第一篇：威海市人民政府市长张惠2012年4月18日在威海市十六届人大一次会议上的讲话
在威海市十六届人大一次会议上的讲话 中共威海市委副书记、威海市人民政府市长张惠
（2012年4月18日）
各位代表，同志们：
今天，大会选举产生了新一届政府领导班子，选举我担任新一任威海市人民政府市长。这既是各位代表的信任和支持，更是全市人民的期望和重托，我们深感责任重大，使命光荣。在此，我代表第十六届人民政府，向各位代表和全市人民，表示崇高的敬意和衷心的感谢！新一届政府任期的五年，是威海科学发展、转型跨越的重要时期。十四次党代会绘就了今后五年的发展蓝图，十六届人大一次会议批准了市政府今后五年的总体设想，把蓝图和设想变为现实，加快建设现代化幸福威海，是本届政府的首要任务。我们一定在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，把全部精力用在威海的发展上，用在为群众谋幸福上，决不辜负各位代表和全市人民的深切期望！在此，我代表新当选的政府领导班子成员庄严承诺：
我们将始终把加快科学发展作为第一要务。威海在几任领导班子和全市人民的共同努力下，已经具备良好的发展基础，能否保持未来更好的发展态势，全市人民寄予厚望。我们一定强化忧患意识和责任意识，坚持生态立市、科教兴市、产业强市，不断激发发展活力，挖掘发展潜力，增强发展动力，推动经济规模速度与质量效益同步提升，用务实的发展成果，回报人民群众的信任和期待。
我们将始终把改善民生作为首要责任。人民政府以人民为重，人
1民政府为人民服务。我们一定牢记宗旨，以敬畏和感恩之心，想群众之所想，解群众之所难，从群众最不满意的事情抓起，从群众最期盼的事情做起，把实事好事办在群众的心坎上，让群众生活得更富裕、更舒心、更有尊严，让幸福成为威海人民的真切感受。
我们将始终把求真务实作为行为导向。目标任务已经明确，关键在于真抓实干。我们一定坚持唯实、求实、务实，带头察实情、说实话、办实事，围绕市十四次党代会和本次人代会确定的目标任务，一件一件地推动，一件一件地落实，不要形式主义的政绩，要人民群众的口碑，以实干聚民心，以实干促发展，努力创造出经得起群众考问、经得起历史检验的业绩。
我们将始终把精诚团结作为不懈追求。团结和谐是干事创业的基础。我们一定像爱护自己的眼睛一样维护大局，倍加珍惜团结干事的良好局面。坚决执行市委的各项决策部署，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，广泛接受群众的社会监督和媒体的舆论监督。认真贯彻民主集中制，不断提高领导班子的凝聚力和战斗力，政府一班人精诚团结，和谐共事，舒心干事，齐心成事。
我们将始终把政府自身建设作为重要任务。加快建设法治政府、服务型政府、廉洁政府，是本届政府的庄严承诺。我们一定坚持依法行政，学习法律、敬畏法律、践行法律，按程序议事，按制度办事，促进政府运转更加规范有序，更加阳光透明。我们一定坚持为民务实，加快转变政府职能，进一步提高公共服务能力和水平，使政府服务更加贴近群众，更加高效便捷。我们一定坚持从严治政，全面落实党风
廉政建设责任制，严格执行廉洁自律各项规定，共同营造风清气正的政务环境，维护党和政府在人民群众中的良好形象。我们恳请各位代表、全市人民监督评判！
各位代表，站在这个讲台上，我感受到从未有过的压力和责任。在我的人生中，第一次感受到自己生命的价值与一个美丽城市的发展和这个城市广大人民的幸福紧密相连，息息相关，心中荣耀和责任交融，信心和忐忑撞碰。我愿意把我人生最美好的时光奉献给威海这个可爱的城市和威海人民，在述涛书记带领下，与大家一道，竭尽全力让幸福威海成为威海人民的骄傲和自豪！
最后，我代表新一届政府班子再次感谢各位代表！感谢全市人民！谢谢大家！
第二篇：在市十六届人大一次会议闭幕式上的讲话
在市十六届人大一次会议闭幕式上的讲话
各位代表、同志们：
XX市第十六届人民代表大会第一次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以饱满的政治热情忠诚履行职责，以强烈的大局意识共谋发展良策，以深厚的民生情怀反映群众心声，充分彰显了新时代人大代表昂扬的精神风貌和强烈的责任担当。会议选举产生了新一届市人大常委会、市人民政府领导班子成员，以及市监委主任、市人民法院院长、市人民检察院检察长。会议开的很务实、很高效、很成功，是一次继往开来、凝心聚力的大会，是一次团结奋进、开拓创新的大会。在此，我代表中共XX市委，向大会的圆满成功、向新当选的同志，表示热烈的祝贺！向全体代表、与会同志，以及辛勤付出的全体工作人员，表示衷心的感谢！
