见病诊疗等基本卫生服务；加强正确的儿童营养摄入指导和宣传，普及妇幼保健、优生优育知识；加强社区体育活动设施的配套建设，引导儿童积极参与课外体育锻炼和活动。

〈8〉组织开展儿童心理健康研究。加强儿童心理卫生和青春期教育，多学科地对儿童生理、心理健康领域的重点和难点指标进行理论研究，重点组织开展儿童心理健康研究，注重培养培训儿童心理健康专家。以苏州市儿童医院为基础，建立儿童神经精神康复中心，开展儿童脑瘫、多动症、孤独症等康复治疗工作。

〈9〉加强妇幼卫生信息化建设，逐步健全妇幼卫生信息平台，实现资源共享，提高管理水平。

〈10〉广泛开展儿童健康教育，提高儿童的自我保健能力，科学饮食，降低近视、龋齿发生率。

第二篇：实施妇女儿童发展纲要

实施妇女儿童发展纲要

（2001—2010年）情况汇报

象州县扶贫办

（2011年11月10日）

尊敬的主任、各位领导、同志们：

大家好，下面，我就扶贫办实施妇女儿童纲要工作情况，向各位领导和同志们作一个简要的汇报:

10年来，根据县妇儿工委《关于印发象州县妇女儿童发展规划（2001——2010年）目标责任分解书的通知》要求，我办牢记自己的职责，在实施《中国农村扶贫开发纲要（2001——2010年）》中切实把扶贫工作和妇女儿童发展给合起来，形成了“动员和依靠妇女开展扶贫工作，做好扶贫工作促进妇女儿童发展”的工作格局，获得了扶贫工作和妇女儿童发展双丰收。

一、领导重视，组织得力

我办十分重视妇女儿童工作，将贯彻实施两纲工作与扶贫工作实际相结合，制定了执行两纲的工作方案，指定了专人负责。

二、主要工作措施

（一）为贫困妇女发展提供物力和财力支持

一是认真抓好小额信贷和扶贫到户贷款贴息工作。2001—2010年分别在寺村、中平、罗秀、大乐4个乡镇的13个贫困村发放小额信贷235万元，扶持1175户5050人发展生产。在11个乡镇的39个贫困村发放到户贷款贴息225万元，安排到户贷款4500万元，扶持4600户贫困户发展生产，项目实施有16500多名妇女儿童受益。

二是争取资金扶持龙头企业，为妇女就业提供保障。2001---2010年共为龙头企业发放扶贫贴息贷款1.3亿元，帮助18家（次）企业解决生产流动资金和良种繁育推广资金困难问题，为妇女在家门口就能打工提供了保障。

三是从产业开发的苗木、肥料等方面给予扶持。2001---2010年累计投资1100多万元引进优良品种果苗、桑苗、茶苗、蔗种及肥料等扶持全县11个乡镇122个行政村32000多户农户实施产业开发，其中受益妇女儿童达5万多人。

四是积极争取定点帮扶，支持教学工作。2004一2010年共向区、市直定点帮扶单位争取价值10多万元的书刊、器材、新桌椅及其它教学物资赠给了学校。

（二）为贫困妇女发展提供智力支持

一是开展农村实用技术培训。10年来，共投入资金120万元，在全县39个贫困村举办各种类型农业实用技术培训班248期，培训

2.5万人次，其中，妇女占16250人次，占65%。

二是开展贫困村富余劳动力转移就业培训。2005—2007年在象州县职业中学开展贫困村剩余劳动力转移就业培训，共培训392名贫困村剩余劳动力并全部输送到县内相关企业务工，其中女性157名，占40%。

三是扶持贫困女童上学。近几年我办共扶持6名贫困女生上学，其中3人已高中毕业。

四是培养妇女科技致富带头人。2001—2010年共培养科技能人400名，其中妇女300名，占75%，为贫困村妇女发家致富培养了一批“领头雁”。

（三）抓好改善妇女儿童生存发展条件的农村基础设施和生态建设工作

一是村屯道路建设。10年来，共投入2115.4万元用于村屯公路建设，共修建村屯公路122条445公里，解决39个村171个屯12.5万人行路难问题。项目实施惠及妇女儿童8.12万人。

