建立长效机制保障学习型党组织建设

第一篇：建立长效机制保障学习型党组织建设

建立长效机制保障学习型党组织建设

学习型党组织建设是一个复杂的过程和长期的任务。因此，必须克服急功近利、注重短期效应和搞突击式运动的倾向，树立长期建设的思想，做到锲而不舍，持之以恒，循序渐进，形成长效学习机制，确保学习型党组织建设取得预期成效。

建立领导责任机制。把创建学习型党组织作为一项活动，有人管，有人抓，有人组织，而且要形成一级抓一级，一级带一级的责任机制。建立党员教育联系会议制度，在党组领导下，由村支部牵头，有关成员组成统筹协调小组，在学习的资源、内容、方式和时间上实现统筹和协调。

建立“领学”、“互学”机制。党员领导干部要带头学习，党员干部要互动学习，倡导组织团体有目标地共同学习，促进信息共享、坦诚交流、取长补短，实现全体成员的共同提高，形成组织学习的浓厚氛围。

建立科学的考核评估机制。把建设学习型党组织纳入领导班子综合考评体系，形成科学、合理的学习绩效评价体系，并定期对各党员进行考核评价。建立和制定切实可行的考学、评学计划，包括对个人的学习和对组织的学习进行考核评估，评估学习方式、学习态度、学习效果，通过政策引导和制度规范，在动态与定期考核的有机结合中形成长效机制。要切实改变过去那种单纯通过检查学习笔记、调研报告等单一形式、“本本主义”，更加注

重对党员学思结合、学用结合的考察，实行以考促学的方式，检验党员干部对所学知识的掌握；采用技术比武的形式，检验党员干部对所学知识的运用能力。

建立激励机制。对学习型党组织建设中表现出来的先进典型，给予必要的精神和物质奖励，激发党员崇尚科学、追求知识的热情，激励党员加强自身学习，促进学习型党组织建设；把建设学习型党组织的实效作为判断干部素质、认定干部实绩的重要条件；建立学习档案，记录干部理论学习考核的结果，作为考核领导班子和选拔任用领导干部的重要依据。

建立党员教育培训机制。要把党员教育培训制度化、规范化，组织党员明确培训计划和目标，严格培训考核，做到每个党员每年都有一定时间参加系统培训，从而提高党员素质，夯实永葆先进性的基础。

构建舆论引导机制。坚持典型示范、加强舆论引导是开展好建设学习型党组织工作的良好环境。必须及时发现、总结和推广基层党组织在建设学习型党组织工作中的好做法、好经验，以点带面，推动本村学习型党组织建设工作的深入开展；加强对学习型党组织建设的宣传，通过开展知识竞赛、知识问答、热点访谈、推广典型经验等多种形式，对广大党员干部学习活动进行生动活泼的宣传，扩大和深化理论学习效果；注重发挥先进典型的示范导向作用，通过树立和宣传学习型党组织先进集体和学习型党员先进个人典型，为学习型党组织建设创造良好的舆论氛围。

第二篇：学习型党组织如何建设长效机制

当前 应重点从七个方面抓好长效机制的建设

第一，创建领导班子思想政治建设机制，精心打造政治合格，思想过硬的企业领导班子。要认真贯彻落实中央关于创建“四好”领导班子的要求，把改进领导班子的思想作风、工作作风作为重要内容，围绕促进各级领导班子的理论建设，能力建设 作风建设和制度建设 全面提高领导班子建设水平和管理水平努力把各级领导班子建设成为，政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。

第二，创建人才队伍建设机制，努力营造企业和谐的人力资源环境。各级党组织要坚持党管人才的原则，按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，着力抓住人才引进、培养、使用三个环节，进一步优化人才环境、创新人才机制、提升人才素质、改善人才结构，以“三高高素质的经营管理型人才、专业技术型人才和操作技能型人才”人才队伍建设为重点，造就一批德才兼备的人才队伍，全面推进人才强企战略。

第三，创建党风廉政建设工作机制，为促进企业改革发展稳定提供重要保证。企业要以生产经营管理为中心坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针认真贯彻落实，建立健全教育、制度并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，进一步加强党风建设和反腐倡廉工作为企业的改革和发展创造稳定和谐的内部环境。

第四，创建思想政治和企业文化建设机制，增强员工队伍的凝聚力和战斗力。思想政治工作和企业文化建设是一项复杂、系统的工程，需要各级各部门有机配合，建立起保证有效开展的激励与制约机制。

