2012年农业局学习型党组织建设工作总结及2013年工作计划

第一篇：2012年农业局学习型党组织建设工作总结及2013年工作计划

XX年度农业局在上级党委的指导下，认真抓好党建工作。针对本局的实际情况开展多项的教育活动，突出学习重点，丰富学习内容，取得了良好成效。

一、指导思想明确，组织领导到位

在学习型党组织建设中，局党委坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的xx届五中、六中全会精神和县委十六次党代会精神，紧紧围绕全县中心工作大局，以建设马克思主义学习型机关为引领，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高广大党员干部思想政治水平和领导干部的执政能力为基本目标，结合党委中心组学习、领导干部讲党课活动及干部教育活动，扎实开展学习型党组织建设。

为确保学习型党组织建设工作有效开展，局党委进一步充实了学习型党组织建设工作机构，由局党委书记、局长xx同志担任学习型党组织建设领导小组组长，局党委委员xx、xx为副组长，成员由各基层党总支书记组成，领导小组办公室设在局办公室，从上到下形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，有力保障了学习型党组织建设工作正常开展。

二、学习计划科学，学习重点突出

在建设学习型党组织的过程中，局党委按照与时俱进、全员参与、学用结合的原则，按照新形势、新任务的要求，结合农业工作实际，科学安排党员干部的岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训等，扩大教育的覆盖面和参与度，使党组织和全体党员的思想观念不断更新，创新能力不断提高。一是科学制定党委中心组学习计划和内容。以提高领导干部理论素养、科学决策水平和领导创新能力为目标，以学习党的政策方针、县委县政府决策部署、中国共产党党史、廉政准则、干部管理制度等为主要内容，制定学习计划。二是合理制定领导干部讲党课计划内容。以全面落实科学发展观，宣讲党的政策，加强干部管理，促进和谐稳定，实现农业科学发展为目标，确定讲党课内容及讲课计划。三是科学确定干部教育计划和内容。以提高基层干部职工政治理论水平、业务水平和工作能力为目标，制定学习计划，开展xx届五中、六中全会及县十六次党代会精神学习、科学发展观、干部作风建设和廉政建设、现代农业技术及应用、依法行政、农村实用技术培训等。

三、学习制度完善，学习要求具体

在科学制定学习计划，确定学习内容的基础上，局党委要求各总支、各支部将学习型党组织建设与创先争优活动结合起来，立足岗位目标，转变观念、创新方法、完善途径、拓宽载体、落实制度，将学习型党组织建设长期开展下去，以学习型党组织建设促进农业各项工作落实，在全系统开展人人爱学习，个个争先进、创优秀的工作氛围。一是要求全体党员干部确立“全员学习、终身学习”学习的理念，规范学习行为，改进学习方法，提高学习能力。二是把学习与解决实际问题结合起来，在干中学，学中做，注重调查研究，提高理论学习转化为实践成果的水平，不断开创工作新局面。三是进一步增强联系群众的意识，健全科学、民主的决策机制，提高组织群众、服务群众、促进农业工作发展的水平。四是量化学习指标，加强学习考核。除对党员干部每年学习培训时间、集中学习讨论次数、到基层调研天数、写学习笔记和心得体会字数等进行了详细规定外，还将学习与技术人员职称评定挂钩，要求参评中高级职称人员每年业务培训必须分别达到72学时和80学时以上。

四、理论联系实际，学习成效显著

注重引导党员干部紧紧围绕促进县域经济稳定发展的大局，深入研究农业建设实际问题，稳定粮食生产、抓好蔬菜品质提升和畜牧业规划扩张、加强设施农业建设，进一步转变农业发展方式，千方百计增加农民收入，推进现代农业持续、快速、科学发展，达到学用结合、学以致用的目的。

我们把建设学习型党组织与从严管理干部、加强作风建设、创先争优活动相互联系，把加强学习作为转变作风、创先争优的原动力，健全学习制度、创新学习方法，立足本职工作，通过多种方式，结合工作实际开展了丰富多彩的学习活动。一是认真学习党的基本知识、基本理论、社会主义核心价值体系。通过集中学习、看书自学、网上自学等方式进行学习，提高干部职工的政治理论水平，保证从思想上、行动上与党中央和县委、县政府保持一致。在学习中，局党委领导带头，率先垂范，参加省市3天以上培训会7次。局党委成员及机关干部14人参加了公务员职业道德网络必修课培训。局党委中心组学习每月正常开展，党委成员学习笔记都在XX0字以上。开展领导干部讲党课活动8次，全系统党员干部职工受到了教育。全系统学习氛围浓厚，坚持每周2次集中学习，党员干部学习笔记均在10000字以上。二是开展干部业务培训和农民技术培训，不断提高干部职工业务素质和群众解决问题的能力。全系统5个单位邀请西农大及市上专家为职工进行了业务培训；51名专业技术人员参加了继续教育培训，89名农技干部参加了省市组织的农业实用技术培训；113名执法人员强化了执法岗位培训；52名干部职工正在攻读大专以上学历；基层单位干部带头，下乡开展农民技术培训223场次，培训群众15390人次；目前，系统308名党员中，获得本科学历45人、大专学历220人、中专学历69人。三是理论联系实际，注重学习成果转化。积极引导党员干部将学到的新理论、新理念、新知识、新技术运用到发展现代农业上，全年共发表农业技术文章和调研论文47篇，有力的促进了农业产业发展。

五、2012年工作计划

把加强理论武装作为党的思想建设的根本任务，不断提高党员干部的思想理论素养。注重在“深”字上下功夫、“新”字上做文章、“实”字上出成效，引导党员用科学的态度对待科学的理论，用创新的精神实践创新的思想，用发展的观点解决发展中的问题。

1、进一步加强和改进中心组学习

广泛采取集中学习、专题研讨、调查研究、个人自学等多种方式开展学习活动，通过学习型党组织建设来促进机关建设活动。全年中心组学习不少于10次。

2、积极开展领导干部讲党课活动

利用总结会、表彰会、庆祝会、专题会等方式，开展领导干部讲党课活动，为系统党员干部群众传达党的政策方针、决策部署，加强作风纪律教育，达到凝聚人心、教育干部、促进工作的目的。科级领导干部全年讲党课不少于2次，事科级干部讲党课不少于1次。

3、深入开展干部政治理论及业务学习

坚持每周2次集中学习，深入学习贯彻党的xx届六中全会精神以及县第十六党代会精神、政府工作报告、党史、党章，开展干部职工业务知识培训，鼓励职工参加各种形式继续教育，提高自身理论水平和业务技能。通过健全学习制度、丰富学习内容、拓宽学习方式等多种措施，把党员干部的思想统一到党中央和县委、县政府决定部署上来，进一步推进学习型党组织的建设。

4、理论联系实际，促进学习成果转化

引导干部职工结合农业工作学习，进行调查研究，全年发表论文不少于40篇，将学习转化为科技成果，促进我县现代农业持续、快速发展。

第二篇：农业局学习型党组织工作总结

甘孜州农业局

2011年推进学习型党组织建设工作总结

根据《中共甘孜州委办公室印发<关于推进学习型党组织建设的实施意见>的通知》(甘委办„2010‟115号)文件精神，我局高度重视学习型党组织建设，以“提炼 务实 奋进”为指导思想，丰富学习内容，创新学习方法，推广交流典型，不断完善制度，营造浓厚氛围，倡导勤学善思的用人导向，促进干部能力素质的不断提高，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，保证各项工作顺利开展。

一、加强领导，强化部署，提供组织保证

我局始终把学习型党组织建设摆在党建工作的突出位置，一是加强组织领导，高度重视推进学习型党组织建设，将推进学习型党组织建设工作纳入重要议事日程，以抓中心组学习为龙头引领示范，成立了由党组书记任组长，相关领导为成员的领导小组，并落实专人负责此项工作。二是立足我局工作实际和职能特点，定期召开专题会议进行专门研究讨论，制定学习计划，每次中心组学习党组书记都要亲自审定学习内容、主持集中学习，带头谈学习体会、作学习总结，带动全局干部职工学习和推进学习型党组织建设。三是明确学习目标，制定了《推进学习型党组织建设实施方案》、《中 1

心组理论学习安排意见》，突出自身特色，确保了建设学习型党组织的任务落到实处。

二、创新形式，丰富内容，提升学习效果

学习型党组织建设是保持党员队伍先进性的一项长期的系统工程，我局党组按照学习型党组织的要求，把学习理论与推动农业跨越发展、农民持续增收结合起来，与加快转变经济发展方式结合起来、与研究解决保障和改善民生等重大问题结合起来，通过学习带动，在学习中提炼经验，用经验来推动工作。在坚持个人自学与集中学习的基础上，综合运用专题学习研讨、学习交流、观看电教片、召开报告会、参观考察等方法，积极探索互动式、研究式、共享式等学习途径，进一步增强学习的吸引力和感染力。

一是领导示范带头学。局领导率先垂范，带头领学，上党课，教育引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率，自觉做到牢记党的宗旨，坚持求真务实，保持优良作风，自觉把思想统一到中央、省、州委的决策上来，以学习型党组织的建设来推动当前各项重点工作。

二是集体组织交流学。交流讨论是加深理解的有效途径，借鉴经验是提高水平的重要形式。在集中学习中，每位党员都围绕学习专题，结合各自岗位特点，就自己的学习体会、收获同与会人员进行探讨。局党组将学习经验材料选编成册下发到各单位，强化深度交流、加强思想碰撞，形成解决问题的新思路。

三是理论与技术结合学。在抓好政治理论、农业法律法规政策和理论知识学习的同时，局班子十分重视组织全体党员干部职工学习掌握实用农业新技术。每年在春耕、田管、秋收等农事季节下派百名科技特派员组成党员服务队深入田间地头，开展现场培训，入户指导，抓点示范，手把手的传授农业新技术、推广新品种，把现代农业技术送到千家万户。通过培训和现场示范，培养了一批懂科技、善经营、会管理的农村科技致富带头人和种田能手，提高了农民的科学种田水平。并把每个党员干部实践动手能力作为工作业绩的一大项进行考核，切实提高党员干部服务群众能力。

四是健全机制认真学。建设学习型党组织，关键是要把建立健全制度体系作为重要保障，把学习的“软任务”变成“硬约束”，做到用制度管学习、促学习。我局修订完善了局党组中心组学习制度、党员学习制度、干部职工学习制度。在学习制度上坚持中心组集中学习考勤制度，做到有学习资料，有学习笔记，有学习情况材料。自学应有自学内容、自学体会、调研结果。局中心学习组定期或不定期抽查学习笔记、心得体会和调研文章，并将学习情况纳入领导干部和领导班子年终目标考核。

三、创新方法，突出形式，实践服务能力

在学习活动中，我局注重实践特色，注重结合农业工作实际，提高党员干部职工的实践服务能力。

一是大力开展送农业科技下乡活动，把农业科技送到农

民手中。建立和完善科技特派员制度，今年我局共选派40名高中级专家，组建了10个农业科技指导组，带动全州1000余名种子、农技、植保、农机等农业科技人员，深入基层抓点示范，开展技术服务活动，完成农民实用技术培训33.2万人次，新型农民培训5731人次，阳光培训5200人次，农机培训4476人次；推广粮食作物良种96.19万亩，良种覆盖率达到88.2%；玉米地膜覆盖栽培9.8万亩，测土配方施肥63.8万亩次、药剂拌种47.7万亩、化学除草40.6万亩、种子包衣15.3万亩，机耕作业56.63万亩、机播作业30.08万亩，机收20.73万亩。

二是深入开展送放心农资下乡活动，把放心农资送到千家万户。以送科技、送优质农资下乡进村为重点，在春耕生产和秋冬种期间，动员各方力量狠抓种子、肥料、农药、农膜、农机等农用物资的储运和市场监管工作，深入主要农资市场张贴、悬挂宣传标语、横幅，印发资料，宣传科学选购、识假辨假与依法维权等知识，努力营造社会关注、企业自律、农民得实惠的农资打假扶优社会氛围。

三是扎实开展农业高产创建活动，把良种良法送到田间地块。州县农业部门把农业高产创建活动作为推动农业跨越发展，农民持续增收的主要抓手，组织农业科技人员深入基层，采取分片包干等方式，抓点示范，加大新品种、新技术的集成推广，深挖增产潜力。在全州18个县共建青稞、玉米、小麦、马铃薯、油菜、蔬菜高产创建基地50万亩，为

农业增产、增效、农民增收奠定了基础。

三、学以致用，注重成效，推进农业跨越发展 通过切实加强学习型党组织建设，增强了班子的凝聚力、增大了党组织的向心力，提高了党员干部队伍的战斗力，有力地推动了农业跨越发展。今年全州以农业高产创建为载体，扎实推进全国粮食稳定增产行动，以农业科技进藏区行动为抓手，深入开展农业科技三大行动，突出主导产业、主推品种、主推技术，狠抓良种、农机、农技等新品种、新技术的示范推广，大力发展现代农业产业基地。全州农业生产在连续三年高位增长的基础上继续保持了高位求进的态势，实现了“四连增”。全州粮食总产量达到22.04万吨，比去年增8.6%;油菜籽产量达到9416吨，比去年增24.2%;蔬菜产量达到12.73万吨，比去年增31.9%。

