党群系统2009年上半年工作总结

第一篇：党群系统2009年上半年工作总结

上半年，在县委的正确领导下，在县委组织部、县直工委的直接指导下，党群系统党委及各支部坚持以十七大、十七大三中全会精神为指导，深入开展学习实践科学发展观活动。坚持以发展为导向，以服务为重点，不断加强思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，为我县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。现将上半年工作总结如下：

上半年的主要工作那一世小说网 http://www.xiexiebang.com情况：

一、全力做好换届选举工作

4月23日，党群系统召开了第五届党委换届选举会议，会上县委常委、系统党委书记郭王生同志作了题为《认清形势，服务大局，努力开创党群系统党建工作新局面》的工作报告。本次换届选举工作始终把坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机地统一起来，最大限度地激发和调动了广大党员行使民主权利的积极性和主动性，在推进党内民主建设和政治文明建设方面，积累了许多好的经验和做法。

1、坚持县委统一领导，是搞好换届选举工作的根本。坚持和依靠党的领导是做好换届选举工作的基本原则，也是搞好换届选举工作的根本保证。换届选举工作程序严格，时间性、政策性、法律性都很强，只有坚持县委的统一领导，才能保证换届选举工作平稳顺利地进行。为了完成好本次换届选举工作，县委常委、系统党委书记郭王生同志多次召开专门会议，研究、制订、修改换届选举工作意见及具体实施方案。在县委的严格把关下，本系统坚持按程序推进，依法办事，做到“严谨、细致、深入、扎实”，顺利地完成了换届选举的各项工作任务。

2、深入调查研究，是搞好换届选举工作的前提。深入调查，摸准情况，做到心中有数，是搞好换届选举工作的前提和基础。在召开换届选举动员大会之前，本系统党委通过深入基层调研、与党支部书记、党务工作人员座谈等方式，深入了解党支部实际情况，准确分析和把握新形势下换届选举面临的新情况，掌握了这次换届选举需要调整的相关组织和人员的基本情况，制定出适当的选举调整方案。通过深入细致的前期准备，做到了底数清、情况明，为深入推进换届选举工作打下了坚实的基础。

3、广泛深入地进行宣传教育，是搞好换届选举工作的重要环节。广大党员对选举工作的重视程度，直接关系到选举工作的成败。本系统通过召开各支部负责人办公会议，动员下属各支部根据系统换届工作会议精神，统一部署，运用各种宣传形式，全方位地大力宣传换届选举工作的重大意义，宣传有关法律法规，宣传换届选举的方法和步骤，动员和组织广大党员以饱满的政治热情，积极参与换届选举工作，行使好自己的政治权利。广大党员高度的政治责任感与积极、主动的参与态度，保证了此次换届选举工作的顺利完成。

二、认真抓好学习实践活动

（一）坚持“三学三落实”，积极开展学习调研活动

按照县委的统一部署和安排，党群系统各单位从2009年3月开始组织开展学习实践科学发展观活动。本系统各参学单位在县委学习实践科学发展观活动领导小组及其办公室的统一领导和指导下，精心组织，周密部署，取得了一定的阶段性成果。

1、精心组织，周密部署，按规定做到“三及时”。一是及时摸底调查。县委决定在全县范围内组织开展学习实践科学发展观活动以后，党委及各单位立即组织开展参学对象的调查摸底。根据参学对象的不同，我们对党员领导干部与普通党员，在职党员与非在职党员，正常参学党员与行动不便党员进行分类，做到掌握实情，了解对象，为扎实开展学习实践活动的分类指导和组织实施提前准备。二是及时成立组织结构。为切实加强组织领导，党群系统于2月25日成立了以县委常委、系统党委书记郭王生同志为组长的学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室由工、青、妇等单位抽调的业务骨干组成。同时，各单位也相应成立了以“一把手”为组长的领导小组，切实加强组织领导，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层负责，层层抓落实的工作机制，为有效开展学习实践活动提供了组织保证。三是及时动员部署。3月11日县委召开动员大会后当天下午，党委立即召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，认真传达中央和省、市、县委有关会议精神，对本系统开展学习实践活动进行了具体部署，并结合本系统的实际，提出了学习实践活动的具体方案和工作安排。

2、做到“五个到位”，提高学习培训质量。一是规定动作到位。根据省委提出的 “三学三落实”的要求和县委的统一部署，认真组织党员干部深入学习中央和省、市、县委关于贯彻落实科学发展观的一系列重要论述和精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，学习两个《纲要》和《中共**县委、**县人民政府关于实施十个方面惠民措施的决定》，把理论学习作为第一阶段学习实践科学发展观活动的重点。二是载体创新到位。做到“十个有”：即每个支部在开展实践活动时做到有机构、有场地、有计划、有考勤

醉回七九当农民 网游之天魂 大唐双龙传 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://www.xiexiebang.com、有记录、有活动、有建议、有简报、有总结、有检查。做到“五个结合”：即在学习时间上，坚持原则性与灵活性相结合；在学习内容上，坚持必学与选学结合；在学习方式上，坚持读本学习与课堂学习结合；在学习要求上，坚持基本要求与最高要求相结合；在学习形式上，坚持集中学与个人学、理论学与实践学相结合。做到“四个一”:即每个单位每周至少要组织一次集那一世小说网 http://www.xiexiebang.com中学习；每个单位至少要举办一次学习交流活动；每个单位每周要制定一张学习安排表；每个党员干部至少要撰写一篇学习心得体会。三是宣传引导到位。针对宣传工作，各单位充分结合实际，制定了宣传方案，系统党委专门印制了宣传简报刊头。当系统党委和各单位进行重大学习活动时，都邀请了县属新闻媒体进行采访报道，或通过简报的形式，对各项活动或典型做法进行宣传。四是分类指导到位。党委委员每人联系一个单位，实施分类指导。各参学单位针对不同行业和不同群体的特点，提出了不同的具体要求，使学习实践活动更加贴近工作和党员实际。并按照摸底调查的具体情况，对党员领导干部与普通党员，在职党员与非在职党员，正常参学党员与行动不便党员进行分类指导，确保了参学率和学习效果。五是联系实际到位。各单位能根据当前世界经济形势和我县经济社会发展情况，立足本单位实际，围绕贯彻落实两个《纲要》和“构建三大经济中心区、打造五大产业县”的战略部署，按照县委九届五次全会提出的“树信心、抓项目，扩内需、保增长，惠民生、促和谐”的工作主题，深入开展学习实践活动。

3、调研环节做到“五查五摆五看”。一是查思想，摆思想观念存在不适应、不符合科学发展要求的问题，看自己的政治意识、大局意识、责任意识是否增强，看自己是否真正认识到当前开展学习实践科学发展观活动的重大意义。二是查宗旨，摆党群、干群关系方面存在的问题，看全心全意为人民服务宗旨是否牢固，看深入群众、求真务实、勤奋敬业、廉洁为民的观念是否真正提高。三是查作风，摆当前机关效能和作风建设存在的问题，看“办公室工作无小事”的观念是否深入，看调查研究、综合协调、办文办会等日常工作是否真正做到热情、细心、负责、创新。四是查工作，摆完成各项工作任务方面存在的问题，看县委决策部署是否得到全面贯彻落实，看开展学习实践活动和日常工作是否与贯彻落实两个《纲要》和“十个方面惠民措施”有效结合起来。五是查团结，摆民主集中制执行中存在的问题，看领导班子是否团结带领全体党员干部按照县委九届五次全会提出的“树信心、抓项目，扩内需、保增长，惠民生、促和谐”的工作主题和决策部署开创工作新局面。

（二）坚持“四查找四明确”，努力抓好分析检查工作

学习实践活动转入第二阶段后，党委及各单位按照县委的统一部署，切实加强领导，深入调查研究，积极查找存在问题，较好地完成了专题民主生活会、分析检查报告、组织群众评议各环节工作任务，并取得了较好的成效。

