地方税务所加强学习型干部队伍建设总结

第一篇：地方税务所加强学习型干部队伍建设总结

地方税务所加强学习型干部队伍建设总结

几年来，我们**地方税务所着眼未来，立足当前，扎扎实实地抓好学习教育，取得了比较显著的效果。干部队伍的知识结构出现了新变化，以思想道德素质和科学文化素质为主要内容的综合素质得到了迅速提高，为适应新形势下的税收工作，奠定了良好基础。

一、审时度势，确定以人为本的学习理念

新形势下的地税工作要求有一支高素质的干部队伍。然而地税队伍是一个相对固定的群体，在这个群体中，特别是在基层单位，拥有一些文化水平低、业务能力差的低素质人员。低素质的干部队伍势必影响整体税收工作的开展。在我所，曾经有一段时间，有一部分同志理想信念动摇，世界观、人生观、价值观扭曲，干部队伍中拜金主义、个人主义、享乐主义滋生，还是因为素质低下，干部队伍凝聚力弱化，出现了不想干工作、不会干工作、没有能力干好工作的局面，对税收工作造成严重影响，导致全所整体工作下滑。面对这种形势，所班子充分认识到，做好地税工作的关键在人，人的关键是素质，而提高素质的关键是培训。三个关键点找到了，我们于2005年初，提出了“坚持以人为本，以学习为中心，以提高干部素质为根本”的工作思路，用以人为本的人本理念来教育人、管理人、使用人，正确的思路为各项工作的健康发展打下了坚实基础。

二、多措并举，抓好干部学习工作

在抓干部学习之初，我们也遇到了很大阻力。一是在市场经济形势下，有些人只注重当前利益和物质利益，学习积极性不高；二是个别同志散漫惯了，对学习纪律的约束存在抵触情绪。面对这种情况，我们克服陋习，因势利导，多措并举，齐头并进地搞好系统培训。

首先，强化理论培训。我们开展了“以理想信念教育为主线，以学原著为主要内容，以改造人们‘三观’为目的”的系列学习活动，目的在于坚定地税干部的政治立场，调动工作积极性、主动性和创造性，营造一种团结拼搏、勇于奉献、锐意进取的工作精神。一是开办理论学习班。先后组织全所同志分三期进行了理论学习，每期1天，采取个人自学、结合实际相互谈体会的方式进行。学习的主要内容是《人的正确思想是从哪里来的》、《反对自由主义》、《反对本本主义》、《矛盾论》、《实践论》、《保持共产党先进性教育读本》等多篇理论原著，内容涉及党史、时事政治、廉政建设、革命传统、人生观教育等方面。二是坚持经常性的理论学习。每位同志撰写心得体会文章1万多字，并择优汇编成册发给大家交流学习。每年年初制定学习计划，全体干部每月学习一篇理论文章、写一篇心得体会，坚持利用一、三晚夜和周五下午学习，雷打不动。通过一系列理想信念教育，使广大地税干部树立了正确的世界观、人生观、价值观，全局呈现出单位风气正、精神面貌好，人人想工作、努力干工作的良好局面

其次，抓好业务学习。税务机关是执法部门，业务素质的高低直接影响着执法的正确与否，因此我们把强化业务培训放在突出位置。一是抓好所同志分类培训，做到长有规划，短有目标，年年有新计划，月月有新内容。在学习方法上，提倡理论联系实际，学中干，干中学，把学到的知识运用到征管当中去。在学习形式上，采取相互交流与自学相结合的方式进行，几年来我们共组织业务学习、学习上百次；二是坚持“日题、周课、会前临时抽答”制度；三是抓学历教育，积极鼓励干部职工参加函授、电大、网络教育等多种形式的学历教育，提升岗位技能和综合素质；四是建立激励机制，设立了奖学金制度。今年初我所参照县局考核办法，制定了《**地税所关于强化学习提高干部素质的有关规定》，对在上级组织的考试中取得优异成绩的个人奖励现金200元，对不及格的给予200元的处罚。现在，全所上下比吃、比喝、比待遇的现象没有了，取而代之的是比学习，比对知识的掌握能力。经过几年的努力，业务水平有了长足进步，会查帐的人员从原来的不足10%提高到现在的50%以上。