一是抓科技攻关和推广应用工作，提高农业科技贡献率。今年我局按照“四川省农业科技进藏区行动”的要求，以“院州、校州”农业科技合作为平台，提高农业科研攻关和创新能力，以农业科技“三大行动”为抓手，大力开展新品种、新技术、新模式、新机制“四新”示范，推进良种、良法、良壤、良制、良机“五良”配套，加快成果转化推广，提高农业科技落地率。

二是抓现代农业产业基地建设，提高农业综合生产能力。依靠行政助推，强化部门协作、整合项目资金，集成运用优良品种、地膜覆盖栽培、育苗移栽、种子包衣、药剂拌种、测土配方施肥、机耕、机播、机收和病虫草综合防控等十项农耕农艺技术，按照“一乡一业、一村一品”、“百亩攻关、千亩展示、万亩辐射”的模式，着力打造川藏高原生态特色农产品基地、川西北优质马铃薯种薯基地、藏区最大的青稞良繁基地、西南地区最大的酿酒葡萄基地，加快现代农业产业基地建设，全州建成现代农业产业基地50万亩。

三是抓产业结构调整，提升特色产业规模。围绕农业增产、农民增收、农业增效，着眼于打造“川藏高原特色农产品区域品牌”，紧跟市场，对现有的规划进行优化，在项目规划、业主合作、协会扶持、科学管理上下功夫，整合政策、资源、环境、服务四要素，重点培育优质粮油、绿色蔬菜、特色水（干）果、生态食用菌、道地中药材五大产业基地。

四是抓农业产业化经营，提升农业整体效益。把推进农业产业化经营作为促进农业跨越发展、农民持续增收的突破口，着力在调结构、建基地、育龙头、抓市场、促流通、建协会、创品牌上下功夫，积极探索“公司+基地+专业合作社”的产加销一体化经营模式，引导龙头企业和农民专业合作社等组织大力发展农产品市场营销、农产品加工、农超对接，扶持发展农民专业合作社和协会68个，引进和扶持农业产业化龙头企业20余户。

五是抓农机示范推广，提高农机化水平。以农机购置补贴等农业强农惠农政策为支撑点，以机播和特色农业机械推广为突破点，以农机和农艺结合为提升点，以提高耕种收机

械化作业水平为着力点，按照“普及机耕、提升机播、扩大机收、发展特色农业机械”的思路，认真落实农机化扶持政策，精心组织重要农时农机化生产，大力开展农机化技术推广和培训，积极推进农机服务组织发展，切实加强农机质量和安全监督管理，着力提高农机化水平。主要粮食作物耕种收综合机械化水平达到30.1%，全州农机总动力达到80万千瓦。

二Ｏ一一年十一月九日

第三篇：农业局学习型党组织建设工作总结及2019年工作计划(多篇)

农业局学习型党组织建设工作总结及2018年工作计划

目录

公室设在局办公室，从上到下形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，有力保障了学习型党组织建设工作正常开展。

二、学习计划科学，学习重点突出

在建设学习型党组织的过程中，局党委按照与时俱进、全员参与、学用结合的原则，按照新形势、新任务的要求，结合农业工作实际，科学安排党员干部的岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训等，扩大教育的覆盖面和参与度，使党组织和全体党员的思想观念不断更新，创新能力不断提高。一是科学制定党委中心组学习计划和内容。以提高领导干部理论素养、科学决策水平和领导创新能力为目标，以学习党的政策方针、县委县政府决策部署、中国共产党党史、廉政准则、干部管理制度等为主要内容，制定学习计划。二是合理制定领导干部讲党课计划内容。以全面落实科学发展观，宣讲党的政策，加强干部管理，促进和谐稳定，实现农业科学发展为目标，确定讲党课内容及讲课计划。三是科学确定干部教育计划和内容。以提高基层干部职工政治理论水平、业务水平和工作能力为目标，制定学习计划，开展xx届五中、六中全会及县十六次党代会精神学习、科学发展观、干部作风建设和廉政建设、现代农业技术及应用、依法行政、农村实用技术培训等。

三、学习制度完善，学习要求具体

在科学制定学习计划，确定学习内容的基础上，局党委要求各总支、各支部将学习型党组织建设与创先争优活动结合起来，立足岗位目标，转变观念、创新方法、完善途径、拓宽载体、落实制度，将学习型党组织建设长期开展下去，以学习型党组织建设促进农业各项工作落实，在全系统开展人人爱学习，个个争先进、创优秀的工作氛围。一是要求全体党员干部确立“全员学习、终身学习”学习的理念，规范学习行为，改进学习方法，提高学习能力。二是把学习与解决实

际问题结合起来，在干中学，学中做，注重调查研究，提高理论学习转化为实践成果的水平，不断开创工作新局面。三是进一步增强联系群众的意识，健全科学、民主的决策机制，提高组织群众、服务群众、促进农业工作发展的水平。四是量化学习指标，加强学习考核。除对党员干部每年学习培训时间、集中学习讨论次数、到基层调研天数、写学习笔记和心得体会字数等进行了详细规定外，还将学习与技术人员职称评定挂钩，要求参评中高级职称人员每年业务培训必须分别达到72学时和80学时以上。

四、理论联系实际，学习成效显著

注重引导党员干部紧紧围绕促进县域经济稳定发展的大局，深入研究农业建设实际问题，稳定粮食生产、抓好蔬菜品质提升和畜牧业规划扩张、加强设施农业建设，进一步转变农业发展方式，千方百计增加农民收入，推进现代农业持续、快速、科学发展，达到学用结合、学以致用的目的。

我们把建设学习型党组织与从严管理干部、加强作风建设、创先争优活动相互联系，把加强学习作为转变作风、创先争优的原动力，健全学习制度、创新学习方法，立足本职工作，通过多种方式，结合工作实际开展了丰富多彩的学习活动。一是认真学习党的基本知识、基本理论、社会主义核心价值体系。通过集中学习、看书自学、网上自学等方式进行学习，提高干部职工的政治理论水平，保证从思想上、行动上与党中央和县委、县政府保持一致。在学习中，局党委领导带头，率先垂范，参加省市3天以上培训会7次。局党委成员及机关干部14人参加了公务员职业道德网络必修课培训。局党委中心组学习每月正常开展，党委成员学习笔记都在xx0字以上。开展领导干部讲党课活动8次，全系统党员干部职工受到了教育。全系统学习氛围浓厚，坚持每周2次集中学习，党员干部学习笔记均在10000字以上。二是开展干部业务培训和农民技术培训，不断提高干部

职工业务素质和群众解决问题的能力。全系统5个单位邀请西农大及市上专家为职工进行了业务培训；51名专业技术人员参加了继续教育培训，89名农技干部参加了省市组织的农业实用技术培训；113名执法人员强化了执法岗位培训；52名干部职工正在攻读大专以上学历；基层单位干部带头，下乡开展农民技术培训223场次，培训群众15390人次；目前，系统308名党员中，获得本科学历45人、大专学历220人、中专学历69人。三是理论联系实际，注重学习成果转化。积极引导党员干部将学到的新理论、新理念、新知识、新技术运用到发展现代农业上，全年共发表农业技术文章和调研论文47篇，有力的促进了农业产业发展。

五、XX年工作计划

把加强理论武装作为党的思想建设的根本任务，不断提高党员干部的思想理论素养。注重在“深”字上下功夫、“新”字上做文章、“实”字上出成效，引导党员用科学的态度对待科学的理论，用创新的精神实践创新的思想，用发展的观点解决发展中的问题。

1、进一步加强和改进中心组学习

广泛采取集中学习、专题研讨、调查研究、个人自学等多种方式开展学习活动，通过学习型党组织建设来促进机关建设活动。全年中心组学习不少于10次。

2、积极开展领导干部讲党课活动

利用总结会、表彰会、庆祝会、专题会等方式，开展领导干部讲党课活动，为系统党员干部群众传达党的政策方针、决策部署，加强作风纪律教育，达到凝聚人心、教育干部、促进工作的目的。科级领导干部全年讲党课不少于2次，事科级干部讲党课不少于1次。

3、深入开展干部政治理论及业务学习

坚持每周2次集中学习，深入学习贯彻党的xx届六中全会精神以及县 六党代会精神、政府工作报告、党史、党章，开展干部职工业务知识培训，鼓励职工参加各种形式继续教育，提高自身理论水平和业务技能。通过健全学习制度、丰富学习内容、拓宽学习方式等多种措施，把党员干部的思想统一到党中央和县委、县政府决定部署上来，进一步推进学习型党组织的建设。

4、理论联系实际，促进学习成果转化

引导干部职工结合农业工作学习，进行调查研究，全年发表论文不少于40篇，将学习转化为科技成果，促进我县现代农业持续、快速发展。

习体会、作学习总结，带动全局干部职工学习和推进学习型党组织建设。三是明确学习目标，制定了《推进学习型党组织建设实施方案》、《中 1 心组理论学习安排意见》，突出自身特色，确保了建设学习型党组织的任务落到实处。

二、创新形式，丰富内容，提升学习效果

学习型党组织建设是保持党员队伍先进性的一项长期的系统工程，我局党组按照学习型党组织的要求，把学习理论与推动农业跨越发展、农民持续增收结合起来，与加快转变经济发展方式结合起来、与研究解决保障和改善民生等重大问题结合起来，通过学习带动，在学习中提炼经验，用经验来推动工作。在坚持个人自学与集中学习的基础上，综合运用专题学习研讨、学习交流、观看电教片、召开报告会、参观考察等方法，积极探索互动式、研究式、共享式等学习途径，进一步增强学习的吸引力和感染力。

一是领导示范带头学。局领导率先垂范，带头领学，上党课，教育引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率，自觉做到牢记党的宗旨，坚持求真务实，保持优良作风，自觉把思想统一到中央、省、州委的决策上来，以学习型党组织的建设来推动当前各项重点工作。

二是集体组织交流学。交流讨论是加深理解的有效途径，借鉴经验是提高水平的重要形式。在集中学习中，每位党员都围绕学习专题，结合各自岗位特点，就自己的学习体会、收获同与会人员进行探讨。局党组将学习经验材料选编成册下发到各单位，强化深度交流、加强思想碰撞，形成解决问题的新思路。

三是理论与技术结合学。在抓好政治理论、农业法律法规政策和理论知识学习的同时，局班子十分重视组织全体党员干部职工学习掌握实用农业新技术。每年在春耕、田管、秋收等农事季节下派百名科技特派员组成党员服务队深入田间

地头，开展现场培训，入户指导，抓点示范，手把手的传授农业新技术、推广新品种，把现代农业技术送到千家万户。通过培训和现场示范，培养了一批懂科技、善经营、会管理的农村科技致富带头人和种田能手，提高了农民的科学种田水平。并把每个党员干部实践动手能力作为工作业绩的一大项进行考核，切实提高党员干部服务群众能力。

四是健全机制认真学。建设学习型党组织，关键是要把建立健全制度体系作为重要保障，把学习的“软任务”变成“硬约束”，做到用制度管学习、促学习。我局修订完善了局党组中心组学习制度、党员学习制度、干部职工学习制度。在学习制度上坚持中心组集中学习考勤制度，做到有学习资料，有学习笔记，有学习情况材料。自学应有自学内容、自学体会、调研结果。局中心学习组定期或不定期抽查学习笔记、心得体会和调研文章，并将学习情况纳入领导干部和领导班子年终目标考核。

三、创新方法，突出形式，实践服务能力

在学习活动中，我局注重实践特色，注重结合农业工作实际，提高党员干部职工的实践服务能力。

一是大力开展送农业科技下乡活动，把农业科技送到农

民手中。建立和完善科技特派员制度，今年我局共选派40名高中级专家，组建了10个农业科技指导组，带动全州1000余名种子、农技、植保、农机等农业科技人员，深入基层抓点示范，开展技术服务活动，完成农民实用技术培训33.2万人次，新型农民培训5731人次，阳光培训5200人次，农机培训4476人次；推广粮食作物良种96.19万亩，良种覆盖率达到88.2%；玉米地膜覆盖栽培9.8万亩，测土配方施肥63.8万亩次、药剂拌种47.7万亩、化学除草40.6万亩、种子包衣15.3万亩，机耕作业56.63万亩、机播作业30.08万亩，机收20.73万亩。

