2010年开展学习型机关创建工作实施方案（模版）

第一篇：2010年开展学习型机关创建工作实施方案（模版）

9和硕县机构编制委员会

办公室

和编发„2010‟30号

关于印发《和硕县机构编制委员会办公室开展学习型机关

创建工作实施方案》的通知

各科室：

江泽民同志在“十六大”报告中提出了“建设学习型社会”的号召。和硕县机构编制委员会办公室要以“三个代表”重要思想为指导，以培养和造就政治素质好、业务水平高、工作能力强的税务干部队伍为重点，以建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、纳税人满意的税务机关为目标，确立了“以学为本、工作学习化、学习工作化、终身学习、团队学习和创新型学习”的理念。为认真贯彻落实党的十七大“继续大规模培训干部，大幅度提高干部素质”精神和自治区教育培训工作 “四大”活动（大学习、大

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教育、大练兵、大比武）的要求，推进学习型机关建设，树立典型，以点带面，推动全局形成浓厚的学习氛围，现制定和硕县编办开展学习型机关创建工作实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心，服务大局，以建设“勤政、廉洁、务实、高效、创新”的服务型机关和促进机关干部的全面发展为目标，以推进机关改进作风、实践能力、创新创业能力为重点，深入开展形式多样的学习实践活动，努力形成在工作中学习，在学习中工作的良好风气和勇于创新、乐于创新、善于创新的浓厚氛围，为推动学习型机关建设，实现我县跨越式发展提供强大的精神动力和智力支撑。

二、创建工作标准

按照政治上高标准，思想上高境界，业务上高水平，工作上高成效的目标，大力加强机关工作人员的学习教育，建设充满活力的学习型机关。

（一）树立学习理念。机关全体工作人员树立起终身学习的理念，学风端正，讲求实效，做到学以立德、学以增智、学以长才，具有扎实的理论知识、精深的业务知识、广博的基础知识，努力成为精通业务的专家。

（二）严格学习制度。制定创建学习型机关的学习规划和年度学习计划，并根据新形式新任务的要求不断加以充实和完善。每个机关工作人员要根据岗位工作需要订出自身学习计划，包括

学习培训、政治和专业知识学习计划。建立建全机关学习制度，明确学习内容、学习时间、学习方式。要保证学习时间，集中学习每周不少于1次，自学时间每月不少于20小时。严格考勤请假制度，落实领导责任制，及时检查集体、个人的学习情况，保证学习效果。领导干部每人每年至少撰写高质量的调研报告或体会文章，一般干部每人每年至2篇调研报告或体会文章。

（三）改进学习方法。注重学习活动形式，定期举办培训班、报告会、演讲会、知识竞赛、经验交流等活动，寓学习于工作、寓学习于活动、寓学习于娱乐、增强学习实效。

（四）推动工作取得成效。深化学习型机关创建，推进机关职能转变，改进机关工作作风，提高机关工作效率和服务质量，提升机关干部的整体素质和能力，建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的编制机关。

三、总体目标

2010年，积极创造条件，参加自治州级学习型机关创建活动，力争创建成功。

四、组织领导

为加强对全局学习型机关创建活动的组织领导，决定成立和硕县地税局创建学习型机关工作领导小组。

组长：李秀娥编办主任

副组长：周茂林编办副主任

成员：于建江编办副主任

王程新事业单位登记管理局局长

张玉华编办科员

刘璞事业单位登记管理局科员

马永俊编办科员

领导小组负责学习型机关创建活动的组织领导、协调和考核。于建江同志兼任办公室主任，刘璞、马永俊同志负责学习型机关创建活动的日常工作。

七、工作要求

创建学习型机关是一项重大工作任务，需要统一思想、提高认识，需要落实责任、加强组织领导，需要全体干部职工的共同参与。单位领导和部门负责人要高度重视，加强领导，落实责任，健全机制，确保创建工作协调、有序、高效开展，要通过持之以恒的学习，形成与时俱进的观念、奋发有为的精神状态、开拓创新的工作作风、高速运转的工作效率和高效的服务水平。

（一）统一思想、提高认识。创建学习型机关，是加强机关自身建设的重要举措，是深入学习十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，大力推进和硕县2332经济发展思路进程，全面落实“平安建设年”各项任务的迫切需要。要从维护党和政府的形象，推动我县经济社会又快又好发展的高度去认识开展学习型机关创建活动的重要意义，自觉把思想和行动统一到创建活动的各项任务和目标要求上来，坚持与时俱进，广泛开展学习型机关创建活动，不断提高创建工作水平。

（二）落实责任、加强组织领导。要把创建学习型机关纳入重要议事日程，加强领导，创建工作领导小组，负责抓好创建学习型机关工作。要落实责任，把创建学习型机关纳入部门重要工作目标责任制考核，与精神文明创建结合起来，与机关作风建设结合起来，与机关文化建设结合起来，实施目标管理。要根据自治州创建学习型机关的目标、达标要求，结合实际、强化目标任务，精心制定实施规划和工作计划，深化细化各项创建任务，确保创建实效。

