关于实行存量房买卖合同网上签约和信息公示有关问题的通知(京建交〔2007〕508号)

第一篇：关于实行存量房买卖合同网上签约和信息公示有关问题的通知(京建交〔2007〕508号)

关于实行存量房买卖合同网上签约和信息公示有关问题的通知

（京建交〔2007〕508号）

各区县建委（房管局）、北京房地产中介行业协会、各房地产经纪机构、各交易保证机构：••••为规范我市存量房交易市场行为，保障存量房交易安全，提高存量房交易的透明度，根据建设部、中国人民银行《关于加强房地产经纪管理规范交易结算资金账户管理有关问题的通知》（建住房〔2006〕321号）、《北京市存量房交易结算资金账户管理暂行规定》等文件的相关规定，现将我市实行存量房买卖合同网上签约和信息公示的有关事项通知如下：••••

一、我市行政区域内国有土地上的存量房买卖（指通过办理房屋权属转移登记取得房屋所有权证的房屋的再次买卖），凡经房地产经纪机构居间或代理（含代办转移登记手续）的，均须进行买卖合同网上签约和交易信息公示。权属部门办理转移登记时须在权属系统上进行网上办理。

••••存量房买卖双方自行达成交易的，可直接签订纸制合同文本。

••••

二、《北京市存量房买卖合同》示范文本由北京市建设委员会和北京市工商行政管理局联合制订，《房屋出售委托协议》、《房屋购房委托协议》示范文本由北京房地产中介行业协会（以下简称中介协会）根据建设部推荐示范文本，结合北京市实际情况修改制订，以上示范文本在存量房买卖时推荐使用。

••••签订纸制合同文本的，可到各区县工商分局或中介协会购买印刷版示范文本，也可通过北京市房地产交易管理网（）和北京工商网（）下载合同示范文本进行签约。

••••

三、北京市建设委员会负责存量房交易政策的制定和存量房交易活动指导监督工作，并定期汇总和发布全市存量房交易信息。

••••各区县房屋权属市场管理单位负责房屋转移登记办理及房地产经纪机构经营行为的日常监管；•

••••市建委委托中介协会具体负责存量房网上签约系统的管理和房地产经纪机构用户备案、网上签约、具体交易信息发布等工作。

••••

四、房地产经纪机构从事存量房买卖居间代理服务的，应到中介协会办理网上用户备案手续，方可进行信息发布和合同网上签约。用户备案及信息公示的程序由中介协会另行发文。

••••

五、凡房地产经纪机构居间或代理买卖的存量房，房地产经纪机构均应将相关房源信息上传至存量房网上签约系统（），中介协会对房源部分信息进行公示后，房地产经纪机构方可在其经营场所进行挂牌或通过媒体发布广告。上传的信息包括：•••••

