宣传思想政治工作在建设学习型党组织中的作用

第一篇：宣传思想政治工作在建设学习型党组织中的作用

宣传思想政治工作

在建设学习型党组织中的作用的思考

当今时代，新观念、新事物、新知识、层出不穷，是一个要求人们终身学习的时代。党的十七届四中全会顺应这一趋势提出：“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。”宣传思想政治工作部门在建设学习型党组织中承担着及其重要的任务，宣传思想政治工作在建设学习型党组织中如何发挥自身的优势，加大工作力度，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质党员干部队伍，促进雅安经济社会的发展，值得认真思考。

长期以来，我们的宣传思想政治工作一以贯之的是以自上而下的方式进行“灌输”的。在这之中不乏结合各地实际进行有效的、创造性的宣传思想政治工作的范例，但一般而言更多的是照本宣科、敷衍式的应付。工作常常流于形式，走过场，往往收效甚微。对于开展一项事关执政党重大而紧迫的战略任务，我们切不可掉以轻心，必须改变过去按部就班、得过且过的做法，以创新的理念和方式重塑宣传思想政治工作部门的形象，创新性地开展宣传思想政治工作。就深入开展建设学习型党组织的活动来说，我以为应当从以下几个方面予以重视。

一、以科学规划为先导，提高学习的实效性

学习的目的是解决工作中的实际问题。要增强学习的实效，解决经济社会发展中存在的问题，根本的一条就是加强科学规划，确保学习内容的系统全面。建设学习型党组织，一定要按照科学发展观的要求，讲科学，讲实际，讲实效。要根据中央及各级党委的中心工作和大局，结合工作实际和党员干部的思想实际，有针对性地对学习内容作出系统规划，并积极加以实施。通过系统学习，学好马克思主义中国化的最新理论成果，提高解决实际问题的水平和能力；学好党的路线方针政策和国家法律法规，吃透上情，寻找规律，促进我市经济社会发展战略的实施；结合自身的工作，学习相关的知识技能，有助于提高工作质量和效率，提高党员干部的整体素质。

注重科学规划，首先是要组织力量积极查找本市本单位存在的影响发展、和谐的各种问题，围绕问题来学习、研讨，提高学习的效率。就雅安而言，如何进一步推动枢纽建设，如何深化市委二届十三次全会提出的“以生态环境为家底，以生态产业为基础，以生态文明为引领，以生态建设为支撑，建设一座经济持续发展、社会民主和谐，人民幸福安康，生态良性循环的资源节约性环境友好性的国际化区域性的生态城市”思路等都是我们面临的亟需解决的重大问题，我们应该把这些问题作为学习研讨的重要内容，从学习中开拓思路，培养世界眼光，善于把握规律，站在更高的战略层面看待科学发展。其次，要把学习型党组织建设的规划纳入宣传思想政治工作的总体规划之中，形成合力，避免各弹各调、重复无序。第三，按照规划，结合实际，科学设置长短期不同的学习主题，提高学习针对性。要在“精”和“管用”上下功夫，提高学习的实效性。

二、以创新理念 改进方式为突破口，着力推进学习型党组织建设建设学习型党组织的着眼点是 “学习”。运用先进的学习理念，是学习型党组织建设体 1

现时代性、富于创造性的内在要求。因此，建设学习型党组织，既要发扬党的重视学习、善于学习的优良传统和理论联系实际的良好学风，又要借鉴当代学习型组织的管理理论，拓展传统学习内涵，结合实际积极探索富有时代特点的新方式，营造党内崇尚学习的浓厚氛围，激发党内学习动力，真正使学习成为一种党内生活方式，成为各级党组织的政治责任和广大党员的精神追求。

创新学习理念，树立全党学习、持续学习、终身学习、创新学习的新理念，不断推进学习方式的创新。首先是推进研究式学习。要以深入学习为基础，以解决问题为途径，以推动创新为目的，营造党内深入思考、思想碰撞、探讨争鸣的氛围。要坚持以研求真、以研求深、以研求新，不断深化理论学习成果，使学习研究与科学决策、解决问题、推进发展有机统一起来。其次要推进团队式学习。团队式学习注重发挥每个党员的学习主动性，强调平等参与、互动交流。在团队式学习中，每个党员都是学习的主体，学习成为交流思想的课堂、研究问题的平台、创新思路的阵地。第三是推进开放式学习。开放式学习既是我们党的优良传统，也是学习型党组织建设的重要特征。要开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，以世界眼光博采众长，准确把握当今世界发展大势，准确把握社会主义初级阶段基本国情，准确把握改革发展实际，站在时代潮头求取新知，学习科学的新思想、新知识、新经验。通过更新学习理念，把党内学习推进到一个新阶段。

随着个人素质的普遍提高，传统的知识流通方式发生了巨大的变化，我们教育培训学习方式也面临转型。我们要创新学习方式，拓展学习空间。建设学习型党组织，绝不能为学习而学习，要以促进工作为目标，倡导“行动学习”的新方式，追求“学以致用”效应，打造“知行统一”平台，坚持以学促用、以用促学，积极推进理论学习成果的转化。改进学习方式，具体来看，一是要提倡在研讨中学习。要改变那种教条式、填鸭式、味同嚼蜡式的学习方法，可多采用互动交流、案例教学、现场观摩、拓展体验、自主选学等现代培训教育方式，增强学习的吸引力。使党员干部在研讨和相互交流中得以提高，促进组织成员相互沟通、寻求共识，将个人的智慧和能力整合为班子的集体智慧，整合个人愿景，形成共同愿景，使学习真正取得实效。二是要提倡在实践中学习。要深入社会基层，充分利用我市网络载体，利用网络信息化优势，全面了解民情，汇总民意，改进和提高自己和所在机关单位的工作服务质量。在进一步深化“服务枢纽建设，争当党建先锋”工作中，多到基层与群众交流，下企业了解发展实情，使定期下访工作落到实处。每一部门单位的党员和党组织要充分发挥自己的作用和功能，使党员成为了解民情和为民办事的“信息员”、“办事员”，使基层党组织成为基层群众的服务站、指导站和交流活动的中心。第三，要倡导网上学习。网络时代已经在不知不觉中改变着人们的生活。要提高网上学习能力。信息时代的电子读物从抽象的文字扩展为图象、声音、三维动画等多媒体，这种近乎“全息”的阅读方式使阅读和感受、体验结合在一起，大大提高了阅读的兴趣和效率，也极大地拓展了我们信息来源。宣传思想政治部门的干部要提高网络阅读和写作能力，拓展信息量，关注网络舆情，激发党员应对信息化社会个体创造性学习能力挑战的勇气。