二是深入开展送放心农资下乡活动，把放心农资送到千家万户。以送科技、送优质农资下乡进村为重点，在春耕生产和秋冬种期间，动员各方力量狠抓种子、肥料、农药、农膜、农机等农用物资的储运和市场监管工作，深入主要农资市场张贴、悬挂宣传标语、横幅，印发资料，宣传科学选购、识假辨假与依法维权等知识，努力营造社会关注、企业自律、农民得实惠的农资打假扶优社会氛围。

三是扎实开展农业高产创建活动，把良种良法送到田间地块。州县农业部门把农业高产创建活动作为推动农业跨越发展，农民持续增收的主要抓手，组织农业科技人员深入基层，采取分片包干等方式，抓点示范，加大新品种、新技术的集成推广，深挖增产潜力。在全州18个县共建青稞、玉米、小麦、马铃薯、油菜、蔬菜高产创建基地50万亩，为

农业增产、增效、农民增收奠定了基础。

三、学以致用，注重成效，推进农业跨越发展

通过切实加强学习型党组织建设，增强了班子的凝聚力、增大了党组织的向心力，提高了党员干部队伍的战斗力，有力地推动了农业跨越发展。今年全州以农业高产创建为载体，扎实推进全国粮食稳定增产行动，以农业科技进藏区行动为抓手，深入开展农业科技三大行动，突出主导产业、主推品种、主推技术，狠抓良种、农机、农技等新品种、新技术的示范推广，大力发展现代农业产业基地。全州农业生产在连续三年高位增长的基础上继续保持了高位求进的态势，实现了“四连增”。全州粮食总产量达到22.04万吨，比去年增8.6%;油菜籽产量达到9416吨，比去年增24.2%;蔬菜产量达到12.73万吨，比去年增31.9%。

一是抓科技攻关和推广应用工作，提高农业科技贡献率。今年我局按照“四川省农业科技进藏区行动”的要求，以“院州、校州”农业科技合作为平台，提高农业科研攻关和创新能力，以农业科技“三大行动”为抓手，大力开展新品种、新技术、新模式、新机制“四新”示范，推进良种、良法、良壤、良制、良机“五良”配套，加快成果转化推广，提高农业科技落地率。

二是抓现代农业产业基地建设，提高农业综合生产能力。依靠行政助推，强化部门协作、整合项目资金，集成运用优良品种、地膜覆盖栽培、育苗移栽、种子包衣、药剂拌种、测土配方施肥、机耕、机播、机收和病虫草综合防控等十项农耕农艺技术，按照“一乡一业、一村一品”、“百亩攻关、千亩展示、万亩辐射”的模式，着力打造川藏高原生态特色农产品基地、川西北优质马铃薯种薯基地、藏区最大的青稞良繁基地、西南地区最大的酿酒葡萄基地，加快现代农业产业基地建设，全州建成现代农业产业基地50万亩。

三是抓产业结构调整，提升特色产业规模。围绕农业增产、农民增收、农业增效，着眼于打造“川藏高原特色农产品区域品牌”，紧跟市场，对现有的规划进行优化，在项目规划、业主合作、协会扶持、科学管理上下功夫，整合政策、资源、环境、服务四要素，重点培育优质粮油、绿色蔬菜、特色水（干）果、生态食用菌、道地中药材五大产业基地。

四是抓农业产业化经营，提升农业整体效益。把推进农业产业化经营作为促进农业跨越发展、农民持续增收的突破口，着力在调结构、建基地、育龙头、抓市场、促流通、建协会、创品牌上下功夫，积极探索“公司+基地+专业合作社”的产加销一体化经营模式，引导龙头企业和农民专业合作社等组织大力发展农产品市场营销、农产品加工、农超对接，扶持发展农民专业合作社和协会68个，引进和扶持农业产业化龙头企业20余户。

五是抓农机示范推广，提高农机化水平。以农机购置补贴等农业强农惠农政策为支撑点，以机播和特色农业机械推广为突破点，以农机和农艺结合为提升点，以提高耕种收机

械化作业水平为着力点，按照“普及机耕、提升机播、扩大机收、发展特色农业机械”的思路，认真落实农机化扶持政策，精心组(来源好：)织重要农时农机化生产，大力开展农机化技术推广和培训，积极推进农机服务组织发展，切实加强农机质量和安全监督管理，着力提高农机化水平。主要粮食作物耕种收综合机械化水平达到30.1%，全州农机总动力达到80万千瓦。

二ｏ一一年十一月九日

平，在提高党的建设的科学化水平上求创新上水平，在优化党员干部知识结构、提高党员干部思想政 1 治素质、增强党员干部创新能力上求创新上水平。为确保学习型党组织活动正常进行和有效开展，成立xxx建设学习型党组织工作领导小组，由xx任组长，xx任副组长，xx为成员，领导小组下设办公室，由xx同志兼任办公室主任，负责日常工作。

二、领导示范带头，学习氛围浓厚。

XX年以来，党组书记、副部长xx同志自觉把抓好中心组的理论学习作为履行党组书记职责和衡量工作成效的一个重要方面，在学习中充分发挥了带头示范作用。一是亲自抓思想发动，切实把各成员的思想统一到中央、省、市的要求上来，增强大家学习的自觉性和紧迫感。二是亲自指导拟定中心组的学习计划，确定学习的内容、时间和方法，明确提出需要解决的主要问题。三是带头自学，带头重点发言，带头调查研究，带头研究新情况、解决新问题、总结新经验。党组中心组的其他成员在“一把手”的带动下，也十分重视理论学习，除加强个人自学之外，还积极参加集中上课、体会交流、记好笔记，充分发挥班子和中心组理论学习的示范作用。积极引导党组和广大党员干部以深入学习为基础，以解决问题为重点，以推动创新为目的，充分发挥党员干部在自我组织、自我学习、自我教育、自我提高等方面的主体作用，做到了在“深”字上下功夫，在“新”字上做文章，在“实”字上出成效，切实增强党员干部队伍的整体素质，提

高党组织的战斗力。

三、严格落实要求，推动科学发展

根据《中共郴州市委办公室关于推进全市学习型党组织建设的实施意见》（郴办发?XX?7号）的安排部署，XX年6月17日，xxx制定下发《中共郴州市委xxx

关于推进学习型党组织建设的实施方案》，明确了活动的指导思想、基本原则、主要目标、学习内容、学习方法、学习要求、组织领导。

四、充实学习内容，完善学习载体

学习型党组织建设是党在新的形势下的大胆实践，是一项新的伟大工程，要通过充实的学习内容，完善的活动载体，才能提高党员干部积极参与活动的主动性和自觉性；才能确保学习不浮于表面、不走过场、不走形式；才能营造党组织示范引领和全体党员勤于学习，勇于创新的良好氛围；才能确立全员学习、终身学习的理念。一是加强政治理论学习。广泛学习政治理论和党的路线、方针、政策，尤其加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，科学发展观理论，以及社会主义现代化所需的经济、科技、文化等知识的学习，掌握了马列主义的世界观和方法，进一步深化了对党情、世情的认识，增强了学习的紧迫感和使命感。二是加强理想信念、法律法规和业务学习。学习社会主义核心价值体系、自觉践行社会主义荣辱观、培养高尚的道德情

操和健康的生活情趣；学习社会主义法制理论、党风和廉政建设的一系列规定，把握农业法律法规基本内容，提高了依法行政廉洁从政、以德施政的能力和水平。同时加强业务知识和专业技能培训，提高了工作水平和工作能力。三是改进学习方式，完善学习载体。坚持党组中心组学习、干部集中学习、“三会一课”、民主生活会、辅导报告会、自学实践、结对互帮、培训进修等学习方式，充分利用好党员活动室、宣传栏等学习教育场地，积极发挥好保农业网的快捷的作用，提高了党员干部运用信息化学习水平；扎实开展抓学习、转作风、促发展为主题的教育活动。四是选树典型、强化示范效应。注重培植和宣传在学习型党组织建设中的涌现出的先进党组织，和优秀共产党员，发挥先进典型在学习型党组织中表率和辐射作用，不断激发和调动广大党员干部主动学习、自我加压、创先争优

的积极性，为学习型党组织创建创造条件。

五、建立健全机制、确保学习成效

一是建立健全学习制度。在原有学习制度的基础上，进一步明确学习教育的时间、内容、目标、责任以及相关考勤、交流、通报等要求，推动学习的规范化、制度化。二是建立健全调查研究制度，部领导成员到基层调研每年不少于80天，撰写调研报告1-2篇。三是建立健全学习考核制度，把学习情况作为民主评议党员的重要内容，把理论素养、学习

态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，建立健全党员个人自学制度、主题教育制度、学习成果转化制度。

六、查找存在问题，促进整改提高

通过一年来学习型党组织建设，主要存在以下问题：一是学习氛围还不够浓厚，在一些党员干部中还存在组织安排的活动参与积极，但缺乏学习的主动性和自觉性。二是对学习内容和要求还做不到位，仅限于读读报纸、念念文件、记记笔记。三是重业务学习，轻政治理论学习。对政治理论学习重要性认识不足，造成理论水平不高，指导实践和处理问题方法少、思路窄。四是重学习形式，轻学习效果，出现空学现象。

改进措施：一要提高思想认识。要不能断增强对新时期党建工作的认识，加强对开展学习型党组织建设重要性的认识。要转变学习观念。摒弃错误学风，树立全员学习，终身学习的学习理念。二要注重分类指导。分层次、分人员，分党支部、分单位抓好指导学习，特别注重学习方法的指导的学习成果转化的指导。三要加大检查力度。加大对学习内容、笔记、时间、档案的检查，确保学习的落实。

七、XX年工作计划

1、进一步提高思想认识。首先要加强对新时期新形势下党建工作的认识，加强对开展学习型党组织建设活动的重

要性的认识。其次是要转变学习观念，摒弃错误学风，树立全员学习、终身学习的学习理念。

2、进一步加大检查力度。加大对党支部和各党员学习内容、学习笔记、学习时数、档案建立等的检查。

3、及时总结实践中创造的新做法新经验，用制度的形式固定下来，形成完善的学习激励机制。

4、组织开展好“学习型党组织建设知识竞赛”。

5、组织好党员干部理论考试。

设的实施意见》文件要求，形成了一把手负总责，一级抓一级，层层分解任务，落实责任，努力把尖山区防疫站干部队伍建设成为“团结、务实、廉洁、创新”的学习型团队。

（二）注重宣传发动，学习氛围浓厚。为扎实推进学习型党组织建设，我局党组非常注重宣传发动。一是注重宣传发动的广泛性。采取召开动员会、设立宣传栏、张贴横幅标语等多种形式，力争有最大的覆盖面，确保尖山区防疫站干部职工对学习型党组织建设活动知晓率达到100%，实现全员覆盖。二是突出宣传建设学习型党组织的重要性。使党员干部深刻认识到学习是我们党在改革发展的新形势下提高执政能力的根本途径，是保持先进性的必然要求，是履行职责的本质所在，从而把学习当成一种政治责任。三是把握宣传发动的针对性。针对部分干部职工厌学怕学认为学之无用的思想，有针对性地就加强学习的重要性、学习内容的多样性、可以取得的实效进行宣传，确保达到消除干部职工厌学情绪的目的。四是注重宣传内容的有效落实。努力满足全局党员干部职工开阔眼界、获取知识、适应岗位的学习需求，积极引导党员干部自觉养成勤于学习、善于学习的良好习惯，使学习工作化、工作学习化，形成浓厚的学习氛围。

（三）载体平台保障，学习内容丰富。结合尖山区防疫站工作实际，党组要求全局党员干部职工把学习眼光放宽，即深入学习马克思主义理论特别是马克思主义中国化最新成果，系统掌握中国特色社会主义理论体系；也要把学习党的理论与学习相关煤炭行业管理的各种法律法规和新知识相结合，广泛学习政治、经济、文化、科技、社会等各方面知识，不断提高党组织推动科学发展的能力。通过拓宽学习的平台，鼓励和支持党员干部职工参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育，保障干部职工学习载体丰富。

（四）改进方式方法，保证学习质量。通过改进学习考核评价机制，激活党

员干部学习的“原动力”，不断增加党员干部学习的“外加力”，达到学有动力和学有压力的双面互动。通过建立健全学习考勤、学习档案、学习通报等各项制度，对考

-核评价标准进行细化量化，使学习由“软指标”变成“硬杠杠”，真正解决好学与不学、学好学坏、学多学少一个样的现象，突出学习绩效在党员干部考核中的的评价作用，从而增强党员和干部约束自我、加强学习的紧迫感。通过民主征求意见、集中统一分配的方式将全局党员干部职工分为九个学习小组，以老党员带新党员，以能者为师，达到“个别带动、小组互动、全体联动”的效果，充分保证学习质量。

二、开展的学习活动

（一）中心组学习引领全局。从XX年3月12日到XX年11月27日，共进行16次中心组集中学习，有效提高了班子的理论水平和整体素质。

（二）集中学习贯穿全年。全年从XX年4月8日开始，截止XX年12月3日，每周组织一次集中学习，共计组织集中学习36次，其中学习型党组织建设专题学习6次，普法专题学习4次，廉政准则专题学习4次，业务工作学习22次；参学率每次均达到95%以上。