1、拟转让房屋所有权证号、房屋所有权人、产权证上注记的抵押信息。

•••••

2、房屋坐落、房屋所在层/总层数、户型、建筑面积、规划设计用途、建成年代、拟售价格及房屋概况。

••••

六、存量房网上交易信息通过北京房地产中介行业协会信息网（,以下简称“信息网”）并链接至北京市房地产交易管理网()和北京建设网（）进行公示，公示信息内容包括：

••••

1、经用户备案的房地产经纪机构及其分支机构、房地产经纪人员信息；••••

2、房源信息：

拟转让房屋的发布编号、房屋坐落的典型区域、房屋所在层/总层数、户型、建筑面积、建成年代、拟售价格、受托房地产经纪机构、联系方式；

••••

3、每日存量房网上签约的套数、面积；

••••

4、房地产经纪机构网上签约后退房信息；

••••

5、每月各区县存量房成交面积；

••••

6、按季度公布各典型区域存量房成交价格。

•••

七、凡房地产经纪机构居间或代理买卖的存量房，房源信息在网上公示满一天后，房地产经纪机构可为达成交易意向的买卖双方提供网上签约操作服务。网上签约的程序为：••••

（一）存量房买卖双方协商合同的相关条款内容；

••••

（二）操作人员登录存量房网上签约系统从已公示房屋信息中选取所交易房屋，在线填写买卖合同的有关内容，并填写《北京市存量房交易结算资金划转协议》或《存量房交易结算资金自行划转声明》；填写完成后由买卖双方自行设置合同查询密码，操作人员进行网上提交；买卖当事人和房地产经纪机构签订的房地产经纪合同须作为《存量房买卖合同》的附件一并提交到系统中。

••••

（三）合同提交完毕后，操作人员从系统中联机打印《存量房买卖合同》、《北京市存量房交易结算资金划转协议》或《存量房交易结算资金自行划转声明》；

••••

（四）合同提交后可直接从网上打印《转移登记申请表》，相关当事人进行签字盖章后，当事人持申请表及其它相关材料到房屋权属登记部门办理转移登记手续。

••••

八、个人需要通过存量房网上签约系统发布房源信息的，可持房屋所有权证及身份证件到中介协会办理信息公示。个人自行成交需进行网上签约的，可由中介协会提供网上签约服务。

••••

九、存量房买卖双方可凭网上签约时设置的查询密码通过信息网外网对网上签约情况进行核实。房地产经纪机构不得向买卖双方隐瞒网上签约的查询密码。

••••

十、合同在系统上进行提交后视为网上签约已完成，在办理转移登记业务之前，合同中的房屋买受人或资金划转方式变化的，应办理合同注销手续，并重新进行网上签约，信息网外网公示该退房信息。存量房买卖双方需对合同其它条款进行变更的，可直接签订补充协议。

••••城八区存量房买卖合同的注销手续由买卖双方或委托人到中介协会办理；远郊区县存量房买卖合同的注销手续可到所在房屋管理部门办理。

••••

十一、房地产经纪机构和从业人员应当如实提供存量房交易信息和网上签约信息，并遵守网上签约的各项操作规程。存在发布虚假或未公示的房源信息、不进行网上签约、隐瞒房地产经纪人员身份代理并收取费用、隐瞒交易价格、欺骗买卖双方赚取差价、不告知买卖双方查询密码及存在其它相关违法违规行为的，消费者可通过信息网、交易网网上举报投诉，或向各区县建委（房管局）投诉，经查实的可对该机构和人员的网上签约行为进行限制,将其违规行为记入该机构和人员的信用档案、进行公示曝光，并通报工商部门查处。

••••

十二、自2007年7月1日起申请办理存量房转移登记手续的，按本通知规定执行。

第二篇：北京市建设委员会关于实行存量房买卖合同网上签约和信息公示有关问题的通知

北京市建设委员会关于实行存量房买卖合同

网上签约和信息公示有关问题的通知

（京建交[2007]508号）

各区县建委（房管局）、北京房地产中介行业协会、各房地产经纪机构、各交易保证机构：

为规范我市存量房交易市场行为，保障存量房交易安全，提高存量房交易的透明度，根据建设部、中国人民银行《关于加强房地产经纪管理规范交易结算资金账户管理有关问题的通知》（建住房〔2006〕321号）、《北京市存量房交易结算资金账户管理暂行规定》等文件的相关规定，现将我市实行存量房买卖合同网上签约和信息公示的有关事项通知如下：

一、我市行政区域内国有土地上的存量房买卖（指通过办理房屋权属转移登记取得房屋所有权证的房屋的再次买卖），凡经房地产经纪机构居间或代理（含代办转移登记手续）的，均须进行买卖合同网上签约和交易信息公示。权属部门办理转移登记时须在权属系统上进行网上办理。