三、以重塑宣传思想政治工作的信誉为依托，增强学习型党组织建设的影响力

毋庸讳言，宣传思想政治工作近些年来在信誉和吸引力方面显得不尽如人意。一方面是随着社会的进步，人们接受信息的方式方式和渠道远远超过了过去那个闭关自守的年代。另一方面，我们的宣传思想政治工作已显得落后于飞速发展的时代，宣传思想政治工作效果不佳，社会影响不大，群众不予认可的根本原因在于“缺乏可信度”。信誉差，这是宣传思想政治工作的致命伤，应该引起我们的高度重视。

重塑宣传思想政治工作的信誉，改变宣传思想政治工作就是“说教”的传统形象，增强建设学习型党组织的影响力。首先，我们在学习宣传活动中不能一味地把典型单位、典型人物、典型事例当成了宣传政策和思想教育的好材料，而忽略了这些单位、人物事例所体现出来的可信性和现实性的一面，用我们事先设想的范式去剪裁、拼接出好典型。这样，出现在受众面前的信息可信度自然不高。因此，宣传思想政治工作者应当既坚定地讲政治，也要具有强烈的群众观点。我们努力的境界应当是别人可能熟视无睹、你一宣传别人就有一种恍然大悟并心仪向往的思想认同。通过真实事件、真实人物的酸甜苦辣喜怒哀乐，反映出群众的愿望，透视出群众的甘苦，抒发出群众的情绪。这样的宣传思想政治工作，群众才会认可。只有充满了正气和阳光，才会让干部群众认为我们的“宣传” 可亲、可敬、可信。当然，不可否认的是，在宣传思想政治工作中，宣传工作者必然带有自身的倾向性。尤其是思想政治型宣传中这一倾向性更加难以避免。在事实的采访和写作以及讲授过程当中，宣传思想政治工作者自身的立场、观点，知识水平、认识能力都会在或明或暗、或强或弱地表现出来。只不过我们要强调的是这种倾向性应当是我们时代所需要和提倡的主题，就是主旋律。这之中要注意思想政治宣传不要因倾向而影响真实，特别是当事实与主观意图不合，抑或是我们急切地想要传递某一观点而又找不到合适的事例的时候，我们应当谨记死拉硬靠的思想倾向性很难让人心悦诚服，“假、大、空”的说教只会使我们的努力适得其反。其次，增强学习宣传活动的信誉和影响力，不但要有主流意识形态的支撑，而且还要考虑受众的社会心理。在当今体制转型期，群众的、群体的、阶层的社会心理有很大的不同。我们的工作要随着社会心理的变化而与时俱进。随社会结构与社会流动呈现的新特点，社会思潮与社会风尚、生活方式发生的新变化，群众需求也出现了多元化、多层次的趋势，对此，就迫切需要探索出一条正确处理好体现主旋律和反映多元化的社会文化理念的路子。我们必须遵循意识形态规律、宣传思想政治工作的内在规律和传媒规律，进一步提高宣传思想政治工作的管理水平，把握经济社会发展过程中需要回答的重大课题和需要解决的思想问题，加强舆论引导的效果研究，从受众角度研究舆论引导的效果，从中发现问题和解决方法，努力研究先进意识形态的表现形式，从多角度、多层面，用多渠道、多形式来贯穿和体现主旋律，从而实现宣传思想政治工作的丰富多彩。第三，提高宣传思想政治工作的信誉和影响力，还要注重声势与效果的关系。建设学习型党组织，宣传思想政治工作理所当然地要有一定的声势，但更要实事求是、注重效果。近些年来，各类典型宣传，在群众中很难留下深刻而长久的印象，这既有宣传报道缺乏人物个性、缺乏思想深度、缺乏血肉，往往无限拔高，一好百好，以偏概全，让人不可亲不可信的原因，也与对典型把关不严，太多太滥有关。只追求声势、一哄而起、上下动员、不讲究效果的做法显然不可取。为此，要使宣传思想政治工作有生命力，就一定要全面把关，宁缺毋滥，进行统筹运作。要深入实际，调查研究，从各方面进行整体的权衡，既要捕捉到典型事例的时代特殊性，又能总结出其社会的普遍意义，紧密结合干部群众的思想实际和生产生活实际，善于用事实说话、用典型说话、用群众熟悉的语言和群众喜闻乐见的方式开展好宣传思想政治工作。

四、以健全学习机制为保障，确保学习效果

建设学习型党组织是一个长期的过程，决不是召开一次动员大会，下发几个红头文件，再组织若干次集中学习活动就算大功告成了，它将是一个长期的过程。习近平同志曾经指出，一些党员干部和党组织的学习状况确实不容乐观，不愿学，不勤学，不真学，不深学，不善学。要解决这些问题，提高学习实效，就必须健全学习机制，完善学习制度。

健全的学习制度是推进学习型党组织建设的重要保障。健全学习培训制度是宣传思想政治工作部门义不容辞的职责。我们要认真总结近年来学习实践活动所取得的成功经验，进一步完善各种学习制度，不断促进学习的规范化和制度化。首先要健全领导班子学习制度，完

善落实中心组学习制度，各级领导干部以身作则，率先垂范，通过学习提高领导班子团队学习、合作的水平。同时加强对各基层党组织的监督管理，采取多种形式组织党员进行学习培训，形成一级带一级，层层抓落实的工作格局。其次要搭建学习的平台。仅仅有制度还是不够的，还需要在实践中采取多种措施来促进，要积极搭建全体机关干部自觉学习、互相学习的平台。各级党组织要集中安排好党员的政治理论学习，使整个机关形成浓郁的学习氛围。定期组织开展学习交流活动，组织党员对学习成果进行座谈、交流、汇报、畅谈个人的学习体会和收获，检验学习效果，促使党组织整体学习氛围更加浓厚，学习效果不断提高。第三要抓好制度的落实。很多工作之所以虎头蛇尾，很大程度在于没有抓好落实。要建立约束机制，加强考核检查。始终把学习作为工作的重要组成部分加以落实，建立自我学习与定期集中学习、研讨、讲评、学习心得展示等一系列制度，建立科学的评估指标体系。要建立激励机制，把理论素养和学习能力作为选拔任用领导干部的主要依据之一。树立正确的学习导向，确保学习活动规范化、常态化。

