第一篇:干部作风教育实践活动实施意见
一、总体要求
紧紧围绕保持党的先进性纯洁性主题,紧密联系党员、干部思想和工作实际,深入思想发动,抓好学习讨论,切实把各级党员、干部的思想和行动统一到中央提出始终保持党的先进性纯洁性的要求上来,统一到省委、市委和县委的决策
部署上来,切实提高对开展干部作风教育实践活动的认识,认真抓好各项工作落实。
二、工作安排
学习动员阶段(6月26日-7月10日),主要抓好思想动员、专题学习、开展讨论三个环节。
(一)细化工作方案,抓好思想动员
1、细化工作方案。各基层党支部要及时召开支委会专题对本村本单位的党员、干部作风教育实践活动进行专题研究、安排部署。要结合实际制定具有针对性和操作性的工作实施方案,明确具体工作要求和相关责任。
2、统一思想认识。各基层党支部要及时召开党员、干部大会,由支部书记亲自抓动员,对本村本单位的党员、干部作风教育实践活动进行动员部署,阐明开展作风教育实践活动的重要意义、工作要求、工作重点和方法步骤,深化党员、干部的思想认识。
3、加强组织领导。各支部书记要亲自挂帅,成立相应的工作机构,落实具体工作人员。
(二)采取多种形式,抓好专题学习
1、学习内容。一是保持党的纯洁性先进性方面,重点学习:中国共产党章程,中国特色社会主义理论体系,《保持共产党员先进性教育读本》,《保持党的纯洁性学习读本》,胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话,胡锦涛和贺国强同志在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话,刘奇葆和王怀臣同志在省纪委九届九次全会上的讲话,黄新初和邓修明同志在市纪委十一届七次全会上的讲话,巫敏同志在县纪委、组织、宣传、统战工作套会上的讲话和在县委党校“一周制”主体培训班开班典礼上的专题辅导报告等。
二是贯彻落实中央、省、市、县重大决策部署方面,重点学习:温家宝同志在十一届人大五次会议上所作政府工作报告,省第十次党代会工作报告,市第十二次党代会报告,县第十三次党代会报告;黄新初同志在市委十一届九次全会第一次会议上的讲话,在市政协十三届五次会议闭幕时的讲话,在全市领导干部大会上的讲话,在全市作风教育实践活动会议上的讲话;葛红林同志在市十五届人大五次会议上所作政府工作报告;《中共xx市委办公厅、xx市人民政府办公厅印发〈关于落实市委十一届九次全会精神实施“五大兴市战略”任务分工的方案〉的通知》、《中共xx市委办公厅印发〈关于进一步加强干部队伍建设的七点意见〉的通知》等。
三是作风建设有关规定,重点学习:《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,《中国共产党纪律处分条例》,《国家公务员行为规范》,《xx县干部作风问题问责办法(试行)》,《xx县行政机关效能问责实施办法(试行)》,《关于强化执行力的若干规定(试行)》,《关于实行“亮牌”和“末位淘汰”制度的规定(试行)》等。
四是服务群众、联系群众工作方面,重点学习:《中共中央组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》,《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于在“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动中深入开展机关干部直接联系服务群众工作的意见》,《中共xx市委办公厅、xx市人民政府办公厅关于实施“千名领导挂点、万名干部帮户”活动、深入开展机关干部直接联系服务群众工作的实施意见》,《中共xx市委办公厅关于深入开展学雷锋活动的实施意见》,《中共xx县委组织部关于实施“一十百千万”行动推进基层组织建设创新活动年有力开展的通知》,《中共xx县直属机关工作委员会关于在“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动中开展“千名机关干部驻村蹲点联户帮户活动”的通知》等。
2、学习方式。一是个人自学。党员、干部在学习有关
文件、资料和领导讲话的基础上,自觉学习报纸、电视、电台和网络等媒体刊发的有关社论、评论员文章和专题报道等。二是集体学习。充分利用集体学习日、县委党校“一周制”主体培训班等形式,加强党的纪律和国家法律法规教育,深入开展从政道德教育,组织党员干部学习先进典型和先进经验。三是专题学习。通过主要领导讲党课、举办专题讲座、学习座谈会等方式,组织党员、干部专题学习,帮助党员、干部进一步提高认识、加深理解。四是座谈交流。通过学习随笔、座谈交流形式,结合学习情况谈认识、讲体会,达到互相学习、共同提高的目的。五是警示教育。采取走出去请进来的方法对党员、干部进行警示教育,通过到廉政教育基地接受教育,邀请司法机关人员到本地讲课,组织收看警示教育片,组织学习《关于罗洪严重违纪问题的通报》、《关于对李天夫等七人违纪案件的通报》等方式,切实增强党员、干部的作风纪律意识。
(三)紧密结合实际,开展学习讨论
1、组织专题讨论。以支部为单位,开展保持党的先进性纯洁性,以及贯彻落实省、市、县党代会精神大讨论活动,充分认识新形势下保持党的先进性纯洁性的极端重要性和紧迫性,进一步增强为中国特色社会主义事业不懈奋斗的责任感和紧迫感;充分认识过去五年xx、xx及安西经济社会发展取得的巨大成就,进一步增强推进统筹城乡发展的自觉性和坚定性;深入领会今后五年工作的努力方向和奋斗目标,进一步增强加快推进xx现代化、国际化,建设“幸福xx”和打造安西“田园风光·渔庄小镇”的历史使命;深入领会“五大兴市战略”、“一核两化五提升”发展战略等重大决策部署,进一步加大推进力度,加快推进速度。通过讨论,促进党员、干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁,树立敢于负责、敢于面对、敢于解决困难的信心,克服庸、懒、散等问题,以更加饱满的精神状态,积极主动做好当前各项工作。