存量房买卖双方自行达成交易的，可直接签订纸制合同文本。

二、《北京市存量房买卖合同》示范文本由北京市建设委员会和北京市工商行政管理局联合制订，《房屋出售委托协议》、《房屋购房委托协议》示范文本由北京房地产中介行业协会（以下简称中介协会）根据建设部推荐示范文本，结合北京市实际情况修改制订，以上示范文本在存量房买卖时推荐使用。

签订纸制合同文本的，可到各区县工商分局或中介协会购买印刷版示范文本，也可通过北京市房地产交易管理网（）和北京工商网（）下载合同示范文本进行签约。

三、北京市建设委员会负责存量房交易政策的制定和存量房交易活动指导监督工作，并定期汇总和发布全市存量房交易信息。

各区县房屋权属市场管理单位负责房屋转移登记办理及房地产经纪机构经营行为的日常监管；

市建委委托中介协会具体负责存量房网上签约系统的管理和房地产经纪机构用户备案、网上签约、具体交易信息发布等工作。

四、房地产经纪机构从事存量房买卖居间代理服务的，应到中介协会办理网上用户备案

手续，方可进行信息发布和合同网上签约。用户备案及信息公示的程序由中介协会另行发文。

五、凡房地产经纪机构居间或代理买卖的存量房，房地产经纪机构均应将相关房源信息上传至存量房网上签约系统（），中介协会对房源部分信息进行公示后，房地产经纪机构方可在其经营场所进行挂牌或通过媒体发布广告。上传的信息包括：

1、拟转让房屋所有权证号、房屋所有权人、产权证上注记的抵押信息。

2、房屋坐落、房屋所在层/总层数、户型、建筑面积、规划设计用途、建成年代、拟售价格及房屋概况。

六、存量房网上交易信息通过北京房地产中介行业协会信息网（，以下简称“信息网”）并链接至北京市房地产交易管理网（）和北京建设网（）进行公示，公示信息内容包括：

1、经用户备案的房地产经纪机构及其分支机构、房地产经纪人员信息；

2、房源信息：

拟转让房屋的发布编号、房屋坐落的典型区域、房屋所在层/总层数、户型、建筑面积、建成年代、拟售价格、受托房地产经纪机构、联系方式；

3、每日存量房网上签约的套数、面积；

4、房地产经纪机构网上签约后退房信息；

5、每月各区县存量房成交面积；

6、按季度公布各典型区域存量房成交价格。

七、凡房地产经纪机构居间或代理买卖的存量房，房源信息在网上公示满一天后，房地产经纪机构可为达成交易意向的买卖双方提供网上签约操作服务。网上签约的程序为：

（一）存量房买卖双方协商合同的相关条款内容；

（二）操作人员登录存量房网上签约系统从已公示房屋信息中选取所交易房屋，在线填写买卖合同的有关内容，并填写《北京市存量房交易结算资金划转协议》或《存量房交易结算资金自行划转声明》；填写完成后由买卖双方自行设置合同查询密码，操作人员进行网上

提交；买卖当事人和房地产经纪机构签订的房地产经纪合同须作为《存量房买卖合同》的附件一并提交到系统中；

（三）合同提交完毕后，操作人员从系统中联机打印《存量房买卖合同》、《北京市存量房交易结算资金划转协议》或《存量房交易结算资金自行划转声明》；

（四）合同提交后可直接从网上打印《转移登记申请表》，相关当事人进行签字盖章后，当事人持申请表及其它相关材料到房屋权属登记部门办理转移登记手续。

八、个人需要通过存量房网上签约系统发布房源信息的，可持房屋所有权证及身份证件到中介协会办理信息公示。个人自行成交需进行网上签约的，可由中介协会提供网上签约服务。

九、存量房买卖双方可凭网上签约时设置的查询密码通过信息网外网对网上签约情况进行核实。房地产经纪机构不得向买卖双方隐瞒网上签约的查询密码。

十、合同在系统上进行提交后视为网上签约已完成，在办理转移登记业务之前，合同中的房屋买受人或资金划转方式变化的，应办理合同注销手续，并重新进行网上签约，信息网外网公示该退房信息。存量房买卖双方需对合同其它条款进行变更的，可直接签订补充协议。