再次，注重技能培训。新的世纪是一个知识爆炸的世纪，为了使我们的税务干部在新形势面前永立潮头，不甘落后，我们开展了系列技能学习活动。一是开展wto知识学习，采取收

看光盘的形式组织全员听课8次，增进了地税干部对全球政治、经济形势和世贸组织的了解。二是开展公文写作知识学习，针对当前地税干部公文写作知识缺乏的实际，每月安排一次全员性写作知识的学习，发放《应用文写作基础》，人手一册作为教材，内容涉及通知、通报、总结、请示等税务应用文以及新闻通讯和文学鉴赏等。通过学习写作，增强了文化底蕴。三是开展微机知识学习，目前全所都能够利用微机进行自动化办公。

三、精心管理，逐步提高学习效果

几年来，我们在抓干部学习工作中有一个深刻的体会，就是：要打造一流队伍，在重视干部学习工作的基础上，还必须做到精心管理。围绕精心管理，我们主要抓了三个“舍得”：

（一）舍得花精力

众所周知，目前我们地税工作任务非常繁重，征管改革、税收征管、社保费征管、残疾人保障金以及形象建设等工作千头万绪。但是，我们抓住主要矛盾，舍得在干部培训上花精力。实践证明这样做是一劳永逸的。所领导班子成员尽量减少场合应付时间，把工作之余-的主要精力放在学习上，每年每位都要为全体干部上两次集中课。

(二)舍得花时间

三年来我所抓学习持之以恒，正确地处理好学习与工作之间的矛盾，基屋税收工作繁重，不能因为学习而耽误了正常工作，也不能以工作繁忙为理由逃避学习，要善于挤出时间来学习，税收工作的复杂性对我们提出了加强学习的要求，不坚持学习就不能适应新形势下的税收工作，就会被时代所淘汰，只有不断地充实才能干好本职工作。充分利用周一、三晚1 小时时间学习和周五下午半天学习。

（三）舍得花经费

为搞好学习，我们舍得在学习上进行投入，从2005年到现在三年多的时间，我所投入资金，相继建起了图书阅览室，购入了大量的图书资料，特别是涉税资料，为广大干部职工创造了良好的学习环境和条件。

抓学习，虽然花费了我们很大的精力和财力，占用了大量的时间，但是地税干部队伍的整体素质有了很大提高，知识结构日趋合理，干部队伍建设取得显著成绩，使以人为中心的各项地税工作得以顺利开展，我所已连续三年被县局命名为“先进集体”。在2005年还被省局命名为“先进集体”。

抓学习，使我们的工作尝到了甜头，今后我们还要一如既往地抓下去，在全体干部中努力倡导“以勤奋学习为荣，以知识更新为乐，以教育和学习陪伴终生为幸福，以生活和工作在学习的环境中为财富”的新观念，努力打造一支学习型的地税干部队伍。

第二篇：县市级学习型干部队伍建设实践体会

《干部任用条例》的贯彻实施，对干部自身综合素质提出了更高的要求。因此，致力建设一支学习型干部队伍，既是提高干部自身的要求，更是一个地区发展的需要，是时代进步的必然趋势。如何构建学习型干部队伍？笔者在我市初步实践的基础上有这样几点体会：

一、以教育培训为先导，处理好学习与工作的关系，实现干部队伍提高素养的目的。

建设学习型干部队伍的目的，就是通过培养浓厚的学习气氛、建立完善的学习机制、发挥全体干部的创造性思维能力，从而建立一支具有虚怀若谷的谦虚态度、坚韧不拔的顽强意志、与时俱进的理论品质、奋发有为的创新精神的干部队伍。学习气氛的营造、知识素养的提高是构建学习型干部队伍的首要条件，其实质就是要把学习作为全体干部的一种生活方式和工作方式。按照九五干部教育培训计划和《干部人事制度改革纲要》的要求，必须要形成分层次、全方位、全过程的教育培训新格局。

分层次全员学习。根据不同对象组织学习活动，从县级四套班子领导、副乡（局）级干部、到村党支部书记，从机关一般干部到企业领导干部，从城市到乡村，层层开展学习活动，形成如火如荼的学习态势，并且注重个人学习与团队学习的结合、领导干部与一般干部的联动、激发党员干部浓厚的学习兴趣，把学习发展成为各级党组织和党员干部工作和生活不可或缺的组成部分。