1、切实加强领导，精心组织部署。结合实际，制定了《党群系统学习实践活动分析检查阶段工作实施方案》，明确了工作任务、具体步骤和目标要求。制发了分析检查阶段任务分解表，明确了各环节的具体做法、完成时间、工作要求和责任人等具体内容，确保学习实践活动扎实有序开展。在此基础上，党委召开了学习实践活动转段会议，县委常委、系统党委书记郭王生同志亲自作动员讲话，对分析检查阶段工作进行了全面部署，强调了分析检查阶段工作原则以及要把握和处理好的几个关系，并明确了领导责任。

2、广泛征求意见，找准突出问题。把广泛征求意见作为第二阶段工作的关键，贯穿于整个分析检查阶段始终。一是发放征求意见表。主要向各镇（街道）、各系统党委、部分县直单位征求意见。二是召开服务对象专题座谈会。邀请部分县领导、基层单位负责人、人大代表和政协委员、驻点村群众代表召开座谈会，共同探讨和研究改进协调机制、完善服务方式和提高服务质量的具体意见。三是专题征求本单位全体工作人员意见。采取书面和座谈两种形式向本单位工作人员进行征求意见。四是开设网站和热线电话，广泛吸纳全社会各方面的意见、建议并接受社会监督。据统计，各单位召开征求意见座谈会70场次，参加座谈会1328人次，在网络上提出意见的群众549人，收集意见建议330条，经过梳理归纳问题有103条，其中，发展理念、发展模式、发展规划等方面存在问题30条，体制机制方面存在问题25条，党风党纪、服务群众方面32条。

3、紧扣发展主题，认真开好“两会”。在广泛征求意见的基础上，党委严格按照县委实践办有关要求，认真组织各单位做好“两会”的相关工作，避免把“两会”开成一般工作总结会，确保“两会”不走过场。一是认真撰写民主生活会发言材料。对照抢抓机遇、加快发展的根本任务，深入调研，开展座谈，挖掘存在问题，剖析思想根源，提出今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，认真撰写好发言提纲，提出班子和班子成员整改的打算和建议。二是多层次开展交心谈心活动。坚持“以人为善，坦诚相待，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识”的原则，在主要领导与班子成员之间、班子成员之间、干部职工之间普遍开展交心谈心活动，围绕本单位和自身在履行工作职责中的思路、措施和党性党风党纪等方面的情况，对如何落实科学发展观、推进本单位工作科学发展等问题进行沟通。各单位共开展谈心活动695场次，参加谈心活动党员293人。三是及时召开“两会”，确保质量。围绕“切实转变作风，推动科学发展”的主题，及时组织召开专题民主生活会和专题组织生活会，认真畅谈学习实践科学发展观的体会，切实做到开诚布公地谈问题，深刻剖析主客观原因特别是主观原因，积极开展批评与自我批评；做到理论联系实际，全面总结经验教训，深入思考完善体制机制和机关队伍建设等问题，明确今后的努力方向，达到了增进团结、形成共识、共同提高的目的。

4、深入分析检查，严把质量关口。把领导班子分析检查报告作为学习实践活动的一项重要成果，按照 “四不通过”的要求，严格把好分析材料质量关。为形成有分量、有针对性、高质量的分析检查报告，各单位通过电子邮件、传真、专人递送等形式，向相关部门、单位征询对报告的意见，专门组织人员根据征询意见的情况再次进行修改完善，努力达到突出重点、找准问题、分析透彻、措施到位的效果，保证分析检查报告的质量。

5、紧密结合实际，组织群众评议。党委及各单位分别组织召开了有关服务对象代表参加的分析检查报告群众评议大会，参加评议会议人员560人，引导参评人员着重从认识深不深、问题找得准不准、原因分析透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面进行评议。参评人员以无记名填写评议表方式进行评议，一致认为分析检查报告已经过广泛征求意见、多次进行修改，符合本系统本单位实际。群众评议结果已在一定范围内进行了公开。

6、结合工作职责，创新体制机制。根据《**县深入学习实践科学发展观活动制度创新总体设想和具体安排》的通知精神，党委及各单位结合实际，不断创新和完善体制机制工作。一是结合各自工作职能，认真查找本部门需要废止、修改、建立的制度和政策，需要创新和完善的体制机制。二是认真梳理和分析，进一步明确哪些制度和政策是当前有条件并急需废止、修改、建立的，哪些是需要一定时间逐步进行创新和完善的，哪些是其他单位、部门共同研究解决的。三是按照轻、重、缓、急进行初步筛选、分析论证，并经班子会议研究确定后进行充实和完善。

（三）坚持突出实践特色，切实做到便民利民

各单位以学习实践活动为契机，紧密结合实际，努力践行科学发展观。

一是抓住着力点，开展有特色的实践活动。如县委办建立五项工作机制，努力提高三服务水平；县人大机关力争实现“四个目标”，努力营造科学发展法制环境；县政协机关着力抓好“四个方面”工作，努力推进人民政协事业发展；县纪委监察局扎实推进为民信访工作，切实解决民生信访问题；县委组织部提出“三三六”工作目标，切实把组工干部建设成为“讲党性、重品行、强能力、做表率”的过硬队伍；县委统战部实施“六大行动”，切实把统战政治优势转化为推动科学发展的强大力量；县直工委采取“五措并举”，探寻机关党建科学发展良策；县妇联开展“六大”主题实践活动，统筹城乡妇女发展；团县委提出“四个新提升”，推动基层团组织科学发展；县工商联创新工作思路，充分发挥民营企业的资本优势和农村丰富的资源优势，组织成立农村合作社，积极创造互利共赢村企共建模式，不断推进新农村建设。

二是结合“千名党员惠民先锋行”活动，开展为民服务。各单位积极组织党员干部深入基层、深入社区、深入企业、深入驻点村，为基层群众办好事实事。县委组织部由朱向阳常委亲自率队到白盆珠镇现场办公，千方百计筹措资金解决双金村农贸市场建设及群众行路难的问题，并筹资15万元完善白盆珠中学宿舍楼及饭堂。县纪委监察局帮助梁化镇新民村建起了村委办公大楼，村道两旁进行了美化绿化植树活动，捐赠了一批法律、农科书籍。县政协、县委农办、县直工委等单位聘请农技人员到驻点村举办种养户农技科普知识专题培训班。县妇联开展了“百万妇女健康行”活动，为妇女儿童提供妇科普查、健康咨询等服务活动，还启动了“爱心父母”牵手困境儿童志愿行动，筹资10万元，为314名困境儿童办好事实事。据统计，各单位制定惠民措施60条，组织宣讲活动28场次，送图书下乡3497册，开展服务活动33次，为群众办好事实事86宗，帮助发展经济项目12宗，总投入89.9万元。

主要存在问题

半年来，我们党委及各支部虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要表现在：一是少数党员民主、纪律观念淡薄。二是工作上存在消极被动、敷衍应付的现象。三是为基层群众谋发展研究探讨不多，服务群众、推动科学发展的方法不是很突出。

下半年工作打算

一、认真落实第二、第三批“五个基本建设”达标党支部的建设工作。要加强领导、深入宣传、积极落实，组织本系统有关支部学习第一批已达标单位的先进经验和做法，通过学习和交流经验，使参加第二批“五个基本建设”活动的党组织的思想高度统一到党建工作上来，既巩固了第一批“五个基本建设”活动成果，也为第三批活动的深入开展打好坚实的基础。

二、继续把学习贯穿始终，着力抓好整改落实阶段工作。要把学习贯穿实践活动的全过程，特别是要紧密联系当前形势，把学习“两个纲要”作为重点，进一步把广大干部职工的思想和行动引导到县委的决策部署上来，认真落实“三四五”发展思路和“十个方面惠民措施”，扎实抓好整改落实阶段各环节工作，把解决突出问题、制定可行措施、创新和完善机制体制作为衡量学习实践活动是否取得实效的重要标准，进一步增强广大干部职工参与整改落实工作的主动性，通过扎实有效地解决问题来促进各项工作的全面落实。