城八区存量房买卖合同的注销手续由买卖双方或委托人到中介协会办理；远郊区县存量房买卖合同的注销手续可到所在区县房屋管理部门办理。

十一、房地产经纪机构和从业人员应当如实提供存量房交易信息和网上签约信息，并遵守网上签约的各项操作规程。存在发布虚假或未公示的房源信息、不进行网上签约、隐瞒房地产经纪人员身份代理并收取费用、隐瞒交易价格、欺骗买卖双方赚取差价、不告知买卖双方查询密码及存在其它相关违法违规行为的，消费者可通过信息网、交易网网上举报投诉，或向各区县建委（房管局）投诉，经查实的可对该机构和人员的网上签约行为进行限制，将其违规行为记入该机构和人员的信用档案、进行公示曝光，并通报工商部门查处。

十二、自2007年7月1日起申请办理存量房转移登记手续的，按本通知规定执行。二○○七年五月二十二日

发布部门：北京市其他机构 发布日期：2007年05月22日 实施日期：2007年05月22日(地方法规)

第三篇：关于全面推行存量房买卖合同网上签约有关问题的通知

关于全面推行存量房买卖合同网上签约有关问题的通知

各区县建委、房管局、市房屋权属登记中心、开发区房地局、北京房地产中介行业协会、各房地产经纪机构、各交易保证机构：

••••为进一步规范存量房交易市场，提高行政服务管理水平和办事效率，同时加强对房地产经纪机构和从业人员的监督管理，现将我市全面推行存量房买卖合同网上签约有关问题通知如下：

••••

一、自2008年10月15日起，已取得房屋所有权证的存量房进行买卖的，当事人在申请转移登记前均需进行存量房买卖合同网上签约。

••••买卖双方自行达成交易意向并自行划转交易结算资金的，应当到房屋管理部门设置的服务窗口填写《存量房买卖合同信息表（自行成交）》（详见附件1），由服务窗口为当事人打印存量房买卖合同文本。

••••房地产经纪机构居间、代理（含代办转移登记手续）存量房买卖，或自行成交的买卖双方约定通过“专用账户”划转交易结算资金的，按《关于实行存量房买卖合同网上签约和信息公示有关问题的通知》（京建交〔2007〕508号）的有关规定，仍由相关房地产经纪机构或交易保证机构提供存量房买卖合同网上签约服务。服务窗口提供网上签约政策咨询和系统操作指导。

••••

二、各区县建委、房管局设置的服务窗口负责为本辖区内的存量房买卖提供网上签约服务；市房屋权属登记中心负责办理转移登记的，由市房屋权属登记中心设置服务窗口提供服务。••••

••••各服务窗口设置在交易权属办事大厅，提供免费服务，工作时间为工作日的办公时间。

••••

三、在服务窗口进行网上签约的程序如下：

••••

1、买卖双方达成交易意向后，填写《存量房买卖合同信息表（自行成交）》。••••

2、当事人向服务窗口提交下列材料：

••••（1）《存量房买卖合同信息表（自行成交）》（当事人已签字或盖章）。

••••（2）房屋所有权证、房屋共有权证原件。

••••（3）买卖双方自行办理的，提供身份证件原件；委托他人办理的，提供授权委托书、委托人身份证件复印件及受托人身份证件原件。

••••

3、服务窗口的工作人员核对当事人提供的材料，并通过存量房网上签约系统录入存量房买卖合同第一条至第四条的相关信息，打印后交当事人确认。

••••

4、当事人确认合同网上信息无误后，由工作人员将存量房买卖合同文本（包括网上打印的合同第一部分、印刷的合同第二部分即第四条之后的内容）一式四份交当事人。••••买卖双方应根据约定填写合同第二部分，签字或盖章后合同依法生效。