2、开展成果研讨。活动期间,党员、干部要认真做好学习笔记、撰写学习心得。各基层单位要召开成果展示会,交流学习心得,组织党员干部开展学习心得研讨;支部负责人要对学习心得进行点评,体会深刻的心得要在“三务”公开栏上公开交流展示。促进党员、干部通过交流分享学习成果,进一步增强贯彻落实市委、市政府,县委、县政府和镇党委、政府重大决策部署的政治责任感和使命感。
3、开展“两承诺”活动。各基层党组织、党员干部要围绕县委、县政府中心工作,结合各自的工作重点和岗位责任,在改进工作作风、提高办事效率、提升服务水平等方面进行承诺,并在本村公开栏予以公开,主动接受群众监督,确保保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动取得实效。
4、制定贯彻措施。各支部和党员、干部要结合讨论情况,进一步健全完善学习例会、教育培训以及评学考学等制度;要制定完善推进工作、联系群众、促进发展的措施,理清思路,形成合力;要把学习考核作为衡量党员干部基本素质、业务能力、委以重任和培养提拔的重要内容,推动党员、干部学习的经常化、制度化和规范化。
三、工作要求
(一)强化领导,明确责任。各基层支部要成立以支部书记为第一责任人的活动领导小组,负责本村本单位作风教育实践活动的组织领导、统筹协调和督促检查;要成立工作机构,落实专门工作人员,切实加强同镇领导小组办公室的对接,把握工作重点,积极推进活动开展;要健全日常工作机制,及时发现和纠正党员、干部队伍作风建设中存在的问题。
(二)合理安排,统筹推进。各基层党组织要统筹兼顾,合理安排,集中时间和精力,切实完成好学习动员阶段的各项任务;要把学习讨论与抓好当前工作紧密结合起来,既不能脱离中心工作孤立地抓学习,也不能以工作忙为由放松学习,切实做到两不误、两促进、两圆满。
(三)强化督查,严格追责。各分管领导和村支两委成员要带头参加学习讨论,并对责任范围内的学习讨论情况进行点评、指导。镇作风教育实践活动领导小组及其办公室要及时对学习动员阶段工作落实情况进行督查,重点督查学习动员情况和各项举措的落实情况,对无学习记录、无心得体会、无讨论笔记,敷衍应付、走过场的,要及时批评整改。县、镇领导小组办公室将采取阶段性督查与随机抽查相结合的方式,对各基层单位活动情况进行督导。
(四)加强宣传,营造氛围。要充分运用信息网络平台、电视、报刊、公开栏等宣传媒介,公开举报投诉电话,宣传好的做法。要建立学习交流平台,通过上传信息、简报等形式宣传学习讨论情况。各基层单位要及时总结上报本单位特色做法、创新举措和活动开展情况。
各基层单位作风教育实践活动工作机构和工作方案于XX月4日前,学习动员阶段的工作总结于XX月8日前报镇作风教育实践活动领导小组办公室。
第二篇:教育实践活动实施意见
滨发〔2012〕13号
中共滨海县委
关于在全县基层党组织和党员队伍中开展 “迎接十八大、保持纯洁性”教育实践
活动的实施意见
为切实加强党员队伍建设,保持党的先进性和纯洁性,把“基层组织建设年”各项任务落到实处,经县委研究,决定在全县基层党组织和党员队伍中开展“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动。现提出如下实施意见。
一、准确把握开展“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动的指导思想、基本原则和目标要求
开展“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动,要以科学发展观为指导,全面贯彻落实中央“基层组织建设年”和省委关于领导干部下基层“三解三促”活动的总体
—11— 部署,以执政能力和先进性建设为主线,围绕建强基层组织、强化党组织书记队伍、纯洁党员干部的目标,在基层党组织中普遍开展创先争优、晋位升级活动,在广大党员中普遍开展党性党纪、群众观念、社会责任教育活动,真正把基层党组织建设成为党在基层执政的战斗堡垒,把党员干部培育成为党在基层执政的重要骨干,以创先争优、固本强基的新业绩迎接党的十八大胜利召开。
开展“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动,要坚持正面教育为主、注重分类指导、突出重点重抓、推动科学发展四个原则,把握好“五个结合”,即与推进全县经济转型升级、促进经济又好又快发展相结合,与实现“三年实现全面小康、五年挺进全国百强”的目标相结合,与深入开展“察民情、解民忧、促发展”下访活动、切实改进党员干部作风相结合,与加强基层组织建设、提升党员素质相结合,与促进社会和谐、保持社会大局稳定相结合。通过教育实践活动,实现党员理想信念更加坚定、联系服务群众更加深入、科学发展环境更加和谐、基层执政基础更加牢固的目标。
开展“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动,要坚持六个“贯穿始终”的基本要求:把狠抓落实贯穿始终。要把中央、省、市、县关于基层党建的各项政策、规定、—12— 制度和部署,有机结合到教育实践活动中去抓好落实。把全面覆盖贯穿始终。要实现教育实践活动参与对象的全覆盖,实现基层支部评级定级升级、党员评格定格升格、基层党组织书记评星定星升星(以下简称“评定升”)工作全覆盖。把解决问题贯穿始终。有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题,把解决突出问题作为衡量教育实践活动成效的重要标准。把重点重抓贯穿始终。按照中央提出“基层组织建设年”重抓农村、社区、企业的要求,我县要把集体经济薄弱、组织涣散无力的村,没有存量资产、缺少收入来源的社区和矛盾复杂、历史遗留问题多的改制企业等基层党组织作为教育实践活动开展的重点领域,以后进党组织的晋位升级来推动全县基层党建工作水平的整体提升。把务求实效贯穿始终。整个教育实践活动方案设计要注重科学化、操作上要体现具体化、成果展示上要体现实效化,要扎扎实实为基层做实事、解难事。把群众欢迎贯穿始终。教育实践活动要贴近基层需要,回应党员关切,顺应群众期盼,努力把活动办成群众满意工程。