五、以整合资源为抓手，加强理论宣讲队伍建设

宣传思想政治工作之所以落后于时代的发展，其重要原因之一就是对现有的资源整合不足，缺乏强有力的队伍支撑。

开展学习型党组织建设应当在资源整合和队伍建设上下功夫。首先要重视基层宣传思想政治队伍建设。宣传思想政治工作的服务对象主要在基层，依靠力量和工作主体也在基层。当前，宣传思想战线存在着明显的逐级递减现象，越到基层，资源越少、力量越小、声音越弱，这就迫切需要加强理论宣讲队伍建设。我们要坚持眼睛向下、重心下移，更多地把资源投放到基层，把触角延伸到基层。要进一步强化县、乡两级的机构设置和经费保障，选好配齐配强宣传思想政治干部，做到“有人干事、有钱干事、有平台干事”，确保县级、乡镇宣传思想政治工作力量适应纷繁复杂的基层形势。要加快推进广播电视村村通、社区和乡镇综合文化站建设、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程，多办实事好事，在服务群众中做好基层宣传思想思想政治工作。要把宣传思想政治工作的着力点放在社区、企业和乡村，直接面对基层广大群众进行宣传。要减少会议、领导活动的宣传报道，要把更多版面、镜头留给基层和群众，多宣传基层典型、鲜活的人和事。最近开展整治“四乱”的活动值得借鉴。其次要掌握新技术，着力加强宣思想政治工作。当前，深入发展的“信息革命”正在催生宣传思想政治领域发生的一场激烈的“新技术革命”。新形势下的意识形态较量，已经愈来愈演变成信息技术手段的对决。我们要打赢高科技条件下的意识形态斗争，形成强势的宣传思想政治工作地位，就必须掌握高新的宣传工具和传播手段。只有掌握宣传技术手段的制高点，才能掌握宣传思想政治工作的制胜权。我们要大力发展数字媒体，大力推动传统媒体向数字领域和互联网领域延伸，积极拓展网络报、手机报、网络电视、手机电视、网络媒体、移动媒体等新兴领域和新兴传播阵地，及时掌握新的传播技术和占领新的传播领域，确保在深刻变化的舆论传播格局中始终保持主流媒体的强大影响力。要充分认识、重视和尊重网络。从这个意义上可以讲，不重视网络的干部是落伍的干部，不重视网络的宣传是缺位的宣传。各级宣传思想政治工作者要切实把网络作为除读书、看报、看电视、听广播之外的“第五习惯”，增加了解信息的渠道，提高信息的甄别能力。要善于利用网络与网民进行交流，不搞严词说教，不能官话套话连篇。要进一步加强对网络舆情的收集管理。网络舆情从总体上讲是民意的反映，代表着人民群众的心声，是网民表达权、监督权的重要表现形式，把这些意见收集、汇总起来，及时反馈给党委、政府，供领导参阅，能更好地反馈社情、通达民意、吸纳民智、促进监督，从而推动经济社会发展。第三是要抓好总协调，着力“大”宣传。宣传思想政治工作，不仅是宣传部门、宣传系统的工作，而是所有单位、所有部门的工作，可以说，凡是有人的地方，就有宣传思想政治工作。科学推进宣传思想政治工作，关键在于要树立大宣传的工作理念，宣传部门不仅要当好宣传任务的执行者，更要善于当好宣传活动的组织者、协调者、策划者，科学地集成资源、整合力量、集聚优势，形成统一运行和整体效应。一是要加强横向协调,营造大环境。宣传部门要站在全局的高度，善于总揽而不包揽各部门的宣传工作，重点抓组织、抓策划、抓协调、抓联络、抓指导，要善于发挥各部门的积极性，指导各部门善于找准宣传工作与其他方面工作的结合点，使宣传工作融入到各部门业务工作中去，体现到各领域各行业管理中去，形成各行业重视宣传、各部门参与宣传的良好局面。二是要加强纵向联动，畅通大动脉。各级宣传部门，都是宣传工作链条的基本环节，都是我们党宣传机器的重要部件，既要各司其职、各负其责，又要环环相扣、整体联动，才能确保宣传工作有力有序有效推进。全市宣传系统要确保政令畅通，做到“共下一盘棋、同唱一个调”。三是要加强媒体整合，凝聚大力量，“打组合拳、打总体战”，把报刊台网联动起来，声、屏、报、网互动，指导各级各类媒体开展既各有侧重、各具特色，又主题统一、步调一致的宣传报道，做到全方位、广角度、多渠道，形成新闻宣传、舆论引导的集束效应和强大声势。

学习是永恒的主题，学习型党组织创建也是一个系统工程，我们只有长期坚持结合本职工作，把书上学的、心里想的、手上干的有机地统一起来，提升能力、才能把传统的学习真正升级到一个新的层次上来。

2010年9月15日

第二篇：学习型党组织建设宣传标语

1、加强学习型党组织建设，经济社会突破发展

2、全面推进学习型党组织建设不断推动党建工作科学发展

3、学习践行科学发挥主观实现经济社会跨越式发展

4、强化执政为民意识提高党的建设水平

5、践行核心价值体系弘扬社会新风正气

6、培养先进学习理念弘扬知行合一学风

7、巩固科学发展观活动新成果推动经济建设又好又快发展

第三篇：浅谈思想政治工作在企业中作用

在企业改革发展过程中，思想政治工作如何适应新的形势，充分发挥思想政治工作的作用，调动职工的工作积极性和创造性，是当前思想政治工作面临的一个新课题。企业思想政治工作必须服务于企业的经济建设，服务于企业的改革发展，发挥“三个作用”，增强“三力”。