（三）日常活动锦上添花。开展了“周读一文、月览一书、季通一法、年学一技”的四个一活动、庆祝建党89周年学党章宣誓活动。

（四）小组学习效果突显。通过学习小组的组建，营造出了“互动式、互助式、互促式”的学习氛围，保证了“全员参与、互动学习、共同提高”，经验丰富的干部对年轻干部从思想上、业务上进行教导，帮助他们快速成长；年轻干部利用自己接收新知识能力强，创新思维旺盛的优势，推动工作创新发展，有效地

实现了学习小组的设立初衷。

（五）自选动作特色鲜明。尖山区防疫站党组采取送培、参观学习、成人大专班等方式，努力提升专业水平，收效明显。

三、取得的学习成效

（一）政治素养明显提高。通过政治理论的党的路线方针政策的学习，全局党员干部的思想政治素质和贯彻执行中央、省、市、区政策精神的自觉性和坚定性有了明显提高，宗旨意识明显加强，党员先锋模范作用和党组织的战斗力和凝聚力进一步增强。

（二）服务意识明显增强。通过学习型党组织建设，尖山区防疫站干部职工都能立足本职岗位，在工作中保持昂扬的精神、蓬勃的生气，加快工作节奏、简化办事程序，坚持高标准、严要求，尽心尽力做好本职工作，在尖山区防疫站，“微笑服务”、“百问不厌”已蔚然成风，前来办事的服务对象均好评连连。

（三）队伍素质整体向上。通过形式多样、内容丰富的建设学习型党组织活动，全局党员干部职工形成了“靠学习立身、靠学习进步”的共识，提高了大家分析问题、沟通问题、解决问题的能力，促进了整个干部职工队伍素质向上发展，为进一步推动我区煤炭产业安全、协调、可持续发展提供了坚实保障。

四、存在的不足

尖山区防疫站党组在推进学习型党组织建设工作中，付出了不懈的努力，做出了一定的成绩。但我们也清醒地认识到，在开展学习型党组织建设活动中还存在一些问题。主要表现在：

一是虽制定有学习计划，但学习内容还不够全面、系统，政治学习存在着时紧时松的现象。

二是各学习小组在抓政治学习存在不平衡，有的小组抓得紧、抓得及时，而

有的小组抓政治学习的力度不够。

三是理论联系实际不够。不少党员干部学习存在过度实用主义倾向，要用什么才去学什么，与工作联系密切的才学，与工作关系不大的少学或干脆不学，尤其在理论联系实际上研究得不够深透。

五、改进对策

（一）深入强化学习的组织领导，做到领导重视“一把手”亲自抓，做到观念和思路上继续创新，机制和制度上不断健全，方式和方法上更加多样。

（二）不断优化学习小组的组合，使人员搭配更加合理；树立优秀学习小组典型示范作用，带动各学习小组学习效果全面提升。

（三）坚持理论联系实际，强化政治导向作用，将政治理论学习与中心工作紧密结合起来，将学习型党组织建设与创先争优活动进一步结合起来，形成工作合力。紧扣当前医改发展现状，组织开展好各类符合实际、提升能力的主题实践活动，进一步激发党员干部开展好理论学习的积极性，推动尖山区防疫站又好又快发展。

XX学习计划

XX年，尖山区防疫站党组将继续认真贯彻落实党中央全会精神和中央、省、市、区委的决策部署，按照上级文件要求，紧密结合尖山区防疫站管理实际，深入推进学习型党组织建设，不断加强和改进中心组理论学习，拟定如下学习计划。

一、主题学习活动计划

在继续加强每半月进行一次集中学习的基础上，开展以下主题学习活动：

（一）继续开展“周读一文、月览一书、季通一法、年学一技”的四个一活动。

（二）开展“庆祝建党九十周年”学习活动，加强党的理论学习，增强党员

干部党性修养，切实提升党员理论水平。

（三）开展“六五”普法学习活动，加强法律法规学习，保证依法监管、依法行政。

（四）巩固加强学习小组活动的开展，保持“互动式、互助式、互促式”的学习氛围，保证了“全员参与、互动学习、共同提高”。

（五）组织开展“一个班子、一个龙头”主题学习活动，强化中心组学习，强化班子带头学习的作用。

（六）按照上级要求，开展一系列的主题学习活动。

二、建立健全学习制度

（一）以促学提升学习动力，建立健全促学制度

一是建立领导带头学习制度，“以带促学”；二是建立但孤雁干部职工理论学习的指导、引导和辅导，“以导促学”；三是加强对党员干部职工理论学习的检查督促，形成定期与不定期相结合的机制，“以检促学”；四是对学习认真、学习成效显著的党员干部予以积极的奖励和表彰，“以奖促学”；五是树立优秀典型示范，“以榜促学”。

（二）以述学增强学习氛围，建立健全述学制度

将述学分小组进行，每季度一次，述学结合年终总结进行；领导班子成员述学在单位内部至少有一次就分管工作作专题讲座；述学由局领导小组组织实施。述学内容包括学习的认识与态度、计划与进度、心得与体会，学习制度执行情况，自学情况，联系实际指导工作取得的成效，存在问题、努力方向。

（三）以评学剖析学习不足，建立健全评学制度

主要采取集中点评、专题讲评、民主测评三种形式。每季度组织一次集中点评，每半年组织一次专题讲评，每年组织一次民主测评。集中点评在学习小组内

部进行互评，再由局各学习小组组长对全体成员进行点评。专题讲评由主要负责人对各学习小组的学习情况进行全面评价。民主测评由全体机关工作人员对参学人员的学习情况进行综合评价。评学设立“优秀”、“良好”、“合格”、“较差”四个档次。

学习的指导、引导和辅导，“以导促学”；三是加强

对党员干部职工理论学习的检查督促，形成定期与不定期相结合的机制，“以检促学”；四是对学习认真、学习成效显著的党员干部予以积极的奖励和表彰，“以奖促学”；五是树立优秀典型示范，“以榜促学”。

（二）以评学剖析学习不足，建立健全评学制度

主要采取集中点评、专题讲评、民主测评三种形式。每季度组织一次集中点评，每半年组织一次专题讲评，每年组织一次民主测评。集中点评在学习小组内部进行互评，再由局各学习小组组长对全体成员进行点评。专题讲评由主要负责人对各学习小组的学习情况进行全面评价。民主测评由全体机关工作人员对参学人员的学习情况进行综合评价。评学设立“优秀”、“良好”、“合格”、“较差”四个档次。

（四）以考学验证学习成果，建立健全考学制度

考学分为理论测试和年终考核。1.理论测试。理论测试采用百分制，60分为及格，61～84分为良好，85分以上为优秀。理论测试不合格，个人当年考学等次视为不合格。2.年终考核。设立优秀、良好、合格、较差四个等次。副科职以上干部结合述职述廉、民主测评一并进行，由上级考核。其余人员结合年终总结、民主评议一并进行，由局领导小组组织考核。单位考核由上级统一组织实施。考学结果作为机关工作人员年终考核的重要依据。个人考学为“较差”者当年不得参与评优和晋升晋级。

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XX年学习型党组织建设工作总结 学习型党组织建设工作总结 农业局工作总结和2018年工作计划

目录

1.1万亩，全县设施蔬菜面积突破1.3万亩，蔬菜播种总面积达8.2万亩，总产量达15万吨。设施化程度的提高，极大的促进了蔬菜生产上档升级。

3、生态养殖健康发展

畜牧业步入持续均衡发展阶段，规模化、生态化已逐渐成为畜牧生产的主体。全县已有年出栏生猪千头以上的规模养猪场28家、存栏万只以上的蛋鸡场7个、出栏万只以上的肉鸡场40个、奶牛场6个。建成大中型及养殖小区沼气工程7个，还有7个工程正在建设之中，生态循环经济发展逐渐加快。“金永丰”、“沛民”、“猪将军”等6个品牌畜产品远销全国多个城市。全年出栏生猪30.1万头、禽类82.7万羽，肉、蛋、奶总产分别达到2.53万吨、0.98万吨、1.45万吨，完成市考指标的120%、196 %和161%，畜牧业总产值达5.5亿元。

4、一村一品产业不断提升

全县已拥有省级一村一品示范村40个、市级一村一品示范村9个、一乡一业示范乡镇2个。新申报了48个省级一村一品示范村和3个一乡一业示范乡镇。出产了涵盖农业各领域的一批有xx特色的农产品和工艺品。40个省级一村一品示范村年产值预计可达6.658亿元。

5、农产品质量安全放心

全县24个农产品生产基地获得了农业部“一体化”认证，4个标准化示范基地通过了市上验收。在全县建立了4个农药残留检测点、19个动物产地检疫报检点、1个动物防疫实验室和1个植物检疫点，对全县12个定点屠宰场派驻了动物检疫员，建立了覆盖县、乡、村三级的农产品安全防护体系。除日常监测检疫外，开展了7次大型联合执法检查活动、4次农产品质量专项整治，配合省市开展专项检查6次，确保了人民生活安全。

6、农业产业化经营快速发展

全县拥有农业龙头企业59个，固定资产总值9.2864亿元，经营收入达7.9亿元，带动农户93100户。深加工增加了农产品附加值，延长了产品销售链。全县农民专业合作社发展到312家，发展会员28096个，带动农户46539户，遍及全县21个乡镇168个行政村，其中30多家与超市签订了直供合同，实现了农民、超市、消费者三方共赢。

7、农业装备水平不断提高

全县新增新型农机具4958台，农机总动力达到36.13万千瓦，农业机械化程度大幅提高。完成机耕作业64.2万亩，机播作业81.1万亩，小麦机收41.5万亩，玉米机收5.6万亩。农作物秸秆综合利用面积81.45万亩，利用率达94%。全年无重大农机安全事故发生。

8、农村经营管理逐步规范

全县366个行政村实行了村务公开，经营管理逐步规范，农民负担不断减轻。全年成功流转土地22902亩，为产业结构调整奠定了坚实基础。166个行政村开展了村级公益事业一事一议筹资筹劳财政奖补试点，申请财政奖补资金2933.58万元，32.49万人受益。

2、实施科技项目，推进高效农业发展。通过农业综合开发、农机化推广、良种统供、农民培训、基地建设等一系列项目的实施，改善农业基础设施，推广新品种、新技术，大力发展都市型现代农业，推动优势特色产业向品牌化、高效化发展。

3、落实惠农政策，提高农民务农积极性。加强项目监管，确保各项惠农政策落到实处，使群众真正得到实惠。

三、存在问题

1、设施农业发展较慢。我县经济底子差，难以为设施农业发展提供强力支

持，设施农业发展较慢。

2、龙头企业辐射带动功能弱。缺乏以农副产品加工为主的大型骨干企业，缺乏有市场竞争力的优势品牌，企业拉动力不强。

3、农业产业服务体系不健全。规范完善的产业化经营和服务体系尚未真正形成，农户、基地和龙头企业之间没有真正形成“风险共担、利益均沾”的利益共同体。农民的质量意识、商品意识、市场意识、法律意识较弱。

4、土地集约化程度低。建立在家庭联产承包责任制基础上的一家一户分散经营，成为制约农业产业结构调整的关键因素。

四、xx年工作思路

xx年，农业工作的总体思路是：全面贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，以加快转变农业发展方式为主线，以促进专业化、标准化、规模化、集约化为重点，全面实施“74321”工程，加快xx现代农业发展，稳步实现农业增效、农民增收。

主要工作目标：实现肉类总产2.2万吨、蛋类总产0.6万吨、奶类总产1.1万吨、蔬菜总产14万吨、粮食总产25万吨，农民人均纯收入达到5860元。

（一）做优四大产业

1、稳定粮食产量，提高粮食品质。以提高粮食综合生产能力为重点，积极实施全国新增千亿斤粮食生产能力项目，加快改造中低产田，优化品种结构，抓好高产创建，加强科技培训和技术指导，攻单产、促总产、提品质，实现粮食总产25万吨。

2、发展设施农业，做优蔬菜产业。以长庆油田生活后勤服务基地为中心，以设施建设为重点，打造5万亩绿色无公害蔬菜基地；做好蔬菜加工，严把蔬菜质量关，提高蔬菜附加值，巩固产销对接模式。以金圪塔现代农业示范园为基础，扩大设施蔬菜规模，建设高标准日光温室，示范带动周边地区发展设施蔬菜，努力把尚村镇打造成我县 建立健全县、乡、村植保网络体系，抓好村级植保员培养和技术指导。抓好全县农作物病虫草鼠害预警预报、统防统治与应急防治管理，严格植物检疫，确保植保防灾救灾的社会效能。