二、有力有序有效推进“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动
“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动主要分为
—11— 学习教育、剖析评议、整改落实、总结提高四个阶段进行。
1、学习教育阶段(3月至5月)
(1)全面动员部署。3月上旬,县委召开动员大会,进行全面部署。各基层党(工)委和基层党支部也要尽快逐级动员部署。各级党员领导干部在以普通党员身份带头参加所在支部活动的基础上,持续开展领导干部“察民情、解民忧、促发展”下访活动,注重解决基层组织建设存在的突出问题,促进整体水平全面提升,深入挂钩联系点动员部署,指导党组织启动教育实践活动的各项工作。
(2)搞好调查摸底。3月中旬,各基层党组织要结合“基层组织建设年”的要求,开展“调查摸底、分类定级”活动,重点调查基层党组织和党员活动的基本情况、党组织发挥作用情况、党组织书记能力素质状况、党员思想动态、经济社会发展制约瓶颈、群众反映强烈的问题、基层组织建设存在的薄弱环节等。各基层党(工)委要在深入调查摸底的基础上,对照“五个好”的标准,对下辖基层党组织开展“评级定级”活动;按照“五个强”的标准,对基层党组织书记开展“评星定星”活动;对照“五带头”标准,对全体党员开展“评格定格”活动,确定一批先进典型和帮扶对象,以便下一步剖析整改有方向、晋级升星有目标。
—12—(3)开展学习讨论。各基层党组织要以党支部、党小组为单位,采取领导班子中心组学习、党员统一活动日等多种方式方法,组织党员认真学习马克思主义中国化最新理论成果、中国特色社会主义核心价值理念和胡锦涛同志在十七届中央纪委第七次全会上的重要论述,中央关于“基层组织建设年”的具体部署要求和省、市、县一系列会议精神,重点学好《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《党员应知应会辅导》和“评定升”具体标准,读好《做最好的共产党员》、《做最好的党支部书记》、《教育实践活动学习读本》等系列书籍。各基层党组织分层分类组织集中学习讨论不少于4次,农村、社区、非公企业和社会组织等党员学习不少于60个学时。学习要坚持与查摆突出问题相结合、与整改落实相结合、与为民兴办实事相结合。
各级基层党组织要办好教育实践活动骨干培训班,强化示范引领,推动党员领导干部在指导基层实践中再学习、受教育;组建形势政策教育讲师团,巡回宣讲有关政治理论知识和最新政策形势;各基层党(工)委要充分利用网络平台,为不方便参加集中培训的流动党员提供学习内容和信息服务;对老弱病残党员提供送教上门活动,确保学习教育活动全覆盖。农村党组织要依托党群综合服务中心,—11— 创建新农民学校,培育一支通政策、善经营、懂技术的新型农民队伍。
在集中学习教育的基础上,重点围绕三项教育的内容,有针对性地开展专题讨论活动。针对党性党纪观念强不强的问题,开展“是否真正思想上入党”的讨论活动;针对群众观念强不强的问题,开展“是否真正扎根群众”的讨论活动;针对社会责任感强不强的问题,开展“是否真正履职尽责”的讨论活动。鼓励基层党组织结合实际,开展其他有针对性的专题讨论。
2、剖析评议阶段(6月至9月)
(1)广泛征求意见。每个基层党组织着重围绕制约科学发展、群众反映强烈和自身组织建设等方面,每名党员从党性党纪、宗旨观念、社会责任等方面,灵活采取多种形式,广泛征求各方面的意见和建议。科级以上党员领导干部、部分中层热点岗位干部要在一定范围内公布联系电话,畅通征求意见渠道,方便群众反映诉求、接受群众监督。基层党组织和党员对征求到的意见建议要认真梳理汇总,报上级党组织审查过堂,防止征求意见环节流于形式。
(2)排查突出问题。各基层党组织和广大党员采用自查、互查和上级党组织督查相结合的方式,认真排查存在问题。既要排查一些面上共性的基本问题,如基层党组织
—12— 是否有功能健全的阵地、是否按程序规范发展新党员、是否正常组织开展党员活动等;党员是否按期足额缴纳党费、是否正常参加组织生活、是否定期联系服务群众等,同时要着重排查制约科学发展、群众反映强烈和自身组织建设的突出问题。对排查出的问题,要进行全面系统的梳理,反馈给相关责任单位和个人,能整改的及时整改。
(3)开展剖析评议。每个基层党组织都要开好民主生活会和专题组织生活会,每名党员都要开展严肃的批评和自我批评,并认真撰写党组织和党员的剖析材料。上级党组织负责人要对下级党组织主要负责人,党组织主要负责人要对党员个人剖析材料进行专题点评,督查指导组要审核把关。要通过群众测评、党员互评、领导点评等形式,保证剖析评议质量。
3、整改落实阶段(10月至11月)
(1)制定整改方案。10月中旬前,各基层党组织、党员和党组织书记要结合剖析评议阶段查找出来的问题,分别制定整改方案和作出“评定升”目标承诺。整改方案要进一步征求各方面意见,力求完善,要有明确整改目标,要有升级、升格、升星的具体举措和时限要求。整改方案形成后,要送交上级党组织或督查指导组过堂审核,要以适当方式向党员、群众公布,接受群众监督。
—11—(2)集中进行整改。要坚持边学边改、边查边改,把10月份作为“集中整改月”,各基层党组织、党组织书记和广大党员对依靠自身力量能够解决的问题,要立即整改到位。要把集体经济薄弱、组织涣散无力的村,没有存量资产、缺少收入来源的社区和矛盾复杂、历史遗留问题多的改制企业等基层党组织作为帮助整改的重点,派驻专门指导班子,强化整改帮扶力量。要把为民兴办实事和解决突出问题作为整改的重要内容,每个基层党组织、每位党员领导干部、每名普通党员都要为群众办几件力所能及的实事。明确11月份为“整改攻坚月”,对需要整合资源力量解决的问题,进行专题会办,集中攻坚;对矛盾复杂、难以化解的问题,提出整改计划,分步实施。