一、发挥导向作用，增强企业的原动力

1、注重舆论导向，在思想认识上进行引导。随着企业改革的逐步深入，企业用工制度、医疗、失业保险、住房及其他社会保障制度等改革措施的出台，新旧思想发生激烈碰撞，思想领域出现了一系列新矛盾、新问题，影响了队伍的稳定，制约了企业的发展。针对职工的思想认识问题，运用各种舆论工具，扩大正确思想的覆盖面，引导干部职工正确认识形势，明确肩负任务，帮助职工吃透精神，转变观念，积极主动支持企业改革。

2、注重政策导向，为企业改革发展提供强有力的支持。一是要大力学习宣传党的方针、政策和主张，引导职工的思想，尤其要引导领导干部正确理解和运用企业改革发展的有关政策；二是在政策实施中，党组织要把握方向，发挥组织的作用，在党内形成统一意志，并通过党员的先锋模范作用，团结带领广大职工，确保党的方针政策在企业的贯彻落实。

二、发挥凝聚作用，增强企业的向心力

1、党政要一心。党政班子在企业生产发展中整体功能发挥的好与差，直接关系到战斗力和向心力的强弱。企业党政职能虽然不同，以经理为中心的生产系统担负着生产优质产品的责任，以党组织为核心的思想政治工作系统，担负着培养“四有”职工队伍的责任，都以人为工作对象，都要激发职工的责任感，调动职工的积极性和创造性，最终落实于发展生产力。党政工作在企业发展目标上的最佳结合，整体功能的发挥，可使企业人心凝聚，兴旺发达。

2、干群要同心。增强企业的向心力，领导干部人格的力量至关重要，领导干部要以为政清廉的品格和德才兼备的素质来凝聚人心。一是领导干部要廉洁自律，以身作则；二是树立领导就是服务的思想，要深入群众，深入基层，只有拉近干群之间的距离，企业才会形成一种干群同心，奋发向上的内部环境。

3、尊重职工的主人翁地位，对职工要关心。一是在企业改革发展的重大问题上，使职工有参政议政权利；二是增强职工的主人翁意识，使职工积极参与企业民主管理，开展献计献策，提合理化建议，组织职工代表巡视，实行厂务公开，让职工及时了解企业的热点和难点，三是关心职工的物质需求和精神文化生活，多为职工办实事办好事。

三、发挥激励作用，增强企业的推动力

1、培育企业精神。一个民族、一个国家没有自己的精神支柱，就没有生机和活力。同样，一个企业也需要一种特有的精神，有了统一思想的精神支柱，才能有统一的意志和自觉的行动，才能凝聚职工队伍。所以企业必须大力加强企业文化建设，培育具有企业特色的企业精神，这是激发职工责任感和荣誉感，增强企业凝聚力的关键所在。

2、重视形象激励。群众看党员，党员看支部，企业党组织要不断加强党的先进性建设，重视党员的自身形象，把发挥党员的先锋模范作用作为振奋职工精神，调动职工积极性的重要环节，用党员的表率作用来影响和带动职工。

3、运用典型激励。先进典型对职工具有很强的吸引力和感召力。领导干部在工作中要善于发现和挖掘典型，运用工作中涌现出的勤奋敬业，忠于职守的典型，教育职工弘扬正气，激发职工寻找差距，在企业内部形成学习典型，争做典型的良好氛围，唤起职工的内在动力。

第四篇：充分发挥干部教育培训在建设学习型党组织中的作用

充分发挥干部教育培训在建设学习型党组织中的作用

：“学贵心悟，守旧无功”。学习型组织的“学习”是一种发现性学习、探索性学习、创新性学习，而不是一般意义上的知识重复和照抄照搬。现在有些人望文生义，认为注重学习的组织就是学习型组织。这是不准确的，也是片面的。历史上注重学习的时代很多，但那时的组织并不是学习型组织。目前，社会上推广学习型组织的机构良莠不齐。有的把学习型组织形式化庸俗化，使创建活动偏离科学轨道。譬如创建学习型城市的要旨在于提高城市创造力，而不是简单地动员市民去看书学习。现在不少城市千市一面，规划雷同，发展模式趋同，没有想象力、创造力。这些外征与学习型组织建设的主旨是背道而驰的。

学习型需要学习，但单纯的学习并不是学习型。学习型的核心是把学习寓于工作当中，注重研究新情况，解决新问题，提高创造力。这种学习具有特定的内涵：第一，它是与工作紧密相连的学习，是有目的的学习，不是个人兴趣性学习。工作本身就是一个学习的过程，而学习本身也是一个工作的过程。第二，它是推动社会健康发展的学习，是一种积极性的学习，而不是破坏性的学习。现在有人提出，带着问题去学，在学习中反思，把研究解决问题作为学习的起点和落脚点，我完全赞同。第三，它是一种团队学习，而不是个人学习，这是区别于传统学习的重要标志。过去是精英学习，少数人学习，现在强调的学习一定是团队学习。只有团队中的每个人之间思想相互激荡、开展有效交流，形成共同愿景，才能激发创造力。第四，它是一种开放性的学习，而不是封闭性的学习。强调从简单的向书本学习转变为向书本、实践、群众学习。第五，它是一种长期的、不间断的学习，而不是暂时性、间歇性的学习。在学习型组织建设上，只有“进行时”，没有“完成时”。

与以往的组织相比，学习型组织具有3个明显特征：一是学习是组织存在的基本形式。一个组织一旦停止学习，也就不是真正的学习型组织。在这样的组织中，学习工作化、学习生活化，工作学习化、生活学习化，学习必须成为工作和生活不可分的有机组成部分。二是组织结构扁平。从最上面的决策层到最下面的操作层，中间相隔层次减少，权力重心下移，让最下层通过学习自主解决问题。成员不再是被动执行者，而是主动应对者。现在突发性事件多发，其原因从表面看是应对延迟，实质上是一线与上级的信息时滞或不畅通。学习型党组织的党员是主体，处于组织的最前端，如果能够适时自主处理各种复杂问题，把矛盾化解在萌芽中，上级就没有“突发”之虞。三是不断创新和超越。学习型组织通过全体成员持续的研究性学习，一方面，促使成员不断超越自我、实现更高的人生价值；另一方面，推动组织自身在管理思想、机构、方法、制度等方面不断创新，进而提高组织整体的创造力、回应力，确保组织能够在复杂多变的环境中不断发展，实现共同愿景。

