紫金县解放思想学习讨论活动

第一篇：紫金县解放思想学习讨论活动

2008年1月中旬至6月30日，紫金县zijinxian.com按照省、市委的要求和统一部署，深入开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践山区科学发展观的排头兵”学习讨论活动。整个活动分学习宣传、讨论调研、决策部署三个阶段，做足做好规定动作，积极创新活动形式，扎实有效开展学习讨论活动，达到了预期目的，取得了明显成效。

【组织领导到位】省委十届二次全会和市委五届四次全会召开后，县委高度重视，把开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，作为破解发展难题、实现新一轮大发展的重大举措，认真做好学习讨论活动各项工作。一是开展学习讨论活动前期调研，确保学习讨论活动具有针对性。二是成立学习讨论活动领导小组和办公室，督促指导全县开展学习讨论活动。三是县委先后召开常委扩大会议、十一届四次全体（扩大）会议、继续解放思想学习讨论活动电视电话动员大会、县委中心理论学习组专题学习会和各阶段转段动员会，研究部署学习讨论活动的各项工作。各级各部门按照县委的统一部署，迅速行动、精心组织，健全机构、加强领导，广泛发动、营造氛围，扎实开展学习讨论活动，迅速掀起了解放思想、改革创新、破解难题、推动新一轮大发展的热潮。各级领导干部率先垂范，身体力行，带头认真学习，带头查摆问题，带头开展调研，带头解放思想，带头抓好整改，有力地促进了学习讨论活动深入

开展。

【措施落实到位】严格按照省、市委的安排部署，认真做好做足学习讨论活动各个环节的工作，推动学习讨论活动有序、有效开展。

开展学习讨论召开了县委理论学习中心组，全县理论社科界，镇委书记、镇长，以及各系统、各线口单位领导干部等各类型的解放思想学习讨论活动座谈会。以电视电话会议形式，组织党员干部观看了省委宣讲团团长曾凡光的专题辅导报告录像。先后邀请了省委宣传部理论处处长杜新山、省委宣讲团副团长朱新行作专题辅导报告。各级各部门也纷纷组织各类型的学习会，联系思想、工作实际互相交流，认真撰写学习体会，不断增强科学发展的坚定性和自觉性。龙窝镇、临江镇、柏埔镇、县工商局、县人民检察院、县公安局、县安监局、县规划建设局、县民政局、县卫生局等镇和单位通过各种形式，扎实开展学习讨论活动，深化对解放思想、科学发展的认识。学习讨论活动期间，全县召开学习会513场、讨论会436场，撰写心得体会文章3431篇。

认真查摆问题各级各部门在解放思想学习讨论活动中，都能仔细查摆本地本部门工作中不适应科学发展的突出问题，深入剖析产生问题的根源，从而找出解决问题的办法、途径。紧紧围绕市委陈建华书记在紫金县调研时的讲话精神，组织县几套班子领导、各镇党政一把手、县直相关单位和园区主要负责人赴和平、连平、东源、源城和市高新区参观考察园区建设工作，深入开展“紫金该不该落后，为什么落后，怎样才能摆脱落后”大讨论活动。通过参观考察和学习讨论，大家一致认为，紫金的落后，关键是思想观念、工作作风的落后。在今后工作中，要做到既承认落后，又不甘落后，进一步解放思想，更新观念，大力实施西部带动、资源带动、高速带动、龙头带动“四轮”带动战略，真抓实干，奋力赶超，实现经济社会又好又快发展。乌石、紫城、古竹、义容、上义、瓦溪、中坝、县财政局、县地税局、县教育局等镇和单位都能认真查摆问题，对症下药，落实整改。学习讨论活动期间，各级各部门发放调查问卷11990份，召开座谈会472次，征求意见1141条，梳理归纳意见835条。