第五，创建员工民主管理机制，增强主人翁意识，实现广大员工当家作主。推行员工民主管理，必须坚持以人为本，以实现企业与员工的“互利双赢、共同发展”为出发点和落脚点，通过建立和完善员工民主管理制度，实现员工的民主政治权利和精神文化权益，调动员工的积极性和创造性，推动企业建康发展。

第六，创建党员队伍建设机制，充分发挥党员的模范带头作用。党的先进性要靠党员的先进性来体现，巩固和扩大党员先进性教育活动成果，必须从党员的教育培训、监督管理、评价考核、组织处理、组织发展等方面入手。加强制度建设，为党员从政治思想、业务技术、生活作风、群众工作四个方面切实发挥模范带头作用提供素质保障。

第七，创建基层党组织自身建设机制，保证各级党组织充分发挥好政治核心作用。基层党组织自身建设是党的先进性建设的根本保障，要有效结合企业体制改革，认真研究面临的新情况、新问题，形成一套符合企业文化建设和发展要求的党建工作运行机制和自身建设的保障体系。建立健全使广大党员长期受教育，永葆先进性的长效机制，是各级党组织需要在理论上不断深化认识，在实践中不断探索创新的一个新课题。因此，国有企业基层党组织应结合企业发展“十一五 规划”把构建先进性长效机制作为重要任务来抓，靠制度保证党建工作经常化，切实取得实效。

第三篇：学习型党组织建设长效机制

学习型党组织建设长效机制

(一)党员学习制度

要加强以党员学习为重点的学习，定期开展理论务虚，提高学习质量。

1.党员学习由全所副科级以上干部和全体党员参加。由支部书记任组长。学习会议由支部书记主持，也可由支部成员主持，支部宣传委员为学习秘书。

2.党员学习每月不能少于一次，学习实行考勤制度，每个成员要事先安排好工作，按时参加学习，如遇特殊情况不能参加学习的，必须向主持人请假，并通知学习秘书。

3.学习内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，重点学习中国特色社会主义理论、社会主义市场经济知识、现代科技知识，努力掌握做好本职工作必需的专业知识。要把法律和管理等方面的基本知识及其在实践中的最新发展列入学习范围，重视学习中华民族的历史，努力汲取中国优秀文化传统的丰富营养；学习世界历史，及时了解当代资本主义的发展动态；特别要学习中国近现代史和党的历史，深刻认识社会主义在中国产生和发展的历史必然性。要着重开展党的思想理论、路线方针政策、形势任务等方面的学习，学习中央和省、市的重要会议文件精神，组织理论讲座和研讨等活动。

4.每个成员平时要按照计划的要求加强自学并认真做好学习笔记。要发扬理论联系实际的学风，以理论学习推动宣传思想工作。每人每年至少完成一篇有一定理论深度的学习心得或调研报告。

5.组长负责抓好组织工作。宣传委员负责安排学习时间、人员考勤和学习档案的管理、制定学习计划，安排中心发言人，提供有关学习材料。

(二)调查研究制度

1.要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持一切从实际出发，理论联系实际，深入基层，深入群众，深入实际，认真开展调查研究。

2.所领导及各科每年年初要选好调研课题，制定切实可行的调研计划，每项调研课题要具体到单位，落实到人，确保调研计划的完成。

3.领导干部要带头调查研究，无特殊情况，每年至少有2个月时间到基层调研，掌握第一手资料，指导工作。对事关动物卫生监督兽药饲料监察和畜产品质量安全工作全局性、战略性问题和社会反映的畜产品质量安全方面重点、难点、热点问题要作为调查研究的重点，认真开展调查研究。

4.每年撰写1-2篇有价值、有份量的调研报告，提出对全市动物卫生工作有指导意义的意见和措施，以增强工作的预见性、科学性和指导性。

(三)理论宣讲制度

1.理论宣讲由综合科负责，结合动物卫生监督工作实际，有针对性地对养殖户、基层服务对象和本单位职工进行宣讲。

2.理论宣讲组成人员以科级干部和具有中级以上专业技术职称人员为主承担宣讲任务。每年要根据市局党组有关学习宣讲精神和教育培训计划，提出当年的宣讲课题，每年开展宣讲报告和理论辅导活动不少于2次。