这次市人大和政府换届，由于年龄原因和工作需要，一些同志不再担任领导职务，一些代表不再留任。他们在任职期间，珍惜荣誉，勤勉敬业，扎实工作，为XX发展倾注了大量心血、作出了重要贡献。在此，我提议，让我们以热烈的掌声，向市第十五届人大全体代表和市十五届人大常委会组成人员致以崇高的敬意！
过去的五年，市十五届人大及其常委会在市委的领导下，始终围绕中心、服务大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，创造性开展人大工作，有效发挥了地方国家权力机关的职能作用，有力推动了人大工作迈上新台阶，为全市民主法治建设和经济社会发展做出了重要贡献。市委对市人大及其常委会工作是满意的。在此，我代表中共XX市委，向市十五届人大及其常委会和各位代表表示衷心的感谢！
时间记录发展的足迹，岁月镌刻奋斗的年轮。刚刚过去的2021年，我们向建党百年致敬，全面开启了社会主义现代化建设的“新征程”；我们向挑战压力宣战，交出了疫情防控和经济社会发展“双胜利”的“新答卷”；我们向美好未来进发，铺就了“美丽XX”和更高品质“XX福地”的“新蓝图”。驻足回望，每一个拼搏的日子都浸透着奋斗的汗水；阔步前行，每一段全新的旅程都承载着共同的期许。2022年，是党的二十大召开之年，是“三增三进”收官之年，也是建设更高品质“XX福地”关键之年。接过历史的“接力棒”，面对时代的“新使命”，希望全市各级人大和全体代表用奋斗作笔、以实干为墨，在继往开来的“时空系”里谋划发展路径，在接续奋斗的“大坐标”中书写崭新答卷。
——担当新使命，我们的发展道路不可能一帆风顺，必须直面挑战、克难奋进，以“顶风行”的干劲迎头上。人们常说，一元复始，万象更新。这里的“一”，注定不是前行路上的一帆风顺、一马平川，而应是咬定目标的一鼓作气、奋楫扬帆的一往无前。站在新起点眺望未来，阳光与风雨并存，通途与险阻共生。放眼全球，百年变局加速演进，国际形势波谲云诡，后疫情时代的冲击尚未可知，外部环境更趋复杂严峻和不确定。立足国内，“三重压力”考验严峻，困难挑战明显增多，经济下行压力仍然较大，重点领域风险不容忽视。着眼XX，产业转型任务依然繁重，公共服务均等化尚有差距，城市能级和舒适度还需提升，社会治理能力还有短板。新征程上，我们要以辩证思维看待内外环境的发展变化，在压力中看到优势，在挑战中看到机遇，在风险中砥砺胆识，无惧激流险滩，勇于爬沟过坎，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的豪情，从容应对形势变化、开好“顶风之船”，以百倍的努力争取最好的成绩。
——担当新使命，我们的思维方式不可能一成不变，必须开拓创新、攻坚克难，以“吃螃蟹”的闯劲求突破。建设更高品质“XX福地”，必然会遇到层出不穷的“新问题”，也必然要直面一些长期存在的“老难题”。没有闯劲儿、缺乏新思维，是难以破题、推动发展的。必须顺应时代变化，打破传统认知的“天花板”，破除思维观念的“紧箍咒”，勇于开拓进取，敢于创新破难。要眼睛向前直视问题。问题是我们工作的方向。近年来，我们面对城市老旧更新、拆迁扫尾、农村面貌改善、土地低效利用等难题，不躲不绕、迎难而上，解决了一批制约发展的难题，办成了一批群众关心的实事。面向未来、面对难题，我们更要坚持问题导向、求解思维，以直面“顶上去”的魄力代替转身“绕过去”的麻痹，务实担当解好难题。要眼睛向外对标先进。先进地区的发展经验，是我们学习借鉴的“富矿”、也是创新突破的方向。要跳出XX看XX，主动学习对标先进地区，以他山之石攻己之玉，创造性破解制约高质量发展的难题，让更多推动发展的“金点子”在XX集成移植、开花结果。要眼睛向内提升素质。XX作为全国发达县市，很多工作闯的是“无人区”、答的是“无解问”，唯有不懈学习、提升能力，方能创新突破、有所作为。对形势发展变化和上级政策动向要敏锐洞察，第一时间嗅到“信号”，第一时间学习领会，第一时间抢抓机遇；对数字经济时代产业创新集群等新课题，要加强专业知识学习、紧跟发展步伐；对滞后发展的“空白领域”“灰色地带”，要积极主动探索研究，深研立法精神，既把握禁止性规定，又关注支持性条文，实事求是寻找破题路径，切实以能力大提升、促进思想大解放、推动工作高质量。