全方位立体学习。紧扣地方社会经济发展的重点、热点，以提高素养为目的，开展政治素养（包括正确的政治方向、全心全意为人民服务宗旨、“三个代表”重要思想、贯彻执行党路线、方针、政策等）、知识素养（包括马克思主义理论素养、广泛的科学文化知识、专业知识和管理方面的知识等）、能力素养（包括创新能力、综合能力）、心理素养（包括敢于决断的气质、竞争开放型性格、坚韧不拔的意志）的教育与培训。深入调查研究，联系实际学习，促进相互学习，形成人人是学生，个个是老师的学习氛围。通过学政策、学法律、学科技、学技能、学业务，把“教育阶段与工作阶段”的学习相互融合，把正规教育、非正规教育、非正式教育三者协调统一，多内容全方位的立体式的教育和学习，从而达到综合素质的整体提高。

全过程终身学习。学无止境，学海无涯，学校只是学习的一种场所，干部的教育培训适应个人发展和社会需要，对个人而言，以学习证书为主转向以能力证书为主，在完成学历教育的同时，适应时代发展的需要，认真学习英语基础知识，学习计算机、国际贸易等知识，实现“一专多能”，实现自我超越，改善心智模式。对社会而言，通过个人学习达到与团队学习的统一，实现互相启发、互相激励的互动过程。

二、以建立机制为重点，处理好学习与保障的关系，实现“学习干部”向“学习型干部”的转变。

构建学习型干部队伍的关键在于学习和创新机制的形成，实现由善于学习的干部向学习型干部的转变。县级学习型干部队伍需要把知识转化为实际操作的能力，把学习与实践紧密联系在一起，通过知识的积累、心智的激发,达到在实际工作中分析新情况、解决新问题，从而“聪明地学习、聪明地工作”。

建立系统的学习机制。建立持续学习、不断创新的机制是学习型干部队伍建设的重点。要发挥组织学习、个人自学的优良传统，积极创新推进学习的工作思路，使学习与工作融为一体，相互促进，学习是为了更好地工作，工作的实践更需要不断学习,使学习成为党员干部的自觉行动，人生的第一需要，工作的主要内容。县级干部队伍可通过党委作出决议的形式，严肃工作与学习的纪律、措施，完善学习机制，坚持每两周举办一次副乡局级以上干部集中学习辅导，机关中层干部亦每两周一次集中上课，两种对象不同步，既做到分类辅导，又做到集中教育与分散学习，形成上与下、统与分相结合的学习评价机制，有利于提高文化素质、改善知识结构，切实解决地方经济发展过程中招商引资、资产重组等事关生产力与生产关系，各生产要素之间面临的现实问题；有利于思想的大解放、事业的大发展；更有利于工作目标的大突破、大推动。

培育强大的宣传机制。通过党委中心组、党支部、党小组等各层次的学习活动，向全社会宣传县级学习型干部队伍建设的内涵和实践意义，使全社会都认识到不学习就会退步落伍，不学习就会被动挨打，社会的发展源于创新，创新的基础在于学习。充分发挥地方报纸、电台、电视台的传媒功能，开辟网络信息站、利用现代技术，形成强大的宣传声势，从而浓郁全社会的学习氛围，推动各级干部学习习惯的形成，实现党员干部从自发型学习到自觉型学习的转变。

完善周密的保障机制。以现有党员干部教育培训体制为基础，进一步明确工作职责、工作目标、工作计划，强化组织实施，形成强有力的学习培训组织保障体系。县级干部培训领导小组要研究制定学习型干部队伍建设的实施意见，在县级党委的领导下，组织、宣传部门主动牵头联系和落实管理、师资、经费等相关保障，党校要在人才、技术、阵地等方面切实履行好自身的职责，分工协作，保障学习型干部队伍建设的健康发展。

三、以创新工作为目标，处理好学习与应用的关系，实现干部队伍解决实际问题能力的提升。

创新是一个民族的灵魂，没有创新就没有发展，学习型干部队伍建设的价值取向就是通过不断地学习，把学习的成果运用到实际工作中，善于发现问题、分析问题，解决问题，通过创新的、最佳的方案设计，实现工作内容的发展和进步。21世纪是知识经济时代，科学技术迅猛发展，必然引起政治生活、经济生活和社会生活的巨大变化，面对新世纪的挑战，构建学习型干部队伍已成为时代发展的必然要求，推进学习型干部队伍建设要注意认识和解决好三个关系：