（三）创新两大机制

1、创新农业规模化发展机制。建立健全农民负担监督管理长效机制，强化土地承包经营权流转管理和服务，加快土地流转，推进土地适度规模经营，为产业结构调整和优势板块农业发展奠定基础。

2、创新农产品营销机制。充分发挥龙头企业和农民专业合作社的带动作用。引导种养大户、农业龙头企业、营销大户和科技人员组建各类专业合作社，实现“信息共享、利益均占、风险共担”。扶持农业龙头企业加强自主创新和技术改造，拉长产业链，提高农产品附加值。全县新增市级龙头企业3家以上，新增农民专业合作社10家以上。

（四）实现一个目标

努力把xx建设成为西安国际化大都市的优质农产品供应基地，实现农业增效、农民增收。xx年，使农民人均纯收入达到5860元，增长15%。

（五）抓好七项工作

1、打造现代农业园区，培育板块农业。着力打造西安金圪塔现代农业示范园、西安金永丰农业生态养殖园区、长庆油田生活后勤基地、xx秦韵生态养殖示范园区、西安竹林生态农业示范园区五大农业园区，以园区建设带动主导产业优化聚集，培育特色板块农业。

2、加强项目建设，促进农业发展。加强沼气、良种补贴、温饱工程、都市农业等项目建设，做好45个扶贫重点村建设、1.2万亩中低产田改造和农机购置补贴等工作，加快农村基础设施建设，努力提高农业装备水平。

3、发展一村一品，推动农业产业升级。在做好40个省级“一村一品”示范村、9个市级“一村一品”示范村、2个“一乡一业”示范乡镇主导产业提升的基础上，积极做好新申报示范村和示范乡镇的产业提升工作，积极培育“一乡一业”、“一县一业”，推动我县都市型现代农业发展。

4、加强农业信息化建设，拓宽农产品销售渠道。加强396个农村信息服务站点和xx农业信息网的维护管理，年发布农产品供求信息15000条以上，实现网上销售农产品1200万元以上。

5、加强科技培训，为农民增收提供智力支撑。大力开展农村实用人才培训、农民职业技能培训、阳光工程培训等科技培训，提高农民科学种田和创业能力。培训农民人数不低于1.2万人次。

6、加强农业行政执法，确保农业生产安全。积极协调，建立管理规范、运行高效的农业行政综合执法大队，推进农业法制化建设，切实依法保护群众合法权益和生命财产安全。

7、搞好企业管理，推动企业发展。以发展作为

（一）建立完善农村土地承包纠纷调解仲裁机制，切实维护农民土地承包合法权益

1、开展《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的学习宣传。订购了15本《农村土地承包经营纠纷调解仲裁理论与工作实务》，组织大家自学，深刻领会法律基本精神，营造依法调解仲裁农村土地承包经营纠纷、加强农村土地承包管理工作的良好社会氛围。

2、拟在年底前成立县级农村土地承包仲裁委员会，现正在开展制订仲裁委员会和仲裁员管理制度、仲裁规程等配套制度及相关法律文书，落实仲裁员等相关准备工作。

3、全面启动我县“三项试点”工作。除继续搞好在新盛镇天鹅村8社、9社开展土地经营“小集中”试点外，对拟在区域重点镇（金山镇）开展土地经营“小集中”试点进行了前期准备工作。新盛镇天鹅村8社、9社已按现有的田地按人平均重新落实了承包田地；目前，这两个社的农户，已按重新落实的承包田地种植了小春作物，正在进行机耕道及沟渠整治；这两个社土地经营“小集中”前有田399块、地360块；“小集中”后有田140块、地91块；镇、村、社干部及农户十分支持土地经营“小集中”试点工作。

4、土地股份合作社试点工作。对拟在略坪镇、白马关镇组建土地股份合作社开展了前期准备工作。目前在御营镇响石村3组已组建了xx县御西土地合作社，该社以御营镇响石村3组79户社员408亩土地19年的经营权为基础招股，按1亩折算1股入社；实行按户投票，按股分红。

5、对拟在金山镇、蟠龙镇和新盛镇建立土地流转服务中心开展了前期准备工作。

6、全县统一印制和使用了规范的土地流转合同文本。

7、参与了我县土地利用开发调查，并撰写了调查报告。

（二）加强农民负担监督管理，确保减轻农民负担和强农惠农政策落到实处

1、健全完善了纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度，强化和落实党政领导责任制和专项治理部门责任制。狠抓了任务的落实，认真履行职责，做好专项任务的牵头和协办相关工作。

2、农民权益义务监督卡在5月底以前发到社100%到户95%以上。全县按市上统一内容、统一格式，统一印制监督卡70543份，并由各镇政府监章后，按要求发到农户。

3、坚持和完善农民负担预决算制度。对全县109个村农民权益义务预算方案进行了严格审核、审批，并对xx年农民负担开展了决算工作。对2个镇（涉及6个村17个社）村内“一事一议”筹资13.13万元进行了严格审核审批。

4、认真做好涉农收费审查备案和涉农收费公示。县农民负担监管办会同县财政局、县物价局和县监察局对全县涉及农民负担的项目依据中央、省、市已出台的法律、法规和政策规定进行了严格审查，共审查涉农收费项目34项，备案保留34项，并及时上报了审查备案情况。

2、积极开展农经调研。围绕土地利用、农村“三资”管理、农民增收等内容，共完成了4项专题调研，并形成了调研报告。

二、xx年工作计划

（一）农村土地承包及土地流转管理

1、进一步搞好《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的宣传学习和贯彻落实工作；进一步做好土地承包和土地流转合同的签订指导、审查鉴证、纠纷调解等日常工作。

2、做好县级农村土地承包仲裁委员会日常工作，指导镇建立健全镇级农村

土地承包经营纠纷调解工作机制和相关制度。

3、做好土地“小集中”、土地流转服务中心和土地股份合作社相关工作，扩大机制创新成果。

4、进一步完善农村土地承包及土地流转信息化管理系统，建立土地流转信息平台；规范土地承包和土地流转管理。

（二）农民负担管理

1、健全完善纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度，防止农民负担反弹；认真搞好农民负担预决算、监督卡发放、涉农收费审查备案和农民负担专项审计；严格执行“一事一议”制度。

2、开展农民负担明察暗访，加强和完善日常监督检查。

3、将减轻农民负担工作纳入政府综合目标管理考核内容，签订目标责任书。

4、继续在4个镇20个村20户开展农民负担动态监测。

（三）农民专业合作组织建设

1、对确定的5家专合社作为示范社，建立长久联系，保持经常联络，为其提供帮助指导服务；及时掌握农民专合组织发展动态。

（四）农村“三资”管理

1、加强村组民主理财小组建设，提高他们参与民主管理和民主理财的水平和能力。

2、继续推行“会计委托代理制”和财会电算化。

3、做好以财务公开为主要内容的村务公开工作；继续开展对三分之一以上村社财务审计；市、县镇联审1个村。

4、建立健全村组债务债权台账，及时掌握村组债务动态。

5、继续贯彻实施《xx县村社集体财务管理实施细则》等规定，抓好各项财

务管理制度建设。

（五）认真开展农村经济统计、农业生产统计及统计调查和统计分析，及时上报材料

（六）继续搞好农民群众来信来访工作；开展农经调研，为党委政府决策提供参考。

“小集中”试点进行了前期准备工作。新盛镇天鹅村8社、9社已按现有的田地按人平均重新落实了承包田地；目前，这两个社的农户，已按重新落实的承包田地种植了小春作物，正在进行机耕道及沟渠整治；这两个社土地经营“小集中”前有田399块、地360块；“小集中”后有田140块、地91块；镇、村、社干部及农户十分支持土地经营“小集中”试点工作。

4、土地股份合作社试点工作。对拟在略坪镇、白马关镇组建土地股份合作社开展了前期准备工作。目前在御营镇响石村3组已组建了**县御西土地合作社，该社以御营镇响石村3组79户社员408亩土地19年的经营权为基础招股，按1亩折算1股入社；实行按户投票，按股分红。

5、对拟在金山镇、蟠龙镇和新盛镇建立土地流转服务中心开展了前期准备工作。

6、全县统一印制和使用了规范的土地流转合同文本。

7、参与了我县土地利用开发调查，并撰写了调查报告。

（二）加强农民负担监督管理，确保减轻农民负担和强农惠农政策落到实处

1、健全完善了纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度，强化和落实党政领导责任制和专项治理部门责任制。狠抓了任务的落实，认真履行职责，做好专项任务的牵头和协办相关工作。

2、农民权益义务监督卡在5月底以前发到社100%到户95%以上。全县按市上统一内容、统一格式，统一印制监督卡70543份，并由各镇政府监章后，按要求发到农户。

3、坚持和完善农民负担预决算制度。对全县109个村农民权益义务预算方案进行了严格审核、审批，并对xx年农民负担开展了决算工作。对2个镇（涉及6个村17个社）村内“一事一议”筹资13.13万元进行了严格审核审批。

4、认真做好涉农收费审查备案和涉农收费公示。县农民负担监管办会同县财政局、县物价局和县监察局对全县涉及农民负担的项目依据中央、省、市已出台的法律、法规和政策规定进行了严格审查，共审查涉农收费项目34项，备案保留34项，并及时上报了审查备案情况。

5、开展农民负担检查，及时纠正查处违反农民负担政策和惠农政策的行为。开展了农民权益义务监督卡发放、强农惠农政策落实等方面情况的监督检查，及时纠正违反农民负担和惠农政策的行为。

6、认真做好了粮食直补、农资增支综合补贴和油菜、小麦、玉米、水稻良种补贴面积核实工作。并与有关部门一道对略坪镇联丰村从粮食直补款中抵扣水费等费用一事进行了调查处理，并对群众反映的问题进行了纠正。

7、继续开展了农民负担动态监测工作。在**、白马关、御营、新盛4个镇确定20个调查村20户调查农户，开展了农民缴纳税费动态监测工作，并按要求及时上报了监测资料。

（三）加强农民专业合作组织建设

1、理顺管理体制，与供销社、农工办等部门建立了**县农民专合社组织建设工作联席会议制度（罗委办发[xx]7号），明确了各自分工和任务。

2、加强了与专业合作社的联系。确定了略坪蔬菜种植专合社、**县大霍山枣子专合社、**县天马山翠冠梨专合社等5家专合社为示范社，建立长久联系，保持经常联络，从规范化、标准化、品牌化和市场化4个方面的建设上为其提供帮助指导服务，并积极帮助专合社争取有关项目支持。

3、及时掌握农民专业合作组织发展动态，按时上报了报表；并针对农民专合组织建设与发展的新情况、新问题，提出对策措施建议。

（四）进一步加强了农村“三资”管理

1、加强了村组民主理财小组建设。指导各镇开展对民主理财小组成员的培训，帮助村组建立健全民主理财民主监督有关制度。并就民主理财小组的职责、权利及理财规定等作出了统一要求。

2、积极推行“会计委托代理制”和财会电算化。对万安、蟠龙等已有7个镇推行的“会计委托代理制”进行了完善，并在慧觉镇和新盛镇开展了财会电算化试点前期准备工作。

3、继续做好以财务公开为主要内容的村务公开工作。一是按全县统一的公开内容、程序、时间、方式等环节开展了财务公开，并对财务公开工作进行了指导和检查督促。二是配合有关部门将粮食直补、良种补贴的数额计算到户并张榜公布。全县村务公开面达到100%。

4、认真开展农村审计工作。一是指导各镇开展了农村财务、农民负担、村社干部任期和离任经济责任等审计工作。已审计村组数565个占村社总数的42%，审计金额3857.26万元。二是由市、县、镇组成联合审计组，对调元镇双埝村财务收支情况进行了就地审计。通过审计维护了农村正常的经济秩序，强化了村社经济和财务收支约束监督。

5、建立健全村组债权债务台账，及时掌握村组债务动态，为党委政府化解村级债务当好参谋。

6、参与了县政协开展的村级实施民主管理调研活动，并形成了调研报告。

7、加强财务管理制度建设。今年6月，印发了《**县村社集体财务管理实施细则》（罗府办发[xx]69号），从财务公开等方面进行了规范，建立了11个有关农村“三资”管理制度。

（五）认真开展农村经济、农业生产等统计工作

使用统计软件进行了数据处理，按时按质完成了各项统计报表；积极开展统

计调查和统计分析，完成了3篇统计分析资料。

（六）其他工作

1、认真办理农民群众来信来访。全年共接待8起11人次有关惠农政策落实、土地承包等方面的来访，并进行了妥善处理，做到了热情接待、耐心解释、认真调查、协调处置、事事有回音，并及时上报了来访回复材料。

2、积极开展农经调研。围绕土地利用、农村“三资”管理、农民增收等内容，共完成了4项专题调研，并形成了调研报告。

二、xx年工作计划

（一）农村土地承包及土地流转管理

1、进一步搞好《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的宣传学习和贯彻落实工作；进一步做好土地承包和土地流转合同的签订指导、审查鉴证、纠纷调解等日常工作。