3.建立集体备课制度。宣讲成员要在深入调查研究的基础上，召开集体备课

会，深入领会课题精神，精心准备教案，力求做到全面系统、准确深刻，联系实际、突出重点，深入浅出、通俗易懂。

4.宣讲人员要经常深入基层，开展理论宣讲对谈活动。

5.紧紧围绕工作实际和发展目标，通过“走出去”和“请进来”的方式方法，邀请专家、教授或市委讲师团和党校，举办专题辅导报告，培训宣讲骨干，提高理论宣讲工作队伍素质，提高理论骨干有效组织理论学习的能力、生动宣讲科学理论的能力、开拓创新的能力、沟通协作的能力和总结推广经验的能力。

(四)党员自学制度

党员自觉树立全员学习、终身学习的理念，促进工作学习化，学习工作化。

1.党员自学要有系统性，突出重点，主要内容是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和中国特色社会主义理论，党的路线、方针、政策及各项决议、决定和党的基本知识，现代科学知识、市场经济知识、政策法规等与畜牧兽医工作有关的各种业务知识，国际国内政治、经济、军事、文化形势以及上级党组织布置的有关学习内容。

2.所有党员要认真记好读书笔记和心得体会，全年学习笔记不少于3万字。

3.支部要加强对党员在职自学的指导和督促检查。每季度对党员自学情况进行督促检查，并在党员大会上公布自学情况。

4.开展述学、评学活动。党员的心得体会或调研报告要在学习专栏张贴，并在一定范围进行交流、评比，每季度要撰写一篇学习心得体会。

5.党员自学成绩作为年终民主评议党员、干部考核的一项重要内容；作为对党员干部“德、绩”考核的依据。

(五)主题教育制度

1.理论教育要结合节庆日、纪念日、传统节日和重大政治活动以及本单位重点工作实际，开展主题教育或主题实践活动，深化和推动干部职工理论教育活动的开展。

2.主题教育由综合科和相关科确定，制定计划，明确主题教育的目的意义、措施和效果，抓好教育落实。

3.主题教育要同干部宣讲和理论教育相结合，要同业务工作和本单位实际相结合，要在“真学、真懂、真用”上下功夫，要注重多样性，通过多种形式的主题教育，营造大教育的氛围，提高理论教育的效果。

(六)学习考核制度

要结合理论教育，及时对理论学习和教育的考核。考核对象是全体干部职工。

1.考核的主要内容：

⑴学习的基本状况(学习态度)。一是了解干部职工开展理论学习活动的基本状况，包括学习计划的制定、投入学习的时间、学习的方式方法以及出勤率状况、完成学习计划的实际进度等。二是考核领导干部理论学习的自觉性，看其能否认真遵守学习制度，真正把理论学习摆上重要位置，做理论学习的表率。

⑵理论知识的掌握情况(理论素养)。主要了解干部职工的理论素质及水平。重点检查干部对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及中国特色社会主义理论，党的路线方针政策，中国国情、党史和中

外近、现代史，现代必备知识，包括政治、经济、法律、业务知识，同时考核干部职工掌握履行工作职责应具备的专业理论知识的情况。

⑶理论联系实际的情况(学习能力)。主要包括两部份。一是了解干部职工运用理论改造主观世界的情况，即看干部能否坚持党的宗旨，加强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，增强拒腐防变和抵御风险的能力。二是了解干部职工运用理论改造客观世界的情况，即看干部职工能否运用马克思主义的立场、观点、方法去观察、分析、解决改革和发展中的现实问题，又要看能否把党的路线、方针、政策同本单位的工作实际相结合，创造性地开展工作。

2.考核的基本办法

⑴脱产学习的考核。副科以上干部凡是在党校、干部院校进修学习，学习结束时，由培训单位作出写实性的书面鉴定。学习一个月以上的，还应把鉴定和考试成绩应记入党员学习登记表。

⑵正常学习的考核。学习计划及落实情况，集中学习的出勤情况，结合理论学习开展调查研究情况，集中研讨的发言质量，运用理论改造主、客观世界的实际效果和撰写理论文章或学习心得等情况。每年年底前，支部要对干部职工参加学习的情况进行抽查。

⑶在职自学的考核。主要了解干部职工对规定的必读书目研读情况、根据工作需要和本人实际所选其他书籍的学习情况，以及本人撰写调研文章、读书笔记、心得体会等情况。

要把理论学习考核作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和党员干部职工的重要内容，理论学习的考核可结合平时考核、考核、任前考核或届中、届末考核，采取个人述学、群众评学、组织考学的方法进行。