（三）领导干部要率先垂范，发挥表率作用。领导干部在创建学习型机关中具有非常重要的作用，要按照“一岗两责”的职责，一方面要高度重视，切实担负起领导责任，经常深入基层，深入一线，广泛开展调查研究，及时解决在创建实践中碰到的难点、热点问题，确保创建目标实现。另一方面要率先垂范、带头学习，充分发挥表率作用。要通过深学政治理论，精学本职业务，勤学修身知识，提高自身综合素质，增强驾驭全局、协调各方、解决矛盾的能力，以适应时代前进的新要求。要把学习作为一种觉悟、修养、境界和责任，以对党的事业、对历史高度负责的态度加强学习，以实际行动带动广大党员、干部和群众的学习，推动创建学习型机关活动深入持久开展。

（四）突出重点，加强理论学习。要按照用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作的要求，把马克思主义基本理论的学习作为创建学习型机关的重中之重，深入学习马克思主义中国化的最新成果，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大理论创新成果，深入学习党的十七大精神。通过学习，把党的理

论创新成果转化为推进科学发展的自觉行动和全面建设小康社会的生动实践。

（五）把创建活动融入党建和精神文明建设工作之中，相互促进，共同提高。创建学习型机关是党建和精神文明建设工作的重要内容，要把创建学习型机关活动与党建和开展精神文明建设工作有机结合起来，同计划安排，同检查考核。

（六）推动工作落实。开展学习型机关创建活动，不是为了单纯学习而学习，而是为了推动党的十七大精神的贯彻落实，推动和硕县委第十次党代会确定的2332发展战略布局的落实，推动当前各项工作的落实。全局一定要正确处理好加强学习与工作落实的关系，把创建学习型机关与当前正在开展的各项工作有机结合起来，在学中干，在干中学，把创建活动激发的热情转化为推动工作的动力，全力以赴抓好当前各项工作，确保全面完成今年的各项税收目标任务。

和硕县机构编制委员会办公室2010年3月19日印发二○一○年三月十九日

第二篇：创建学习型机关实施方案

创建学习型机关实施方案范文

为深入落实科学发展观，全面提高干部队伍的整体素质，更好地服务全市工作大局，根据市委《关于创建学习型城市的意见》精神，决定在市委办公室开展“周学一文、月读一书、季撰一稿、年习一技”为主题的“四个一”创建学习型机关活动，特制定本方案。

一、指导思想

市委办公室创建学习型机关活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以提高干部职工整体素质为根本，创新学习理念、学习方式和学习机制，努力做到学习理论与指导实践相结合，在真学、真懂、真用上下功夫，不断增强办公室干部职工的理论修养和工作水平。

二、目标要求

通过在办公室全面开展“四个一”的创建活动，让每个机关干职工每周读一篇文章，每月看一本好书，每个季度撰写一篇理论文章，每年掌握一门新的业务技能。除机关统一安排的学习活动和学习内容外，每人都要制定个人的学习计划，不论是政治理论书籍、还是业务刊物、文学艺术作品都可以列入个人的学习内容。在创建活动中要求做到“五有”，即有计划、有学习笔记、有体会文章、有调研文章、有一技之长。努力使干部职工树立终身学习的理念、创新学习的理念，从而实现思想境界有新变化、能力素质有新提高、创新能力有新增强、整体工作有新起色的总体目标。

三、学习内容

创建“学习型机关”，要紧密结合当前国内外政治经济形势和社会经济发展的新动向，结合办公室工作的实际，满足办公室干部职工知识更新和素质提高的要求，不断丰富学习内容。

（一）学习政治理论知识，着力增强思想政治素质。

认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习贯彻党的十七届三中全会精神，牢固树立立党为公、执政为民，全心全意为人民服务的宗旨，不断提高干部职工的政治理论水平和思想政治素质。

（二）学习科学文化知识，着力提高文化素养。

以科学发展观为指导，组织机关干部职工学习现代科学和政治经济学及世界经济、科技等方面的有关知识，不断拓宽视野，使机关干部掌握更多的经济理论知识，提高为经济建设服务的能力和水平。同时，拓展学习领域，加强计算机和信息网络等方面知识的学习和实际操作技能的培训。

（三）学习法律法规知识，着力增强法律意识。

结合“五五”普法教育的开展，通过形式多样的普法教育，组织和动员全体干部职工认真学习《宪法》、《公务员法》等相关法律法规，定期组织培训和测试。认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》及其它党纪政纪条规，经常开展党风党纪教育和警示教育，加强干部职工的思想道德和法律法规教育，加强党性修养，引导干部职工筑牢拒腐防变的思想防线。

（四）学习办公室业务知识，着力提升本职工作水平。

根据各自岗位的工作特点和要求，认真学习文字综合、文书处理、信息、督促检查、机要保密等有关知识，定期不定期地开展党委办公室系统业务知识培训，鼓励干部职工参加在职学历教育和报考专业技术职称，促使全体干部职工钻研岗位业务，切实提高实际工作能力。