2、做好县级农村土地承包仲裁委员会日常工作，指导镇建立健全镇级农村土地承包经营纠纷调解工作机制和相关制度。

3、做好土地“小集中”、土地流转服务中心和土地股份合作社相关工作，扩大机制创新成果。

4、进一步完善农村土地承包及土地流转信息化管理系统，建立土地流转信息平台；规范土地承包和土地流转管理。

（二）农民负担管理

1、健全完善纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度，防止农民负担反弹；认真搞好农民负担预决算、监督卡发放、涉农收费审查备案和农民负担专项审计；严格执行“一事一议”制度。

2、开展农民负担明察暗访，加强和完善日常监督检查。

3、将减轻农民负担工作纳入政府综合目标管理考核内容，签订目标责任书。

4、继续在4个镇20个村20户开展农民负担动态监测。

（三）农民专业合作组织建设

1、对确定的5家专合社作为示范社，建立长久联系，保持经常联络，为其提供帮助指导服务；及时掌握农民专合组织发展动态。

（四）农村“三资”管理

1、加强村组民主理财小组建设，提高他们参与民主管理和民主理财的水平和能力。

2、继续推行“会计委托代理制”和财会电算化。

3、做好以财务公开为主要内容的村务公开工作；继续开展对三分之一以上村社财务审计；市、县镇联审1个村。

4、建立健全村组债务债权台账，及时掌握村组债务动态。

5、继续贯彻实施《**县村社集体财务管理实施细则》等规定，抓好各项财务管理制度建设。

（五）认真开展农村经济统计、农业生产统计及统计调查和统计分析，及时上报材料

（六）继续搞好农民群众来信来访工作；开展农经调研，为党委政府决策提供参考。

农业综合生产能力，全县农业和农村经济保持了稳步增长的发展态势。

一、上半年工作情况

（一）夏粮生产再获丰收。全县小麦播种面积135.9万亩，平均单产403公斤，总产达到了54.77万吨，较去年增产1.7%。连续七年小麦单产、总产稳定增加。在今年全市举办的小麦高产竞赛中，我县黄堆集乡何仓村村民董建国3亩小麦，经省市专家实打验收，平均单产达到706公斤，荣获二等奖。

（二）农副产品生产加工基地建设进程加快。一是农业产业化龙头企业发展迅速。全县省级以上农业产业化龙头企业已达5家，市级38家。市委市政府在我县确定的7家支撑企业，截止目前已实现销售收入5.62亿元，利税0.84亿元；新增规模以上农产品加工龙头企业3家，达到182家；各类农产品生产基地达到30万亩，初步形成了龙头带基地，基地连农户的经济发展格局。二是农业标准化基地建设有了新进展。新增农业标准化基地2.3万亩，达到18.5万亩。三是专业合作经济组织进一步扩大。新增农民专业合作经济组织11个，总数达到202个，带动农户近4万人。

（三）农业特色板块经济初具规模。乡镇立足本地实际，围绕各自的特色农业产业，不断加大培植力度，努力扩大规模，提升档次，形成了产业链条完备、竞争力强大的特色板块经济。丁里长、潘渡、杨庄集等乡镇依托六和食品、金绿洲食品等食品加工龙头企业，大力发展林下养殖，养殖户年均收入万元以上。目前全县已发展林下养殖面积8.9万亩，养殖大棚1610多个。

（四）蔬菜生产形势良好。截止xx年上半年全县蔬菜种植总面积达到35万亩，总产113.5万吨，实现产值9.7亿元，30%实现了外销，菜农增收明显。

（五）科技兴农进一步加强。今年以来我们大力开展科教兴农，推广普及农业高新技术，通过组织培训班、报告团、广播电视讲座、印发技术资料、宣传车

下乡等多种形式，深入开展了农业科技、农村新技术的教育培训活动。农广校、农技站、植保站、种子管理站等局属有关单位今年共举办各类培训班、报告团30期次，广播电视讲座16期次，宣传车下乡100余次；印发宣传材料、明白纸5.2万余份，开展技术咨询、技术指导5万余人次。同时大力加强良种供种体系建设，加大良种推广力度，加快良种更新换代。全县共推广玉米、棉花、瓜菜等各类优良品种200多万公斤。各类农作物良种普及率达100%。充分发挥了优良作物品种对农业增产、增效和农民增收的积极作用。

（六）农业法制工作进一步提高。利用多种形式加大对《农业法》、《农村土地承包法》、《种子法》等农业法律法规知识的宣传力度。加强执法队伍建设，提高农业执法水平。上半年共出动执法人员170人次，共立案查处违法经营单位6个，查处劣质和违法经营种子

3060万公斤，货值6.41万元，挽回经济损失31万元，查处农药违法案件13起，查获农药2500公斤，挽回经济损失30.8万元，查处化肥案件5起，查获化肥25500公斤，挽回经济损失37.8万元，并对违法经营者进行了处罚，在媒体上给予通报和曝光，维护了农民的切身利益，得到了广大农民群众的好评。

（七）党的各项惠农政策得到全面落实。一是认真落实各项补贴政策。全县落实小麦直补面积135.91万亩，发放补贴资金1902.87万元；农资综合补贴资金9398.75万元，发放小麦政策性保险赔付资金50万元。二是着力抓好4个涉农文件的落实，对违反土地承包政策和加重农民负担等现象都做了认真处理。三是进一步规范了村级“一事一议”等制度。按照“民主议事，上限控制，专款专用，审核报批，群众监督”的原则，严格程序，不突破上限，不搭车加码，使“一事一议”逐步走向规范化。四是认真抓好农村“三资” 管理。重点抓好了农村财务管理，积极推广“一站式”服务，明显成效。今年我县因土地和农民负担等涉

农问题引起的上访案件共10起，在全市最少。

（八）各类农业项目进展顺利。今年我县继续承担了国家粮棉高产创建、现代农业、测土配方施肥、标准粮田建设等农业项目，目前进展顺利，圆满完成了各阶段性目标任务。

1、高产创建项目。（1）小麦高产创建完成情况。xx-xx年小麦高产创建两个万亩示范片，分别安排在武安镇、丁里长镇两乡镇实施。万亩示范片小麦平均亩产量分别达到608.57公斤和604.61公斤，较项目实施前三年平均产量分别增加65.83公斤和67.32公斤，增产幅度分别为12.13%和12.53%。（2）玉米、棉花高产创建进展情况。xx年我县继续承担玉米、棉花高产创建任务，目前已成立了领导组织，完成了实施方案的制定、创建地点的落实以及项目实施的各项前期准备工作。

2、现代农业粮食产业项目。我县实施的xx年现代农业小麦产业项目，xx年圆满通过了省市验收，取得显著成效。项目示范乡镇新打机井50眼，实施秸秆还田17100.65亩，深耕改土19824.08亩，增施商品有机肥3977.25吨，发放施肥建议卡xx0份，按方施肥面积达到了100%。项目区良种统供率、种子包衣率、主推技术普及率、重大病虫害统防统治率均达到100%。而且项目区订单粮食面积达到40%以上，优质专用小麦商品率达到50%以上，专用玉米商品率达到90%以上。

3、测土配方施肥项目。按照项目实施要求上半年共安排小麦试验8处，完成植株、土壤和水样品化验xx多个，设置地力长期定位监测点20处，完成农户施肥情况调查130多户。累计推广测土配方肥配方8个，分别与山东农大肥业、曹州农化、山东谷丰源化工有限公司、山东郓城宏达生物化工有限公司合作，在小麦上推广配方肥280吨，施用配方肥和配方施肥面积45万亩。建立了成方连

片示范区12个，培训农民xx0余人次，发放施肥建议卡50000余份。

（九）自身建设进一步强化。按照“内强素质、外树形象、争创一流、敢为人先“的要求。局党组一班人带头加强学习和观念的更新。真正树立开拓创新、加快发展现代高效农业的新观念。转变工作作风，真抓实干。党组一班人带头经常深入农村开展调查研究，及时总结好典型、好经验、好做法，发现新情况、新问题，及时提出对策建议，为县委、县政府当好参谋。同时对全年的各项任务目标具体分解到每个领导干部、有关单位和工作人员的肩上，使每个干部职工有任务、有责任、有压力，确保完成。

在总结上半年工作的同时，我们也要清醒的认识到，我县农业虽然取得了一定的成绩，但仍然存在需要解决的问题一是农产品价格低，农资价格仍然较高。除小麦价格基本保持稳定外，绝大多数农产品价格下降，相比较农产品价格农资价格仍处于较高位，致使农民增收的难度加大，也影响农民群众的积极性。二是对农业投入少。财政信贷对农业的投入不足，影响了农业的发展，农田基本建设滞后，抗御自然灾害的能力差，而且也影响了基层农技推广体系的建设，农民科技素质低。三是农业产业化水平低。农业龙头企业总体数量少，尤其缺少大型农业龙头企业，对农民增收和经济发展带动能力不强；龙头企业与基地、农户利益联结机制还不够紧密，没有真正形成利益共同体；标准化基地建设滞后，品牌、优质、无公害、环保意识不强。

二、下半年工作打算

下半年，我们将紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照年初制定的计划，再鼓干劲，再添措施，全面完成全年工作目标。

一是扎实抓好夏种、夏管工作。俗话说“夏种无早，越早越好”，由于今年的特殊天气，造成小麦收获期比往年推迟了一周左右，给夏种剩下的适宜播种时

间已经很少，这就要求我们必须边收边种，力争在6月22日前完成夏种任务，为秋粮的丰产丰收打下一个好的基础。在搞好夏种的同时，千万不要忘记夏管，俗话说“三分钟，七分管”在今年的秋季作物管理上，要特别注意的就是加强对灰飞虱的防治，预防玉米粗缩病的发生。

二是进一步抓好农业结构调整。要以扶持、培育和引进农业龙头企业为重点，大力发展效益农业，延伸农业产业链条，提高农产品附加值，增加农民收入。在稳定粮食生产的基础上，认真搞好种植业结构调整，重点搞好品种的布局和调整，积极引导农民发展高效经济作物，努力扩大高效经济作物面积。

三是抓好粮棉油高产创建工程，积极搞好玉米、棉花万亩丰产方、百亩示范片、十亩攻关田项目，确保完成万亩玉米示范片平均单产600公斤，百亩示范方单产650公斤，十亩攻关田单产700公斤的任务。棉花万亩示范片力争达到亩产皮棉100公斤，较全县平均产量增产20公斤以上。

四是进一步落实好党在农村的各项惠农政策，积极争取各类农业项目资金，用于支持农民搞好农业生产，改善农业生产条件，搞好农民培训，提高劳动技能，让农民真正得到实实在在的实惠。积极引导农民在土地承包关系不变的前提下，搞好土地流转，降低生产成本，增加效益，调动农民农业生产的积极性。

五是进一步加大农业执法力度。坚决管好农资市场，确保农民利益不受侵犯，真正起到为农业和农村经济发展保驾护航的作用。

六是进一步强化社会化服务体系建设，加强信息服务、科技示范技术培训，尽快使我县社会化服务体系建设逐步走上快车道，加快农民致富奔小康的步伐。

二○一○年六月十八日

认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会和省、市、县农业和农村工作会议精神，围绕“粮食稳定发展、农业增产增效、农民持续增收、农村更加和谐”这一主线，突出产业兴农、科技强农、开放活农、服务为农、执法护农，着力提升产业发展层次和为农服务水平，推进我县现代农业建设进程。

二、工作目标

力争～年实现种植业产值增长3%，畜牧业产值增长x%；粮食产量xxxx万吨，肉蛋奶增加xxx万吨、水果增加xxx万吨，蔬菜增加xxx万吨。

三、主要做法

（一）稳定发展粮食生产，提升粮食综合生产能力。

一是强化冬春作物田管，确保春粮增产。加强对冬春种马铃薯和甘薯等作物的分类指导，组织技术人员深入一线，提高田管关键技术的入户率、到位率。二是大力推广优良品种，提高良种覆盖率。今年大田可推广ⅱ优xxx、特优xxx、中优xxx、两优xxx等20多个品种，这些品种已通过省级品种鉴定，并经我县多年区试、生产试，适合我县自然条件。三是主推粮食增产技术，促进增产增收。继续抓好超级稻、旱育秧、抛秧、再生稻高产栽培，马铃薯、甘薯脱毒技术，测土配方施肥等实用新技术的集成推广，加强病虫草鼠的监测和综合防治工作，降低生产成本，提高种粮效益。四是加强农田基础设施建设，保护粮食基本生产能力。重点做好～年省级商品粮基地建设和省级商品粮基地建设示范2个项目，总投资xxx万元，在城东街道罗坑村、桃溪村和大桥镇大桥村修建引水灌渠xxxx米，铺设u型槽xxxxx米，修建机耕路xxx米，以上工程的建成年可节约水量xxx万m3, 相当于新增加灌溉面积xxxx亩，改善灌溉面积xxx亩，年可增加粮食生产能力xxx万吨，年增收xxx万元。五是强化病虫害防控工作，促进粮食稳定发展。加强病虫草鼠害预警与防控工作，重点加强稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病、马铃薯