三、以抓落实、求实效为基本要求，着力解决突出问题。要把分析检查报告中提出的发展思路和措施具体化、目标化、责任化，认真制定整改落实方案。整改方案要突出重点，求真务实，便于操作；要明确整改落实项目，建立整改落实责任制，按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，将任务分解细化，把责任落实到人，做到时间落实、责任落实、措施落实；要建立整改落实督促检查制度和责任追究制度，对有条件解决或近期内可以创造条件解决的，及时加以解决，一时无法解决的，跟踪问效，逐步予以落实；要坚持实事求是解决问题，通过抓整改、办实事、解难题、促发展，取得实实在在的效果。

四、以践行科学发展观为动力，着力推进体制机制创新。要把学习实践活动作为党建“一号工程”来抓，并与贯彻落实“两个纲要”、“十个方面惠民措施”紧密结合起来，努力实践，真正做到用科学发展观统领我们的思想，指导我们的行动。同时，要从推动科学发展的需要出发，着力解决制度落实和制度障碍等突出问题，形成有利于科学发展的正确导向。要对现有的制度机制进行清理，查找原因和漏洞，对该废止的及时废止，需要完善的及时修订完善。要充分借鉴调查研究和分析检查报告的成果、以及从各方面收集的意见和建议，认真修订不完善、不科学的体制机制，不断适应科学发展观的要求，确保体制机制的正确性和科学性。

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第二篇：xx年党群工作总结

xx年党群工作总结

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xx年党群工作总结

今年以来，滨河销售营业部党总支在公司党委的正确领导下，以“创先争优、比学赶帮超暨精细管理深化年”活动为主线，全面贯彻公司党委扩大会和八届三次职代会精神，紧紧围绕“xx年一季度起漏损率11%，四季度7%”的生产经营管理目标，积极开展以贴近经营实际、贴近职工诉求、贴近改革创新为主题的各类活动，为促进营业部持续、快速、有序发展提供了有力保证。

一、精心组织强推进，独具特色求实效，创先争优着力突出“三个重点”

自活动开展以来，营业部党总支围绕销售系统实际，牢牢抓住党建工作不放松，充分发挥基层支部和党员的先锋模范作用，坚持重点突破，狠抓活动落实，创先争优活动取得了初步成效。

一是以强化党员主体责任为重点，不断积聚创先争优的强大合力。

活动中，我们按照“一个党员一面旗帜，一个岗位一份奉献，一个支部一个堡垒”的目标，结合公司“双亮”工程要求，努力推行“亮牌承诺”，不断强化党员主体责任意识和基层支部的工作标准。

——总体要求“亮牌”。在营业部全面“亮牌”。营业部党总支以“奋力创先争优，打造区域销售龙头”为总主题，同时，坚持分类指导，明确具体目标。用水服务队党支部以打造“管理有序、服务优质、文明和谐”为目标；营业所党支部以建设“树一流品牌、创一流业绩、争一流员工”为目标；机关党支部以建设“效能、廉洁、高效”的服务型机关为目标。

——工作职责“亮牌”。要求所有党员结合自身工作内容，进一步梳理工作职责，明确工作内容，承诺工作标准。营业部67名在职党员，13名非在职党员均填写党员“亮牌承诺书”，并将工作职责与承诺内容一同在公开栏张贴“亮牌”，主动接受群众监督。

——党员身份“亮牌”。我们在党员中广泛开展“党徽闪耀在我心”主题实践活动，党员同志在工作时间佩戴标明党员身份的胸牌，做出承诺、认真践诺，使党员的先锋模范作用发挥在岗位上，体现在生产活动中。

——基层党支部“亮牌”。根据党组织建设成效是否明显，是否出色完成党章规定的基本任务，是否努力做到“五个好”等为参照，以创先争优活动为抓手，进一步规范基层党支部工作内容和标准，做出支部承诺，很好地发挥了基层支部战斗堡垒作用。

二是以强化能力作风建设为重点，不断激发创先争优的内在动力。

围绕党风廉政建设，建立了廉政风险点查找机制。对重点岗位风险点进行了认真梳理和细化分解，形成岗位廉政风险点查防方案。通过汇总分析、系统梳理各类廉政风险点，营业部共确定廉政风险防控岗位25个，查找廉政风险点375个，制定防范措施307条。围绕突出党员素质提升，积极开展了基层支部党员轮流上党课和“一人学一技”活动，纳入营业部党员干部考核中。今年上半年，共举办基层党课30个课时，共有7名党员干部参加了成人大专以上学历的学习报名。围绕作风转变，每季度开展一次“党员作风测评”活动，借鉴河口营业所党员“负积分”管理的经验，推行“无功即是过”的党员做奉献理念，增强了党员干部的责任意识和办事效率。围绕作用发挥，开展了“重温一次入党誓词、帮扶一名困难职工、提出一条合理化建议、创造一项职工公认业绩”的“四个一”活动。目前营业部共确定创新课题3项，新出台相关流程7个，采纳党员合理化建议30余条，各项工作呈现出新气象。

二、精细管理促提升，攻坚克难谋发展，在解决实际问题、解放思想上比学赶帮超

今年上半年，我们结合新的形势和自身实际，把大力开展“比学赶帮超暨精细管理深化年”活动作为挖掘潜力、提升水平的重要载体，以“再吹降漏增收会战冲锋号，誓要完成漏损和收入两项指标”为根本目标，结合“扭亏增盈，解放思想大讨论”和“负责任、受尊敬”大讨论活动的开展，全员再发动、观念再转变，措施更细化、方向更明确，在营业部形成了比学赶帮超氛围。

一是两大讨论助推党员干部队伍思想与行动的有机融合。

营业部要求各基层党支部结合自身工作难点和经营实际，讨论活动重点聚焦“七大问题”，即聚焦机制体制创新，转变观念，推行分片分段承包改革；聚焦经营管理创新，整合提升核心竞争力；聚焦目标任务分解，科学测算摊薄经营压力；聚焦用水市场规范，保持高压态势持续整顿治理；聚焦基础管理夯实，建立完善理顺各类流程，依照程序办事；聚焦基本建设提升，全面实现滨河地区供水管网高标准、高质量、高效益运行；聚焦形象代言，选树肯奉献、能“解题”、会学习、敢创新的党员先进典型，以党员干部行为赢的在职工心目的地位。同时，在活动中，每名党员干部针对以上问题，从自身工作实际出发，在多次调研分析和工作实践的基础上，写出了心得体会，扑下身子干活的多了，出点子解难题的多了，基层单位之间、职工之间互帮互助的多了，职工队伍思想观念有了明显转变。

二是实施“大排名”举措，让干部职工比学有标杆、赶超有方向。

我们坚持“一切指标都可以比”的理念，采取整体范围内横向比，指标上纵向比的方式。为了调动广大干部职工的创先争优积极性，我们以单位、个人为考核单元，开展了“抄表员、收费员大排名”劳动竞赛活动，重点围绕抄表率、户均水量、水费回收率、收费率、服务满意率等五个方面，对营业部全体抄表员和收费员进行大排名。xx月中旬，营业部将排名前20名的抄表员和前10名的收费进行表彰奖励，同时与年底的评先树优相挂钩。活动极大激发了基层单位、班组及职工之间的工作热情和竞争意识。通过营业部干部职工的不懈努力，滨河销售营业部基本实现了时间过半、任务过半的目标，服务满意率在公司半年考核中勇夺销售系统第一名，水量漏损率名列同行业第二。

三、以“三化”促“三基”，夯实基础求创新，真抓实干促发展

一是标准化，三基建设的“定盘星”。

以“对标、创标、建标”为抓手，在基层建设工作扎实推行考核标准化、行为标准化、管理标准化。标准化管理内容囊括表池、表房、水表、管网、合同台账、抄表收费台账、维修服务、工程项目、行为礼仪等17个方面。通过推行标准化管理措施，进一步规范了营业部生产经营活动标准，全体人员严格贯彻执行，形成了“管理靠制度、工作按程序、操作按标准，人人尽职、事事规范”的良好氛围。