①个人述学。干部职工对自己的学习、运用理论的情况进行客观、真实的自我评价。内容主要包括：学习的内容、方式，学习的收获和指导实际工作的成效，今后打算等四个方面。述学可单独进行，也可作为干部述职的一项内容。②群众评学。按照民主、公开的原则，在一定范围内对班子和干部职工的学习理论、运用理解解决实际问题等方面的情况进行民主评议和测评。可通过召开座谈会、制作考核表请干部职工填写等方式进行。

③组织考学。干部职工的学习态度、理论素养、学习效果特别是运用理论改造主、客观世界的情况进行全面的考察、核实。

3.考核结果的评定和运用。⑴考试结果的评定：对干部职工理论学习的情况进行考核后，应作出客观公正的评价。考核的结果分为优秀、良好、一般、较差四个档次。

⑵考核结果的运用：①做好考核结果的反馈。考核结束后，要及时将考核结果向干部职工本人反馈，肯定成绩，指出不足，提出要求，督促干部职工加强理论学习，不断提高理论学习的质量和自觉性。

②建立健全干部职工理论学习档案制度。按照干部职工管理权限和职责分工，分别建立干部职工理论学习档案。理论学习阶段性考核结束后，要将干部职工理论学习考核如实记入学习档案。

③建立健全干部理论学习的激励和约束机制。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《党政领导干部考核工作暂行规定》等文件中有关理论

学习考核工作的规定，在干部考核时，应查阅拟使用干部的学习档案，并把理论学习的情况作为选拔使用干部的重要依据，对学习刻苦、理论联系实际、工作成绩突出的干部要予以表彰，特别优秀的要作为典型加以宣传；对不重视理论学习的干部要进行批评教育，必要时进行通报批评；对学风不正，同时考核结果被评定为较差档案且德才平平、没有明显政绩的干部，不能提拔作用，并视情况予以批评帮助。在干部考察材料中，要把干部理论学习的情况作为评价干部思想政治素质的重要内容。呈报干部任免审批表时，必须填写干部参加学习培训的情况。未达到以《条例》规定培训时间要求的，应视情况作出暂缓讨论或先培训后上岗的处理。

(七)督促检查制度

1.干部职工学习督促检查工作要以保证各项学习任务的落实，改进学风，提高工作效率，推进工作为主要目标。其主要任务是：对贯彻落实中央和省、市重要工作部署以及局党组安排的各项学习任务进行督促检查。对学习卓有成效的，认真总结、加以推广，发现有缺陷和不够完善的，及时规范完善和纠正，通过督促检查，进一步增强学习的针对性和实效性。

2.综合科是负责学习督查工作的职能部门，对干部职工参加学习出勤情况、读书笔记、心得体会以及学习教育活动规定的内容进行定期督查和随时抽查。督查的重点是：看学习记录是否完整，参学人员是否达到规定次数；看学习笔记、心得是否达到规定标准。学习笔记经检查后，办公室应注明检查时间并加盖印章。学习督查情况要及时向领导汇报，对不执行学习制度和应付走过场的要进行批评教育。

3.要把学习督促检查工作与工作目标管理制度结合起来。每年年初在拟定工作要点时，要确定学习主要任务，并进行目标分解。年终要对完成目标任务情况进行总结，同时，结合考核，对各单位学习目标完成情况进行考评。

(八)学习成果转化制度

积极践行党的创新理论，指导工作，通过落实学习制度、调研制度，促进理论成果的转化。

1.紧密联系实际，对形成事关全市畜牧业发展、兽医管理体制改革与发展的全局性、战略性问题和社会反映的畜牧兽医部门重点、难点、热点问题的调研成果，通过集体交流、媒体宣传、情况反映、开办论坛等多种形式，把所学理论成果转化运用于决策中，用于实践。