建设学习型政党和学习型党组织，干部教育培训工作最为关键。这是由干部教育培训的对象——各级领导干部在学习型政党和学习型党组织建设中的地位和作用决定的，也是由干部教育培训工作的特性决定的。从领导干部的地位和作用来看，他们是学习型政党和学习型党组织建设的倡导者、组织者和示范者，所起的作用是一般干部和党员不能比拟和取代的。从干部教育培训工作的特性来看，第一，它具有规模性。去年，仅中央组织部干部教育局就直接培训干部220期，14000人；指导地方培训干部1500万人次。第二，它具有快捷性。能在短时间内集中表达党的意志，提高领导干部的认识，确保党的方针政策和重大战略部署得到迅速贯彻落实。第三，它具有共享性。干部教育培训是以班来组成学习团队，不同地区不同部门的领导干部集中在一块，研究共同的问题，可以经验共享、成果共享、相互启迪，达到学学相长的目的。第四，它具有示范性。领导干部集中学习，能够产生良好示范效应，推动学习型政党、学习型党组织建设。比如近年来中央政治局几十次集体学习，极大地激发了广大干部学习热情，带动了各级领导“团队”的学习。

目前对中高级党政领导干部的教育培训主要集中在中央党校、国家行政学院和中国浦东、井

冈山、延安干部学院等，培训和教学在不断创新，力求教有所用、学有所益。首先是班次有针对性。过去办班往往是按照级别划分，好处是权责相似、交流平等，但弊端也十分明显，由于同级别干部工作性质特点不同，如：有人分管计划生育，有人分管民族宗教，有人分管文化建设……除党的路线方针政策、党性修养、品德教育等内容外，能力方面的培训不可能千人一面。这就好比有人要吃川菜、有人要吃粤菜，有人要吃甜的、有人要吃酸的，简单划一怎么行？因此，我们在培训班次的组合上大胆创新，按照工作特性而不是按行政级别来组织专题培训，大部长和小部长、大局长和小局长可以跨级别坐在一起学习，这样既便于上下交流，也便于上一层级加强宏观指导。再如一些分类的主题班次，如政法系统、纪检系统、县委书记等班次的开办，因为属于同一工作性质、同一行业，学员们都表现出极高的积极性，效果也非常明显。其次是培训时间集中，形式多样。时间上高强度、高密度，下午、甚至晚上都充分利用。形式上，讲座、实践报告、研讨交流等，相互补充，集中把一个问题研究透彻。如，前不久对县委组织部长的集中培训，我们就把党的十七届四中全会精神分解出来，逐条分析给他们听。他们感到务实管用，对工作指导性非常强。

当然，建设学习型政党，仅仅靠培训是不够的。我们党有7000多万名党员、600多万名公务员，要使他们成为学习型组织的主体，还必须积极倡导和推动自我学习。现在，干部每天在用不同方式学习，比如听课、读书、看报、上网、研讨等等，这些都是学习的重要途径和方式。中央颁布试行的《干部教育培训工作条例》，提出建立健全干部在职自学制度，鼓励干部利用业余时间参加学习培训，并要求干部所在单位提供必要条件。党的十七届四中全会《决定》提出，把理论素养和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。前不久中央办公厅印发的《2010—2020年干部教育培训改革纲要》要求，鼓励干部利用业余时间多读书、读好书，不断改进干部在职自学。这些规定和要求有利于推动干部自我学习、多元学习。学习没有内生动力，学习型政党建设难以取得实质性进步。过去，干部内生动力不足，主要有两种表现：一是不爱学习，不愿学习，没有把学习作为一种精神追求、一种工作方式，而是凭经验、凭感觉、凭惯性去推进工作。二是学习的内容或者说目的不明确，凭兴趣学，脱离工作实际，缺少学习的针对性、系统性。

过去常听到有人“跑官要官”，没有人“跑学要学”。但现在这种情况有了明显转变，学习之风兴起。不少干部“跑学要学”，利用假期去听课，自费去听讲座，通过各种形式获取对自己有用的知识。今年我们在中央和国家机关司局级干部中进行自主选学试点，报名大大超过预期，到课率90%以上。我觉得这是建设学习型政党一个非常可喜的现象。为什么会有这么大的变化？第一，世情、国情、党情、民情发生变化，新问题层出不穷，许多干部在工作中压力越来越大，感到只有通过学习才能善于分析新情况、解决新问题，创造性地工作，这是主要压力和动力。第二，现在对干部的使用，竞争性选拔比重越来越大，需要推荐、考试、考察、考核，多元并行，立体筛选，需要有真才实学和突出的综合素养。第三，整个社会的知识水平在不断提高，领导干部与下属、公众的位差在缩小，“势”逐步呈式微趋向。这就迫使领导干部的知识能力水平要不断提高。中国古代曾有“以吏为师”的传统，原因是官吏的德识要求必须高于社会。今天的领导干部要获得人民群众认可，亦必须具备高于社会大众的理论素养和道德水准。

当然，也还有一些干部学习积极性不高，不愿参加学习培训。解决这个问题，除对领导干部组织需要、岗位需要，如党性教育、大政方针政策等培训强化硬约束外，还可以在两个方面下功夫：一是深化干部教育培训改革，进一步提高培训的针对性、实效性和吸引力、感染力，使干部切实感到，参加学习培训管用解渴，有利于推动工作，有利于自身成长；二是深化干部人事制度改革，进一步增强干部选拔的民主性、公开性、竞争性，使干部切实感到，要进步就得靠本事、靠业绩，而不是靠跑门子、拉关系，从而使干部更加注重自身素质和能力的提高，更加积极主动地参加学习培训。

理论强党，思想富国。随着网络社会的不断发展，特别需要一些理论性思想性都比较强的高层次网站来武装思想、引导行为。现在，领导干部也好，普通大众也好，追求理论性思想性的旨趣得到彰显，这说明人们的思想境界在逐步提高。《理论网》应该成为学习型政党建设的一个重要阵地，也一定会受到广大干部甚至社会公众的普遍欢迎。希望你们善于学习、勇于开拓、不断创新，把团队建设成学习型组织，把《理论网》办成一流品牌。今后，干部的学习培训要实现分散化、灵活化、及时化，还要靠网络来完成。我们打算建设一个开放、兼容、共享的全国干部教育培训网络，让广大干部随时随地得到满意的学习产品。希望《理论网》能够成为这个“网络学院”的重要课堂。