二是现代化，三基建设的“风向标”。

公司“十二五”规划中提出在销售系统开展“现代化营业所、用水队”创建工作。按照要求，营业部积极运作，成立了现代化营业所、用水队创建工作领导小组，结合公司相关文件，以河口营业所、河口用水服务队为试点单位，着手编制现代化营业所、用水队创建标准和实施细则。通过分片分段承包改革，重新调整组织结构，整合人力资源，通过标准宣贯、动员会、座谈会等多种途径提高职工的思想认识。同时，我们从创新工作机制，完善流程控制入手，建立了创建计划及三年创建规划，为创建工作的持续开展打下了基础。创建中，我们紧紧首先从抓基础管理入手，开展了管线普查，做全做准管网数据。建立了管线普查长效管理机制，逐步完成区域内管线的普查工作。做好合同签订和用户档案建立完善工作。对营业业务、客服行风、管网管理、质量管理等相关方面的制度进行修订、完善和补充。提高应急处置能力，设置专门管线巡视员，加强对日常管线的巡检、维护。推行财务管理、营业管理、管网管理、调度管理、合同管理、热线受理的微机化管理。根据现代化营业所、队的评价要求，加大在信息技术应用方面的投入，规范工作程序，提高工作效率，为管理决策提供重要依据。

三是制度化，三基建设的“护身符”。

以完善制度为抓手，深入推进基层建设工作。上半年，共完成40余项近30万字制度文件的梳理、整合，形成了11篇41章20余万字的规章制度，成为干部规范管理、职工标准操作的“护身符”。营业部打破专业部门的条块分割，构建了统一的规章制度框架体系，覆盖到各项业务，与内控流程相辅相成。在此基础上，建立了制度检查监督机制，构建了内控测试、量化考核和岗位责任制大检查“三位一体”的制度检查体系，把制度执行与绩效考核相挂钩，强化了制度的宣贯执行。

四、持之以恒、持续改善，增强思想政治工作的影响力和渗透性

一直以来，我们坚持以人为本，常抓不懈的开展了以“三个联系”、“两个严格”、“一个争创”为主要内容的思想政治工作，做到了以情感人、以理服人、活动聚人。

一是以情感人，“三个联系”构建思想政治工作网络。

——“家企”联系，让集体的温暖体现家庭的温馨。主要是采取单位党组织确定联系的对象和办法，进行家访和信函联系等形式，随时与干部职工家庭保持沟通。工作中，我们坚持做到干部职工闹情绪谈心到位，生病住院看望到位，家庭困难照顾到位，家庭不和劝解到位，邻里矛盾调解到位，力争使每一位干部职工都能随时感受到集体的温暖。另外，我们还经常召开女职工座谈会、退休人员座谈会、家属座谈会等，多种渠道了解他们的思想、生活、工作情况，为他们排忧解难。

——“党群”联系，让职工的进步彰显党的先进性。采取单位党支部建立党群联系责任制，规定支部成员包每人包一个联系对象等形式开展“一帮一”、“一对红”的活动。

——“户企”联系，让用户的满意映照营业部的形象。我们采取明察暗访，请进来走出去，发放评议卡和征求意见卡等形式，虚心听取用户的意见或建议。健全了社会监督体系，定期召开座谈会，从行风建设、服务质量等方面广泛征求意见，发现问题及时整改。

二是以理服人，“两个严格”形成从严带队机制。

——严格规范管理“正行为”。为了保证各项工作任务的完成，我们坚持实行岗位目标责任管理，逐级签订岗位责任书，把干部职工在岗位工作上的目标任务和思想行为规范统一起来；推行月绩报告制，根据岗位责任书的要求，每月汇报工作实绩，进行考核奖励通报，激发职工队伍干劲。

——严格督办考核“明奖惩”。成立了水表、管网管理责任追究领导小组，由营业部主要领导任组长，客户服务队、生产办、党政办从事考核督办工作，做到每天检查记录，按月汇总公布，按季奖惩兑现。同时，在干部中推行了量化考核管理，对每名干部从工作完成、开会学习、制度执行等方面进行量化考核，月底由考核小组汇总公示。

三是活动聚人，“一个争创”全面提升综合素质。

——争创文明单位。我们从强化创建意识入手，开展了文明素质习惯养成教育和“争做文明职工，远离不良习惯”活动。其次，认真量化创建目标。将文明创建工作目标任务、党建工作目标任务和生产经营目标任务一并签入基层单位责任状，形成了人人肩上有担子，个个身上有压力的良好局面。成立了业余篮球队和乒乓球俱乐部，为干部职工营造了良好的工作、生活、娱乐环境，使整个单位充满健康向上的生机和活力。营业部连续6年被评为管理局文明建设先进单位。

五、下半年党群工作打算

下半年，营业部将继续深化创先争优、比学赶帮超暨精细管理深化年活动,围绕中心，服务大局，为营业部科学和谐发展提供强有力的思想保证和动力支持。

一是积极开展“清泉心田”工程建设，用心打造“心有所系、情有所寄”的滨河精神家园。

引导职工传承爱岗敬业、无私奉献的精神，构建以机关为中心、从港区到河口为主线的文化长廊。广泛开展成长导航、心理疏导、亲情服务等活动，建设具有高度认同感和强烈归属感的滨河精神家园。

二是切实做好一人一事的思想政治工作，不断提升职工队伍的凝聚力和战斗力。

进一步发挥工会、共青团、老年等群众组织的作用，凝聚力量，鼓舞士气。进一步做好所、队务公开，接受职工监督。

三是努力加强党员干部队伍建设，着力提高干部执行力和驾驭力。

建立党员干部队伍作风建设长效机制、机关调研工作监督考核机制，不断提高领导干部的执行力；选树一批基层优秀管理者，发挥典型的示范作用。强化基层党组织建设，推广基层党建特色做法和典型经验，稳步推进“创四强、争四优”工作。强化党风廉政建设，培育廉洁文化，树立党员干部的良好形象。

四是持续深化“三基”创建工作，进一步夯实发展根基。

提升创建标准、完善运行机制、加强动态指导，稳步推进机关和基层的“达标、创优、争银、夺金”工作。开展“星级班组”创建活动，编制《班组长工作手册》，打造“学习型、创新型、安全型、效益型、和谐型”班组。

五是扎实做好综治和稳定工作，营造心齐、气顺、劲足、家和、业兴的良好环境。

坚持“突出重点、专群结合、上下联手、以防为主”工作方针，进一步加强供水辖区社会治安综合治理，开展“法律进基层”活动，提高职工学法、懂法、用法意识。深入抓好特殊群体的稳定工作，保持大局稳定。

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第三篇：集团党群系统2009上半年工作总结

按照集团公司党委的安排，今天在**电厂召开集团公司党建工作座谈会，目的是加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，使党建工作更好地为企业发展服务。借此机会，我把集团公司党群系统上半年的工作情况和下半年的工作安排作个简要汇报。

一、上半年工作情况

（一）党建工作

1、那一世小说网 http://www.xiexiebang.com围绕企业中心工作，加强和改进党的建设。年初拟定印发了《中共****集团股份有限公司委员会2007年工作安排意见》和《****集团股份有限公司2007年党委中心组理论学习安排意见》两个文件。紧紧围绕生产经营和项目建设，扎实开展党的各项工作。认真总结先进性教育活动的成功经验，探索建立保持共产党员先进性的长效机制，各电厂党组织相继推出了“党员责任区”、“党员示范工程”、“党员示范岗”等一系列党建工作的载体、手段和方法，收到了好的效果，巩固和发展了企业管理的政治优势。广大党员在生产经营管理中勇挑重担，发挥先锋模范作用，涌现出了一批先进人物和先进集体，西能公司荣获**省“五一劳动奖状”先进集体称号，鸭溪电厂厂长林华、**电厂厂长夏刚和维修二部电气专工唐浪杰获得省“五一劳动奖章”殊荣。