2.市所每年要通过本所网站举行不少于两次的调研成果交流。

第四篇：建立学习型党组织学习型党组织建设经验交流

建立学习型党组织学习型党组织建设经验交流

注：2011年6月24日，我代表衡阳中支在分行党建工作电视电话会议上作经验交流，建立学习型党组织学习型党组织建设经验交流。分行一、二、三把手殷行长、罗副书记、田纪委书记参加了会议。我作为三省6个代表之一，被安排在最后一个发言。我考虑到听众的心理因素，以最简短的语言作发言。会后，田书记告诉我：“你讲得很好，很多同志评价很高，说我安排了压轴发言。”株洲、湘潭等兄弟中支的同志也发来短信，说我“形象最好，讲话简洁，声音宏亮，干脆利落”。我说“我只是一个代言人而已，材料是我们的‘刘邓大军’部长写的。”衡阳的同志们也感到很欣慰，因为许多年了，衡阳中支没有这样的经验交流了。仔细分析这个材料，虽然经验总结得不够系统，但很务实地突出了个性特点，尤其是经验总结得很有品位，采取了递进式升华的方式。此发言材料由黄行长组织宣传部刘、邓二位部长撰写，当时我对他们说：“此材料我不看了，由黄行长把关。”事后，黄行长当着大家的面兴奋地说：“杜行长说不看了，我也对他们说我不看了，所以这个材料的功劳要算在宣传部二位部长身上”。我想，这就是信任的力量吧。

首先，感谢分行的信任！衡阳中支想就基层行履职新特点和新变化，创新思维，创新机制，创新平台，扎实推进学习型党组织建设，作个汇报。发言的题目是《念好四字诀，树立新学风》。

一、创新形式“教” 在“念文件、读报纸、记笔记、听报告”等传统方法基础上，不断创新方式方法，选好体现央行职能特征、具有区域文化特色、大家喜闻乐见的载体作为施教平台，注重就地取材，活取活教。通过组织“大雁精神”大讨论、有奖征集全行共同价值观等活动，崇尚先进，弘扬正气，传播新风。目前，具有浓郁地方特色的衡阳中支文化“诚信友爱、开放创新、和谐进取、科学发展”已经成为凝聚人心的核心理念。通过开展“品书香·促和谐”活动，向党员干部赠送《历史的轨迹——中国共产党为什么能》、《沉思录》等书籍，营造读书、思考、创新的良好氛围。通过征文、演讲、展览等形式，宣讲“十一五”辉煌成就，展望“十二五”美好前景。通过采取抓理念、抓宣传、抓培训、抓竞赛、抓激励“五抓”措施，引导党员干部自觉投身到“做文明有礼的央行人”主题实践活动中，争当文明人，争做文明事，思想汇报《建立学习型党组织学习型党组织建设经验交流》。按照殷行长对我谈话时提出的“走进人心”指示要求，确定“经济走进金融、机关走进基层、领导走进人心”活动主题，深入开展开展“大走访”活动，推进机关作风建设，以学风促作风，以作风带学风。

二、强化载体“建”

在不断完善硬件设施的基础上，我们着眼载体创新，以金信港为依托，拓展学习的平台。利用业务网邮箱、飞秋等新型学习阵地，开展特色学教活动。党员成员还尝试利用业余时间开微博，与青年行员交流探讨，共同学习，共同提高。结合湘南红色资源丰富的实际，大力推行红色教育，使大家思想得到升华，灵魂得到净化，精神受到鼓舞。全辖组织“追寻伟人故里 追忆伟人风范”等革命传统教育20余次，撰写心得体会50余篇，接受教育300余人次。

三、优化手段“考” 将学习型党组织建设作为一项创新性的党建工作来抓，列入党员目标管理考核任务，构建“大宣教”机制。成立领导小组，出台实施方案和激励措施，与党员岗位轮换、职务晋升、职称晋级、评先评优、人才库建设“五挂钩”。将廉政知识学习与测试情况列入领导班子和各单位落实党风廉政建设责任制的考核评价范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容。建立党员学习档案，一人一档，人人建档，以此激发大家的荣誉感和上进心。通过健全管理机制，党员的思想发生了深刻转变，从“要我学”到“我要学”，掀起了全员学习的热潮。

四、用好典型“引” 注重发挥“旗帜”的作用，成功推出了一批“重学习、爱学习、善学习”的典型，成为学习型党组织建设的“排头兵”。80多岁高龄的老党员李风仪长期居住在乡下，20多年来坚持读书阅报、吟诗作赋、舞文弄墨，被评为“好学老人”。请“爱岗敬业标兵”现身说教，发挥示范带动作用。货币金银科连续五年被上级行评为第一名，成为全辖学习的楷模、创先争优的标杆。