二是人饮工程建设。2001—2010年，共投入1515.9万元用于人饮饮工程建设，修建人饮工程90处，解决94个自然村屯56637人的饮水难问题。其中，妇女儿童36814人，占65%。

三是生态建设。

2002—2010年，共投入1200多万元用于贫困村沼气池建设。截止2010年底全县39个贫困村新建沼气池8005座，项目实施以来受益妇女儿童达22000多人。

三、存在的主要问题

一是扶持力度不够。表现为扶持面大，资金量小。就像“毛毛雨”

一样；

二是扶持面小。获得扶持的多为贫困村妇女，非贫困村的极少，表现出扶持面的不平衡。

四、下步打算

1、全面开展扶贫到户工作。继续以贫困户为对象，以增加贫困群众收入为核心，以建设基础设施和社会公益事业项目、改善贫困群众生产生活条件为重点，把扶贫开发与妇儿工作有机结合，大幅提高贫困妇女经济收入，加快脫贫奔小康步伐。

2、加快扶贫开发基础产业发展。继续把种养业作为扶贫开发的基础产业来抓，积极扶持、引导贫困村妇女按市场经济要求，因地制宜选准具有特色和比较优势的种养业项目，优化品种，提高质量，增加效益。

3、继续加大对村级公路，人畜饮水等基础设施建设的投入力度。

第三篇：2011妇女儿童发展纲要工作总结

2011妇女儿童发展纲要工作总结 在区妇联的具体指导下,2011年司认真贯彻党的十七届六中精神,深入学习实践科学发展观,积极配合区妇联做好我区2011年妇女儿童发展纲要规划工作,努力改善妇女儿童生存和发展的社会环境,促进我区妇女儿童事业的健康发展。现就2011年的妇女儿童工作总结如下:

一、落实“两纲”“两规划”、,切实提高妇女参与行政事务的管理和决策水平。

我司历来十分重视妇女工作,在开展妇女工作的过程中,结合我司实际,深入贯彻落实“两纲”“两规划”,通过大力宣传妇女在社会发展中的作用和力量,加大对妇女的培养选拔力度,努力提高妇女参与行政事务的管理和决策水平,确保妇女参政议政工作落到实处。在干部选拔时,始终坚持“公开、公平、竞争、择优”的原则,选拔优秀女干部到重要岗位任职。

二、提高妇女素质。

全面提高妇女的素质,不仅关系到妇女自身的发展,也关系到整个民族素质的提高。结合深入学习实践科学发展观活动,我司采取集中学习、个人自学和举办座谈会、交流会等形式,加强队伍自身建设，进一步提高妇女干部的整体素质。企业《职工代表大会条例》规定，加大工会源头参与、主动维权的力度，确保女职工在选举职工代表中占有适当比例；维护女职工特殊权益。

三、加强普法教育,维护妇女儿童合法权益。

根据区妇联的要求,针对妇女儿童维权问题,我司积极组织开展普

法维权宣传教育活动,广泛宣传法律知识,以提高保护妇女儿童合法权益的责任意识以及妇女儿童自身的法律意识,增强妇女儿童维护自身权利的能力。组织全体干部职工参与禁毒宣传教育活动、法律进机关活动,通过发放宣传资料,购买法律书籍等方式使普法教育宣传深入到广大干部职工当中,营造出良好的社会法制环境。

四、组织有益活动,丰富妇女儿童生活。

“三八”妇女节期间，开投集团组织妇女外出学习参观,拓宽了公司妇女的视野;3月份,组织职工参加工会女职工“登山活动”;4月份举办的“开投杯职工登山比赛”在菩提山万寿天梯进行，来自开投集团26名女职工参加了此次活动，使妇女在健康有益的活动中提高自己、完善自己,从而树立起正确的世界观、人生观、价值观,促进自身的全面发展；9月份公司副总经理杨俊勇同志带队对长寿区新市镇惠民村二队刘启明、谢琼夫妇，惠民村四队周文兴、任志华夫妇，新合村二队罗金波、李志君夫妇三户进行帮扶；12月份到西南医院开展了一次体检及健康知识讲座。