——担当新使命，我们的美好愿景不可能一蹴而就，必须久久为功、笃行不怠，以“钉钉子”的韧劲抓落实。没有锲而不舍的量变，就没有水滴石穿的质变；没有“十年不飞”的沉淀，就没有“一飞冲天”的惊艳。更高品质“XX福地”建设，绝不是一时发力、朝夕之功就能实现的。要有“一张蓝图绘到底”的定力。一切成就都是接续奋斗的结果，一切事业都要在继往开来中推进。从“三增三进”到“美丽XX”，再到更高品质“XX福地”建设，我们的发展目标是一脉相承的，工作路径是一以贯之的。要锚定目标不偏向、狠抓落实不迟疑，一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干，努力干出福泽一方的业绩。要有“功成不必在我”的胸怀。面对片区开发、生态治理等战线长、见效慢的工作，既要有“一日千里”的激情，更要有“一干多年”的恒劲。要牢固树立正确的政绩观，看速效更要看长效，重显绩更要重潜绩，多打功在当代、利在千秋的基础，不做好大喜功、急功近利的“虚功”，以“无我”之心、干“有为”之事。要有“真刀真枪干一场”的作风。拿出“咬定青山不放松”的韧劲，一步一个脚印、稳扎稳打向前走。对文明创建、城市管理、安全生产等工作中的“顽瘴痼疾”，要持久抓、抓持久，多搞“回头看”，常杀“回马枪”，让工作“一直在路上”，防止“突击一阵子、过后老样子”。
——担当新使命，我们的工作状态不可能一如既往，必须奋勇争先、跨越赶超，以“加满油”的冲劲向未来。起而行之，百业俱兴；坐而论道，一事无成。更高品质“XX福地”，绝不是等得来、喊得来的，而是要以实实在在的举措拼出来、干出来的。要以大干快上的状态向未来。“挨了鞭子过河”是愚笨，“不待扬鞭自奋蹄”是明智。要争分夺秒把更高品质“XX福地”“规划图”变成“施工图”，发扬“谋了就算、定了就干、干就快干、干则必成”的雷厉作风，对产业转型升级等紧迫的事要早抢一步，对推动共同富裕等必须干的事要快干一步，对防范风险等守底线的事要先抓一步，努力把更多的“将来时”转化成“进行时”“完成时”，加快呈现更高品质“XX福地”的“现实模样”。要以担当作为的姿态向未来。实干是最好的方法论，担当是最佳的精气神。要紧抓事关长远发展的大事要事和群众关心的实事难事，千方百计打通项目建设“堵点”，不遗余力破解公共服务“痛点”，竭尽全力消除安全稳定“风险点”，不当坐而论道的“看客”，不打推诿回避的“太极”，以务实担当实现更大作为。要以奋力拼抢的常态向未来。进入新时代，面对区域竞争态势，容不得丝毫懈怠；乘上产业风口，来不得半点迟疑；抢抓战略机遇，经不得片刻犹豫。发展就是一场大比拼，“善比”更要“肯拼”。面对发展的新形势新任务，面对群众的新期盼新要求，必须破除等、靠、要的思想，拉满弓、绷满弦，在奋力拼抢中争先进位、在鼓足干劲中担当使命。
各位代表、同志们，人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。市委将深入学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要指示精神，一如既往地加强和改善对人大工作的领导，支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作，真正做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重。市人大及其常委会要坚定不移坚持党对人大工作的全面领导，把全过程人民民主融入人大履职全过程，紧紧围绕发展大局，依法行使职权，完善工作制度，做好代表议案办理、监督督办工作，不断提升人大工作水平。“一府一委两院”要正确对待、自觉接受、积极配合人大监督，认真执行人大及其常委会决定决议，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各级政府部门要认真办理人大代表议案建议，积极主动为人大依法行使职权、代表履行职责创造有利条件、营造良好氛围。各位人大代表要倍加珍惜荣誉、提升履职能力，决不辜负人民期望，决不辜负时代使命，在新征程中展现新一届人大代表的风采。