••••

四、存量房网上签约完成后，服务窗口、房地产经纪机构或交易保证机构通过网签

系统打印《存量房买卖合同信息表（纳税）》（附件2）一式两份和《转移登记申请书》一份交当事人。并向当事人提供“办理转移登记服务指南”。

••••自行划转交易结算资金的，服务窗口或经纪机构还应向当事人提供《存量房交易结算资金自行划转声明》。

••••

五、存量房网上签约合同信息表中房屋和当事人的信息应与申请权属登记的信息一致。

••••买卖双方未达成交易、合同中买受人或资金划转方式变化的，当事人应按照双方预先在《存量房买卖合同信息表（自行成交）》中约定的网上信息注销的期限与方式到服务窗口办理。该房屋重新交易的，须再次进行网上签约。

••••

六、网上信息注销的办理程序如下：

••••

1、当事人填写注销申请：

••••通过服务窗口签约的，当事人填写《存量房买卖合同信息注销申请表（自行成交）》（详见附件3）。通过房地产经纪机构或交易保证机构进行签约的，由房地产经纪机构或交易保证机构在系统中填写注销申请并打印《存量房买卖合同信息注销申请表（经纪成交）》（详见附件4）。

••••

2、当事人、经纪机构或交易保证机构向服务窗口提交如下材料：

••••（1）填写完成的《存量房买卖合同信息注销申请表》（当事人已签字或盖章）。••••（2）当事人身份证件原件和复印件；委托办理的，还需提供授权委托书。

••••

3、服务窗口的工作人员核对注销材料后，在网签系统中注销该合同网上信息。

••••

七、房屋管理部门积极推行交易权属管理规范化和信息化，建立网上签约合同信息与权属登记信息及地税部门纳税信息的共享机制，提高服务效率，缩短办事时限，减少当事人重复填写信息、重复提供材料和管理部门重复审核。

••••在缴纳相关税费时，买卖双方可持《存量房买卖合同信息表（纳税）》及其他相关材料到地税部门办理纳税手续。

••••权属登记受理时可直接调用网上签约信息，存量房转移登记和抵押登记的办理，自受理之日起十个工作日内完成。

••••

八、买卖双方凭网上签约时设置的密码，可在北京市房地产中介行业协会信息网（）和北京市房地产交易管理网（）对网上签约信息进行核实，并可查询转移登记办理进度。

••••

九、自2009年1月1日起，当事人须持网上签约的《存量房买卖合同》申请转移登记。2008年12月31日之前，当事人可持已签订的纸质合同文本申请存量房转移登记。

••••附件：

1、《存量房买卖合同信息表（自行成交）》

••••••••••

2、《存量房买卖合同信息表（纳税）》

••••••••••

3、《存量房买卖合同信息注销申请表（自行成交）》

••••••••••

4、《存量房买卖合同信息注销申请表（经纪成交）》

•••••••••••••••••••••••••••••••••••••二○○八年九月二十四日

第四篇：关于实行二手房买卖合同网上签约和交易资金监管有关问题的通知

关于实行二手房买卖合同网上签约和交易资金监管有关问

题的通知

来源：西安市住房保障和房屋管理局 作者： 2014-12-15 热度：1036 [摘要]为规范二手房交易和经纪行为，增加交易透明度，根据《城市房地产管理法》，国务院办公厅《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发[2010]4号)，住建部、人民银行《关于加强房地产经纪管理、规范交易结算资金账户管理有关问题的通知》(建住房[2006]321号)，住建部《房地产市场信息系统技术规范》和《房地产经纪管理办法》的相关规定及要求，我市将全面实行二手房买卖合同网上签约和交易资金监管，现将有关事项通知如下。

市房产交易管理中心，市房屋产权产籍管理中心，市房产信息中心，西安市房地产行业协会，长安区住房保障和房屋管理局，临潼、阎良区建设和住房保障局，高陵、蓝田、周至、户县规划建设和住房保障局，各房地产经纪机构：