五、关爱妇女儿童,关注妇女儿童健康及生存环境。

为了保障妇女儿童的身心健康,优化妇女儿童的生存环境,我局组织女干部职工参加健康体检,通过健康检查提高妇女的健康水平,推动妇幼保健事业的不断发展。并在宿舍区开展健康教育及计划生育等科学教育宣传,树立妇女儿童健康保健的观念,普及健康保健知识。

总之,2011年我司妇儿工作取得了一定的成绩和进步,但仍然存在一些不足,比如对妇女的培训还有待进一步增强,组织妇女活动的形式

还需要多样化等,这些问题有待于在今后工作中不断改进和加强。

二0一一年十二月二十二日

第四篇：中国妇女儿童发展纲要(2011-2020)

中国妇女儿童发展纲要（2011-2020）

一、中国妇女发展纲要（2011-2020年）

1、概述

从现在起到2020年，是我国全面建设小康社会的关键时期。经济社会快速发展，既为妇女发展提供了难得的机遇，也提出了新的挑战。促进妇女全面发展，实现男女平等任重道远。

依照《中华人民共和国宪法》的基本原则，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和有关法律规定，遵循联合国《消除对妇女一切形式歧视公约》、第四次世界妇女大会通过的北京宣言、行动纲领等国际公约和文件的宗旨，按照我国经济社会发展的总体目标和要求，结合我国妇女发展和男女平等的实际情况，制定本纲要。

2、指导思想和基本原则

指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实行男女平等基本国策，保障妇女合法权益，优化妇女发展环境，提高妇女社会地位，推动妇女平等依法行使民主权利，平等参与经济社会发展，平等享有改革发展成果。

基本原则

全面发展原则

从妇女生存发展的基本需求出发，着力解决关系妇女切身利益的现实问题，努力实现妇女在政治、经济、文化和社会等各方面的全面发展。

平等发展原则

完善和落实促进男女平等的法规政策，更加注重社会公平，构建文明先进的性别文化，营造良好的社会环境，缩小男女社会地位差距，促进两性和谐发展。

协调发展原则

加大对农村及贫困地区和民族地区妇女发展的支持力度，通过完善制度、增加投入、优化项目布局等措施，缩小城乡区域妇女在人均收入水平、生活质量、文化教育、医疗卫生服务、社会保障等方面的差距。

妇女参与原则

依法保障妇女参与经济社会发展的权利，尊重妇女的主体地位，引导和支持妇女在推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的实践中，实现自身的进步与发展。

3、总目标

将社会性别意识纳入法律体系和公共政策，促进妇女全面发展，促进两性和谐发展，促进妇女与经济社会同步发展。保障妇女平等享有基本医疗卫生服务，生命质量和健康水平明显提高；平等享有受教育的权利和机会，受教育程度持续提高；平等获得经济资源和参与经济发展，经济地位明显提升；平等参与国家和社会事务管理，参政水平不断提高；平等享有社会保障，社会福利水平显著提高；平等参与环境决策和管理，发展环境更为优化；保障妇女权益的法律体系更加完善，妇女的合法权益得到切实保护。

4、组织实施

加强对纲要实施工作的组织领导。国务院及地方各级妇女儿童工作委员会（以下简称妇儿工委）负责纲要实施的组织、协调、指导和督促。政府有关部门、相关机构和社会团体结合各自职责，承担落实纲要中相应目标任务。

制定地方妇女发展规划和部门实施方案。县级以上地方人民政府依据本纲要，结合实际制定本地区妇女发展规划。国务院及地方政府各有关部门、相关机构和社会团体结合各自职责，按照任务分工，制定实施方案，形成全国妇女发展规划体系。