各位代表、同志们，蓝图既定必须乘势而进，使命在肩更须奋发有为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权力，真抓实干、善作善成，全面推进美丽XX和更高品质“XX福地”建设，以优异成绩向党的二十大献礼！
第三篇：在市十六届人大一次会议闭幕式上的讲话
在市十六届人大一次会议闭幕式上的讲话
各位代表、同志们：
市十六届人大一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。这是一次团结的大会、鼓劲的大会、胜利的大会。在此，我代表市委，对大会的圆满成功，对新当选的省人大代表及市人大常委会、市政府领导班子，市监察委员会主任，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，以及市人大常委会组成人员，表示热烈的祝贺！
在这次换届中，由于年龄原因，靳林春、龚明、杨跃进等同志不再担任市人大常委会领导职务，还有其他一些同志不再担任市人大常委会委员职务。多年来，他们忠诚履职、尽责尽力，勤勉敬业、务实担当，为马鞍山经济社会发展和民主法治建设倾注了大量心血，付出了辛勤努力，奉献了智慧力量，作出了重要贡献。借此机会，让我们以热烈的掌声，向他们表示衷心的感谢！
各位代表、同志们！过去的五年是马鞍山发展进程中很不平凡的五年。五年来，面对经济下行和城市转型的双重压力，全市上下万众一心、众志成城、攻坚克难、锐意进取，全力推进转型升级、加快发展，经济社会发展取得了显著成就。过程十分艰辛，成绩来之不易，经验弥足珍贵。借此机会，让我们以热烈的掌声，向为马鞍山未来发展奠定坚实基础、赢得良好态势的全体市民、历届班子及社会各界，致以崇高的敬意！
各位代表、同志们！这次大会描绘了马鞍山未来五年的发展蓝图，明晰了实现美好蓝图的思路举措。把美好蓝图变为生动现实，关键在行动，关键靠奋斗。我们要全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，勇担新使命，焕发新状态，展现新作为，全面开创新时代马鞍山现代化建设新局面。
开创新局面，必须牢记走在前列的使命担当。2016年底省委书记李锦斌同志来我市考察调研，提出了“三个走在前列”的要求，这是我们做好工作的重要遵循。我们要以“三个走在前列”为引领，进一步拓宽思路、开阔视野、拉高标杆，坚决破除“小富即安、小进即满”的思想，切实增强“等不起”“慢不得”“坐不住”的紧迫感和责任感，让“走在前列”成为新时代马鞍山大地上的最强音。要以创新发展为目的，按照“理产业思路、抓产业布点、建产业集群、促产业升级、搭产业平台”的路子，强化创新驱动，推动转型升级，着力做活存量、做优增量、做大总量，推动实现高质量发展。要以开放
联动为路径，充分发挥“东大门”和“桥头堡”的区位优势，充分发挥“工业之城”“港口之城”“文明之城”的资源禀赋，全面融入长三角，重点打好“南京牌”，加快推进理念规划上互融、基础设施上互联、产业形态上互补、人文交流上互通。要以党的建设为保障，准确把握新时代党的建设总要求，以提升组织力为重点，培育更多的党建特色品牌，营造风清气正的政治生态。
开创新局面，必须强化服务人民的宗旨意识。民之所望，政之所向。要不忘为民初心，以造福人民为最大政绩，把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，想群众之所想，急群众之所急，努力以我们的辛苦指数换来群众的幸福指数。要多办利民之事，既尽力而为，又量力而行，多谋民生之利、多解民生之忧，大力实施民生工程和民生实事，坚决打赢脱贫攻坚战，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。要凝聚民智民力，充分尊重人民群众主体地位和首创精神，坚持问政于民、问需于民、问计于民，团结带领人民群众共同创造幸福美好生活。
开创新局面，必须激发苦干实干的奋斗精神。幸福都是奋斗出来的。马鞍山建市60多年的历史就是一部奋斗史，从“江南一枝花”到“奋进马”，再到“聚山纳川、一马当先”，我们的城市精神鼓舞激励着一代又一代马鞍山人奋勇