我们运用“教、建、考、引”这“四字诀”，为推进学习型党组织建设发挥了积极作用，从中获得了一些有益的启示：

启示之一，老经验必须赋予新内涵，体现时代性，学习型党组织建设才有活力。时代在发展，社会在进步。再好的经验，也有它的局限性，再好的做法，也有它的特定性。当前，党员思想正在发生深刻的变化，内心世界更加活跃，求知愿望更加强烈，只有以高度的政治责任感，大力倡导终身学习的理念，培养拼搏向上的精神，树立敬业爱岗的典范，学习型党组织建设才能有的放矢，更具活力。

启示之二，新内涵必须结合新形式，富于创造性，学习型党组织建设才有作为。创建学习型党组织的对象和形势在变化，要求相应的形式和手段也要不断创新。各项活动形式必须符合基层央行履职实际，紧贴党员干部客观需求。我们建立健全了以网络讲学、专家讲座、科室讲评为主要内容的“三讲”机制，既不折不扣地落实“党员要成为业务中坚力量”等“规定动作”，还及时推出行之有效的“自选动作”，真正做到工作学习化、学习工作化。启示之三，新形式必须寓于新实践，保持先进性，学习型党组织建设才有成效。把学习型党组织建设与基层央行中心工作紧密结合，与核心业务充分融合，实现党建与业务工作“两不误、两促进”。我们积极推进金融支持油茶产业发展和金融支持大学生村官创业的金融服务创新，经验与做法分别得到总行刘副行长和郭行助的肯定性批示。正是这些生动的实践，丰富了学习型党组织建设的深刻内涵，切实把学习型党组织建设引向深入，为基层央行全面履职提供了强大的推动力。

学习型党组织建设只有起点，没有终点。我们将按照分行党委的要求，认真学习借鉴兄弟行的做法，以更加有力的措施，扎实推进学习型党组织建设，谱写基层央行科学发展的新篇章。

第五篇：浅谈如何建立学习型党组织

浅谈如何建立学习型基层党组织

程方庆

党的十七届四中全会鲜明提出建设马克思主义学习型政党这一重大课题，并把它放在六项任务之首。学习就是党员进步的前提，创新是政党建设的灵魂。当今世界是一个知识奔流、信息密集的社会。科技日新月异，知识增长速度越来越快，更新周期越来越短。只有不断地加强广大党员干部自身学习，不断用科学的理论武装头脑，不断加强党风廉政、党纪国法、作风纪律等教育，才能在错综复杂、风云变幻的形势面前，把握时局，韬光养晦，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇。新时期基层党组织的一个重要任务就是要引导党员干部树立“学习为本”、“终身学习、终身教育”、“工作学习化、学习工作化”的理念，营造“时时学习、人人学习”的学习氛围，形成“学习、学习、再学习，创新、创新、再创新”终身学习观念，加强素质培养，认真搞好组织建设，促进各项工作顺利推进。

建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程，具有重大而深远的意义，具有很强的现实针对性和紧迫性。一是顺应时代发展的迫切需要。我们所处的时代是一个大发展大变革的时代，知识创新、知识更新速度大大加快，各级党组织和广大党员如果不加强

学习，就会落后于时代，就无法在这个时代立足。二是推进事业发展的迫切需要。当前我国已进入新的发展阶段，改革发展稳定的任务艰巨繁重，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，只有进一步加强学习，才能增强推动科学发展、促进社会和谐的本领，在新的历史起点上开创事业发展的新局面。三是加强党的建设的迫切需要。九十年来，我们党通过不断学习推动了执政能力的提高和先进性的发展，面对执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验，必须通过新的学习不断提高自己，使我们党经受住各种考验，不断巩固执政地位。中央对推进学习型党组织建设工作高度重视。胡锦涛总书记在十七届四中全会上就落实全会精神、推进学习型党组织建设进行了深刻阐述，强调“建设马克思主义学习型政党的战略任务必须落实到基层，每一个党组织都要认真履行组织党员学习的职责。”

空管分局正处在“三年奋斗期”，面对空域结构复杂、设备日益老化、人员紧张等困难，各项建设和发展任务繁重，认真做好基层党组织建设工作，特别是建立学习型基层党组织，为各项工作提供组织保障显得成为重要。如何建立学习型基层党组织？本人通过认真学习、分析和总结，现从以下几个方面谈谈自己的想法。