一是领导与非领导的关系。学习型干部就学习和创新本身而言，没有领导与非领导之分，不因为领导职务而学习创新的能力就强，也不因为非领导职务而学习创新的能力就弱，实际上各类干部处于一种扁平化、平等、横向的网络之中，作为团队学习或者说集体学习的每一分子，都有义务努力地自我超越、不断创新，达到提高群体智商，使人更愉快而聪明工作的目的，因而她没有等级权力之分，对于各级干部都是公平的，学习型干部队伍建设本身也传递着一种平等理念。

二是理论与业务的关系。既要注重理论学习，又要联系业务，两者不可偏废。通过理论政策的学习，敏锐地把握理论创新开辟的思想解放空间和工作创新空间，从而培育与时俱进、实事求是的探索和实践的勇气。通过学业务、学经济、学法律，丰富和改善知识结构，更好地掌握实现宗旨、开拓创新的实践本领。

三是书本与实践的关系。要学习致用，脱离实际的学习是空洞的说教，离开学习和思考的实践是愚蠢的莽动。构建学习型干部队伍不是简单的学习与读书，而是要联系实际，更好地用新的理论指导实践。干部不仅要做学习的楷模，而且要做实践的先锋，要带着问题在实践中求解，真正达到素质的提高、事业的推动。

学习型干部的建设是一个长期的渐进的过程，它不是一个人或者一个单位的短期行为，而是全社会的共同行动。因此，要形成系统的组织机构，对学习、创新工作进行经常性的督查、总结，要不断地引导广大干部自我对照检查、自我评定总结、相互激励提高，重点检查学习计划是否建立与实施、学习内容是否与工作相结合、组织学习机制是否完善以及持续学习机制是否建立等等环节，从而推进学习型干部队伍建设扎实有效地向前发展。

第三篇：组织部长推进学习型领导班子和干部队伍建设心得体会

党的十七届四中全会，适应世情国情党情的深刻变化，提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务。建设学习型领导班子和干部队伍，是建设学习型政党的关键工程和重要保证，是把各级领导班子和干部队伍建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体的重要载体和有效途径。作为组织部门，加强学习型领导班子和干部队伍建设，关键要发挥好三个方面的作用。

一是发挥干部教育培训的主导作用。干部教育培训是党员干部系统学习提高的必要途径，也是建设学习型领导班子和干部队伍的关键环节。十七届四中全会《决定》特别强调，要加强和改进干部教育培训工作，增强培训的实效，更好地完成大规模培训干部的任务。因此，要一手抓大规模培训干部，一手抓干部教育培训的改革创新。在培训内容上更加突出针对性。坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，扎实抓好新一轮大规模干部培训。具体要做到“三个致力于”，即致力于提高思想政治素质，着力用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，让广大干部真学、真懂、真信、真用，不断增强贯彻党的路线方针政策的自觉性坚定性；致力于提高党性修养，把党风、党性、党纪作为必修课，加强忠诚教育、尽职尽责教育、道德情操教育、拒腐防变教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率；致力于提高工作能力本领，着眼服务全县“四大工程”建设，办好新型工业化、新型城镇化、城乡一体化、农业产业化等专题培训，切实提升党员干部推进项目建设的能力、依法办事的能力、持续改善民生的能力、驾驭复杂局面和构建和谐社会的能力。在培训方式上更加注重创新性。大力推进个性化培训和自主选学，充分尊重广大干部在培训中的主体地位，切实发挥个性化培训和自主选学对干部自觉学习、经常学习和参与团队学习、组织学习的引领作用。改进组织学习的方法，积极探索互动式学习、反思式学习、研究式学习、共享式学习、团队式学习等更能体现学习型组织特征的新的学习方式，变“被动学”为“主动学”，不断增强学习的吸引力。坚持“重在学习、贵在实践”，通过外派发达地区挂职、下派农村任职、急难险重岗位锻炼等措施，让干部既能读懂有字之书，又能读懂无字之书，从丰富生动的实践中汲取营养、提升智慧，做到学习工作一体化。围绕推动实际工作抓好学习成果转化，实行调研成果认证制度，把学习成果转化为推动泰和发展的新思路、新举措。在学风建设上更加强调严肃性。把加强学风建设、整治不良学风作为干部教育培训改革的一项紧迫任务，认真贯彻落实中组部《关于在干部教育培训工作中进一步加强学风建设的意见》，倡导艰苦奋斗之风，厉行节约，勤俭办学，反对铺张浪费、追求奢华。坚持从严治校、从严治学之风，强化学员管理、教学管理，严格校规校纪，营造良好的学习秩序和氛围。