加强纲要与国民经济和社会发展规划的衔接。在经济和社会发展总体规划中体现男女平等基本国策，将妇女发展的主要指标纳入经济和社会发展总体规划及专项规划，统一部署，统筹安排，同步实施，同步发展。

保障妇女发展的经费投入。各级政府将实施纲要所需经费纳入财政预算，加大经费投入，并随着经济增长逐步增加。重点扶持贫困地区和少数民族地区妇女发展。动员社会力量，多渠道筹集资金，支持妇女发展。

建立健全实施纲要的工作机制。建立政府主导、多部门合作、全社会参与的工作机制，共同做好纲要实施工作。建立目标管理责任制，将纲要主要目标纳入相关部门、机构和社会团体的目标管理和考核体系，考核结果作为对领导班子和有关负责人综合考核评价的重要内容。健全报告制度，各有关部门每年向本级政府妇儿工委和上级主管部门报告纲要实施的情况，各级妇儿工委每年向上级妇儿工委报告本地区纲要实施的总体情况。健全会议制度，定期召开各级妇儿工委全体会议，汇报、交流实施纲要的进展情况。健全监测评估制度，明确监测评估责任，加强监测评估工作。

坚持和创新实施纲要的有效做法。及时开展对妇女发展和权益保护状况的调查研究，掌握新情况，分析新问题，为制定相关法规政策提供依据。加强妇女发展领域理论研究，总结探索妇女发展规律和妇女工作规律。开展国际交流与合作，学习借鉴促进妇女发展的先进理念和经验。不断创新工作方法，通过实施项目、为妇女办实事等方式解决重点难点问题；通过分类指导、示范先行，总结推广经验，推进纲要实施。

加大实施纲要宣传力度。多渠道、多形式面向各级领导干部、妇女工作者、广大妇女和全社会宣传纲要内容及纲要实施中的典型经验和成效，宣传促进妇女发展的法规政策和国际公约，营造有利于妇女发展的社会氛围。

加强实施纲要能力建设。将实施纲要所需知识纳入培训计划，举办多层次、多形式培训，增强政府及各有关部门、机构相关人员、相关专业工作者实施纲要的责任意识和能力。

鼓励妇女参与纲要实施。妇女既是纲要实施的受益者，也是纲要实施的参与者。实施纲要应听取妇女的意见和建议。鼓励妇女参与纲要实施，提高参与意识和能力，实现自身发展。

二、中国儿童发展纲要（2011-2020年）

1、指导思想和基本原则

指导思想：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持儿童优先原则，保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利，缩小儿童发展的城乡区域差距，提升儿童福利水平，提高儿童整体素质，促进儿童健康、全面发展。

基本原则：

依法保护原则。在儿童身心发展的全过程，依法保障儿童合法权利，促进儿童全面健康成长。

儿童优先原则。在制定法律法规、政策规划和配置公共资源等方面优先考虑儿童的利益和需求。

儿童最大利益原则。从儿童身心发展特点和利益出发处理与儿童相关的具体事务，保障儿童利益最大化。

儿童平等发展原则。创造公平社会环境，确保儿童不因户籍、地域、性别、民族、信仰、受教育状况、身体状况和家庭财产状况受到任何歧视，所有儿童享有平等的权利与机会。

儿童参与原则。鼓励并支持儿童参与家庭、文化和社会生活，创造有利于儿童参与的社会环境，畅通儿童意见表达渠道，重视、吸收儿童意见。

2、总目标

完善覆盖城乡儿童的基本医疗卫生制度，提高儿童身心健康水平；促进基本公共教育服务均等化，保障儿童享有更高质量的教育；扩大儿童福利范围，建立和完善适度普惠的儿童福利体系；提高儿童工作社会化服务水平，创建儿童友好型社会环境；完善保护儿童的法规体系和保护机制，依法保护儿童合法权益。