精心组织调研结合本县实际，县委确定了效益园区建设、教育工作、卫生工作、党建和干部队伍建设、社会主义新农村建设、民营经济发展、文化事业发展、维稳工作、人口与计生工作、生态建设等调研专题，组成10个调研组，每个调研组由一名县领导带队，指定一个牵头单位，相关单位共同参与，紧紧围绕各项工作的现状、成效、做法、存在问题、意见建议等方面进行全面调研，形成了针对性、实效性和指导性较强、质量较高的专题调研报告并结集印发。乌石、临江、蓝塘、好义、九和、南岭、县人大机关、县政协机关、县纪委机关、县委办、县府办、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县委农办、县经贸局、县教育局、县卫生局、县人口和计生局、县财政局、县文广新局、县物价局

等镇和单位都能结合工作实际，组织开展专题调研，完成了一批理论性、实践性较强的调研报告。学习讨论活动期间，形成调研报告413篇，解放思想探索创新举措、推动科学发展初见成效。转化调研成果为把调研成果及时转化为指导推动科学发展的政策措施，县委下发了《紫金县关于开展解放思想学习讨论活动转化调研成果工作实施方案》，要求各级各部门积极探索调研成果的转化途径和方式，促进调研成果转化为县委、县政府制定科学发展的决策措施。县委、县政府十大专题调研成果的转化，分别由县党政领导负责，责任单位统筹协调，相关单位共同参与，制定相关意见和措施，提交县党政班子研究讨论，条件成熟的，形成县委、县政府文件下发。附城、敬梓、好义、县国税局、县广播电视台、县行政服务中心、县人民医院、县妇联、团县委、县社保局、县法院等镇和单位结合实际，陆续推出各种政策措施，有效转化调研成果，促进各项工作顺利开展。

落实整改措施各级各部门针对第二阶段查摆出来的问题和差距，建立整改台账，制定整改措施，落实整改责任。在落实整改工作中，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排，以求真务实的工作作风取信于民，切实让群众感受到学习讨论活动带来的实惠。苏区、水墩、县食品药品监督局、县城管局、县社保局、县国土资源局、县林业局等镇和单位积极落实整改措施，确保每一个问题都有落实、有回音。学习讨论活动期间，全县落实整改措施1127条，有效地解决了一大批群

众关注的热点难点问题。

【宣传深入到位】充分利用广播电视、简报、县政府网站、宣传栏、张贴悬挂宣传标语等载体和形式，宣传省市会议精神，宣传学习讨论活动进展情况及好经验、好典型，努力营造良好的舆论氛围。学习讨论活动期间，解放思想学习讨论活动办公室编发简报38期，《河源日报·紫金时政版》刊发相关新闻信息57条。县电视台开辟了“解放思想大家谈”专栏，组织各级领导和理论社科界代表开展电视访谈活动23期，播放相关新闻165条，广播新闻153条。各镇各单位悬挂张贴宣传标语1560条，设置学习宣传栏266个。

【检查督促到位】县几套班子领导经常深入挂钩镇和联系单位，指导、督促和检查各镇各单位的学习讨论活动。县督查组经常开展督查调研，确保了学习讨论活动不流于形式、不走过场，取得实实在在的效果。

通过开展解放思想学习讨论活动，全县广大党员干部的思想观念有了大转变，思想境界有了大提升，工作作风有了大改进，有效地推动了各项工作。

存在问题和不足个别镇和单位对学习讨论活动思想认识不足，被动应付；有的不能很好地与自身工作结合起来，顾此失彼；有的查找和解决问题不敢动真格，没有彻底落实整改措施；有的调研搞形式主义，做表面文章，写出的调研报告无实际意义和参考价值；有的不重视解放思想的成果转化工作，没有破解难题、加快发展的新思路、新举措，创新不足，工作难有新成效。发展永无止境，解放思想永无穷期。在今后工作中，全县各级各部门要进一步做好巩固提高工作，切实把解放思想的成果转化为推动发展的强大动力；进一步做好查漏补缺工作，对学习讨论活动做得不到位的，进行“回头看”、“补补课”，确保学习讨论活动不流于形式；进一步做好建立健全长效机制工作，以科学的机制体制，促全县广大党员干部思想境界的提升，促工作标准和工作效率的提高，持之以恒地推进科学发展，努力实现我县经济社会协调可持续发展。