二是发挥考核评价的导向作用。把干部学习情况纳入考核评价体系，这是我们党的一贯要求，也是许多发达国家的常规做法。《干部任用条例》和《干部教育条例》都有这方面的相关规定。一方面，完善学习考核评价体系。一是进一步完善领导干部考核评价办法，把领导班子和领导干部的学习情况作为单项指标列入考核体系，落实到领导班子和领导干部的平时考核、考核、届中届末考核中。二是做好跟班考察干部工作，把干部教育培训作为考察干部、发现干部的重要渠道，对干部在培训机构学习期间的表现进行多方面的考察，并将干部学习培训情况作为评价干部的重要依据。三是建立健全干部学习培训考核制度，完善党委（党组）中心组学习制度，建立干部脱产学习考核制度，构建干部学习考核评价的制度体系。另一方面，完善学习激励机制。鼓励干部参加学历教育，出台学费奖励政策，凡干部参加本科、研究生等学历教育并顺利毕业的，给予一定比例的学费奖励。按照四中全会提出的“把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部重要依据”的要求，把理论学习成果、提高工作能力、解决实际问题作为干部提拔使用的重要依据，对在破解发展难题、创新发展思路上有重大突破、取得重要成果的干部，要给予提拔重用。坚持逢进必考、德才兼备的用人标准，加大竞争性选拔领导干部、中层干部竞争上岗力度，进一步激发干部学习进取的积极性，让人们普遍感受到“终身学习好处多、忽视学习困难大”，形成“选人用人看能力、提职晋级靠学习”的良好风(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）气。

三是发挥领导干部的表率作用。学习型组织的创建必须要有学习型的领导去带动。建立领导带头学习制度。主要领导对学习要有使命意识，带头遵守学习制度，带头保证学习时间，带头转化学习成果，以此感染班子中的其他成员

第四篇：县市级学习型干部队伍建设实践体会

《干部任用条例》的贯彻实施，对干部自身综合素质提出了更高的要求。因此，致力建设一支学习型干部队伍，既是提高干部自身的要求，更是一个地区发展的需要，是时代进步的必然趋势。如何构建学习型干部队伍？笔者在我市初步实践的基础上有这样几点体会：

一、以教育培训为先导，处理好学习与工作的关系，实现干部队伍提高素养的目的。

建设学习

型干部队伍的目的，就是通过培养浓厚的学习气氛、建立完善的学习机制、发挥全体干部的创造性思维能力，从而建立一支具有虚怀若谷的谦虚态度、坚韧不拔的顽强意志、与时俱进的理论品质、奋发有为的创新精神的干部队伍。学习气氛的营造、知识素养的提高是构建学习型干部队伍的首要条件，其实质就是要把学习作为全体干部的一种生活方式和工作方式。按照九五干部教育培训计划和《干部人事制度改革纲要》的要求，必须要形成分层次、全方位、全过程的教育培训新格局。

分层次全员学习。根据不同对象组织学习活动，从县级四套班子领导、副乡（局）级干部、到村党支部书记，从机关一般干部到企业领导干部，从城市到乡村，层层开展学习活动，形成如火如荼的学习态势，并且注重个人学习与团队学习的结合、领导干部与一般干部的联动、激发党员干部浓厚的学习兴趣，把学习发展成为各级党组织和党员干部工作和生活不可或缺的组成部分。