一、建立学习型党组织要紧跟时代发展更新学习理

念。建设学习型基层党组织是加强和改进新形势下党的建设的基础工程，为此首先要适应时代发展需要确立先进的学习理念。一是确立“团队学习”理念。建设学习型党组织关键在于建立一个人人学习、团结协作的领导集体，这就要求实现由“个体学习”向“团队学习”的理念更新。个人的学习要提升到集体的学习，在同一个平台、同一个基础上，大家共同学习，共同提高，共同进步。通过提高学习力增强党委班子的集体智慧，提高决策质量，降低决策风险。二是确立“终身学习”理念。当今世界知识的更新日新月异，学习已经成为现代人的终身追求，必须实现由“阶段学习”向“终身学习”的理念更新。三是确立“创新学习”理念。建设学习型党组织目的是提高党委班子的创造力、战斗力、凝聚力，必须实现由“灌输学习”向“创新学习”的理念更新。党委班子只有坚持创新学习，获取新知识，形成新思维，掌握新方法，提高创新能力，才能不断创造新业绩。

二、建立学习型党组织要紧贴使命任务创新学习内容。创建学习型基层党组织，既要着力抓好理论武装，使之成为政治合格、组织巩固、经受考验、始终走在前列的马克思主义政党组织，又要围绕掌握基础性、应用性、前沿性、博览性的知识，以更大限度地形成面向时代的应变能力和面向未来的发展能力。为此，必须紧贴

使命任务，在“全、新、专”上下功夫，让学习融入中心、参与决策、服务发展。“全”就是组织党员、干部重点学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识。“新”就是学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面的知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，使素质适应新的职能任务拓展的需要。“专”就是结合岗位职责要求，注重对口和实效，结合自身工作，搞好课题研究，真正做到知行统一，学用结合，切实达到促进工作落实、推进科学发展的目的。

三、建立学习型党组织要紧密联系实际创新学习载体。选准载体，吸收广大党员干部广泛参与，才能增强建设学习型基层党组织的实效性。一是搭建“互动式学习的平台”，采取“党课轮流讲”、“心得体会大家谈”、“科学发展大家议”等诸多学习形式，力争做到学习资源共享、学习时间统筹、学习内容交融、学习效果互促，营造“人人讲学习、人人参与学习”的氛围。二是搭建“信息化学习的平台”，依托网络，热点问题网上讨论，疑难问题网上解答，学习资料网上共享。三是搭建“自主性学习的平台”，把自学作为求知的主渠道，引导大家减少

应酬，调整精力用在学习上。构建经常性的自学载体，深入开展“争创学习型党组织、争当学习型党员干部”活动和“多读书、读好书、善读书”活动，营造浓厚的学习氛围。

四、建立学习型党组织要建立激励约束机制。激励出活力，约束出规范。学习型党组织应该是一种能够不断学习、持续创新的组织，建立和完善激励约束机制十分关键。要按照建立长效机制的要求，用制度规定下来，保证学习的长久性和长效性。一是要规范学习制度。在创建学习型党组织的实践过程中，要对中心组学习制度、党员学习制度、“三会一课”制度等进行修订和完善。同时根据出现的新情况、新问题，深入调查研究，及时采取对策，从制度上加以规范。二是要完善考核制度。建立健全对党组织和党员学习的定期考核制度，重点检查对学习的认识和态度、学习计划落实情况、集中学习出勤情况、发言记录、开展调研、撰写心得体会、学习质量和效果等情况，检查党员领导干部是否真正发挥带头、组织、指导和督促作用，考察在党员中是否形成了浓厚的学习风气，考察理论联系实际、学以致用的情况等。三是要强化考核结果应用。坚持学习、考核、使用、待遇一体化，正确评估学习取得的成绩，把领导班子和领导干部的理论学习效果作为判断党员素质、认定党员实

绩的首要条件，作为民主评议党员和评先评优、职级晋升、业绩考核、评选“四好”班子、“六好”党委和提拔使用的重要依据，防止和避免学与不学一个样、学多学少一个样、学好学坏一个样的不良现象，不断提高分析问题、认识问题、指导实践、推动工作的能力。

一个组织、一个部门，在当前社会文明、科技进步的新形势下，不学习测会落后，不前进测后退。只有建立良性学习机制，提升成员学习力，不断吸收和采用先进技术，才能推动各项工作的顺利开展，推动社会生产力的极大发展！