第二篇：解放思想大讨论活动学习计划

“干部作风大转变、效能大提升、执行力大

拉高”大讨论活动个人学习计划2012年2月8日

根据市委关于在全市开展《解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施意见》的要求，为全面贯彻落实市委关于在全市广泛开展“解放思想、赶超跨越”大讨论的重大部署，确保大讨论活动取得实效，制定学习计划如下：

一、学习调研阶段（2月至3月）

主要任务是组织制定本单位的实施方案，抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、学用政策、形成弘扬比学赶超的精神、促进赶超跨越的良好氛围，为活动的顺利开展奠定强而有力的思想基础。

（一）组织制定活动方案，成立领导小组。根据市委的有关要求，结合我单位实际，认真研究制定活动方案，成立相应的领导小组，确保活动有计划、有组织地进行。

（二）开展宣传动员。作为副职，积极配合第一责任人在本单位开展宣传动员，传达市委关于开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的指示精神，明确活动的意义、总体要求、主要任务、实施步骤，认真部署，广泛动员，提高大讨论活动的主动性和自觉性，营造一个良好的讨论学习氛围。

（三）组织学习调研。深入事业单位，就事业单位分类改革进行调研，建立健全学习制度，采取灵活多样的形式，开展多种形式的学习会、讨论会，组织开展专题理论学习，帮助党员干部学习文件，认清形势，理清思路，引导全体干部职工进一步增强大局意识、机遇意识、忧患意识、竞争意识、责任意识和服务意识，全面提高执行力、创新力和凝聚 1

力。此外学习活动开展过后要有理论学习的笔记、体会、心得。

二、分析检查阶段（4月至5月）

在前一阶段理论学习的基础上，在单位内开展分析检查，围绕解放思想、作风建设、学用政策、弘扬赶超跨越精神几个方面，发现在学习讨论中出现的问题，并找准问题的症结，对照本单位、本部门的实际情况及社会各界群众反应的意见和建议开展自查自纠，找准差距，找出自身在思想观念、工作作风、实际工作中存在的问题与不足，并对形成原因进行深入分析，形成整改意见，推动党员干部带头解放思想，带头转变作风，带头学习研究、用足用活政策，带头弘扬赶超跨越精神，以新思想新理念新作风把政策优势转化为发展优势，推动机构编制工作的新突破新跨越。

三、整改落实阶段（6月至10月）

要在整改落实上下硬功夫，针对自查中发现的问题，形成解决问题、加快发展的方法、措施等，达到推动工作的目的，推动编办各项工作落实，实现跨越发展。

（一）是制定整改方案。针对分析检查阶段查找出的问题与差距，制定具体的对策措施和整改方案。要着力解决存在问题，既要真正解决干部及我本人的思想问题。

（二）是抓好整改落实。要提出限时整改的内容和要求，并向群众公布整改情况，以形成推动科学发展、跨越发展的办法、措施、政策、制度。同时加强督促检查，确保大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动，把当前的各项工作任务落到实处。

第三篇：解放思想大讨论学习活动心得体会

胡锦涛总书记指出，做好政法工作，关键是要全面把握党的十七大对加强和改进政法工作作出的战略部署，坚持把政法工作放在党和国家工作全局中来谋划、来推进。要进一步解放思想，做好新时期司法行政工作，必须按照胡锦涛总书记的要求，紧紧围绕县委提出的五大发展战略、三大经济发展路子，找准结合点和切入点，提高法律服务和法律保障能力，为全县科学发展、和谐发展、率先发展作出积极贡献。