为规范二手房交易和经纪行为，增加交易透明度，根据《城市房地产管理法》，国务院办公厅《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发[2010]4号)，住建部、人民银行《关于加强房地产经纪管理、规范交易结算资金账户管理有关问题的通知》(建住房[2006]321号)，住建部《房地产市场信息系统技术规范》和《房地产经纪管理办法》的相关规定及要求，我市将全面实行二手房买卖合同网上签约和交易资金监管，现将有关事项通知如下：

一、自2015年1月1日起，在城六区范围内已取得房屋所有权证的二手房进行买卖的，当事人必须通过市住房保障和房屋管理局二手房买卖合同网上签约(以下简称：网签)系统签订买卖合同，并委托市房产交易管理中心设立的交易保证机构实施交易资金监管。

二、市房产交易管理中心负责二手房网签工作的组织实施和监督管理;市房产信息中心负责二手房网上签约系统的建设和维护工作。

二手房网签的具体操作规程、工作流程由市房产交易管理中心制定并公布。

三、买卖双方自行达成交易意向的，由市房产交易管理中心设置服务窗口提供二手房网签服务。

二手房网签服务窗口设置在各房产交易办事大厅，提供免费服务。

四、房地产经纪机构居间、代理(含代办转移登记手续)二手房买卖的，由相关房地产经纪机构提供二手房网签服务。房地产经纪机构从事二手房买卖居间、代理服务的，应到市房产交易管理中心办理网签认证手续，方可进行网上签约服务。

市房产交易管理中心负责房地产经纪机构二手房网签认证工作，并提供网上签约政策咨询和系统操作指导。

五、买卖双方凭网上签约时设置的密码，可在西安市房产资讯网(www.xiexiebang.com)对网上签约信息进行核实，并可查询转移登记办理进度。

六、在办理转移登记业务之前，完成网签的合同中的房屋买受人变化的，应办理买卖合同网签信息注销手续，并重新进行网上签约。二手房买卖双方需对合同其它条款进行变更的，可直接签订补充协议。

二手房买卖合同网上签约信息的注销手续由买卖双方或委托人到市房产交易管理中心办理。

七、市房产交易管理中心负责设立交易保证机构提供交易资金监管服务，具体操作规程、工作流程由市房产交易管理中心制定并公布。

二手房交易保证机构必须在商业银行设立交易资金监管专用账户，专项用于交易结算资金的存储支付，并在各房产交易办事大厅设置服务窗口，提供免费服务。

八、市房产交易管理中心、市房屋产权产籍管理中心要积极推行交易权属管理规范化和信息化，建立网签合同信息与权属登记信息的共享机制，提高服务效率，缩短办事时限，减少当事人重复填写信息、重复提供材料和管理部门重复审核。

九、市房地产行业协会要加强行业自律建设，建立健全房地产经纪从业人员的业务培训和继续教育制度，不断提高执业人员的专业知识水平和服务能力。

十、房地产经纪机构和从业人员应当如实提供二手房交易信息和网签信息，并遵守二手房网签和交易资金监管的各项操作规程。对存在不进行网上签约、不告知买卖双方查询密码及其它违法违规行为的，我局将暂停其网签服务，情节严重的，将依法严肃查处。

十一、各郊区、县可结合本地实际，参照本通知的相关规定实施二手房买卖合同网上签约和交易资金监管工作。

西安市住房保障和房屋管理局

2014年12月2日

第五篇：关于实行网上政府采购有关问题的通知

关于实行网上政府采购有关问题的通知 区属各预算单位:

为加强财政支出管理，提高政府采购效率，简化办事程序，进一步完善政府采购工作，我们开发了“怀柔区政府采购管理信息系统”，即以政府采购监督与管理的信息化替代目前手工填报的工作方式，从2007年1月1日起我区将实施网上政府采购，现将有关工作事宜通知如下：