3、组织实施

加强对纲要实施工作的组织领导。国务院及地方各级妇儿工委负责纲要实施的组织、协调、指导和督促。政府有关部门、相关机构和社会团体结合各自职责，承担落实纲要中相应目标任务。

制定地方儿童发展规划和部门实施方案。县级以上地方人民政府依据本纲要，结合实际制定本地区儿童发展规划。国务院及地方政府各有关部门、相关机构和社会团体结合各自职责，按照任务分工，制定实施方案，形成全国儿童发展规划体系。

加强纲要与国民经济和社会发展规划的衔接。在经济和社会发展总体规划中体现儿童优先原则，将儿童发展的主要指标纳入经济和社会发展总体规划及专项规划，统一部署，统筹安排，同步实施，同步发展。

保障儿童发展的经费投入。各级政府将实施纲要所需经费纳入财政预算，加大经费投入，并随着经济增长逐步增加。重点扶持贫困地区和少数民族地区儿童发展。动员社会力量，多渠道筹集资金，支持儿童发展。

建立健全实施纲要的工作机制。建立政府主导、多部门合作、全社会参与的工作机制，共同做好纲要实施工作。建立目标管理责任制，将纲要主要目标纳入相关部门、机构和社会团体的目标管理和考核体系，考核结果作为对领导班子和有关负责人综合考核评价的重要内容。健全报告制度，各有关部门每年向本级政府妇儿工委和上级主管部门报告纲要实施的情况，各级妇儿工委每年向上级妇儿工委报告本地区纲要实施的总体情况。健全会议制度，定期召开各级妇儿工委全体会议，汇报、交流实施纲要的进展情况。健全监测评估制度，明确监测评估责任，加强监测评估工作。

坚持和创新实施纲要的有效做法。及时开展对儿童发展和权益保护状况的调查研究，掌握新情况，分析新问题，为制定相关法规政策提供依据。加强儿童发展领域理论研究，总结探索儿童发展规律和儿童工作规律。开展国际交流和合作，学习借鉴促进儿童发展的先进理念和经验。不断创新工作方法，通过实施项目、为儿童办实事等方式解决重点难点问题；通过分类指导、示范先行，总结推广经验，推进纲要实施。

加大实施纲要宣传力度。多渠道、多形式面向各级领导干部、儿童工作者、广大儿童和全社会宣传纲要内容及纲要实施中的典型经验和成效，宣传促进儿童保护和发展的法规政策和国际公约，营造有利于儿童生存、保护、发展和参与的社会氛围。

强实施纲要能力建设。将儿童优先原则的相关内容及相关法律法规和方针政策纳入各级行政学院培训课程。将实施纲要所需知识纳入培训计划，举办多层次、多形式培训，增强政府及各有关部门、机构相关人员、相关专业工作者实施纲要的责任意识和能力。

鼓励儿童参与纲要实施。儿童既是纲要实施的受益者，也是纲要实施的参与者。实施纲要应听取儿童的意见和建议。提高儿童参与纲要实施的意识和能力，实现自身发展。

第五篇：落实《妇女儿童发展纲要》工作汇报

《***妇女发展纲要（2001-2010）》、《***儿童发展纲要（2001-2010）》实施以来，区教育局在区委、区政府的正确领导下，在各有关单位的大力支持配合下，高度重视妇女儿童的教育工作，认真贯彻落实“两个纲要”，积极推进妇女儿童教育事业，取得了较显著成绩，先后荣获区妇女工作红旗单位、区妇女儿童工作先进集体、市关心下一

代工作先进集体等称号。

一、全区教育发展基本情况

（一）义务教育不断巩固提高。全区义务教育阶段学校**处，在校学生****人，教职工****人。小学适龄儿童入学率、巩固率、毕业率均达到100%，初中入学率达到100%、巩固率一直保持在99%以上，在校生体育锻炼标准及格率达到99.2%。在校生辍学率在1%以下，女童与男童没有明显差异，残疾儿童少年接受义务教育入学率达96%以上。