前行。在当前爬坡过坎、转型升级的紧要关口，我们尤其要保持艰苦奋斗、一往无前的优良传统，苦干实干拼命干。要砥砺攻坚克难的勇气，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫手的山芋，做到矛盾面前不回避、困难面前不退缩，在破除瓶颈、化解难题中推动发展。要弘扬求真务实的精神，坚持一切从实际出发，说实话、谋实事、出实招、求实效，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，确保各项工作掷地有声、落到实处。要倡导马上就办的作风，今天能解决的事绝不拖到明天，本级可解决的事绝不推给上级，自己能解决的事绝不依靠别人，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，提高执行力，干出加速度。
开创新局面，必须凝聚团结奋进的磅礴力量。人心齐，泰山移。推进新时代马鞍山现代化建设，需要全市人民团结一致、共同拼搏。要充分调动各方积极性，从市四套班子做起，充分发扬民主，加强团结协作，做到目标上唱响一个调、工作上实行一盘棋、力量上拧成一股绳，形成心齐气顺、风正劲足的生动局面。要充分激发各方创造力，从干部队伍抓起，树牢正确用人导向，让忠诚干净担当的人真正有机会，让想干事能干事干成事的人真正有舞台，旗帜鲜明地鼓励和保护基层首创精神，努力营造开拓进取、干事创业的浓厚氛围。要充分汇聚各方正能量，发挥各级党组织的领导核心作用，坚持党建带群建，更好地把干部群众的智慧和力量凝聚起来，心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，奏响众志成城、团结奋进的主旋律。
各位代表，同志们！新时代、新蓝图对人大工作提出了新的更高要求。各级人大及其常委会要切实加强自身建设，更加自觉地围绕中心、服务大局，认真履行法定职责，着力完善监督机制，切实做好代表工作，不断提升人大工作水平。各级人大代表要**，珍惜荣誉，带头学习宣传贯彻这次大会精神，在各自岗位、各条战线、各自行业充分发挥示范带动作用，学在前、干在先、当标兵、作表率，带动广大人民群众积极投身新时代马鞍山现代化建设的伟大事业。
各位代表，同志们！新时代开启新征程，新征程呼唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取、扎实苦干，为全力推动“三个走在前列”，全面开创新时代马鞍山现代化建设新局面而不懈奋斗！
第四篇：在市十六届人大一次会议预备会议上的讲话
各位代表：
**市第十六届人民代表大会第一次会议主席团和秘书长已经选举产生，会议议程也已通过，明天上午就要正式开幕了。下面，我根据市人大常委会主任会议研究的意见，讲几个问题，供大家参考。
一、关于大会的指导思想和主要任务
市十六届人大一次会议，是在全国上下深入学习贯彻党的十六大精神的新形势下，召开的一次十分重要的会
议。会议的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，全面总结五年来的工作和经验，研究确定今后五年和2006年我市国民经济和社会发展的奋斗目标、基本任务和重要措施，动员全市人民坚持党的基本路线和基本纲领，统一思想，坚定信心，与时俱进，开拓创新，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断促进全市社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，为全面建设小康社会而努力奋斗。
根据会议议程安排，本次大会的主要任务是：听取和审议市人大常委会、市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院工作报告，以及计划和财政报告；选出我市出席山东省第十届人民代表大会代表；选举市级国家机关工作人员。会议任务繁重，希望各位代表根据大会提出的指导思想和要求，充分发扬民主，严格依法办事，以主人翁的姿态，代表全市人民认真履行法定职责，集中精力把大会开好。
二、关于对各项报告、决议的审议