(3)解决突出问题。通过深化“三走进三服务”活动,帮助企业解决生产经营中的实际问题,教育引导企业主党员、出资人党员主动履行社会责任,树立良好社会形象;通过开展“察民情、解民忧、促发展”下访活动、党群“牵手致富”和创建群众满意的窗口服务单位等活动,切实转变机关作风、增强群众观念、密切党群关系。通过加强基层党组织和党员队伍规范化、制度化建设,着力解决农村、社区基层党组织软弱涣散的问题,重点整顿和帮扶一批薄弱村。
—12—
4、总结提高阶段(12月)
(1)认真总结回顾。要认真组织“回头看”,总结开展教育实践活动、“基层组织建设年”和“察民情、解民忧、促发展”下访活动取得的成效和经验,形成完整资料,在此基础上形成今后巩固和扩大活动成果的意见。每名党员都要认真总结自身参与教育实践活动,在思想、工作、生活等各方面取得的实际成效,进一步明确今后努力方向。
(2)组织评比表彰。在“七一”创先争优活动专项表彰的基础上,结合“评定升”工作开展情况,对“基层组织建设年”、教育实践活动中涌现出的先进集体和优秀党员进行评比表彰,分别评选“十大先进典型”,充分发挥典型示范效应,推动活动深入人心、取得实效。
(3)建立长效机制。指导基层总结提炼教育实践活动有效做法,每个基层党组织至少要建立一项务实管用的制度。按照“围绕政策抓落实、建强组织全覆盖、建优队伍作表率、推动发展求实效、服务群众受欢迎”的要求,重点探索建立“评定升”创先争优目标承诺、党员统一活动日、基层党建工作项目化、领导干部联系基层群众、“一把手”书记抓党建责任制等长效机制,并注重抓好新建制度与现行制度的贯彻落实,不断推进基层党建工作制度化、规范化、科学化。
—11—
三、切实加强对“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动的组织领导
各基层党组织要把教育实践活动与创先争优、“基层组织建设年”、“三解三促”等活动结合起来统筹推进,以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,强化组织领导,加强督查指导,加大舆论宣传,确保活动取得实效。
1、加强领导,落实责任。县委成立教育实践活动领导小组,由县委书记任组长,县委副书记,县委常委组织部长、宣传部长、纪委书记任副组长,县直相关部门负责人为成员。组纪宣统政法等部门协同配合,注意发挥工青妇等群团组织的作用。各级基层党组织都要成立相应的领导小组,加强工作力量。要把教育实践活动作为“一把手”工程,逐级签订责任状,逐级落实领导和工作责任。各基层党组织主要负责人要带头部署、带头研究,带头在所在单位和联系点参加“评定升”等各项活动,保证教育实践活动的各项任务落到实处。
2、加强指导,注重实效。县委制定教育实践活动4个阶段12个环节的工作计划表供基层参考。各基层党(工)委要针对农村、社区、企业、机关等不同类型党组织的实际和各个党员的个性特点,分类研究开展活动的具体方法
—12— 和推进措施。鼓励基层党组织和广大党员积极创新活动载体,丰富活动内容,创造自身特色,力求每个阶段都有创新举措,每个阶段都能解决一两个突出问题。
3、加强督查,扎实推进。要强化督查力量。县教育实践活动领导小组派驻了5个督查指导组,加强面上的督查推进。每次转段,基层党组织和党员都要按照规定上报,上级党组织要进行检查验收,组织群众满意度测评,确保每个阶段、每个环节都不走过场。要整合督查内容。对教育实践活动督查的同时,还要对“基层组织建设年”的有关工作和“察民情、解民忧、促发展”下访活动相关情况一并进行检查,确保各项活动统筹推进。要创新督查方式。通过群众座谈、问卷调查、电话了解等多种形式开展督查,确保整个活动的各项工作任务都得到落实。各基层党(工)委也要根据下辖党组织的具体情况派出督查指导组,及时了解活动进展情况,总结交流经验,研究解决实际问题。
4、加强宣传,造浓氛围。要充分发挥报刊、广播、电视以及现代远程教育网络的作用,切实加强宣传引导,扩大覆盖面和影响力,让广大党员干部人人皆知、个个参与。要积极创新方式方法,切实增强宣传引导的针对性、实效性,采取基层党员群众喜闻乐见的形式,大力宣传典型、培植典型、推广典型,引导基层党组织和广大党员以先进
—11— 典型为榜样,积极履职尽责创先进、立足岗位争优秀。
各基层党组织在教育实践活动开展前,要将实施方案报送上级党组织教育实践活动领导小组办公室备案。每个阶段活动结束后,都要认真进行总结,并及时报送相关信息资料。
二○一二年三月五日
主题词:纯洁性 教育实践活动 实施意见 抄 送:中共盐城市委员会,中共盐城市委教育实践活动
领导小组办公室
中共滨海县委办公室 2012年3月5日印发
共印:150份
—12—
第三篇:干部作风整顿建设活动实施意见(模版)
根据《中共**县委关于印发〈领导干部作风整顿建设活动工作方案〉的通知》(*委办发<2007>3号)文件精神的要求,现就我乡开展干部作风整顿建设活动学习讨论阶段制定如下实施意见。
一、总体要求
紧紧围绕县委“坚持科学发展观,构建和谐**”的工作主题,按照“为民、开拓、务实、清廉”的基本要求,对照犍为实施“产业发展年”和“十大惠民行动”的目标,紧密联系乡党委领导班子,领导干部思想和工作实际,深入思想发动,统一思想认识,抓好学习讨论,打牢思想基础,使机关各级领导干部思想素质明显提高,理想信念更加坚定,宗旨意识得到强化,工作作风切实转变,工作能力不断增强,切实做到“用心想事、用心谋事、用心干事”,努力实现在推进科学发展的全局上有新举措,在科学发展的关键环节上有新突破,扎实推进**发展年的新进展。
二、学习内容