2、认真学习贯彻十六大和中央、省委的一系列重要指示精神。认真贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，印发了《关于以加强领导人员作风建设为主题开好党员领导人员专题民主生活会的通知》，在全系统推进加强领导人员作风建设活动，围绕集团公司跨越式发展目标和“二次创业”战略决策，认真查找存在的突出问题，开展正确的批评与自我批评，提出整改措施，明确努力方向，进一步加强新形势下的领导人员作风建设，在各级党员领导人员中大力倡导八个方面的良好风气，为促进“和谐**”建设，促进集团公司各项事业更好更快的发展提供有力保障。

3、认真贯彻省十次党代会精神。召开贯彻落实省十次党代会精神大会，按照党委工作安排，起草印发了《关于认真学习贯彻省第十次党代会精神的通知》和《关于印发王远海书记在集团公司贯彻省第十次党代会精神大会上讲话的通知》两个正式文件。集团公司在《****报》和**信息网站上都开辟专栏对省十次党代会精神进行宣贯。督促集团公司各级党组织认真组织系统广大党员干部进行学习，让党代会的精神迅速宣传到生产基层一线，在全系统掀起学习、宣传、贯彻的热潮。

4、加强和改进基层组织建设和党员队伍建设。把贯彻落实省委“1+9”文件精神和集团公司党委关于党的基层组织先进性建设工程实施办法作为工作的重点，拟定印发了《****集团股份有限公司基层党支部工作实施细则》和《****集团股份有限公司创建“五好”党支部活动实施办法》，促进党支部的工作经常化、制度化、规范化。建立**系统党委工作月报制度，及时了解、掌握系统各单位党组织工作动态。

（二）纪检监察工作

1、抓好党风廉政教育，加大治理商业贿赂工作力度。集团公司纪委按照《2007年工作安排意见》，加强党风廉政教育，搞好党风廉政建设和反腐败的基础性工作。最近，集团公司纪委下发了《****集团公司关于报告重大事项的规定》，在此，我想强调的是，各单位必须按照《规定》的要求，对本单位和领导人员必须报告的重大事项要及时上报，不得瞒报和漏报。坚持抓好治理商业贿赂工作，把治理商业贿赂作为日常性工作常抓不懈，并在****信息网上开辟专栏，及时通报公司开展此项工作的情况。

2、切实开展效能监察工作，加强燃煤管理监督。为加强对各单位效能监察工作的指导，今年年初，集团公司出台了《****集团公司效能监察办法》，对开展效能监察工作的目的、对象、内容、承办形式、工作方式、工作程序、结果处理和责任追究作了具体的规定。结合今年燃煤供应形势非常严峻的实际，集团公司监察室下发了《关于开展燃煤管理效能监察的通知》，重点加强对各火电厂燃煤管理的监督，通过效能监察的形式，努力查找燃煤管理的薄弱环节，堵塞管理漏洞，强化成本控制，提高经济效益。

各火电厂按照集团公司的要求，结合本单位的实际情况，认真立项，对监察对象、监察目的、监察范围和内容、监察方法和步骤、监察要求作了认真细致的思考和规定，为下一步搞好此项工作打下了基础。在立项内容上，大部分单位都把燃煤的采制化过程作为监察的重点，如野马寨电厂、习水电厂、**电厂、盘南电厂等。有的单位根据在“境外”购煤较多的实际，加强对“境外”购煤行为的监察，如习水电厂、**电厂、鸭溪电厂等。纳雍电厂把检查和清理职工、家属参与电煤运输的现象和入厂煤“轻车衡搭磅除皮”作为监察重点，黔北电厂除开展燃煤管理的效能监察外，还将加强企业重大工程招、投标管理的监察。上半年，集团公司系统火电厂开展燃煤管理效能监察共立项19项。

从

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各单位立项的内容看，这些立项符合本单位实际，也抓住了重点，集团公司纪检监察部门将根据各单位效能监察工作的进展情况，适时到现场进行监督检查和指导，年底，公司将召开效能监察工作座谈会，相互学习和交流经验，使公司系统的效能监察工作真正取得实效。

3、建立纪检监察的信息通报机制。为让广大职工及时了解和掌握国家法律法规和公司的规那一世小说网 http://www.xiexiebang.com章制度，通报公司系统党风廉政建设的工作情况，公司在**信息网上开设了党风廉政建设专栏，公司纪委监察室还就各火电厂开展效能监察的工作情况下发了一期信息通报，公司已初步建立纪检监察信息沟通机制。

（三）工会工作

1、认真履行工会职能，维护职工合法权益。集团公司工会认真贯彻《工会法》和《劳动法》等法律法规，在全系统深入推行“厂务公开制度”，推行以职代会为基本形式的职工民主管理，发挥职代会的民主评议权和民主监督权。为进一步建立激励机制，拟定集团公司评先树优与表彰活动管理办法。以职工劳动保护为重点，加大安全生产监督力度，抓好安全生产“五个一”活动。努力提高职工队伍的业务素质，大力开展形式多样、内容丰富的劳动竞赛和技术比武。开展生动活泼、健康向上、职工喜闻乐见的文化体育活动，丰富职工文化生活。

2、积极开展公司系统职工合理化建议活动。集团公司工会把职工合理化建议工作作为进一步加强企业民主管理，调动和激发广大职工参与企业管理的积极性，推动集团公司各项管理上新的水平的重要载体。印发了《关于评选职工合理化建议成果奖的通知》，对公司系统各单位2005年～2006年开展职工合理化建议活动取得的成果进行一次集中评选和表彰，共收到系统各单位的合理化建议成果38个，本着实事就是、公平公正的原则，多次召开评选专题会，并广泛征求相关技术专家的意见，最终评选出了18项获奖成果。并于6月8日在贵阳召开职工合理化建议工作座谈会，对获奖成果进行了表彰。

3、参加省国资委系统“多彩**”舞蹈大赛取得好成绩。黔北电厂代表集团公司参赛的两个舞蹈，民族舞《好汉秀眉》和现代舞《丰收的喜悦》，在众多专业舞蹈节目中以独特的视角、创新的编排、优美的舞姿获得评委和观众的好评，均以高分进入复赛，最终获得“优秀奖”，赛出了风格和水平，得到了社会各界和各级领导的认可和高度赞扬。，《**商报》记者对演员和节目进行了专访，《**都市报》、《**商报》、《贵阳晚报》、**电视台等知名媒体对**选送的节目进行了报道。

（四）宣传工作

加强宣传舆论阵地建设，办好《****报》和****信息网。进一步提高《****报》的质量，并对**信息网进行了修订改版，按照“三贴近”原则，增强策划意识，加强热点、焦点、难点的报道力度，在新闻性、可读性、趣味性、指导性上下功夫。进一步通过主流社会新闻媒体加大对企业的宣传力度，努力提升企业品牌形象，不断改善企业发展的内外环境。

（五）共青团工作

集团公司团工委召开庆祝中国共产主义青年团建团85周年暨表彰大会，各子公司、各电厂领导及系统130多名团员青年参加了表彰大会。为充分发挥团工委委员的作用，群策群力，共同做好**系统共青团工作，对集团公司团工委委员进行重新调整分工。以“立足岗位做贡献，火红青春献**”主题实践活动为重点，全面推进“青年文明号”、“青年安全生产示范岗”、“青年岗位能手”的创建活动，充分发挥团员青年在“二次创业”中的生力军和突击队作用。

二、基层党建工作存在主要问题

为进一步加强**集团公司基层党组织的建设，集团公司党群部通过印发调查表，对系统基层党组织和党员队伍状况进行了调查。基层党建工作中存在的问题和不足，主要表现在以下几个方面。

1、通过与2006年调研情况对比，党支部建设发展还存在问题。能发公司、习水电厂党支部建设有很大的改进，支部的设置逐渐合理，但还是有部分电厂的支部设置不合理，一个支部包含的行政二级机构太多，很不利于开展党的工作。党组织在上党课、开展主体教育活动等方面有弱化趋势