（一）在服务大局上解放思想，必须围绕推进全县经济又好又快发展提供优质高效的法律服务。深入贯彻落实科学发展观，首先要加快转变经济发展方式，这是解放思想的重中之重。要坚持好字当头、好中求快、又好又快，做到经济结构优、质量效益好、创新能力强、资源消耗少、生态环境美。我们司法行政部门要在服务大局上进一步解放思想，加快推进工作指导转变，必须首先要为转变经济发展方式搞好服务。要紧紧围绕市委加快转变经济发展方式的部署要求，选好切入点，找准结合点，大力拓展和发展法律服务业，切实为全县经济又好又快发展提供优质高效的法律服务。积极做好政府法律顾问工作，充分发挥律师在政府依法行政、依法决策中的作用，在各级政府落实经济结构调整、支持“三农”、改善民生等宏观调控政策措施中当好法律参谋和助手。积极组织律师、公证等法律服务队伍为全县招商引资、发展现代服务业、企业改制和新农村建设服务。积极开展企业法律顾问工作，为企业自主创新、节能减排等搞好法律服务，依法推进高新技术产业的发展和能耗指标的降低。大力加强律师行业规模化、规范化、专业化建设，提高我县律师业的健康发展，进一步增强法律服务业科学发展的能力。

（二）在服务大局上解放思想，必须围绕和谐社会建设提供坚强有力的法律保障。党的十七大指出，“深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会”；“科学发展与社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐就也难以实现科学发展”。我们司法行政部门要在服务大局上进一步解放思想，加快推进工作指导转变，必须深刻把握贯彻落实科学发展观与构建和谐社会的辨证统一关系，牢固树立“安全稳定是第一责任”的意识，充分发挥维护社会和谐稳定职能，为构建和谐社会提供坚强有力的法律保障，营造和谐稳定的社会环境。要充分发挥基层调解职能，把安全稳定工作放在首位，严格落实安全稳定工作责任制，进一步强化人防、物防、技防措施。充分发挥社会管理职能，积极推进社区矫正试点工作，不断探索加强社区服刑人员教育、管理和考核的有效措施，注重借鉴、总结和推广成熟的经验做法，确保社区矫正质量和效果；积极实施刑释解教人员从监狱劳教机关到社会帮教组织的“一体化”帮教安置措施，进一步探索刑释解教人员分类管理措施，全面提升帮教安置工作水平，有效预防重新违法犯罪，促进社会治安秩序良性循环。积极推进构建“三种调解渠道”紧密衔接的“大调解”格局，充分发挥人民调解的基础作用，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，切实把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，筑牢城乡基层社会稳定的“第一道防线”。认真做好律师参与处理涉法信访工作，加强对律师参与处理群体性事件、敏感案件的指导和管理，引导群众依法表达利益诉求，努力维护全县和谐稳定的社会政治局面。

（三）在服务大局上解放思想，必须围绕改善民生维护好人民群众的合法权益。党的十七大把改善民生列为社会建设的重点，作出了一系列重大部署。科学发展，民生为本。改善民生是贯彻落实科学发展观的核心。要切实转变作风，要真正把以改善民生为主的社会建设摆上突出位置，以人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，千方百计为群众办实事、解难题，让人民群众共享改革发展的成果。我们司法行政部门要在服务大局上进一步解放思想，必须把握好科学发展观的核心，把握好科学发展的根本，把握好社会建设的重点，加快推进工作指导转变，切实把为改善民生提供法律服务摆上突出位置。要围绕土地征收征用、城市建设拆迁、环境治理保护、企业重组改制和破产中遇到的涉法涉诉问题，以及就业、就学、就医、社会保障等民生问题，提供及时便捷的法律服务，促进人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的有效解决。引导广大律师通过刑事辩护和诉讼代理，切实维护被告人和当事人的合法权益。深入贯彻落实《公证法》，及时为群众提供公证服务，有效发挥公证的预防功能，保护好群众的合法权益。认真落实国务院《法律援助条例》，不断扩**律援助覆盖面，不断完善便民法律援助措施，有效推进解决困难群众请律师难、打官司难的问题，依法保障困难群众的合法权益。