重点学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神,省委书记杜青林在全省学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次会议上的主要讲话精神动员大会上的重要讲话,省委书记杜青林在省政协九届五次会议上的重要讲话,省纪委八次全会精神、市委五届四次全会精神、市委书记于伟在全市干部作风整顿动员大会上的讲话,县委书记***在全县领导干部作风整顿动员会上的讲话等。
三、组织领导
领导干部作风整顿建设活动的开展,责任在党委,关键在“一把手”,为此,乡党委成立了领导干部作风整顿建设领导小组,组长:(乡党委书记),副组长:(乡党委副书记、乡长)、(乡党委副书记、纪委书记),成员有:,负责作风整顿建设的组织指导;领导小组下设办公室,由***负职,负责作风整顿建设的日常工作。从而掀起全乡作风整顿建设的新高潮,全力推进作风整顿建设活动的抓紧、抓实、抓出成效。
四、学习要求
为切实完成好学习讨论阶段的各项任务,真正做到两手抓、两手硬、两不误、两促进。乡党委对讨论学习阶段作了以下明确要求。
(一)学习时间:学习时间为60个学时,其中组织专题学习4次,每个专题学习2学时的学习讨论。
(二)读书笔记的撰写:乡党委成员领导干部读书笔记不少于3000字,心得体会不少于2篇,一般干部读书笔记不少于1500字,心得体会不少于2篇。
(三)督促检查:为确保学习时间、内容、人员三落实,乡领导干部作风整顿建设活动领导小组将采取明察暗访、查看专题学习记录,调阅读书记等方式,对全体机关干部的读书记进行检查,确保学习成效。
(四)信息宣传:为促进领导干部作风整顿建设活动的健康发展,乡领导干部作整顿领导小组将充分利用专刊、板报等形式,为干部作风整顿建设活动营造良好的舆论氛围,做到重要信息及时上报。
五、工作安排
全乡作风整顿建设活动要从四个方面着手:一是思想发动;二是专题学习;三是学习讨论;四是边学边改。深入开展领导干部作风整顿建设,认真对照胡锦涛同志强调的“四个必须进一步”,“四个必然要求”和“八个方面的良好风气”的要求,对照省委提出的“弘扬四种作风”“增强五种意识”和“六个切实”的要求,对照于伟同志在领导干部作风整顿建设动员大会上指出的我市领导干部作风方面存在的突出问题,对照李晓东同志在领导干部作风整顿建设动员大会上的要求,紧持学习致用,本着群众事情无小事,下大力气解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为群众办好事,做实事、解难事落到实处。
附:**乡干部作风整顿建设学习讨论阶段的具体安排。
**乡领导干部作风整顿建设领导小组
第四篇:主题教育实践活动实施意见(11.1.30)
淄政法[2011]2号
中共淄博市委政法委员会关于
开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”
主题教育实践活动的实施意见
各区县委政法委、高新区综治办,市政法各部门党组(党委),市武警支队党委:
根据中央、省委政法委统一部署,按照全市政法维稳工作会议要求,市委政法委研究决定在全市政法系统开展为期一年的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。现制定如下实施意见:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕“三项重点工作”和市委、市政府“一个坚持、三个突出”的中心任务,紧密结合政法队伍建设实际,本着正面教育、重在实践、分类指导、务求实效的原则,组织广大政法干警弘扬革命传统,坚定理想信念,践行执法为民。着力强化忧患意识、岗位担当意识、作风效能意识,着力解决理想信念、宗旨意识、执
法司法等方面存在的突出问题。进一步提高政法干警服务经济社会发展能力、做群众工作能力、公正廉洁执法能力、维护社会稳定能力,进一步提升人民群众对政法工作的满意度、对社会治安的安全感以及政法干警与群众关系和谐指数,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍,打造淄博品牌政法工作,以崭新的精神面貌和优异的工作成绩迎接建党90周年。
二、主要目标
通过开展主题教育实践活动,实现“思想认识上有大的提高、精神面貌上有大的提振、工作水平上有大的提升”的总体要求,努力实现“一坚定,四提升”的目标:
(一)社会主义理想信念进一步坚定。广大政法干警自觉继承和大力弘扬革命传统,深刻理解中国特色社会主义理论的科学性和中国特色社会主义道路的历史必然性,坚持社会主义信念不动摇,坚持社会主义法治理念不动摇,坚持“三个至上”、“四个忠于”不动摇,始终保持政法队伍的政治本色。
(二)服务经济社会发展能力进一步提升。广大政法干警大局意识、服务意识进一步增强,自觉为经济发展提供全面服务,全力保障“十二五”规划顺利实施,促进经济社会科学发展。
(三)执法公信力进一步提升。进一步筑牢执法为民思想基础,自觉践行执法为民理念,执法责任制落实到位,执法监督制约制度完善,执法不公不廉等突出问题有效解决,人民群众对政法机关执法工作满意度进一步提升。
(四)做群众工作的能力进一步提升。牢固树立群众观念,坚持群众路线,感情上进一步贴近群众,深入群众、与群众沟通、解决群众实际问题、服务群众的能力进一步提高,人民群众的根本利益得到有效维护。
(五)维护社会稳定能力进一步提升。大力提高社会管理创新、社会矛盾化解、公正廉洁执法的能力,推进固本强基维稳工程建设实现制度化、规范化、常态化,人民群众对社会治安的安全感进一步增强。
三、活动内容
(一)突出正面教育。按照“人人参与进来、人人受到教育、人人得到提高”的要求,重点抓好以下几个方面的教育:
1、讲传统颂红史。市委政法委将于3月份,邀请革命前辈、党史专家、政法英模组成报告团作传统报告,讲革命斗争史、城乡发展史、生活变化史。政法各部门各单位也要根据自身工作实际,举办多种形式的革命传统教育活动。通过讲传统颂红史,使广大政法干警继承革命优良传统,以更大的工作激情投身到各项政法工作中去。