晚疫病和鼠害等的预报和综合防治，以及水稻象甲等疫情的监控。同时，切实抓好台风、强降雨和低温冻害等自然灾害的防御工作，力争将灾害损失降低到最低限度。

（二）加强古台农业合作，拓展农业外向型经济。

通过各种途径牵线搭桥，引进台商来古投资农业，重点抓好台湾优良种子种苗的引进、繁育和示范推广；主动承接台湾向岛外转移的农产品加工业，联手发展食品加工业；借鉴台湾农民合作经济组织发展的有益经验，开展蔬菜、水果、食用菌等农民产销合作经济组织试点，提升我县农民的技术水平和市场开拓能力。要加强农业招商引资工作，充分利用“6.18”、“6.28”、中国厦门投洽会、中国农博会等各种招商引资平台，开展农业招商项目对接洽谈活动，努力提高招商引资成效。加强农业利用外资工作，争取世行、亚行等国际金融组织贷款，用于农业生态环境综合治理等基础性项目。

（三）做大做强三大产业，增强竞争优势。

经作、畜牧、加工三大产业是我县农业的重要组成部分。要充分发挥资源优势，以提升产品质量安全水平、促进增收为重点，努力推动三大产业发展上新台阶。

1、立足特色产业，把资源优势转变为经济优势。按照水果产业增“优”、蔬菜产业增“量”的发展要求，结合我县实际，进一步优化水果品种结构和熟期结构，推广种植翠屏晚柰、大久宝、宜红、晚熟白凤等早、晚熟水蜜桃和纽荷尔脐橙、藤稔葡萄等，推广整形修剪、果实套袋、标准化生产等一批实用技术，推进水果外观和内在品质的提升，提倡适时采收，提高果品的质量和商品性状，积极扶持培育水果加工企业，强化采后分级、包装、保鲜、贮藏、加工等环节，提高采后商品化处理水平，增加果品附加值，促进农民增收；进一步扩大蔬菜种植

规模，大力发展现代化设施栽培，提高精细菜种植比例，高海拔山区要扩大反季节蔬菜生产，城效蔬菜基地要注重发展新特、珍稀、时令蔬菜，增加无公害蔬菜、绿色食品蔬菜的栽培面积，全面提高蔬菜的卫生质量水平，实现增产增效。同时，注重实施品牌战略，凡生产达到一定规模、产品品质好、销售渠道相对稳定的农产品生产企业和个人，要鼓励他们积极开展“三品”申报、认证，培育名牌产品，做到树品牌，拓市场，增效益。

2、加快转变增长方式，发展现代畜牧产业。深入贯彻实施《畜牧法》和《动物防疫法》，以“上规模增效益，做特色强产业，抓防疫保安全”为指导思想，创新理念、明确思路、依靠科技、立足特色、做强优势，努力推进现代畜牧业发展。一是坚持科学指导，把握现代畜牧业发展定位。用现代发展理念指导畜牧业走资源节约型、科技密集型、加工增值型、质量安全型、环境友好型的发展之路。二是发展规模养殖，推进畜牧业生产方式转变。以建设适度规模养殖为重点，提高商品化基地建设水平；以培育专业大户为重点，提高中小规模养殖发展水平，重点抓好1-2个畜禽标准化生产示范场建设，辐射推广科学养殖方式。三是加大新技术的推广和培训力度，全面推行畜禽养殖的生物安全措施，推广人畜分离、场村分离、水禽旱养的健康养殖方式，推进科技兴牧。四是强化重大动物疫病防控。严格按照省委、省政府提出的“八个坚持 六个到位、两个确保”的要求，抓好“六个关”，即：强制免疫关、疫病监测关、动物检疫关、动物卫生监督关、畜禽消毒关、畜禽调运关。另外，按照xx和省市政府的要求，完成县、乡兽医体制改革，健全畜牧兽医行政、执法监督、技术支持三大体系，理顺基层畜牧兽医管理体制，稳定和加强乡、村动物防疫队伍，全面提升工作能力和业务水平。

3、大力发展农产品加工，推进农业产业化经营。一是大力支持以粮食、果蔬、肉类、食用菌等优质农产品为原料的加工业发展，积极引导农产品加工企业

进行“产、学、研”对接，鼓励企业推广应用新技术、新工艺、新产品、新设备，推动农产品由粗加工向精深加工转变。二是充分发挥龙头企业的带动作用，做好农企对接工作，支持龙头企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，建立原料基地，把基地作为企业的“ 按粮食、蔬菜、水果等不同作物和不同土壤类型，做好50个“3414”田间肥料效应小区试验和10个肥效对比试验；填写施肥建议卡9.5万份并分发到各农户；举办培训班20期5000人次以上；落实10万亩测土配方施肥中心示范片，组织技术骨干巡回检查和指导各乡镇项目的实施，项目覆盖40万亩耕地和13万亩果园。同时，做好水稻高优栽培、病虫综防、标准化生产等10多项农业实用新技术的推广工作，完成旱育稀植6.5万亩，抛秧种稻1万亩，水稻群体质量调控1万亩，脱毒两薯3万亩，粮经双丰栽培2万亩,间作套种4万亩的推广任务。

3、大力推广新农药、新化肥，减少农业面源污染。在全县建立测土配方施肥示范片10万亩，推广6个新农药品种或剂型，推广面积10万亩次，进一步提高药效、肥效，降低生产成本，提高农业效益。

4、加大农机新技术新机具试验示范推广力度，着力推广适合我县经济作物生产的“小型、安全、高效”多功能农业机械。

在“五新”推广工作中，注重培训新型农民，提高农民科技应用能力。今年，我局又征订了300份《福建农业》赠送给各农业行政村和乡镇分管农业领导、乡镇长，中、高级农业技术人员也积极深入基层举办农民技术员和实用技术培训班。同时，积极开展送科技下乡活动，把农民最需要的生产信息和新品种、新技术送到他们手中。

（五）加强行政能力建设，提高服务农业经济水平。

1、强化农产品质量监管，提升农产品质量安全水平。一是学法普法。以《农产品质量安全法》实施为契机，做好宣传普及，努力使广大农户都能理解这部法律，在农业生产活动中自觉推动农产品质量安全绿色行动。二是强化农产品生产流通各环节的追溯管理和监督检查，加大农业投入品源头整治和餐桌污染治理力度，严格农产品质量安全从投入品源头、生产过程、市场准入到餐桌的全程监管。

全面禁止销售和使用甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷、磷胺等五种高毒农药，突出抓好兽用生物制品质量监管，加大查处非法添加使用瘦肉精、苏丹红，莱克多巴胺等违禁药物的行为。三是推进农业标准化。继续做好水蜜桃、油柰、黄田马蹄笋标准化生产示范工作，争取各乡镇都建立1-2个示范片，进一步扩大示范面积。四是支持、发动农产品生产和加工企业进行“三品”认证。扩大已获绿色食品、无公害农产品使用权产品的生产规模，提高市场有效供给；争取黄田马蹄笋申报“绿色食品”，牧兴良种猪扩繁场生猪申报“无公害农产品”；加强农产品包装标识管理，大力推广“三品”标识使用，树立优质品牌形象。五是强化检验检测。继续做好粮食、果蔬、食用菌等主要农产品产地检测和上市抽检，努力争取挤入～年国家农业部县级农产品质量检测站建设体系项目，进一步提高农产品质量安全监管水平。

2、强化农业法制建设，提高农业行政执法水平。一是进一步强化农业行政执法。按照省、市、县关于整顿和规范市场经济秩序的部署，积极开展农资打假等各项专项整治工作，突出抓好种子、农药、肥料、兽药等违法案件的查处工作，进一步规范农资市场，保障农民群众能够用上“放心药”、种上“放心种”、施上“放心肥”。二是切实加强减轻农民负担监督管理工作。进一步强化领导责任，层层落实《xx县～年农民负担监督管理责任状》，落实各项监管措施，重点构建源头防范、监督管理、重点监控、民主议事、组织保障等五个机制。严格执行减轻农民负担“四项制度”，加大对农村“一事一议”筹资投劳的监管力度，深入开展农民反映强烈的突出问题专项治理，强化涉农收费监督管理，坚决纠正和查处各种乱收费行为，维护农民合法权益。

3、加强沼气工程建设，提高农业可持续发展水平。今年计划向省有关部门争取1000口户用沼气池建设任务，通过户用沼气建设带动改厨、改厕、改圈，推广“猪—沼—果（粮、菌、茶、菜）”等循环经济模式，在条件许可的情况下，计划在大型养殖场或养殖大户建设1个大型的沼气池，实行集中供气，示范“生态养殖业—沼气（集中供气）--有机肥料 –高效种植业”生态模式，治理环境污染，获取优质能源，生产有机肥料。同时，继续试验、完善利用食用菌生产废弃物（菌糠）生产沼气技术，建设农村生态家园富民工程，逐步实现家居文明清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化、卫生环境优良化。

4、加强服务，提高农业社会化服务水平。

①加强政策服务。不断健全完善政策落实机制，切实提高政策落实水平，确保农业生产资料增支综合直补等中央各项支农强农政策作用得到发挥，取得实效。

②加强农业经济管理服务。稳定和完善农村土地承包关系，抓紧抓好延长土地承包期后续完善工作，开展农村土地承包纠纷仲裁试点，加强土地流转规范管理和服务，在土地承包经营权流转比较活跃的乡镇组建土地流转服务中心，逐步建立健全农村土地流转机制。继续加强农村财务规范化建设，完善、规范村集体会计委托代理制，推进村财管理电算化和网络监管。进一步开展村级组织债务清查摸底工作，锁定旧债，遏制新债。重点是配合市农业局抓好“百村审计 ”工作，～年，市农业局将在全市选择村财管理比较混乱、群众意见较大的100个村进行审计，我县选择11个村进行审计。同时，加强农业信访工作，努力解决农民群众反映强烈的敏感问题，维护农村和谐稳定。

③加强信息服务。在做好农产品市场信息上传下达服务的同时，积极向省厅争取全省农业视频会议系统工程建设项目，早日开通省、市、县三级农业视频会议系统。做好969155农业服务热线向12316全国统一服务热线过渡工作，将农业信息服务从热线服务提升为集电话语音、电脑网络、电视节目制作功能为一体的

第四篇：2011学习型党组织建设工作计划

2011学习型党组织建设工作计划

发布时间：2011-04-11

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一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高党员干部思想政治水平为目标，加快推进社会主义新农村建设为要求，以提高党员干部素质和能力、增强党组织创造力、凝聚力和战斗力为目的，以学习政治理论、政策法规、党的历史、科学知识、创业技能、道德规范等为重点，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，健全学习制度、创新学习载体、构建学习体系，广泛开展学习型党员、学习型干部、学习型班子创建活动。

二、工作目标

按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总体目标，开展学习型党组织建设。通过学习型党组织建设，进一步增强党组织的学习能力，树立终身学习的学习理念，建设团结进取的领导班子，努力提高广大党员的思想道德素质、政

策理论水平、科学文化素养、业务工作能力。

三、主要活动

1、实施理论学习中心组“十要十不要”制度。各单位要充分重视理论学习中心组的建设，党组织负责人是本单位中心组学习的第一责任人，要把理论学习作为提高领导班子成员理论素养的重要载

体来抓，按照“十要十不要”的要求抓实抓好。

2、开展4月23日全民读书日活动。各单位党组织要利用全民读书日之机，开展形式多样的读书学习活动，如举行读一本好书、上一堂党课、写一篇读后感等活动，引导广大党员群众形成人人爱读书、爱学习的良好习惯。各党组织还要依托“远程教育进家庭”、党员教育活动点、网上党校等，组织广大党员群众开展自主学习，营造尊重知识、崇尚文化、追求文明的良好社会氛围。

3、组织理论宣讲团开展宣讲活动。根据形势政策任务宣讲工作的需要，镇党委成立由党政领导为主要成员的讲师团，在全镇范围内开展国际国内宏观形势、市镇的“十二五”规划及有关方针政策为主要内容的宣讲。各单位要做好宣讲活动的组织和听讲人员的召

集工作。

4、进行新任村干部集中培训。根据村级组织换届后，新上任村干部多，且干部政治素养参差不齐，政策执行水平有待提高的实际，四月份，镇党委将组织全镇新任村干部参加集中学习，以提高基层干部的基本素养，为他们尽快熟悉工作，更好地推进新农村建设提

供思想保证。

5、开展解放思想大讨论活动。各党组织要紧紧围绕“三年活动”和“六大行动计划”，立足本地实际，列出一至二个讨论主题，围绕每个主题安排2次以上集中讨论。讨论前，与会人员要准备好500字以上发言材料，并做好讨论纪录。活动结束后，要及时将资料整