（四）在服务大局上解放思想，必须围绕县委、政府的中心工作，集中开展相关法制宣传活动，积极开展烤烟种植、收购两个阶段的法制宣传活动，大力开展“依法治湖，保护环境”法制宣传，以《云南省抚仙湖保护条例》的宣传为重点，营造全社会关心、支持、参与抚仙湖保护的浓厚氛围，全面推进依法治湖进程。在新起点上继续解放思想，我们司法行政部门要在服务大局上进一步解放思想，加快推进工作指导转变，必须充分发挥法律服务、法律保障和法制宣传职能，积极组织引导律师、公证、基层法律服务和人民调解队伍为我县重点工程、整治违法违章建设等提供法律服务，依法调节各种利益关系，有效预防和化解各种矛盾纠纷。

（五）在服务大局上解放思想，必须围绕落实依法治国方略全面提升普法依法治理水平。“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”，是党的十七大按照中国特色社会主义总体布局作出的重大战略部署。法制宣传教育是贯彻落实科学发展观、提高公民法律素质、推进依法治国方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作，也是司法行政部门解放思想、服务大局的重要任务。我们司法行政部门要在服务大局上进一步解放思想，加快推进工作指导转变，必须充分发挥法制宣传职能，努力营造学法守法用法的社会氛围，全面推进依法治县进程。要以开展“法律六进”活动为重要载体，不断创新方式方法，认真总结推广经验，深入贯彻落实“五五”普法规划，积极推进依法治县进程。突出抓好与市场经济发展、维护社会和谐稳定、促进民生问题解决、城市规划建设管理等方面法律法规的宣传，突出抓好领导干部、公务员、青少年学生、企业经营管理人员、农民等重点对象的法制教育，突出抓好城乡结合部、行政接边地带等重点区域的法制宣传教育，不断增强全县人民的法制观念和法律素质，不断提高依法行政、依法管理、依法办事、依法维权的素质和能力，更好地服务全县改革发展稳定工作大局。适应工作指导转变的要求，不断创新普法工作理念、工作制度、工作方式和工作载体，充分运用网络、电视、报刊等现代媒体资源开展普法工作，进一步加强法制宣传教育阵地建设，不断提高法制宣传教育的覆盖面和实效性。深入推进依法治理工作，积极开展法治澂江、法治镇和“**法治村”、“**法治社区”创建活动，进一步提高全社会法治化管理水平。注重发现、培植、总结和推广普法依法治理典型经验，推动“五五”普法工作走在全市乃至全省前列。

第四篇：解放思想大讨论活动学习心得体会

作为一种思想的常态，解放思想最根本的要解决思维方式问题，即从主观主义、形而上学的思维方式中解放出来。形而上学是一种普遍存在的思维方式，在我们这样有着几千年封建社会历史的国家，形而上学思维方式是根深蒂固的，其表现形式又是多种多样的，在不同的历史条件下、在不同的领域和问题上，会有不同的表现。在形而上学思维方式作用下，再好的东西在实践中都会被变形，被扭曲，正确的指导方针、政策都可能在贯彻落实中走样，甚至被歪曲。所以深入贯彻落实科学发展观，最重要的是要高度警惕和防止形而上学思维方式的干扰，要自觉把我们的思想从形而上学思维方式的束缚下解放出来。

解放思想即是学习理论的深入过程，也是把学理论向实践转化的过程。企业基层党员干部学习实践科学发展观应放在提高执行力和本职工作创新上来。我们在以往的学习讨论中，人们习惯谈谈眼前生产遇到的芝麻小事、表决心和愿望，以为这就是解放思想了，其实，这是的形式主义的表现形式。要避免形式主义，必须有正确的理论为指导，牢牢把握科学发展观的理论方向，用科学发展观引领思想解放。