第五篇：在全市学习型党组织建设工作

在全市学习型党组织建设工作

经验交流会上的讲话

李 军

(2011年9月6日)同志们：

这次会议的主要目的是，贯彻落实中央和省委学习型党组织建设工作会议精神，交流经验、分析形势、部署工作，进一步推动全市学习型党组织建设工作深入开展。

中央、省委对学习型党组织建设工作高度重视，多次召开相关会议进行具体的研究部署。胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上，对学习型党组织建设再次提出了明确要求。7月15日，在全省学习型党组织建设工作经验交流会上，省委副书记梅克保传达了刘云山同志在全国学习型党组织建设工作经验交流会上的重要讲话精神，并强调要进一步深化思想认识，突出重点，把握关键，改进服务，采取更加有力的举措，扎实深入地推进学习型党组织建设。我们一定要深入学习领会中央、省委的会议精神，认真抓好贯彻落实。

刚才，沅陵县委等6个单位的负责同志作了典型发言，既有县委层面的整体工作总结，又有基层单位的实践体会，具有很强的学习借鉴意义，希望大家要相互学习、相互借鉴。下面，根据中央、省委和市委的要求，我再讲三点意见：

一、要充分肯定前段工作取得的成效

我市一直以来都高度重视抓学习工作，近年来，先后开展了建设学习型机关、学习型社会和“党员干部读书活动”等系列学习教育活动。特别是2010年5月以来，根据中央、省委的统一部署，市委将学习型党组织建设工作，作为深化理论武装、带动学习型社会建设、增强党组织凝聚力和战斗力、实现“构筑商贸物流中心，建设生态宜居城市”发展战略目标的先导工程来抓。通过各级党组织精心组织，扎实推进，全市学习型党组织建设工作取得了阶段性的成效，得到了中央和省委学习办的充分肯定。我市先后四次在省委宣传部、省委学习办组织的会议上作典型发言。全市“机关党员干部读书活动”被中宣部评为“全国全民阅读优秀项目”，我市的经验做法多次被中央、省委《学习型党组织建设工作简报》、《人民日报》、《光明日报》等媒体刊载推介。取得的成绩主要体现在四个方面：

1.坚持整体推进，建立了较为完善的组织保障体系。市委高度重视创建工作，亿龙书记亲自主持会议专题研究，并在《怀化日报》题词“读书能见道，入世不求名”，勉励全市党员干部通过读书学习追求真知。市里多次召开专题会议研究部署，制定下发了《关于推进全市学习型党组织建设的实施意见》等相关文件，并成立了学习型党组织建设工作领导小组。各县(市、区)和市直各部门也分别成立了相应的组织领导机构，形成了点、线、面相结合，市、县、乡(镇)、村四级联创，市县党委政府、职能部门、企事业单位三级共建的工作体系。全市上下各级创建组织各司其职、各负其责、密切协作、齐抓共管，为创建活动的深入开展提供了坚强的组织保障。沅陵县把学习型党组织工作摆上突出位置，纳入党的建设总体规划，定期研究和解决工作中存在的困难和问题。靖州县把建设学习型党组织作为“一把手工程”来抓，县委书记亲自担任组长，并成立了高规格的领导小组。

2.坚持示范引领，形成了浓厚的学习氛围。市委对学习型党组织建设工作一直十分重视，要求各级党组织负责人通过讲党课、参加“机关党员干部读书活动”和深入基层调研等方式，带头参与，做学习的表率。麻阳县开展了“党委书记讲党课”活动，芷江县组织开展了“加快经济发展方式转变”专题宣讲活动，这些活动的开展，都极大的提高了广大党员干部的学习热情。市发改委、商务局、国土局等市直单位负责人通过怀化人民广播电台“为民热线”，向广大市民解答有关政策业务知识方面的问题。全市各级党组织班子成员都带头深入基层调研，去年各县(市、区)委学习办推荐上报县处级领导干部优秀调研文章136篇。市委学习办在全市建立了31个市级学习型党组织建设示范点，评选出“全市十佳学习型党组织”，并组织开展了集中宣传报道。会同县建立了学习型党组织建设示范点评选管理体系，建设首批示范点34个。市纪委、监察局实施了“学习标兵”评选。通过示范引领，全市创建工作学有榜样、比有标杆、赶有目标，形成了以点带面的良好格局，充分调动了各级党组织和广大党员干部学先进、争一流的积极性。

3.坚持形式创新，搭建了丰富多样的载体。一方面，完善了传统的学习形式，各级各部门加强和改进了党委中心组学习，党委书记带头结合党组织建设实际和党员思想实际讲党课，并开展了“机关党员干部读书活动”等系列活动。沅陵县在组织党委中心组学习过程中，组建了“理论政策学习研究小组”，突出学习的针对性和实效性，探索出了一条基层政策理论学习宣传助推社会经济发展的新路子。中方县拓展讲党课的范围和形式，全面推行“轮流讲党课制度”。鹤城区城中街道办事处芷江路社区改革传统集中学习模式，创办了开放式的“社区讲堂”。另一方面，贴近实际探索创新新的学习形式。各系统、各行业根据各自工作特性，广泛开展岗位技能比武、业务知识考试考核。省地矿局407队将岗位技能比武作为培训员工、选拔人才的平台，对表现突出的进行破格提拔，激发了广大员工“比、学、赶、超”的热潮，该队抽调12人组成的中缅铁路勘探团队被中外媒体广泛赞誉为“中国英雄”。溆浦县创建了学习型党组织网络学习的平台，通过网上开辟学习园地、信息超市等形式，实现资源信息共享。新晃县整合党员远程教育平台、文化资源信息平台、短信平台等信息网络，使党员干部能进行实时快捷的学习交流，有效扩大了学习覆盖面。