2、读经典唱红歌。政法各部门各单位要确定一批红色经典著作和优秀传统文化经典书目,组织干警认真阅读,并结合个人思想工作实际,撰写心得体会。要围绕开展读经典活动,举办多种形式的研讨会、心得交流会,深化红色文化和优秀传统文化教育,进一步提高政法干警素养。组织广大政法干警开展“政法干警喜爱的革命经典歌曲”推荐评选活动,开展“颂扬传统、唱响未来”红色革
命歌曲传唱活动。举办全市政法干警红歌大合唱比赛,评选推荐优秀节目参加全省政法系统文艺调演会和红歌大合唱晚会。
3、观好片瞻旧址。与市电影有限公司协商作出观看教育片的计划安排。年内,分批分时段组织干警观看《居安思危》、《颜色革命》等政论专题片;观看《开国大典》、《永不消失的电波》、《任长霞》、《马背上的法庭》、《红日》、《沂蒙六姐妹》等革命传统影片。2011年清明节前,组织广大政法干警参观黑铁山抗日武装起义纪念馆、焦裕禄纪念馆,瞻仰烈士陵园,让广大政法干警进一步了解革命历史,发扬光大先烈精神,培养无私奉献情操。
4、重温入党誓词。政法各部门各单位要以庆祝建党90周年为契机,在“七一”建党节前,普遍组织一次党员干警重温入党誓词活动,进一步坚定共产主义理想信念。
5、开展“岗位担当”大讨论。围绕如何珍惜岗位、更好履行岗位职责,分专题在全市政法机关和广大政法干警中深入开展“岗位担当”大讨论活动,并利用演讲竞赛、征文评选等形式,深化大讨论效果,进一步增强政法机关和政法干警的使命感、责任感,爱岗敬业、尽职尽责,做好各项政法工作。
(二)突出实践特色。开展主题教育实践活动,重在突出实践特色,推进政法工作创新发展。
1、围绕深化固本强基维稳工程开展政法工作大调研活动。围绕如何有效解决群众关心的政法热点、难点问题;如何推进社会管理创新;如何从源头预防和化解社会矛
盾;如何进一步完善维稳工作机制,深化实施固本强基维稳工程等,按职能分专题开展政法工作大调研活动,形成一批有情况、有分析、有建议、有思路、有措施的调研报告。
2、抓典带面推进工作创新。结合开展政法工作大调研,加大工作创新力度,建立一批社会管理创新的试点项目,推进全市社会管理工作。总结典型,适时组织报告会。用身边典型促进重点工作,彰显良好形象。
3、促进执法公信力建设。组织开展“开门评警”、“大走访”、“大下访”等活动,认真听取社会各界对执法活动的意见和建议,有效整改存在的问题。大力推行“阳光政法”,进一步完善警务公开、检务公开、审务公开、司法行政公开制度,采取治安案件公开审理、刑事案件立破案告知、涉法涉诉上访案件公开听证、判后释法等具体方式方法,增强执法司法的透明度。建立健全执法司法责任制,大力推进司法体制机制改革创新,有力促进执法公信力建设。
4、深化“四无”创建活动。把创建无重大群体性事件、无重大涉法涉诉非正常上访案件、无重大民转刑案件、无重大干警违法违纪案件单位活动,作为提高执法效果的实际行动,继续抓紧抓好,不断扩大创建成果。市委政法委将在年底表彰一批“四无”创建活动先进政法单位。
5、全力维护社会稳定。政法各部门各单位要立足自身工作职能,进一步深化固本强基维稳工程建设,以政法工作的优异成果体现主题教育实践活动实效,以主题教育
实践活动成果促进政法工作发展。
6、健全完善长效机制。结合主题教育实践活动,政法各部门各单位都要围绕健全完善教育培训机制、监督制约机制、规范化执法机制和为民服务机制,联系实际,细化内容,完善措施,使各项政法工作制度化、规范化。
(三)突出服务群众。把联系服务群众作为开展主题教育实践活动的重要内容,以群众满意为标准,教育广大政法干警始终怀着对群众的深厚感情去工作去执法。
1、开展“双联”活动。要把“一名党员干警联系一个帮扶对象,一个政法支部联系一个基层单位”活动,贯穿于主题教育实践活动的始终。党员干警联系的帮扶对象重点是:农村特困户,城镇失业待业等生活困难职工,鳏寡孤独老人,面临失学学生,因公牺牲受伤干警家庭、基层困难干警家庭和见义勇为先进分子家庭,失足青少年和服刑在教人员未成年子女,涉法涉诉重信重访当事人等。县级及以下政法单位党支部联系的对象重点是:辖区内矛盾比较集中的企事业单位,治安后进村庄、社区,重大民生工程所在地,存有安全隐患的单位。市级政法单位党支部联系的重点单位是:辖区内“三项重点工作”搞得比较好或存有问题的区县、乡镇,工作有亮点或工作比较被动的下级政法单位。市政法各部门要加强与各区县委政法委和区县政法部门的协商沟通,共同研究确定好双联对象。要根据联系对象的实际情况,开展送法律、送信息、送建议、送温暖、送特殊资助等活动,帮助解决实际问题。对有特殊困难的联系对象,要本着自愿原则,发动党员干警
与其 “结对子”,建立帮扶关系。各区县委政法委,市直政法部门要将联系对象名单于2月底报市主题教育实践活动办公室备案。
2、开展入户走访活动。定期不定期地开展入户走访活动,采取警民恳谈、大走访、回访案件当事人、走访干部群众、发放“明白纸”和调查问卷等形式,及时了解基层群众的思想状况和工作生活情况,以及对政法工作的意见和建议,进一步改进工作,积极构建政法干警与群众的和谐关系。
3、开展办实事送温暖活动。政法各部门各单位要紧密联系工作实际,充分利用各服务窗口、网络平台等,主动服务群众。要通过农村流动法庭、社区巡回法庭、社区警务室、法律服务站等基层法律服务机构,以及印发警民联系卡、回访卡等形式,积极为群众提供法律服务。要用足用好法律援助、弱势群体救助、见义勇为奖励等,最大限度地维护和保障群众的合法权益。
(四)突出党的建设。把开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动与“创先争优”活动紧密结合起来,按照“抓党建、带队建、促工作”的要求,进一步加强政法机关党的组织建设,建立健全党建工作责任制,推进政法机关党的建设科学化、制度化。注重加强政法基层单位党组织建设,创新党建工作内容方式,找准着力点,切实发挥基层政法单位党组织的战斗堡垒作用。注重加强对党员干警的教育管理,发挥好党员干警先锋模范作用。不断深化“创先争优争做淄博先锋”、创建“共产