一、政府采购管理信息系统基本情况

怀柔区政府采购管理信息系统包括基础信息管理系统、协议采购管理系统、项目采购管理系统三个子系统。

（一）基础信息管理系统

基础信息主要包括集中采购目录、协议供货商、商品信息、采购代理机构等内容，由怀柔区政府采购办公室（以下简称“采购办”）负责维护。

（二）协议采购管理系统

1、协议采购是指对纳入集中采购目录的部分通用类项目，事先通过公开招标等方式，统一确定中标供应商及中标产品的价格和服务条件，并以协议书的形式固定，各预算单位在协议范围内自主选择中标供应商及其中标产品的一种采购形式。协议采购按照采购办每年制定的《怀柔区政府采购集中采购目录及标准》执行。

2、我区协议采购类型有：办公设备、空气调节设备、办公家具、办公用品、会议、景区、车辆维修、车辆保险、车辆购置。

3、办公设备、空气调节设备、办公家具协议采购流程，由采购申请、采购合同、验收结算三个环节组成。

采购申请环节：预算单位要严格按照预算批复的项目情况，填制采购申请和附件（“怀柔区协议采购供货通知单”），自行确定协议供货商品的品牌、型号规格、数量和供应商。

采购合同环节：采购申请审批后，预算单位将政府采购合同以附件形式上传到系统中，附件应为Word文档，文档名称及合同名称格式为“单位名称”+“项目名称”。

验收结算环节：预算单位填制并审核“怀柔区政府采购验收结算书”，同时将《政府采购合同》正本一式两份，以及预算单位盖章的《怀柔区政府采购验收结算书》和《怀柔区财政直接支付申请书》各一份，报采购办；“怀柔区政府采购验收结算书”经采购办审核后，自动转入国库集中支付系统；由财政局主管科室对标记“采购办已审核”字样的“怀柔区财政直接支付申请书”进行审核。

目前，办公设备协议采购还没有同市财政局商品库联网，预算单位可以通过北京市政府采购网(http://)查询中标商品、价格，联网后的管理方式另行通知。

4、办公用品、政府采购会议、政府采购景区、车辆维修、车辆保险、车辆购置协议采购流程，只有验收结算环节，验收结算完成后自动转入国库集中支付系统，由财政局主管科室对标记“采购办已审核”字样的“怀柔区财政直接支付申请书”进行审核。验收结算环节所需备案文件，暂按照现

行规定执行。由于车辆维修、车辆保险的业务单一，涉及单位范围广泛，为减轻预算单位负担，车辆维修和车辆保险的结算暂由采购办代录完成。

（三）项目采购管理系统

1、项目采购是指各预算单位在区采购办办理采购立项，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购的方式，委托采购代理机构进行的政府采购项目。

2、项目采购流程由采购申请、招标采购、采购合同、验收结算四个环节组成。

采购申请环节：预算单位要严格按照预算批复的项目情况，填制采购申请和技术需求，报采购办审批。技术需求要以附件形式上传到系统中，附件应为Word或Excel文档，采用“单位名称”+“项目名称”的文档名称格式。属于工程项目政府采购的，预算单位需将采购申请打印并加盖单位公章一式两份报采购办，经采购办审批后，送怀柔区建设委员会招投标管理部门办理相关手续。

招标采购环节：采购申请审批完成后，预算单位与采购代理机构签定《委托代理协议》，采购代理机构负责上传招标文件、招标公告、更正信息、中标公告等，采购办负责监督、管理。