2、党员发展上，各单位仍然存在严重的不平衡现象。07年发展党员情况不是很好，老一点的电厂要发展得好些，新建电厂以及子公司差距较大。发电厂无党员班组与06年相比，有较大改善，但仍然与集团公司解决无党员班组的目标有很大差距，班组数324个，无党员班组就达到49个，目前只有**电厂、习水电厂实现了空白党员班组为零的目标，很多单位党委对此问题没有引起足够的重视。还存在对女党员发展不重视的情况。能发、西能、中水、西电等子公司发展很快，基层党组织建设跟不上，人员结构变动较频繁，流动性较大，发展党员工作较困难。存在聘用人员太多，对这部分人员的培养、教育、发展存在很多问题。几个子公司项目部较多，又很分散，党的很多工作开展有难度。

3、对基层党务干部的教育培训力度不够。现在很多党务干部都比较年轻，缺乏党务工作经验。有些新提拔的党委书记、纪委书记、工会主席等，以前从来没有从事过党务工作，对党务工作的基本知识、基本方法和基本程序不够熟悉，视野也不够开阔。党支部书记普遍是兼职多，主要从事生产经营活动，对党务工作不熟悉。党群部主任和党群部工作人员很多过去也没有从事党务工作的经历，且从未接受相关培训。

三、下半年工作安排

根据集团公司党委、纪委年初的安排和基层党建工作存在的问题，下半年，集团公司党群部将重点抓好以下几方面工作：

1、认真学习贯彻党的十七大精神，推动企业更好更快的发展。下半年党的十七大将胜利召开，认真抓好对会议精神的学习、宣传和贯彻落实，把思想认识统一到中央和省委的部署上来。充分发挥党组织的政治核心作用，努力推动集团公司又好又快的发展。

2、加强和改进基层组织建设和党员队伍建设，推进党的基层组织先进性建设上新水平。

第一，加大对基层党务工作者的培训力度。一是集团公司党委要制定对各单位党委书记、纪委书记、工会主席、党群部主任、党支部书记的培训计划，不仅加强政治理论、党的基本知识的培训，还要加大管理知识培训，给他们创造条件和机会，提高他们的管理水平，使党务工作者的综合素质得到提高，这样在基层开展党的工作才会得心应手。二是尽可能地加大基层党组织之间相互学习、交流经验力度，开阔党务干部的视野。三是加强党政干部相互理解、相互支持，自觉做到换位思考，在工作配合上达成默契。在支部建设上可以采取党支部书记兼任行政副职，经常性参与行政管理工作，对本单位的各项工作通盘权衡会达到一定的效果。

第二，严格执行集团公司党建制度，加大对基层党组织的检查和指导工作，引入评比达标机制，拓展党建工作内容，保证党的领导核心作用的充分发挥。针对集团公司党委印发的《****集团股份有限公司党的基层组织先进性建设工程实施办法》、《****集团股份有限公司党支部工作实施条例》、《****集团股份有限公司五好党支部活动实施办法》，加大检查力度，引入评比达标表彰机制，明确**系统党建工作刚性和弹性的内容，指导基层企业进一步搞好党建工作。

第三，建立经费保障制度，确保党务工作必需的经费。各单位根据实际情况在制定全年经费开支时，要统筹考虑党务工作的经费落实，并列入单位开支的计划之中，保证党务工作的顺利进行。

第四，拓展党建工作内容，把发展作为衡量党建工作的重要标准。各单位的党建工作要围绕着本单位的发展进行，不能脱离中心工作孤立地抓党建。改进工作方法，适时适宜地开展创建活动。把创建活动与实际工作需要紧密结合起来，改变有的单位就党建论党建、为创建而创建、为活动而活动的现象，在创建活动中讲求时效性，提高必要性，增强针对性。切实把创建活动与单位的中心工作结合起来，而不是停留在口号上、文件上或报告上。

第五，以创建“四好班子”为载体，加大力度开展各项创建活动。加强对基层党组织的规范管理，制定切实可行的党建考核细则和实施办法。各单位党组织要把开展创建“四好”领导班子活动纳入重要议事日程，周密安排，认真部署，做到责任到位，措施到位，工作到位。要对照集团创建活动的目标要求，从本单位实际出发，制定切实可行的实施方案，提出具体方法、步骤，找准创建工作的切入点，抓好创建活动的推进和落实工作。“四好”领导班子活动要同巩固先进性教育活动成果与建立保持党员先进性的长效机制相结合，同完成生产经营任务相结合，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，着眼于提高企业领导班子的整体素质和领导能力，着眼于推进企业改革发展稳定，深入持久地开展创建“四好”领导班子活动，为实现集团公司创建一流企业的战略发展目标提供坚强的组织保证。各单位要不断丰富内容，创新方式，健全制度，强化活动效果，形成长效机制。要充分利用各种宣传工具，营造良好的舆论氛围，认真总结和推广创建活动的新形式、新举措、新经验，推进创建活动的深入开展。

第六，发展党员情况不好的单位要提出通报批评，促进其加大发展党员的力度，各级党组织要继续做好在生产经营一线发展党员的工作，努力把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，使党员成为企业优秀的人力资源，按照集团公司党委的安排在今年解决空白党员班组问题。招聘人员较多的单位，应该把招聘人员也作为党员发展对象，纳入党组织的正规管理。

第七，稳定党务干部队伍。各单位要保持一定数量的党务干部编制，确保党务干部队伍的稳定。不得以精减机构的名义撤销、裁减党务干部。有关党建机构的设置和调整以及党务干部的配备，必须在集团公司党群部备案，要保证党建工作有机构，有人做事。各单位在编制很紧的情况下，可以采取聘用外来人员从事工会、宣传等工作。

第八，关心党务干部，提高党务干部的积极性。各单位要充分肯定党建工作的重要作用，客观评价和衡量党建工作的价值，重视党务干部队伍的建设，解决党务干部的实际问题，提高党务干部的积极性。党务干部与业务技术干部在同等条件下各种待遇应该相同，如工资、职称及奖金分配等要一视同仁。

第九，注重党务干部的培养使用。在提拔党委书记、工会主席、纪委书记等领导干部时，要注意重点提拔那些既在行政工作岗位上担任过领导职务，又在党务工作岗位上担任过主要领导职务的优秀人才。

3、围绕构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，进一步加强纪检监察工作。下半年，集团公司纪委将继续深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，以构建与现代企业制度相适应的惩防体系着手，深入推进公司系统党风廉政建设工作。下半年，将重点抓好以下几个方面：一是强化制度建设，注重从源头上预防腐败。按照构建长效机制的要求和集团公司纪委年初的安排，下半年将出台党风廉政建设责任制考核评分办法和评分标准、领导班子集体研究“三重一大”问题的办法、制定集团公司信访工作相关制度，建立企业负责人述职述廉、谈话诫勉制度以及任职回避交流等制度。严格执行集团公司党风廉政建设实施办法和领导人员违反党纪法规经济惩罚办法。加强对重要环节和关键部位的监管，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有力、运转高效的权力监督运行机制。围绕燃煤管理开展效能监察。燃煤管理是集团公司成本控制的重点，集团公司系统纪检监察部门要积极配合生产和财资等部门做好燃煤管理工作，要按照有关程序，认真开展燃煤效能监察，并切实抓出成效。

4、构建“和谐**”，进一步推动企业文化建设。努力培育和建设具有**特色的企业文化。把建设企业先进文化融入企业经营管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程，充分发挥企业文化在培育职工队伍、加强企业管理、构建和谐企业、提升企业核心竞争力中的重要作用。深入开展创建“文明单位”活动，按照《公民道德建设实施纲要》，进一步强化职业道德、职业理想、职业纪律、职业技能教育，在职工中开展以“在社会做个好公民、在单位做个好员工、在家庭做个好成员”为主题的道德实践活动，培养一支爱岗敬业、诚实守信、行为规范、道德高尚的“四有”职工队伍，在集团公司系统创建一批不同层次的文明先进单位。

5、开展生动活泼、健康向上、职工喜闻乐见的文化体育活动，丰富职工文化生活。集团公司将在下半年在全系统组织一次文艺调演活动，各单位工会必须高度重视此事，积极参加此项活动，激励斗志，鼓舞士气，增强企业的凝聚力和向心力，为工会组织的健康发展，在企业改革发展中进一步发挥工会的重要作用打下了良好的基础。工会同时要注意关心职工的生活和身心健康，了解职工的疾苦和困难，及时给予帮助，把温暖送到困难职工的心上，让广大职工以朝气蓬勃的精神状态，投入企业生产建设的各项任务中去。