（二）高中及中等职业教育快速发展。高中、中等职业学校在校生达****余人，初中毕业生升学率多年超过90%，其中女生入学率达到85%以上。

（三）学前教育蓬勃发展。目前，全区共有幼儿园****处；在园幼儿****人。幼儿教师***人，其中大专以上学历***人，占教职工总数的35%。0-3岁受教育率已达到30%，学前三年教育基本普及，3-6岁幼儿入园率达到96%以上。

二、推进妇女儿童教育工作的保障措施

（一）加强领导，切实把妇女儿童教育工作摆上重要日程

区教育局将实施“两个纲要”纳入重要工作议事日程，列入全区教育工作的重要内容，将妇女儿童工作与教育工作同部署、同检查、同考核，有力地推动了全区妇女儿童工作的顺利开展。区教育局成立了妇女儿童工作领导小组，认真落实工作责任制，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓、层层抓落实的良好氛围。局领导高度重视，密切关注实施“两个纲要”的工作进程，强化督促检查，狠抓工作落实。各项指标分解到各相关科室，由相关科室负责抓好具体指标的工作进度，不定期地向分管领导汇报工作情况，保证了妇女儿童工作的顺利实施。

（二）统筹兼顾，各类教育协调发展

一是以学校幼儿园为龙头，推动幼儿教育蓬勃发展。我区积极发挥教育办园优势，大力发展学校幼儿园，带动了全区学前教育整体水平的提高。近年来，全区累计投资***余万元，新建、改建学校幼儿园***处，中心以上小学都开办了附设幼儿园。同时加强对各类幼儿园的业务指导，改进教育方法，并通过举办幼儿艺术节、智力大赛、运动会等活动，以赛促教，促进了幼儿素质教育的深入实施。目前，全区已有省级实验园1处，省级示范园3处，市级示范园7处，市级一类园14处，我区多次被评为市学前教育工作先进县（市、区）。

二是依法治教，大力提高义务教育办学水平。我区把义务教育最为推进教育发展的“重中之重”，放在突出位置来抓，不断提高义务教育水平。全区建立了防止学生辍学责任制，把入学率、巩固率与学校的综合督导成绩挂钩；各学校完善了教师家访制度、学生月报制度，严格控制学生辍学。对经济困难学生，落实杂费减免政策，并采取一日捐助、爱心助学、“春蕾计划”、共同体捐助等多种形式实行帮扶，帮助他们完成学业，全区农村学校辍学率控制到1%以下。各学校还坚持依法治教、严格管理，规范办学行为，义务教育实施水平不断提高。6处学校被评为“全市初中学校个性发展50强学校”、“初中教学创新50强学校”，区教育局被评为教育管理创新工作先进单位。

三是适应社会需求，促进职业教育稳步发展。我区职业教育采取与有关部门、单位联合办学的方式，形成了全日制教育与业余教育相结合，校内办学与校外办学相结合，职前教育与职后教育相沟通的教育体系，形成了计算机、会计电算化等骨干专业，培养了一大批社会急需的职业技术人才。还加强了与高职学校和企业的联系，实行“订单式”培养，为学生提供了更多的就业门路。多年来，我区职业学生就业率一直保持在95%以上。

四是成人教育服务经济建设的能力不断提高。在城区，积极开展企业干部职工岗位培训，为全区经济建设培养了一批新型管理人才和一线职工。在农村，结合经济支柱产业，开展农民实用技术培训和农村学生“绿色证书培训”，使他们学到一技之长，提高了服务经济建设的能力。为提高全社会公民文化水平，我区认真组织了成人高考和高教自学考试。****年以来，我区有*****人参加了成人高考；*****人参加了自学考试，有****人取得了大学本、专科毕业证书。

（三）加大投入，促进教育均衡发展

一是优化学校布局调整。2003年以来，我区撤销城区小学1处，撤并农村中小学、教学点11处，集中了优质教育资源；区政府投资****万元，新建了实验中学，满足了城区居民就学需求。二是推进城区学校建设工程。2004年