听取和审议人大常委会及“一府两院”的工作报告，审查、批准本行政区域内国民经济和社会发展计划、财政预算，讨论一系列重大事项，是宪法和法律赋予人民代表大会的一项重要职责，是人民当家作主、依法管理国家事务和社会事务的重要途径和形式。这次会议将要听取并审议的6项报告和有关决议，都是关系我市经济和社会发展的重大事项。审议好这些报告和决议，对于巩固和发展我市的政治经济大好形势，推动改革开放和现代化建设，具有重大意义。希望大家按照“三个代表”的要求，以党的十六大精神为指导，以对全市人民高度负责的精神，从我市改革发展稳定的大局出发，认真讨论审议，提出建设性的意见和建议。
三、关于提出议案和建议、批评、意见
依照法律规定提出议案，是代表依法执行职务、履行职责的重要形式。根据地方组织法和代表法的有关规定，在地方各级人民代表大会举行会议期间，主席团、常委会、各专门委员会、本级人民政府或代表10人以上联名，都可以提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。做好议案工作是开好人民代表大会会议的一项重要内容。为了保证议案的质量，请大家注意以下几点：一是议案的内容确属市人民代表大会职权范围内的重大事项，即事关全市政治、经济和社会发展及事关国计民生的重大问题。二是议案应当有案由、案据和方案。议案的题目要明确，要说明解决该问题的根据和解决的具体方案。三是代表联名提出的议案，要符合法定人数，要有10人以上代表签名。四是要在法定时间内提出。本次大会代表提交议案的截止时间将由大会主席团确定，希望各位代表尽早把所提议案送交大会议案组，以便审议。
代表们提出建议、批评和意见，不受时间限制，会议期间和闭会以后都可以提出。凡在会议期间提出并能在会上办理的，由大会秘书处请有关部门在会议期间直接办理并答复代表；在会议期间难以办理的，会后将由市人大常委会办事机构转交有关部门研究处理，并责成承办单位认真办理和及时答复代表。
四、关于选举工作
根据宪法、选举法和地方组织法的规定，本次大会将要选举我市出席山东省第十届人民代表大会的代表；选举市十六届人大常委会主任、副主任、秘书长、委员，选举新一届市人民政府市长、副市长，选举市中级人民法院院长，选举市人民检察院检察长；通过市十六届人民代表大会各专门委员会组成人员。这是全市人民十分关注的一件大事，也是本次大会的一项非常重要的任务。希望各位代表一定要充分认识搞好这次选举工作的重大意义，切实增强政治责任感和使命感，坚持党的领导，正确领会和贯彻市委的意图，充分发扬民主，严格依法办事。各代表团要按照大会通过的选举办法和日程安排，认真做好各项工作，确保选举工作的顺利进行。
五、关于会议的组织领导
依照法律规定，大会日常工作由主席团主持。代表以县区为单位组成代表团，市直的代表参加各自选区的代表团，驻军代表参加河东区代表团，列席会议人员单独组团参加会议的有关活动。会议的工作机构是大会秘书处，秘书处下设秘书、总务、组织、议案、宣传、保卫6个组，分别承担大会的服务工作。各代表团驻地宾馆都有大会总务组派出的联络组，有些具体事宜可同他们联系。
各位代表，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，市人民代表大会是全市人民行使地方国家权力的机关。出席会议的各位代表肩负着全市人民的重托，代表人民行使当家作主管理地方国家事务的权力。这是一次承前启后、继往开来的大会，开好这次会议，事关全局，意义重大
第五篇：在市十六届人大一次会议预备会议上的讲话
临沂市第十六届人民代表大会第一次会议主席团和秘书长已经选举产生，会议议程也已通过，明天上午就要正式开幕了。下面，我根据市人大常委会主任会议研究的意见，讲几个问题，供大家参考。
一、关于大会的指导思想和主要任务
市十六届人大一次会议，是在全国上下深入学习贯彻党的十六大精神的新形势下，召开的一次十分重要的会议。会议的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，全面总结五年来的工作和经验，研究确定今后五年和2006年我市国民经济和社会发展的奋斗目标、基本任务和重要措施，动员全市人民坚持党的基本路线和基本纲领，统一思想，坚定信心，与时俱进，开拓创新，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断促进全市社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，为全面建设小康社会而努力奋斗。