理归档，上报活动总结。

6、组织文艺宣传队巡演。今年是中国共产党成立九十周年，也是纪念辛亥革命100周年，镇党委将举办“继光辉历程，开发展新局”庆祝建党九十周年大型文艺演出和辛亥革命100周年的纪念活动，并组织开展好第25届“三江之声”杨梅文化旅游系列活动。同时，为丰富学习形式，镇“三江之声”文宣队将开展形势政策任务的宣讲，以寓教于乐的形式，增强广大党员群众责任感和使命感。

各单位要做好衔接工作。

7、举行村干部微型党课比赛。为提高村干部的理论素养，检验干部理论学习成效，拟在“七一”前后，举办一次村干部微型党课

比赛，各单位要组织人员参加比赛。

8、组织开展“六十佳”评选。“六十佳”，即十佳党员家庭书屋、十佳理论宣讲员、十佳学习型党组织、十佳学习型党员、十佳学习型干部、十佳读后感。各单位要认真做好发动、筛选、推荐和

申报工作。

四、工作要求

1、要不断创新和丰富学习形式。

按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，积极拓展组织学习的思路、途径和渠道。要坚持集中学习与分散自学相结合、理论学习与专题研讨相结合、自主学习与专家讲座相结合的原则，不断创新学习形式，增强学习效果。

2、要理论联系实际，提高学习成效。

大力弘扬求真务实精神，把学习型党组织建设与促进丈亭发展

稳定紧密结合起来，与本单位的各项工作紧密结合起来，与解决好党员群众的实际问题紧密结合起来，学以致用，学用结合，让是否能推动工作成为检验学习成效的重要标准。

3、要求领导干部成为学习的典范。

按照建设学习型领导班子的要求，党员领导干部要坚持把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径，成为不断学习、善于学习的表率，在建设学习型党组织中走在前面，用自己的实际行动营造浓厚学习氛围。

4、要以虚促实，推动工作落实。

善于带着问题学、结合实际工作学，把学习作为增强本领、推动工作的根本途径，把加强学习同转变经济发展方式、推动科学发展、服务人民群众结合起来，不断提高驾驭复杂局面、应对各种风险挑战的能力。

附件一：基层理论学习中心组“十要十不要”学习法

附件二：全民读书日活动开展情况统计表

第五篇：学习型党组织建设工作计划

建设学习型党组织的实施意见

为深入贯彻党的十七届四中全会精神，落实中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》、中央国家机关工委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》和部党组关于切实推进学习型党组织和学习型机关建设的部署，进一步加强学习、改进学习，努力建设学习型机关和学习型组织，促进加快转变发展方式，推进现代交通运输业发展，现就部直属机关带头建设学习型党组织提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央关于建设马克思主义学习型政党的战略任务，紧密结合交通运输工作和部直属机关党员干部队伍实际，创新学习方法、丰富学习内容、提高学习实效，在学习态度上更加注重增强主动自觉，在学习内容上更加注重实际需要，在学习形式上更加注重丰富有效，在学习目的上更加注重学以致用，在学习管理上更加注重机制制度，通过学习增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动解决基层党组织中的不适应、不符合新形势、新任务的突出问题，为提高“三个服务”的能力和水平，建设畅通高效、安全绿色交通运输体系提供强有力的思想和组织保证。

二、总体目标

按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以学习为组织建设的重要特征，以学习为组织活动的重要内容，以学习为提高组织战斗力的重要途径，深入推进学习型党组织建设，努力形成重视学习、鼓励学习、推动学习的正确导向和人人学习、发奋学习、善于学习的良好氛围，各级党组织和广大党员贯彻落实科学发展观、推进发展方式转变的自觉性、坚定性进一步增强，学习意识、服务意识和忧患意识进一步提高，领导和服务交通运输科学发展的能力和水平进一步提升，不断提高机关党的建设科学化水平，为推动交通运输快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展做出更大贡献。

三、主要任务

（一）加强思想理论武装。用中国特色社会主义理论体系武装头脑，使马克思主义中国化的最新理论成果入脑入心，不断提高党员干部的马克思主义理论素养。完善学习实践科学发展观的长效机制，紧密围绕加快转变发展方式、推动交通运输科学发展，坚持不懈地巩固和扩大学习实践活动成果。学习党的历史，增强政治责任感和历史使命感，把握共产党执政规律和党的基层组织建设工作规律。学习马克思主义哲学，掌握和运用贯穿其中的立场、观点和方法，不断提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。

（二）践行社会主义核心价值体系。把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到日常工作学习中，明确和践行党员干部对“德”的要求。加强党性锻炼和党性修养，坚定理想信念，带头讲党性、重品行、作表率。深入学习优秀共产党员和先进模范人物的先进事迹，牢固树立正确的世界观权力观事业观。坚持开展优良传统、交通运输特色机关精神教育，弘扬优秀民族精神和时代精神。坚持开展勤政廉政教育，严格执行《廉政准则》和《部机关公务员行为规范》，引导党员干部模范践行社会主义荣辱观，树立为民、务实、清廉的良好作风。

（三）深入开展形势任务教育。开展世情国情党情教育，及时传达学习党中央、国务院重要会议和文件精神，了解把握大局，紧密结合交通运输工作实际抓好贯彻落实。坚持和完善形势任务报告会制度，定期邀请有关领导、专家学者、基层党员干部来部机关作专题报告。结合学习形势任务组织参观考察，加深对党的路线方针政策的理解，提高贯彻执行中央和部党组重大决策部署、推进现代交通运输业发展的自觉性和坚定性。

（四）加强交通运输业务学习。着眼于建设有理想、负责任、能力强、形象好的党员干部队伍，按照全国机关党的建设工作会议要求和部党组的工作部署，切实加强党员干部的交通运输业务学习培训，组织党员干部学习党中央、国务院对交通运输工作的重大部署，学习部党组提出的“三个服务”、“四个创新”、“三个转变”、加快转变发展方式、发展现代交通运输业“一条主线、五个努力”等交通运输发展的新理念，学习交通运输工作的政策法规和业务知识。直属机关党委要继续办好“交通大课堂”，请业务司局的负责同志和行业内外专家学者围绕交通运输科学发展作专题学习辅导。各单位党组织要围绕业务工作，开展形式多样的业务学习、知识竞赛和岗位练兵，提高党员干部的能力素质和专业化水平。

（五）广泛学习科学文化知识。适应新形势、新任务的需要，不断学习政治、经济、法律、管理、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习做好本职工作所必需的各种新知识新技能，丰富知识储备，完善知识结构，更新知识内容。加强中华民族优秀文化学习，汲取前人在修身处事、治国理政等方面的智慧和经验，增强文化底蕴，提升人文素养，塑造高尚人格。

（六）推动党建工作创新发展。围绕本单位党建重点难点问题开展交流研讨，把握工作规律，提出破解难题、创新工作的思路和方法。注重学习同推动党建和业务重点工作任务落实相结合，把学习成果有机地运用到实际工作中去，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环，不断提高直属机关党的建设科学化水平。

四、形式载体

（一）发挥中心组学习的表率作用。严格落实部党组《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》，推动完善以党委（党组）理论学习中心组为龙头、局处级干部为重点、加强党员干部教育、党支部抓落实的理论武装格局。坚持自学基础上的集体学习制度，联系交通运输工作实际，加强对战略性、前瞻性、基础性问题的研究，增强推动交通运输科学发展的系统性、预见性和创造性。各单位党委（党组）理论学习中心组集体学习每个季度不少于一次，中心组成员每年至少撰写一篇调研报告或学习体会。扩大中心组学习活动列席人员范围，加强学习的交流互动。直属机关党委要进一步提高为部党组理论学习中心组学习服务的水平。

（二）加大党员干部培训的力度。落实《2010-2013年交通运输部直属机关党员教育培训工作实施意见》。加强分类管理，明确局处级党员干部和其他党员干部学习培训的目标要求和重点内容。加大选派局、处级党员干部参加各级党校和行政学院培训的力度。依托部党校定期举办部直属机关党员干部脱产进修班和专题研讨班。以学习交通运输业务和优良传统作风为重点，继续抓好党员干部任职培训和岗前教育。各单位党组织要有计划地选派党员干部参加培训，注重选派业务工作骨干参加脱产培训。

（三）推动党员干部自主学习。把工作需要、岗位要求和党员干部需求有机结合，拓展学习培训内容，激发党员干部学习的内在动力。整合培训资源，运用部党校和交通行业院校培训基地资源组织党员干部参加自主选学。各单位党组织要结合实际，以履行岗位职责必需的知识为重点，适应党员干部成长规律，为党员干部学习创造更多更好的条件。鼓励党员干部参加在职继续教育，更新知识，提高素质。

（四）引导党员干部在实践中学习。坚持深入基层，深入一线，立足实际、学以致用、用以促学，将学习与思考、学习与运用、学习与创新相结合，通过学习推动工作，通过工作促进学习。将参与中心工作作为党员干部学习培训的重要载体，引导党员干部在参与重要课题的调研、重要文稿起草、重大专项工作组织协调、重大会议活动筹备等工作过程中提高能力。各单位党组织要加强党员干部岗位学习锻炼，积极倡导行动学习法，结合工作任务开展研究式、案例式、体验式学习。深入开展向基层向群众向实践学习，通过参观考察、蹲点调研、结对帮扶等方式了解实际、增长才干、转变作风。

（五）深入开展交流，共享学习成果。创新学习载体，扩大交流互动，在部机关和各单位局域网上开设学习论坛，设置发展论坛、专家讲座、报告评论、读书心得、好书推荐等栏目，开展开放式学习交流和业务研讨。引导直属机关党员干部多读书读好书善读书，认真阅读中央有关部门和部领导向党员干部推荐书目，继续发挥好青年读书会、读书小组作用，定期开展学习交流、读书征文和文稿评选等活动。各单位党组织要在内部建立学习交流载体和平台，进一步活跃学习氛围，增强学习效果。

（六）大力加强精神文明建设。要把学习型党组织和学习型机关建设与机关和行业精神文明建设紧密结合起来，并充分发挥先导和推动作用。广泛开展以加快转变发展方式为主题的创先争优活动，提高党员干部文明素质，激发加快转变交通运输发展方式的责任感、紧迫感和使命感，营造干事创业的和谐环境和文化氛围。

五、组织实施

（一）切实加强组织领导。要把建设学习型党组织作为建设学习型机关、服务型机关和学习型组织的重要举措，高度重视，精心组织，务求实效。强化抓学习的领导责任，各单位党组织主要负责同志是第一责任人，党支部要积极发挥主导作用，局处级党员干部要带头学习，作出表率。各单位党组织每年年初要向部直属机关党委报送上一学习情况总结和本学习计划。部直属机关党委将切实加强对抓学习工作的指导和督促检查，并适时举办学习交流会。中国民航局直属机关党委和国家邮政局机关党委要结合实际对学习型组织和学习型机关建设进行安排，并加强指导检查。

（二）坚持理论联系实际。结合落实中央重大决策部署和解决交通运输工作重点难点问题开展学习，使学习的过程成为增强本领、推进工作的过程，真正做到学习工作化、工作学习化。要坚决防止和纠正脱离实际、敷衍了事、唯上唯书等不良风气，力戒形式主义。要推动学习成果转化，做到成果共享，努力把所学理论转化为科学的世界观和方法论，转化为加快转变发展方式、推进现代交通运输业发展的能力素质。要严肃学习纪律，切实加强对参加脱产学习人员的管理。

（三）加强改进学习服务。要做好学习服务工作，优化整合学习资源，不断提高学习服务质量。加强行业专门教育基地建设，更好发挥党校等培训机构的作用。进一步将部党校等学习资源引入部直属机关和服务系统，充分运用现代网络技术提供支撑服务。加强对离退休老同志的学习服务，组织老同志采取个人自学为主、集中学习为辅方式开展学习，加强老干部活动中心、老年大学等阵地建设。

（四）发挥工青妇组织作用。工会、共青团、妇女组织等群众组织要充分发挥自身特点优势，积极开展主题征文比赛、知识竞赛、工作论坛和歌咏、健身、运动会、单项竞技比赛等各具特色的活动，活跃团结、协作、竞争氛围，并为直属机关干部职工提供展示才华的平台，促进共同提高、共同进步。

（五）建立健全责任制和激励机制。研究探索抓学习的工作规律，及时总结经验，健全制度规范，推进各项工作落实。加强对落实学习责任制情况的考核，建立健全机关党员干部述学、学习培训档案、成果交流和学习奖励等制度，探索把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用干部重要依据的具体办法。实行脱产培训的计划选调和执行情况通报，增强调训工作的计划性和约束力。把建设学习型党组织作为深入开展创先争优活动的重要内容，纳入“五好支部”、“六好党委”评选办法。