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第四篇：党群工作部20＊＊年工作总结

党群工作部2016年工作总结

党群工作部

（2016年12月）

2016年，区党群工作部以开展“两学一做”学习教育为契机，围绕乡镇换届、基层党建、队伍建设、人才工程、庆祝建党95周年5个重点，创品牌，树特色，求实效，各项工作稳步推进、落地见效。

一、乡镇换届圆满完成今年来，我区把乡镇党委换届作为首要政治任务，全程采取“零违规、零容忍、零意外”“三零”措施，严肃纪律，严密程序，严格把关，3月1日启动，4月8日结束，率先在全市圆满完成乡镇党委换届，达到了市委确定的“五好”目标，其经验做法在《岳阳日报》头版予以宣传推介。主要做法：一是坚持政策性。换届启动之初，我们根据上级系列政策要求科学制定了“八条原则”，以此总揽全局、统筹全盘。“八条原则”统筹考虑了不同类别的干部配备、不同群体的选人用人、干部能上能下以及干部任期管理有序交流等各项政策规定。二是坚持先导性。严格落实市委“五个看重”“两个倾斜”用人导向，提拔重用了20名在急难险重、禁拆治违、项目建设中敢于担当、实绩突出、群众公认的基层一线干部，市委“三个办法”在这次换届工作中得到落实落地、见人见事。三是坚持公正性。对“三类人员”的比选，30岁以下、35岁左右年轻干部的选拔，制定专门方案，严格做到全程公开透明、全程纪委监督、全程公平对待、全程公正选拔。四是坚持人文性。涉及进退留转特别是年龄偏大有思想顾虑干部的安排，组织上一方面强调换届纪律，不提高薪金报酬，不提高职级待遇，不增加额外补贴；另一方面充分沟通、人文关怀，不搞强制调配，充分尊重个人意愿，6名同志就地改非，5名同志调整到机关任职，大家都拥护组织决定。整个换届工作，我区真正做到了无一违纪、无一举报、无一上访、无一负面舆情，社会各界反响良好。

二、“两学一做”扎实开展

以提高党性、筑牢堡垒、推动发展为目标，牵头组织全区“两学一做”学习教育起步快、定位高、措施力、效果好。一是准备充分。“两学一做”启动以来，严格按时间节点完成了前期调研、方案制定、动员部署、骨干培训等工作，创新编印了党员人手一册的《学习记录本》和《“两学一做”知识百答百问》，下发了各种学习读本资料，全区346个支部、5858名党员在区工委的带头表率和示范引领下，积极投身学习教育，掀起了学习热潮。二是“学”得扎实。区工委和各基层支部，以“三会一课”和每月1次的“党员集中活动日”制度为载体，坚持集中学习、专题辅导、个人自学相结合，认真学习党章党规党纪、习近平总书记系列重要讲话和中央、省市相关会议精神，扎实完成了“四讲四有”4个专题学习讨论、专题民主生活会和组织生活会，全体党员理论水平普遍提高，党性修养明显增强，党内生活和学习教育实现了常态化、规范化。三是“做”出成效。各级党组织党员着力抓住“做”这个关键，深入开展“巴陵先锋先行”和“我是党员我带头”活动，立足本职岗位亮身份、作表率、比奉献，“两学一做”建功见效。如抗洪抢险中，党员干部坚守重灾前线抢险救灾，保障了人民群众生命财产安全，灾民无一身亡，全部得到妥善安置；项目建设中，我们把支部建在项目上，党员带头主动签拆房屋，确保了30多个市、区重大项目加快推进；脱贫攻坚中，党员干部走村入户、帮难解困，捐款捐物160万元，解决民生实际问题800多个，省定脱贫任务圆满完成。《岳阳日报》、岳阳电视台等媒体先后10余次对我区学习教育情况及成效进行了专题报道。

三、基层党建全面加强

今年，区工委更加重视基层党建工作，以更大力度、更强措施、更优保障推进市委“三大三强”行动，全区基层组织建设得到进一步加强。以大投入打强基础。“十三五”期间，我区安排基层党建专项经费1.9亿元。2016年，已安排乡、村两级阵地建设奖补引导资金1500万元，按9-35万分5个档次下拨全区村级运转保障经费1057万元，社区惠民项目资金480万元，服务群众专项经费500万元，非公党建经费90万元，党内关怀资金20万元，“两学一做”专项经费100万元，各类培训经费620万元，人才专项资金3000万元，共计7367万元。特别是非公党建工作，我们探索建立“四级组织设置模式”“四有保障模式”和“五双主题活动模式”，承办了全市非公党建现场会，代表全市迎接省非公企业（园区）党建工作检查，受到了视察领导的一致好评。以大培训练强素质。年初，区工委第1次会议专题研究全区党员干部教育培训工作，出台了2016年党员干部教育培训方案，全区上下按计划分步骤落实干部培训，区级层面先后组织了赴苏州“产业发展与城市建设”专题培训、赴上海“统筹城乡发展”专题培训、村（社区）以及“两新”组织党组织书记集中轮训、基层党建业务骨干培训、机关干部学历提升计划、农民大学生培养计划等20多类培训活动，全区党员干部普遍轮训1次以上。以大调整配强班子。结合乡镇党委换届，推动全区乡镇管理处、区直单位干部有序交流、整体盘活，全年共调整干部2次106人，干部交流比例达45%。乡镇党委换届后乡镇班子成员平均年龄36.2岁，具有本科以上学历的占92%，有两年以上乡镇工作经历的占94.5%，实现了班子成员年龄、性别、党派、能力互补交融，结构优化。同时，结合合乡并村和基层组织整顿工作，进一步选优配强了新合并村的领导班子，基层战斗力明显增强。

四、“七一”庆典亮点纷呈

为隆重庆祝中国共产党建党95周年，热情讴歌党的丰功伟绩，“七一”期间我们在全区精心组织了“写、唱、讲、学、访、会、树”系列活动，以“七个一”向“七一”建党献礼。“写”：全区50岁以下的党员坚持“日抄党章200字”，并撰写一篇学习心得体会；“唱”：6月28日在全区举办了一次“欢乐潇湘·魅力东城·红旗颂”大型群众合唱比赛；“讲”：6月27日由区教育文体工作局承办一次“我是党员我带头”主题演讲比赛；“学”：邀请相关专家在“七一”前到区直机关、各乡镇、管理处巡回讲一次党课；“访”：区、乡两级安排10余万元慰问资金，走访慰问了一批生活困难党员和50年党龄老党员；“会”：在会展中心召开了一次中国共产党成立95周年庆祝大会；“树”：在庆祝大会上表彰了10个区级先进基层党组织和19名优秀个人，推评7个市级先进组织和个人，并联合区宣传部开展“榜样的力量-我身边的好党员”专题宣传报道，宣传好人好事，表扬凡人善举，积极传播正能量。这一系列活动的成功举办，在锤炼全体党员党性修养的同时，进一步激发了党员干部创先争优的热情，社会各界反响良好。

五、干部监管更加严格

始终将抓班子管队伍摆在第一位置，努力使从严监督管理干部成为新常态。一是健全制度从严约束。认真贯彻《干部选拔任用条例》，落实干部选拔任用预审、报告和任职试用期制度，每次干部调整都向市委组织部事前报批、事后报备、全程建档，对提拔重用的科级干部实行一年试用期，期满考核不合格的免去试任职务。二是资格审查从严把关。联合23个相关部门，对今年参与换届的人大代表、政协委员资格进行严格审查，14名区级代表、委员因计生、信访、违建等问题被终止代表资格；选任干部严格征求纪检监察机关意见，有3名同志因受到党纪政纪处分被取消乡镇党委班子候选人提名；同时，今年对全区317名副科以上干部的出入国（境）情况进行了认真核查，集中保管出入国（境）证件75本，审批护照办理11人，审批因私出国（境）17人次。三是督查问责从严处理。突出干部日常行为和上班纪律，开展明查暗访6次，对19个日常管理不规范的单位、11名违反上下班纪律的机关工作人员进行了通报批评；围绕项目建设、防汛防火、禁拆治违、脱贫攻坚等全区重点工作开展督查问效，共开展中心工作督查12次，参与现场拆违7次，启动问责程序5次，问责干部16人，形成了从严监督管理干部的高压态势和良好氛围。