按照部机关党委的安排，我经过了学习思考、查找问题和务实整改的过程，结合当前宣传工作的实际和中心工作，我考虑怎样解放思想才能实现宣传工作新突破呢?有三个思路与大家交流。

一是逆向思维。哪些方面影响我们新突破，就要在这些方面解放思想。今年是改革开放30周年，也是我们党提出解放思想，实事求是的思想路线30周年，这些年来当两个凡是影响我们前进的时候，我们就首先冲破它的束缚，提出建设有中国特色的社会主义;当姓社姓资影响我们搞市场经济时我们就针对它解放思想，提出建立社会主义市场经济体制。那末，今天什么影响我们前进呢?就是影响我们贯彻科学发展观的不符合科学发展的旧观念，比如，封闭保守的小农意识、官僚主义的落后意识、形式主义的错误意识等等。

在大讨论的过程中，找准宣传工作的差距，有3个共性问题。一是基础性工作不够实，二是常规性工作不够好，三是创新性工作不够多，这3个不够就影响我们宣传工作的新突破，这就需要我们破除旧的观念。

二是顺向思维。人民群众需要我们怎样解放思想，我们就从哪里解放思想。比如，人民群众非常关注假日文化生活、关注文化基础设施建设，关注燕赵讲坛，关注业余文化生活等，我们就要在这些方面多换脑筋，做个换位思考，从大多数市民的角度去考虑问题，多为群众办好事，多为市民解难事，多为社会做善事。

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三是比较思维。我们无论是在理论工作、文艺工作、新闻工作、创建工作、城宣农宣工作等都要在学习先进中解放思想。比如，这几天，谈固村的村民代表去昆明参观城市建设，还有许多的单位去北京、天津、长沙等城市学习，这就是在比较中、在交流中去解放思想，以比较就发现我们在城市建设的设计理念上、在城市建设的配套设施上、在城市建设的人性化上还有差距，这样就在达到了一个新的境界。

我们石家庄无极名人刘禹锡是唐朝的著名诗人，被称为诗豪，他有两句诗，沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。芳林新叶催陈叶，流水前波让后波。这都是说明了新陈代谢、新旧交替的客观必然性，我们总要抛弃不合时宜的东西，清除思想上的垃圾、不断地解放思想，进而实现由精神到物质的飞跃，为实现宣传工作的新突破、实现三年大变样提供强大的精神动力。

第五篇：解放思想大讨论学习活动心得体会

胡锦涛总书记指出，做好政法工作，关键是要全面把握党的十七大对加强和改进政法工作作出的战略部署，坚持把政法工作放在党和国家工作全局中来谋划、来推进。要进一步解放思想，做好新时期司法行政工作，必须按照胡锦涛总书记的要求，紧紧围绕县委提出的五大发展战略、三大经济发展路子，找准结合点和切入点，提高法律服务和法律保障能力，为全县科学发展、和谐发展、率先发展作出积极贡献。

（一）在服务大局上解放思想，必须围绕推进全县经济又好又快发展提供优质高效的法律服务。深入贯彻落实科学发展观，首先要加快转变经济发展方式，这是解放思想的重中之重。要坚持好字当头、好中求快、又好又快，做到经济结构优、质量效益好、创新能力强、资源消耗少、生态环境美。我们司法行政部门要在服务大局上进一步解放思想，加快推进工作指导转变，必须首先要为转变经济发展方式搞好服务。要紧紧围绕市委加快转变经济发展方式的部署要求，选好切入点，找准结合点，大力拓展和发展法律服务业，切实为全县经济又好又快发展提供优质高效的法律服务。积极做好政府法律顾问工作，充分发挥律师在政府依法行政、依法决策中的作用，在各级政府落实经济结构调整、支持“三农”、改善民生等宏观调控政策措施中当好法律参谋和助手。积极组织律师、公证等法律服务队伍为全县招商引资、发展现代服务业、企业改制和新农村建设服务。积极开展企业法律顾问工作，为企业自主创新、节能减排等搞好法律服务，依法推进高新技术产业的发展和能耗指标的降低。大力加强律师行业规模化、规范化、专业化建设，提高我县律师业的健康发展，进一步增强法律服务业科学发展的能力。