4.坚持督促考核，形成了较为完善的活动机制。机关、事业单位强力推进了统一的考核评价体系。2010年开始，市委、市政府把“中心组学习”、“班子成员上党课”、“班子成员调研”等学习型党组织建设内容纳入了全市“综合绩效考核”；各县(市、区)和市直各单位也制定了相应的考核办法，辰溪、通道、洪江市等建立了全体干部职工理论知识考试制度，考试成绩与考核直接挂钩，洪江区还就学习型党组织建设工作制定了专项工作考核办法。各单位各行业结合业务工作、岗位实际广泛建立学习引导激励机制。怀化全城污水处理公司对参加脱产学习的员工按正常上班标准发给工资、报销路费，对通过学习在污水处理设备改进研发上成效显著的，除给予一次性奖励外，还发给3—6万元不等的购房补贴。会同县朗江镇岩梅村引导党员每月“读一本好书，掌握一门新技能”，将学习的成效直接转化到发展农业经济、促进农民增收上。

从整体来看，通过一年多来的精心组织，扎实推进，各级各部门建设学习型党组织的工作机制逐步完善，广大党员干部学习热情不断提高，形成了浓厚的学习氛围。同时，在创建过程中也积累了不少宝贵的经验。一是围绕中心、服务大局，加强组织领导，将学习型党组织建设与中心工作紧密结合，纳入党委政府重要议事日程，是学习型党组织工作得以扎实推进的重要保障。二是把学习型领导班子作为重点，突出抓领导干部的学习，通过示范带动来激发广大党员干部的学习热情，是营造浓厚学习氛围的重要环节。三是不断完善和创新学习方式方法，树立先进学习理念，打造丰富多样的学习载体，是增强学习吸引力和实效性的有效途径。四是加强考核指导，建立健全贴合实际的考核评价体系，将学习由“软任务”转化为“硬约束”，是确保学习型党组织建设工作取得持久长效的关键。

在肯定成绩和经验的同时，我们也要清醒地认识到我市学习型党组织建设中依然还存在一些问题和不足，主要是：一些党组织和干部思想认识还不够到位，一些地方和单位推进学习型党组织建设的积极性不高、组织保障不力、制度约束不硬，有些党员干部学习不够深入，理论联系实际不够，等等。这些问题都需要我们在今后的工作中很好地加以解决。

二、要深入推进全市学习型党组织建设工作

当前，建设学习型组织、学习型社会已经成为一种世界潮流。贯彻落实中央、省委的决策部署，探索解答我市改革开放过程中面临的许多新的重大理论和实践问题，全面推进“构筑商贸物流中心，建设生态宜居城市”发展战略，迫切要求我们加强学习，增强应对各种风险、抢抓机遇的能力。胡锦涛总书记在“七一”讲话中明确指出“理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步，这是我们党加强自身建设的一条重要经验”，并明确要求“必须按照建设马克思主义学习型政党的要求，抓紧学习人类社会创造的一切科学的新思想新知识”，真正做到“学以立德、学以增智、学以创业”。这是中央对建设马克思主义学习型政党的再动员再部署，进一步凸显了学习型党组织建设工作的必要性和紧迫性。我们必须深刻认识到，抓学习就是抓方向，抓学习就是抓发展，抓学习就是抓机遇，抓学习就是抓未来，并以更大的决心、更大的力度和更有效的措施，把全市学习型党组织建设工作不断引向深入。

1.要进一步把握工作重点。学习型党组织建设是一项系统工程，涵盖经济社会发展的各个层面，只有抓住重点，找准突破口，才能做到纲举目张，整体扎实推进。当前，各级各部门要紧紧围绕“学以立德、学以增智、学以创业”的整体要求，结合实际，牢牢把握三个重点：一要准确把握学习内容，解决“学什么”的问题。要着眼提高理论素养，抓好理论武装，用中国特色社会主义理论武装头脑，不断深化对马克思主义中国化最新成果的认识。要着眼提高党性修养，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。要着眼提高工作水平，大力弘扬理论联系实际，引导党员干部向人民群众学习、向实践学习、向书本学习，切实提高工作能力和本领。二要树立先进学习理念，解决“怎么学”的问题。针对当前一些党员干部中存在的忽视学习、敷衍应对、学用脱节的问题，要大力弘扬重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固树立“党组织全员学习、党员终身学习”的理念。要抓好领导班子和领导干部这个重点对象，各级领导干部要坚持先学一步、学深一些，并认真带学、帮学、促学，成为学习的积极倡导者、精心组织者和大力推动者。要教育和引导广大党员干部树立科学的学习理念，真正把学习当作一种精神追求、一种生活方式，做到学习工作化、工作学习化。要深入研究当前学习的新特点、新规律，搭建体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效的学习形式和载体，增强学习的吸引力和感染力。要积极探索建立符合实际、行之有效的长效机制，依托制度管学习、促学习。三要坚持学以致用，解决“学得好”的问题。以人民群众满不满意、高不高兴，作为检验学习型党组织建设成效的最终标准，大力弘扬求真务实精神，把加强学习与推动本地本部门工作结合起来，与解决好涉及人民群众切身利益的突出问题结合起来，使学习的过程成为凝聚智慧力量、推动实际工作、解决现实问题的过程。

2.要进一步创新学习载体。始终坚持从实际出发，与时俱进，在完善过去组织学习的有效做法的基础上，根据时代特点、党员需求，不断创新学习的形式和载体，增强学习型党组织建设的吸引力、感染力。一要完善学习方法。从组织领导、学习方法、制度和管理等方面，进一步规范各级党委中心组的学习。深入开展好“全民读书月”、“机关党员干部读书活动”等，通过推荐阅读《理论热点面对面》、《科学发展观在湖南的认识与实践》、《读有所得》等通俗理论读物，组织开展干部职工理论考试、读书征文等活动，推动学习型党组织建设与学习型社会紧密结合、共促共进。二要丰富学习载体。把学习的普遍性要求和特殊性要求结合起来，根据各地各单位实际，集中组织开展科技创新年、社科普及月、成果展示周、心得交流日等党组织统一学习活动，经常性地组织开展学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比武等广大党员喜闻乐见、参与性强的主题学习教育活动，营造热爱学习、崇尚学习的浓厚氛围。三是要整合学习阵地。整合政策研究部门、社科联、党校等主渠道、主阵地的作用，结合党和国家重大政策出台和重大活动开展，有针对性地研究、解答和宣传重大理论问题和经济社会重大现实问题，为党员干部学习提供参考。按照便民利民、集约高效的原则，进一步加强对爱国主义教育基地、乡镇综合文化站、市民学校、社区阅览室、农村党员远程教育、农家书屋、乡村报栏等基层学习阵地的整合与科学管理，使党员群众学有场所、学有伙伴、学有氛围。