六、人才工程稳步推进

为更好地落实全市巴陵人才工程，集聚更多优秀人才，我区高度重视，多次专题研究，制定出台了《经开区实施“巴陵人才工程”工作方案》，成立了区工委书记任组长的区工委人才工作领导小组，明确了11个领导小组成员单位的职责和任务；投资8000万元兴建了创业中心和留学生综合服务大楼，成功创建了国家电子商务示范基地和国家小型微型企业创业创新示范基地，新建了95套人才公寓和标准较高的廉租房、公共食堂、体育活动中心等配套设施，进一步改善人才工作环境；设立了3000万元人才发展专项资金，专门用于人才工程项目和引进、培养、激励各类高层次创新创业人才。一年来，我们先后组织区内15家规模企业赴武汉、长沙、上海3次参加岳阳市四海揽才人才招聘活动，为企业招揽各类高层次人才31名；向市级成功推荐评选巴陵青年英才、巴陵工匠、巴陵卓越工程师、岳阳名师名医、巾帼英才、文艺岳家军、农村实用人才带头人、扎根基层优秀人才、科技创新创业人才团队等32个，如科伦制药博士苏正兴、中科电气总经理刘毅成功入选全市2015高层次创新创业人才人选，每人获得50万元安家补助和为期3年2000元/月的生活补贴；加强互联网+的建设投入，为56家（次）企业在智联网发布信息、招聘人才提供免费服务。同时，根据经开区产业发展需要，今年成功引进了全日制博士研究生3名，公开招聘（选调）区直机关事业单位专业技术人才10名，招聘教师45名，招聘基层医疗专业技术人员14人，进一步充实了事业单位专业技术人才力量。

七、机构编制保障有力

以服务经开区经济社会发展为宗旨，严格控制和优化机构编制设置，机构编制保障有力，服务水平不断提高。一是机构设置进一步科学。根据工作需要，协调市编办为我区新设立了木里港管理处、政法委、扶贫办、养老保险管理中心、创业担保贷款中心等5个机构，升格政务服务中心为区直机构，路灯所、环卫所“差改全”，并对8个机构（科室）进行了更名或调整，进一步健全完善了经开区办事高效、运转协调、科学规范的行政管理体系。二是编制管理进一步规范。一年来，先后完成了乡镇管理处、工业园、开建投及全区28所学校1304名工作人员的编制“实名制”登记，向市编办申请新增人员编制17个、增配科级职数12个，为70名新录用人员办理了列编手续，为全区教育系统和5个机构重新核定了人员编制，从严审定全区2016“三性”用工计划562名，进一步规范了管理、激发了活力。三是服务水平进一步提升。牵头开展全区承接市级行政审批事项工作落实落地，区管委会成功承接市级行政审批事项48项，经开区派驻机构29项，3号行政审批专用章正式启用，政务服务中心实行“一站式”代办服务，目前共受理1146项行政审批事项，已完成1127项，完结率98.3%，办事效率和服务水平得到了显著提升。

同时，统筹做好了老干部、关工委、统一战线等各项工作。认真落实老干工作“三个机制”“两个待遇”，推动老同志发挥余热、老有所为，为经开区成功创建省级“书画之乡”，得到省委授牌。扎实开展统一战线“四同创建”工作，高标准新打造省级“同心项目·南翔万商物流城”和市级“同心社区·羊角山社区”，经济效益和社会效益开始凸显，“同心工程”真正成为凝心工程、民心工程。

八、2017年主要工作安排

1．以“三化”提升党建水平。一是阵地建设规范化。根据合乡并村区划调整，用2年时间推进新合并乡村两级便民服务中心、党员活动中心、党建阵地建设规范达标，重点培育示范点，发挥引领作用。二是组织生活常态化。以“党员集中活动日”为载体，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会等制度，不断提高组织生活质量和效果。三是作用发挥持续化。继续开展“我是党员我带头”主题实践活动，开展农村、社区、非公企业联建共创活动，充分发挥基层党组织服务群众、推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用。

2．以“三严”激发干部内力。一是严实教育。坚持从严从实，借助市委党校、巴陵名师讲堂等平台，以政治理论、党性修养、反腐倡廉、业务培训等为主题，开展10批次以上专题学习教育，实现党员干部全员培训。二是严格选任。针对当前我区干部队伍结构不优、年龄老化、精神不振、后备力量不足等情况，积极推行领导岗位公开选拔、竞争上岗机制，分批次选优配齐区直机关局室科级岗位负责人，拉动干部上下交流、横向调整。三是严密监管。建立健全领导班子和领导干部监督管理制度，通过谈心谈话、诫勉谈话、函询、问责等手段，从严监督管理干部，杜绝为官不为、为官乱为。

3．以“三高”落实人才工程。坚持高标准实施、高质量培养、高层次引进，扎实推进《经开区实施“巴陵人才工程”工作方案》各项计划任务的落实。创新人才培养、选拔、激励、评价机制，健全党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动的制度体系，以金融投资、现代物流、电子商务、生物医药、机械制造、食品加工、新材料、新能源等产业为重点，推进高精尖人才培养引进工程，加快培养引进科技领军人才、专业技术人才、高技能人才和青年创新创业人才。

第五篇：党群系统表彰决定

谭发（2011）5号

中共谭坊镇委员会

关于表彰先进基层党群组织、党群组织先进个人的

决

定

今年以来，全镇各级党群组织、广大党群组织成员，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观统领全局，认真开展创先争优活动，按照镇党委确定的“一城一山四区”的总体发展框架，解放思想，创新发展，在党的建设、工业经济、小城镇建设、文化旅游、生态建设、平安建设、合村并点等各项工作中，认真履行职责，充分发挥基层党群组织的战斗堡垒作用和党群组织成员的先锋模范作用，涌现出了一大批先进集体和先进个人。在2011年新春佳节到来之际，为弘扬正气、表彰先进，激励各党群组织、广大党群组织成员，继承和发扬党的优良传统，进一步提高基层党群组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动谭坊镇经济社会又好又快发展，经镇党委研究决定，对郑母小学等3个先进基层党群组织，对李素芳等8名优秀党群工作人员，予以表彰奖励。

这次表彰的先进集体和先进个人是经过各级党群组织自下而上层层推荐，然后经镇党委集体研究决定的。他们来自机关、企业、农村、学校等各条战线，是我镇各级党群组织和广大党群系统工作人员的优秀代表。他们用自己的模范行动，树立了党群系统的光辉形象，维护了党群组织在群众中的威信，在改革、发展、稳定中发挥了重要作用，他们的先进事迹集中体现了新时期基层党群组织的先进性和基层党群工作人员的崭新精神面貌。

希望受到表彰的先进单位和先进个人，要把这次表彰作为新的起点，珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，再立新功。

全镇各党群组织、广大党群工作人员，要以先进单位和先进个人为榜样，学先进、赶先进，进一步牢固树立和落实科学发展观，立足岗位做贡献，创先争优当先锋，开拓进取，振奋精神，抢抓机遇，为实现谭坊镇经济社会又好又快发展而努力奋斗！

附：先进基层党群组织和优秀个人名单

二0一一年一月十八日

主题词：先进党群组织 先进个人 表彰决定 发：各党群组织

谭坊镇党政办公室

2011年1月18日印发

（共印200份）

先进基层党组织（3个）

郑母小学

中晨电磁线有限责任公司 谭坊镇初级中学团总支

优秀个人（李素芳 刘 敏 韩丽丽 刘 明

6名）巨晓云冀海军