（二）在服务大局上解放思想，必须围绕和谐社会建设提供坚强有力的法律保障。党的十七大指出，“深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会”；“科学发展与社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐就也难以实现科学发展”。我们司法行政部门要在服务大局上进一步解放思想，加快推进工作指导转变，必须深刻把握贯彻落实科学发展观与构建和谐社会的辨证统一关系，牢固树立“安全稳定是第一责任”的意识，充分发挥维护社会和谐稳定职能，为构建和谐社会提供坚强有力的法律保障，营造和谐稳定的社会环境。要充分发挥基层调解职能，把安全稳定工作放在首位，严格落实安全稳定工作责任制，进一步强化人防、物防、技防措施。充分发挥社会管理职能，积极推进社区矫正试点工作，不断探索加强社区服刑人员教育、管理和考核的有效措施，注重借鉴、总结和推广成熟的经验做法，确保社区矫正质量和效果；积极实施刑释解教人员从监狱劳教机关到社会帮教组织的“一体化”帮教安置措施，进一步探索刑释解教人员分类管理措施，全面提升帮教安置工作水平，有效预防重新违法犯罪，促进社会治安秩序良性循环。积极推进构建“三种调解渠道”紧密衔接的“大调解”格局，充分发挥人民调解的基础作用，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，切实把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，筑牢城乡基层社会稳定的“第一道防线”。认真做好律师参与处理涉法信访工作，加强对律师参与处理群体性事件、敏感案件的指导和管理，引导群众依法表达利益诉求，努力维护全县和谐稳定的社会政治局面。

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（三）在服务大局上解放思想，必须围绕改善民生维护好人民群众的合法权益。党的十七大把改善民生列为社会建设的重点，作出了一系列重大部署。科学发展，民生为本。改善民生是贯彻落实科学发展观的核心。要切实转变作风，要真正把以改善民生为主的社会建设摆上突出位置，以人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，千方百计为群众办实事、解难题，让人民群众共享改革发展的成果。我们司法行政部门要在服务大局上进一步解放思想，必须把握好科学发展观的核心，把握好科学发展的根本，把握好社会建设的重点，加快推进工作指导转变，切实把为改善民生提供法律服务摆上突出位置。要围绕土地征收征用、城市建设拆迁、环境治理保护、企业重组改制和破产中遇到的涉法涉诉问题，以及就业、就学、就医、社会保障等民生问题，提供及时便捷的法律服务，促进人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的有效解决。引导广大律师通过刑事辩护和诉讼代理，切实维护被告人和当事人的合法权益。深入贯彻落实《公证法》，及时为群众提供公证服务，有效发挥公证的预防功能，保护好群众的合法权益。认真落实国务院《法律援助条例》，不断扩**律援助覆盖面，不断完善便民法律援助措施，有效推进解决困难群众请律师难、打官司难的问题，依法保障困难群众的合法权益。

（四）在服务大局上解放思想，必须围绕县委、政府的中心工作，集中开展相关法制宣传活动，积极开展烤烟种植、收购两个阶段的法制宣传活动，大力开展“依法治湖，保护环境”法制宣传，以《云南省抚仙湖保护条例》的宣传为重点，营造全社会关心、支持、参与抚仙湖保护的浓厚氛围，全面推进依法治湖进程。在新起点上继续解放思想，我们司法行政部门要在服务大局上进一步解放思想，加快推进工作指导转变，必须充分发挥法律服务、法律保障和法制宣传职能，积极组织引导律师、公证、基层法律服务和人民调解队伍为我县重点工程、整治违法违章建设等提供法律服务，依法调节各种利益关系，有效预防和化解各种矛盾纠纷。

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