3.要进一步增强学习实效。学习的目的全在于运用，学习的成效主要体现在推动工作上。要坚持学以致用，使学习型党组织建设过程成为解决实际问题、推动实际工作的过程。一要以学习来增强党组织的凝聚力和战斗力。紧密联系各地各部门发展战略目标、改革发展实际、党员党组织建设实际，把学习型党组织建设与推进“十二五”规划、转变经济发展方式、推进产业转型升级、保障改善民生等中心工作相结合，把各级党组织建设成为推动经济社会发展的坚强堡垒，确保学习型党组织建设落到实处。二要以学习来提升领导科学发展的能力和水平。各级领导班子成员在学习中要深入调研和准确把握本地本部门的实际情况，深入思考社会经济发展、党的建设、人民群众关心的重点难点热点问题，并运用科学发展观分析和解决问题，提高工作的系统性、预见性、创造性，切实把学习的成效转化为谋划发展的思路，转化为领导科学发展的本领。三要以学习来提高广大党员干部的能力和素质。要按照“缺什么、补什么”、“干什么、学什么”的原则，开展针对性的学习，不断优化党员干部的知识结构，提升理论水平，增强科学决策能力，提升岗位技能，推动工作开展。要通过学习，使广大党员干部掌握马克思主义的基本理论和基本方法，加强党性锻炼和党性修养，坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，全面提高党员干部思想政治素养和思想道德水平。

三、要切实强化学习型党组织建设的各项工作措施

建设学习型党组织是一项重大而艰巨的战略任务。全市各级党组织必须充分认识做好这项工作的重大意义，高度重视，将其纳入党建工作整体规划，精心组织，扎实推进，确保各项工作落到实处，取得实实在在的效果。

1.要靠过硬的举措来推进。各级党组织要把建设学习型党组织作为重要的政治任务，再动员、再部署，纳入重要议事日程，狠抓落实。要加强组织领导。各级党委组织、宣传部门和其他有关单位，要在市委统一领导下，明确任务分工，加强协调配合。宣传部门要切实发挥牵头协调作用，积极主动加强与各部门、各单位的沟通联系；组织部门要把建设学习型党组织与干部教育培训、加强领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设结合起来；市直机关工委、教育局、工会、共青团、妇联等要充分发挥自身优势，组织机关、企业、学校和群团组织开展各具特色的学习型党组织创建活动。要实行督促指导。各级党委(党组)要根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点，把学习的普遍性要求与特殊需要结合起来，分别提出相应的任务和要求。要经常了解所属部门和单位党组织的学习情况，根据不同特点和情况，有针对性地加以指导。组织、宣传部门要定期对下级党组织学习情况进行督促检查，针对存在的问题和不足，提出加强和改进的具体要求。要做到统筹结合。要统筹好当前与长远、领导干部与一般党员、机关与企业、学校、社区、农村等基层党组织的学习。特别是要注意把学习型党组织建设与创先争优、党风廉政建设、精神文明建设、群众性文化活动等其他活动有机结合起来，在活动的目标、任务、要求和考核评价体系等各方面相互协调、共促共进，确保学习型党组织建设全面高效推进。

2.要靠健全的制度来推进。抓好学习型党组织建设工作，关键是要建立健全一套切合实际、管用有效的学习制度。各级党组织要健全学习制度，把学习的“软任务”变成“硬约束”。要健全领导班子学习制度。把党委(党组)中心组学习作为建设学习型领导班子的重要抓手，以学习型领导班子建设，带动所属部门和下级党组织的学习。各级党员领导干部要坚持先学一步、学深一些，做到对理论素养要求更高一些，对理论的系统性把握更多一些，学习思考更深一些，充分发挥表率作用，调动广大党员学习的积极性和主动性。要健全基层党组织学习制度。健全党组织集中学习、领导班子理论学习、领导干部调查研究、个人自学、党员培训轮训及经验交流、学习成果转换等一系列制度，推进科学化、制度化、规范化。进一步完善理论宣讲和主题教育制度，利用中央省市重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日等契机，深入开展理论宣讲和主题教育，统一思想、形成共识、推动发展。要健全学习考核激励制度。建立健全领导班子、基层党组织、党员个人学习考核评价办法和先进典型的考核评估及表彰奖励机制，形成科学、合理的学习绩效评价体系，定期进行考核评价。各级党组织坚持把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容，把学习态度、学习精神、学习能力和学习成效作为选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的鲜明用人导向。切实提高制度的执行力，通过制度加强督促检查，确保学习得到长期坚持和有效执行。

3.要靠浓厚的氛围来推进。建设学习型党组织，一定要高度重视宣传舆论工作，充分发挥大众传媒的引领作用，营造尊重知识、崇尚学习的舆论环境，营造积极参与、大力支持学习型党组织建设的浓厚氛围。全市各级各类媒体要把建设学习型党组织的宣传作为当前和今后一个时期的重要任务，进一步加大工作力度，深入宣传市委关于推进学习型党组织建设的重要精神和决策部署，宣传建设学习型党组织的重大意义、理念目标、内容要求，宣传各县(市、区)和市直各单位在建设学习型党组织过程中的具体举措、进展情况、典型经验和主要成效，推动形成建设学习型党组织的舆论强势。要在重要版面、重要时段开设专栏专题，推出有分量、有影响的深度报道和专题节目，播发内容丰富、生动鲜活的通讯综述，刊发把握准确、说服力强的评论和理论文章。各级各部门也要运用各种宣传工具和阵地开展丰富多彩的宣传活动。要适应社会信息化的新趋势，充分发挥互联网和手机等新兴媒体信息量大、即时传播、共享共用的独特优势，使新兴媒体与传统媒体互动配合、各展所长、形成合力，扩大学习型党组织建设的社会影响，让创建工作深入人心，人人皆知。

同志们，学习型党组织建设意义重大，影响深远。我们一定要认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，进一步振奋精神、开拓创新、扎实工作，不断提高学习型党组织建设的科学化水平，为推动富民强市做出新的更大贡献!