全方位立体学习。紧扣地方社会经济发展的重点、热点，以提高素养为目的，开展政治素养（包括正确的政治方向、全心全意为人民服务宗旨、“三个代表”重要思想、贯彻执行党路线、方针、政策等）、知识素养（包括马克思主义理论素养、广泛的科学文化知识、专业知识和管理方面的知识等）、能力素养（包括创新能力、综合能力）、心理素养（包括敢于决断的气质、竞争开放型性格、坚韧不拔的意志）的教育与培训。深入调查研究，联系实际学习，促进相互学习，形成人人是学生，个个是老师的学习氛围。通过学政策、学法律、学科技、学技能、学业务，把“教育阶段与工作阶段”的学习相互融合，把正规教育、非正规教育、非正式教育三者协调统一，多内容全方位的立体式的教育和学习，从而达到综合素质的整体提高。

全过程终身学习。学无止境，学海无涯，学校只是学习的一种场所，干部的教育培训适应个人发展和社会需要，对个人而言，以学习证书为主转向以能力证书为主，在完成学历教育的同时，适应时代发展的需要，认真学习英语基础知识，学习计算机、国际贸易等知识，实现“一专多能”，实现自我超越，改善心智模式。对社会而言，通过个人学习达到与团队学习的统一，实现互相启发、互相激励的互动过程。

二、以建立机制为重点，处理好学习与保障的关系，实现“学习干部”向“学习型干部”的转变。

构建学习型干部队伍的关键在于学习和创新机制的形成，实现由善于学习的干部向学习型干部的转变。县级学习型干部队伍需要把知识转化为实际操作的能力，把学习与实践紧密联系在一起，通过知识的积累、心智的激发,达到在实际工作中分析新情况、解决新问题，从而“聪明地学习、聪明地工作”。

建立系统的学习机制。建立持续学习、不断创新的机制是学习型干部队伍建设的重点。要发挥组织学习、个人自学的优良传统，积极创新推进学习的工作思路，使学习与工作融为一体，相互促进，学习是为了更好地工作，工作的实践更需要不断学习,使学习成为党员干部的自觉行动，人生的第一需要，工作的主要内容。县级干部队伍可通过党委作出决议的形式，严肃工作与学习的纪律、措施，完善学习机制，坚持每两周举办一次副乡局级以上干部集中学习辅导，机关中层干部亦每两周一次集中上课，两种对象不同步，既做到分类辅导，又做到集中教育与分散学习，形成上与下、统与分相结合的学习评价机制，有利于提高文化素质、改善知识结构，切实解决地方经济发展过程中招商引资、资产重组等事关生产力与生产关系，各生产要素之间面临的现实问题；有利于思想的大解放、事业的大发展；更有利于工作目标的大突破、大推动。

培育强大的宣传机制。通过党委中心组、党支部、党小组等各层次的学习活动，向全社会宣传县级学习型干部队伍建设的内涵和实践意义，使全社会都认识到不学习就会退步落伍，不学习就会被动挨打，社会的发展源于创新，创新的基础在于学习。充分发挥地方报纸、电台、电视台的传媒功能，开辟网络信息站、利用现代技术，形成强大的宣传声势，从而浓郁全社会的学习氛围，推动各级干部学习习惯的形成，实现党员干部从自发型学习到自觉型学习的转变。

完善周密的保障机制。以现有党员干部教育培训体制为基础，进一步明确工作职责、工作目标、工作计划，强化组织实施，形成强有力的学习培训组织保障体系。县级干部培训领导小组要研究制定学习型干部队伍建设的实施意见，在县级党委的领导下，组织、宣传部门主动牵头联系和落实管理、师资、经费等相关保障，党校要在人才、技术、阵地等方面切实履行好自身的

第五篇：学习型队伍建设心得体会（模版）

XX煤监察局党组今年提出，要把我们山东煤监机构建设成为“学习型、规范型、实效型、服务型、和谐型、创新型、廉洁型”的“七型”队伍，七型队伍建设，是适应时代要求，结合我们队伍建设特点提出来的，非常具有针对性，这“七型”队伍建设，“学习型”是统领、是核心。下面就“学习型”队伍建设谈一下认识。