采购合同环节：预算单位将政府采购合同以附件形式上传到系统中，附件应为Word文档，文档名称及合同名称格式为“单位名称”+“项目名称”。

验收结算环节：预算单位填制并审核“怀柔区政府采购验收结算书”，同时将《政府采购合同》正本一式两份，以

及预算单位盖章的《怀柔区政府采购验收结算书》和《怀柔区财政直接支付申请书》各一份，报采购办；“怀柔区政府采购验收结算书”经采购办审核后，自动转入国库集中支付系统；由财政局主管科室对标记“采购办已审核”字样的“怀柔区财政直接支付申请书”进行审核。

二、政府采购指标管理

政府采购资金实行指标管理，即预算单位的采购申请必须在有政府采购指标的前提下才可以使用。政府采购指标的管理由财政主管科室负责，由预算单位向主管科室申请。

年终政府采购指标结余的处理。属于区财政预算安排或追加的资金，对于车辆维修、车辆保险、车辆购置采购项目完成后年终剩余指标做调减处理；办公设备、空气调节设备、办公家具、办公用品等其他政府采购结余指标结转下年继续使用；属于市财政追加的政府采购指标年终结余按照市财政的相关规定执行。

三、市财政直接支付政府采购资金（仅指由区财政招标采购）

在指标管理、采购申请、招标采购、采购合同、验收结算方面与上述政府采购项目网上采购方式基本一致，但在资金拨付时需在“怀柔区政府采购验收结算书”备注中注明“市直接支付，不拨款”字样，并将《政府采购合同》正本一式三份，预算单位盖章的《怀柔区政府采购验收结算书》一式两份，《北京市怀柔区（县）市拨专款财政直接支付申请书》一式三份报采购办。

四、未联网预算单位的政府采购项目管理

未联网预算单位的政府采购项目暂按照现行规定执行，采购信息由采购办代录入系统中。

五、回退、银行退票和超（错）拨资金退回财政的管理

（一）销审和回退

在未送银行之前发生差错的，如需要在支付系统中调整的，与现有模式一致，逐级销审；如需要在政府采购系统中调整的，由主管科室经办人直接回退到采购系统预算单位经办人或采购办代录入人。

（二）银行退票

发生银行退票时，直接退到预算单位经办人或采购办代录入人，采购办依据国库科提供的“预算拨款凭证”和“特种转帐贷方凭证”复印件，通知预算单位经办人或采购办代录入人重新填制单据，同时需要在备注中注明“银行退票”字样。

（三）超（错）拨资金退回财政

发生超（错）拨资金时，由采购办在采购系统中填制金额为负，支出科目及其他内容与原“怀柔区政府采购验收结算书”一致的“怀柔区政府采购验收结算书”，同时需要在备注中注明“某某单位超拨或错拨退款”字样。对于错拨资金，还需由采购办在采购系统中填制金额为正的“怀柔区政府采购验收结算书”，审核后自动转入国库集中支付系统；由财政局主管科室对标记“采购办已审核”字样的“怀柔区财政直接支付申请书”进行审核。

六、其他要求

（一）各单位领导应高度重视，全力支持

实行网上政府采购是电子政务与电子商务的结合，是政府转变职能的体现，是深化政府采购改革的重要措施，也是提高工作效率的客观需要。为此，各单位领导和相关人员应高度重视，全力配合与支持，确保我区网上政府采购改革工作的顺利实施。

（二）各单位要严格按规定时限办理相关手续

网上政府采购的顺利实施，需要相关单位互相配合、协同完成，因此各单位都要严格按规定的时限在网上办理相关手续。基层预算单位要按要求在网上及时、完整、准确地提交政府采购信息；主管单位要及时在网上审批所属预算单位的申请；采购代理机构要及时在网上反映采购信息；财政部门要及时在网上完成有关审批和监管工作。

（三）在执行过程中如与之前所发管理办法、通知不一致处，以本通知为准。

政府采购管理信息系统是我区政府采购信息化建设迈出的第一步，在实施过程中可能会出现一些不完善和不可预见的问题。希望各单位在执行中积极配合，对于执行中发现的问题及有关工作建议，及时向采购办反馈。

二○○六年十二月二十日