党员先锋岗”等活动,进一步强化对党员干警的思想教育,促进政法机关党的先进性建设。各级政法部门要以“庆祝建党,发扬传统”为主要内容,征集评选“优秀党日活动方案”,评选表彰一批先进基层党组织和优秀党务工作者、优秀党员干警,引导广大干警“学习身边人、干好份内事”,进一步形成“学典型、争先进、创一流”的浓厚氛围。
四、阶段划分
整个主题教育实践活动,划分三个阶段:
第一阶段:动员部署(1月21日至2月21日)。本着“高标准要求、高起点谋划、高水平运作”的原则,做好准备动员部署工作。各级各部门要认真做好各项准备工作,逐级召开动员大会,搞好组织发动,把政法机关和广大政法干警的思想认识统一到中央和省市委的部署上来。各区县委政法委、市政法各系统要从实际出发,制定本地本系统主题教育实践活动实施方案,明确指导思想、目标任务、具体措施。实施方案于2月18日前报市主题教育实践活动办公室。
第二阶段:落实活动内容(2月22日至11月30日)。各区县各部门按照上述活动安排,逐项明确标准,细化措施,规定时限,落实责任,确保达到预期目标。
第三阶段:总结巩固成果(12月1日至2012年1月)。适时开展“回头看”活动,重点回顾检查主题教育实践活动内容完成情况。在此基础上,各区县各部门搞好自查验收工作,并于12月20日前向市主题教育实践活动办公室报送活动总结和自查报告。全面总结开展主题教育实践活
动优秀成果和成功经验,使各项有效措施制度化、规范化,形成长效机制。逐级搞好检查验收工作,市里将抽调专门力量,对各区县和市直政法部门开展主题教育实践活动情况进行检查验收。
五、组织领导
(一)加强领导,当好表率。在各级党委统一领导下,党委政法委充分发挥组织、协调、指导、推动的牵头作用,政法各部门认真抓好本系统本部门主题教育实践活动的组织实施,做好“条块”结合,形成整体合力。市里将成立政法系统主题教育实践活动领导小组(名单另行公布),办公室设在市委政法委。各区县和政法各部门也要成立相应领导组织和办事机构。强化情况调度,每月召开一次市政法部门政治部主任联席会议,听取各部门活动进展情况汇报,研究部署下月活动。每季度召开一次全市性的专题教育实践活动现场会,总结推广好的经验。各级政法部门的领导同志要带头组织参与各项活动,带头深入基层、深入群众,带头搞好调查研究,带头搞好活动任务的落实。
(二)统筹兼顾,整体推进。开展主题教育实践活动必须统筹兼顾,做好结合文章。要把开展主题教育实践活动与服务保障经济社会科学发展结合起来,与深入推进“三项重点工作”结合起来,与深化实施固本强基维稳工程结合起来,与加强政法机关党的建设结合起来,以推动政法工作全面发展。
(三)强化责任,抓好落实。要建立并落实开展主题教育实践活动工作责任,按阶段安排活动进展情况,切实
抓好检查督导和分类指导。要适时开展专题调研,深入基层政法单位,实行面对面地指导。要采取重点抽查、全面检查等多种形式,加强督促检查,对发现的问题,及时进行整改。要把开展主题教育实践活动作为社会治安综合治理、维护社会稳定和实施固本强基维稳工程检查考核的一项重要内容,严格检查考核,确保主题教育实践活动各项任务措施落到实处。要注重效果,力戒形式主义,不搞花架子,扎实推进主题教育实践活动的开展。
(四)强化舆论引导,营造浓厚氛围。市委政法委在《淄博政法》设立“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动专刊,及时反映各级各部门工作情况和经验做法。各区县委政法委和市政法各部门要及时上报本地本部门开展主题教育实践活动的动态和经验。要通过新闻媒体大力宣传主题教育实践活动中的先进典型、生动事例和好做法、好经验以及取得的成效,使广大政法干警学有榜样,赶有目标,真正达到教育一批,带动一批,影响一片的效果,以增强主题教育实践活动的感召力和社会影响力。
中共淄博市委政法委员会
2011年1月30日
主题词:政法工作
主题教育实践活动△
实施方案
中共淄博市委政法委员会办公室 2011年1月30日印发
(共印400份)
第五篇:开展干部作风教育整顿的实施意见
迁工总字[2010]35号
迁安市总工会干部作风建设领导小组 关于开展干部作风教育整顿的实施意见
为进一步加强干部作风建设,提升工会工作整体水平,在全力推进“四五”转型攻坚计划,“魅力钢城、绿色迁安”建设中发挥工会组织应有作用,经市总工会干部作风建设领导小组研究,决定在市总机关开展干部作风教育整顿。按照•中共迁安市委、迁安市人民政府关于进一步优化经济发展环境的若干意见‣(迁发„2010‟7 号)、•中共迁安市委、迁安市人民政府关于印发†迁安市发展环境行政不作为问责暂行办法‡的通知‣(迁发„2010‟9 号)、•中共迁安市委办公室、迁安市人民政府办公室关于印发†迁安市优化经济发展环境工作考核办法(试行)‡的通知‣(迁办字„2010‟49 号)文件精神,现就开展干部作风教育
整顿工作提出如下意见。
一、深刻认识开展干部作风教育整顿的重要性和必要性 作风建设是党的建设的重要内容。干部作风体现党风,关乎民风。市总机关开展干部作风建设活动以来,广大干部职工的作风有了明显转变,但仍然存在一些不容忽视的作风问题。当前,市总机关正处连续五年获得河北省优秀县级工会荣誉称号的“前无标杆,后有追兵”的关键阶段,需要全体干部职工以时不我待、只争朝夕的精神状态和“清简务本、行必责实”的工作作风,举全机关之力推进争创全国先进计划的迅速实施,需要一支善谋事、会干事、干成事、不出事、作风过硬的干部队伍作保障。以科学发展观为指导,以“转变作风、优化环境、提高效能”为目标,结合正在开展的“创先争优”活动,在市总机关开展干部作风教育整顿,切实解决干部队伍中存在的思想作风、工作作风、生活作风和精神状态等方面与科学发展和形势要求不相适应的问题,既是我们加强干部队伍建设的客观需要,也是服务“四五”转型攻坚计划,加快“魅力钢城、绿色迁安”建设的必然要求。
二、着力解决好干部作风中存在的突出问题