一、学习型队伍建设的背景 追求卓越的创新精神是我们学习型队伍建设的力量源泉。创新是一个民族进步的灵魂，也是一个组织生存发展的不竭动力。不创新的组织就不可能发展，不创新的组织就会衰败。为使我们始终立于不败之地，我们把创新作为煤监机构发展的力量源泉。永不满足的知识渴求是我们学习型队伍建设的内在动力。知识就是力量，知识改变命运，知识决定未来。二十一世纪是全球化、市场化、信息化的世纪，是知识主宰世界的世纪。世界已步入知识经济时代，其显著的特点就在于追求新知识，重视知识的增量，注重劳动者的综合创造能力。透视分析我们监察机构监察人员的现有知识结构、知识范围，知识总量还不能很好地适应现代化矿区安全监察的需求，监察人员对知识的强烈渴求成为我们创建学习型队伍的内在动力。“以人为本”的管理理念是我们学习型队伍创建的必然选择。省局党组坚持“以人为本”的管理理念，以人为本，就是以人为根本，以人为核心，以人为基础。把尊重人、理解人、关心人作为“以人为本”的管理核心内容。尊重知识、尊重劳动、尊重人才是我们学习型队伍建设的落脚点。

二、学习型队伍建设的目的 为增强全体监察人员学习的动力、毅力和能力，培养一支各种能力都得以提高的的煤矿安全监察人才队伍；稳定煤矿安全监察队伍；树立爱岗敬业的意识；不断更新监察人员的思想观念和思维模式，切实形成“工作学习化，学习工作化”的氛围；最大限度地提高监察人员的学习力、创新力和竞争力;真正成为学会学习、学会工作、学会创新的人才是我们学习型队伍建设的目的。

三、学习型队伍建设理念的升华 山东煤监察局保持了高起点、高标准、严要求的状态，提出了“七型”队伍建设，提升“八种能力”，传统的管理模式，强调“制度+控制”，靠行政命令实现对人的管理，忽视了“以人为本”的人文化管理，学习型队伍建设的理念要求我们运用“学习+激励”机制，整合出体现全体监察人员意识的具有鲜明特色的新理念。

1、以人为本，知行合一。学习型队伍建设是一个全新的管理理念，必须使员工由“知”到“行”，知：是从学习、理解到接受的过程。行，是从认识、实践到内化的过程。为此，学习型队伍建设必须将学习型组织理论融入到监察机构的管理，安全文化的形成以及个人的成长等方方面面，使所有监察人员深刻理解“工作学习化，学习工作化”的真正内涵，构筑终身学习的体系；深知学习是前进的基础，坚持时时处处学习，学习与工作密不可分。运用团队学习的理念,加强相互学习、交流，切实增强监察人员学习的积极性和主动性，做到自觉学习、乐于学习、持久学习，“新理念转化为新行为，新行为产生新绩效”，从而达到“知”和“行”的合一。

2、价值驱动，上下合一。煤矿安全监察机构的价值观，是我们在工作过程中所推崇的基本信念和奉行的行为准则，是我们工作为获取成功应做出的价值取向。人的价值观，则是人对事物美丑的根本看法，与人的需要、期望、意愿密切相连，是人对某种指定的行为方式、事物的现状，变化的趋势表明好恶的一种持久信念。煤监机构、个人价值观的一致性和相关性，是我们在管理活动中相互理解和协作的思想基础，也是实施管理、领受管理、实现工作目标的前提和保障条件。所以，我们从个人，团队，社会价值观形成和优化的角度，着眼于价值观倾向变化和行为方式变化的相关性，努力营造适合于本组织工作目标的价值观取向，使其充分发挥内化、整合、感召、凝聚、规范、激励作用。使每个监察员认识到自己是全局工作中不可缺少的要素。激励监察员对工作真诚地投入，打造山东煤监机构的命运共同体。

3、愿景趋同，人局合一。共同愿景，是一个表示组织对未来发展成功目标、任务、使命的景象，是组织全体成员共同发自内心的愿望，是组织凝聚力的核心。个人愿景，是个人对自己未来发展的愿望，是个人持续行为的内在动力。必须不断鼓励成员发展自己的个人愿景，才能建立共同愿景。如果人们没有自己的愿景，他们所能做的仅仅是附合别人的愿景，结果只能是服从。所以，我们在建立共同愿景的过程中，要努力促使个人愿景融入煤监机构的愿景，使每一个监察员在实现个人愿景的过程中紧密地与煤监机构的大愿景结合在一起，以小愿景保大愿景，形成愿景趋同，人局合一。

4、改善心智模式，进行系统思考。