根据会议议程安排，本次大会的主要任务是：听取和审议市人大常委会、市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院工作报告，以及计划和财政报告；选出我市出席山东省第十届人民代表大会代表；选举市级国家机关工作人员。会议任务繁重，希望各位代表根据大会提出的指导思想和要求，充分发扬民主，严格依法办事，以主人翁的姿态，代表全市人民认真履行法定职责，集中精力把大会开好。
二、关于对各项报告、决议的审议
听取和审议人大常委会及“一府两院”的工作报告，审查、批准本行政区域内国民经济和社会发展计划、财政预算，讨论一系列重大事项，是宪法和法律赋予人民代表大会的一项重要职责，是人民当家作主、依法管理国家事务和社会事务的重要途径和形式。这次会议将要听取并审议的6项报告和有关决议，都是关系我市经济和社会发展的重大事项。审议好这些报告和决议，对于巩固和发展我市的政治经济大好形势，推动改革开放和现代化建设，具有重大意义。希望大家按照“三个代表”的要求，以党的十六大精神为指导，以对全市人民高度负责的精神，从我市改革发展稳定的大局出发，认真讨论审议，提出建设性的意见和建议。
三、关于提出议案和建议、批评、意见
依照法律规定提出议案，是代表依法执行职务、履行职责的重要形式。根据地方组织法和代表法的有关规定，在地方各级人民代表大会举行会议期间，主席团、常委会、各专门委员会、本级人民政府或代表10人以上联名，都可以提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。做好议案工作是开好人民代表大会会议的一项重要内容。为了保证议案的质量，请大家注意以下几点：一是议案的内容确属市人民代表大会职权范围内的重大事项，即事关全市政治、经济和社会发展及事关国计民生的重大问题。二是议案应当有案由、案据和方案。议案的题目要明确，要说明解决该问题的根据和解决的具体方案。三是代表联名提出的议案，要符合法定人数，要有10人以上代表签名。四是要在法定时间内提出。本次大会代表提交议案的截止时间将由大会主席团确定，希望各位代表尽早把所提议案送交大会议案组，以便审议。
代表们提出建议、批评和意见，不受时间限制，会议期间和闭会以后都可以提出。凡在会议期间提出并能在会上办理的，由大会秘书处请有关部门在会议期间直接办理并答复代表；在会议期间难以办理的，会后将由市人大常委会办事机构转交有关部门研究处理，并责成承办单位认真办理和及时答复代表。
四、关于选举工作
根据宪法、选举法和地方组织法的规定，本次大会将要选举我市出席山东省第十届人民代表大会的代表；选举市十六届人大常委会主任、副主任、秘书长、委员，选举新一届市人民政府市长、副市长，选举市中级人民法院院长，选举市人民检察院检察长；通过市十六届人民代表大会各专门委员会组成人员。这是全市人民十分关注的一件大事，也是本次大会的一项非常重要的任务。希望各位代表一定要充分认识搞好这次选举工作的重大意义，切实增强政治责任感和使命感，坚持党的领导，正确领会和贯彻市委的意图，充分发扬民主，严格依法办事。各代表团要按照大会通过的选举办法和日程安排，认真做好各项工作，确保选举工作的顺利进行。
五、关于会议的组织领导
依照法律规定，大会日常工作由主席团主持。代表以县区为单位组成代表团，市直的代表参加各自选区的代表团，驻军代表参加河东区代表团，列席会议人员单独组团参加会议的有关活动。会议的工作机构是大会秘书处，秘书处下设秘书、总务、组织、议案、宣传、保卫6个组，分别承担大会的服务工作。各代表团驻地宾馆都有大会总务组派出的联络组，有些具体事宜可同他们联系。
各位代表，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，市人民代表大会是全市人民行使地方国家权力的机关。出席会议的各位代表肩负着全市人民的重托，代表人民行使当家作主管理地方国家事务的权力。这是一次承前启后、继往开来的大会，开好这次会议，事关全局，意义重大。希望各位代表按照会议的指导思想，以宪法和法律为依据，以高度的政治责任感和使命感，认真履行好自己的职责，团结一致，集中精力，共同完成好会议的各项任务，努力把大会开成一个民主、求实、团结、奋进的大会。
预祝大会圆满成功!
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