(一)思路上。视野狭窄,理念陈旧,难以从传统的思维方式和发展轨迹中走出来,面对新情况新问题不能创造性开展工作;对上级政策理解不透,对本单位、本部室情况创新不够,不能联系实际科学确定工作思路,制定工作措施,并有效组织实施;思
想狭隘,观念封闭,开放意识、合作意识、竞争意识不强,发展思路不宽、不活。
(二)认识上。政治意识、大局观念不强,对机关制定的目标任务,嘴上拥护,心里抵触,没有和市总领导班子保持高度一致;搞上有政策下有对策,不能准确、全面地执行落实,甚至我行我素、行动迟缓;服务意识较差,门难进、脸难看、应付了事。
(三)工作上。“怕”字当头,不敢闯、不敢干、不敢担责任、不敢担风险,事业心责任感不强,工作拖拉,疏于管理或拖延懈怠,碌碌无为,不思进取,存在“无过便是功”的思想,工作缺乏主动性创造性,不能按时按质按量完成本职工作;工作效率低下,对应办事项无正当理由拖延不办。
(四)生活上。奢侈浪费,大吃大喝,贪图个人享受,参与赌博,在社会上造成不良影响;行为不检点,违规出入娱乐休闲场所,影响党员干部形象;利用职务上的便利大搞婚丧喜庆事宜,借机敛财。
(五)精神状态上。不学习、不用心、不想事、不想干事,推推动动、不推不动、消极应付,不讲效率、不在状态;精神萎靡不振、工作松垮、办事拖拉,甚至失职渎职;安于现状、得过且过,存在“当一天和尚撞一天钟”的心理。
(六)纪律上。上班时间干与工作无关的事情,上网炒股聊天玩游戏,串门串岗闲聊,或外出休闲娱乐;组织观念淡漠、自
由散漫、迟到早退,甚至在岗不在位、有编不见人;酒后行为举止失态,造成不良影响;利用本部门的职能职权,为小集体甚至个人谋取不正当利益。
三、扎实推进干部作风教育整顿工作
干部作风教育整顿的重点是:领导班子、领导干部、中层干部和一般干部。
活动分自查自改和常态化两个阶段进行。
(一)自查自改阶段。利用12 月份一个月的时间开展自查自改。
1、安排部署、全面动员。重点召开三个会:一是专题领导班子会,对干部作风教育整顿进行专题研究,精心组织,细致安排,务求实效。二是座谈会和民主生活会,广泛征求职工群众的意见和建议,认真开展批评与自我批评,找准作风建设上存在的突出问题,提高整顿的针对性。三是机关全体干部会,进行全面地安排部署、深刻地思想教育,使人人受到触动。
2、揭摆问题,自查整改。(1)开展自查自纠。根据整顿的“六方面突出问题”开展班子自查和个人自查,结合自身实际,认真查找存在的问题和不足,并写出自查报告。(2)开展评议活动。制定和发放评议表,对领导班子和全体干部进行评议。(3)切实搞好整改。对查摆出来的问题,认真分析研究,制订整改意见,限期整改到位。
3、建章立制,检查验收。针对查摆出来的问题,研究制定过硬措施,建立和完善各项规章制度,形成长效机制,促进各项工作高效运转。市总机关作风办要对以下几个方面进行总结,迎接市作风办检查:(1)查找的具体问题。(2)针对查找出来的问题和症结,采取了行之有效的工作措施。(3)建立完善了各项规章制度,形成了正常的工作秩序,组织纪律得到加强。(4)干部的精神面貌和工作作风显著变化,干部的事业心、责任心和敬业精神以及服务发展、服务基层、服务职工群众的意识得到进一步增强。(5)领导班子和领导干部的大局意识、创先意识、自律意识明显增强,谋划的开创性工作切实可行,措施过硬,促进了各项工作的开展。
(二)常态化阶段。形成干部作风教育整顿工作程序。从2011 年1 月1 日起,干部作风教育整顿工作转入常态化,按下列程序进行。
1、问题受理。通过多种渠道发现干部作风问题,由市总机关作风办纳入整顿范畴。(1)社会举。在市总作风办公布的举报邮箱(ghzfb@126.com)和举报电话(0315-7613349)中,被职工群众举报投诉的。(2)群众评。在作风评议中民主测评满意票排名靠后或不满意票较多,经组织考核认定为不合格的;被新闻媒体曝光,情况属实的。(3)领导点。上级单位或领导、主管单位或领导在工作会议、讲评、调研、视察时指出问题,给予通报批评 的;机关领导提出的对干部作风建设问题进行调查核实的。(4)工作查。对市委、市政府和上级工会组织部署的工作任务不能够按时按质按量完成的;不认真履行职责,通过督导检查发现作风问题的。
2、调查核实。对于受理的干部作风问题,根据具体情况,由市总机关作风办依据领导小组意见进行调查核实。调查核实应当实事求是、客观公正,任何部室和个人都不得袒护、包庇、隐瞒事实真相,提出影响公正评判的意见。调查核实结果要与干部本人见面,听取本人的意见或申辩。
3、问题处理。对存在作风问题的干部,根据调查核实情况进行综合分析,按照相关法律法规和规章制度,提出初步处理建议。对情节轻微的,视情况给予诫勉谈话、书面告诫、通报批评,并责令限期整改,整改期限为1-3 个月。整改期间,实行跟踪管理。整改期结束后,考察认定整改到位,继续留任原工作岗位。对经考察认定仍未整改的或情节严重的,属领导干部的,提请市委视情况给予调离岗位、免职、辞退等处理;是中层及以下干部的,交由组织人事部门直接进行调整;违法违纪的,移交纪检、司法机关处理。如遇特殊紧急情况,可对“问题”干部先行停职,再由相关部门调查处理。
四、开展干部作风教育整顿应把握的要求
(一)高度重视、加强领导。市总工会成立干部作风教育整顿
工作领导小组,市总工会党组书记、常务副主席张振玲同志任组长,副主席韦永红、常久青任副组长;办公室主任宋保泉,组织民管部部长陈跃飞,宣教部部长杨立新,维权部部长曹战友,经济技术保护部部长苏静,财务部部长朱艳军为成员。领导小组办公室设在党办。
(二)强化督查,务求实效。市总作风办要对机关活动开展情况进行督促检查和明察暗访。对职工群众反映集中的突出问题和问题比较集中的部室,要开展专项督查。
(三)协调联动,形成合力。市总作风办要加强对活动的组织协调工作,负责相关信息的收集、汇总与反馈。各相关部室要认真履行职责,明确分工,密切配合。要全面动员、精心部署,认真抓好本机关的干部作风教育整顿工作,形成加强干部作风建设的强大合力。