四、主要措施

创建“学习型机关”，必须以“四学”方式丰富学习内涵，做到学以致用，学有所获。

（一）领导带头学。

以中心学习组为“龙头”，全面带动学习型机关的创建。办公室中心学习组每个成员必须按“四个一”的标准带头学习，即年内通读一本（套）政治理论书籍，为党员干部至少上一次理论辅导课或党课，在市级以上报刊发表一篇有思想深度和有实践指导意义的调研文章，做好不低于15000字的读书笔记。一般干部全年的学习笔记不得少于10000字，调研文章不少于一篇。每个干部至少要学会一种新的业务操作技能或电脑等方面的实用技巧，增强实际操作能力。

（二）集中、分散学。

坚持集中学习与分散自学相结合，办公室中心学习组坚持每季度一次集中学习，全体机关干部每月集中学习不少于一次，集中学习时间不少于一天。坚持开展“每月一讲”活动，由办公室干部围绕全市经济社会发展中的重大问题轮流作专题辅导讲座。各科（室）、局、办要根据各自的工作特点，合理安排自学时间，每周自学时间不少于一天。

（三）互动交流学。

全年拟举办多次学习交流活动，实现“四增”目标。即请中心学习组成员为全体干部职工上一次党课，增强党员干部职工的党性修养和职业道德意识；组织举办一次演讲比赛，增强全体干部职工的爱岗敬业精神；举办一期征文活动，激发全体干部职工人人参

与、个个调研的热情，增强工作的创新意识；举办一次理论知识讲座，邀请省市委党校专家授课，增强办公室干部队伍的理论水平。

（四）考核督促学。

主要是通过实行“四严”，落实学习任务，增强学习效果。一是严格考评。对机关干部全年的学习情况按照好、中、差三个等次，分别从学习形式、学习内容、学习时间、学习效果等方面进行考评，考评结果与工作岗位责任制挂钩，并将学习情况纳入考核内容，作为评先选优的参考条件，对学习考评定为“差”等次的将取消年终评选各类先进资格。二是严格考勤。每次集中学习都要进行考勤签到，非特殊情况不得缺席，无故缺席者将通报批评。三是严格检查。对机关干部的学习情况每月检查一次，一般干部的学习笔记由各科室负责人进行检查，各科室负责人的学习笔记由分管领导进行检查，并对检查情况进行登记，作为年终考核的依据。四是严肃通报。对每次的学习检查情况都要进行通报，以鼓励先进，鞭策后进，以激发干部职工的学习自觉性和积极性。

五、组织领导

创建“学习型机关”，是提升干部职工综合素质的有效载体。为了切实加强对办公室创建“学习型机关”活动的领导，成立由市委秘书长任组长，市委各副秘书长、办公室副主任任副组长的创建“学习型机关”活动领导小组，由秘书科和办公室党委具体负责做好创建“学习型机关”活动的安排、督促和考核等日常工作。各科室都要提高认识，将思想统一到创建“学习型机关”的要求上来，认真抓好学习活动，切实做到思想认识到位、组织领导到位、任务落实到位。

第三篇：创建学习型机关实施方案

创建学习型党组织建设实施方案

为深入贯彻落实党的十七届四中全会关于建设马克思主义学习型政党的精神，根据《通知》（发【2010】号）文件要求，结合单位实际制定推进学习型党组织建设实施方案。

一、指导思想

（一）总的要求。依照党的十七届四中全会和中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》的要求，结合发展和改革局中心工作任务，在局机关党组织大力开展建设学习型党组织活动，要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神，坚持以改革创新精神推进学习型党组织建设为着力点，以提高党员思想政治水平为基本目标，调动党员的学习积极性，不断提高机关党建工作科学化水平。

（二）工作目标。要通过开展创建学习型党组织活动，提高干部素质，充分发挥广大党员在学习型党组织建设中的主体作用，要通过不断学习、教育、实践、引导、提高党员干部能力水平，组织开展有吸引力、影响力的学习活动，努力把机关党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒。

（三）工作原则。贯彻落实建设学习型党组织要遵循五个原则。一要更新观念，树立新的学习理念，改进学习方法。二要学用结合，坚持学以致用，用以促学，有的放矢，不断更新知识。三要领导带头，领导干部要做好学习表率，带动全员学习，推动团队学习。四是以人为本，要把学习与履行职责、道德养成、科学管理结合起来，凝聚团队精神，克服片面依赖行政命令抓学习的做法。五是持之以恒学习中要注意制度和机制建设，坚持不解地抓学习。

二、学习内容

一是以提高党员思想政治水平为基本目标，开展学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和法律法规，学习党的历史，引导并要求党员用科学的态度去学习、实践和发展马克思主义，将马克思主义中国化、时代化、大众化的任务落到实处。二是要着重学习中国特色社会主义理论体系和科学发展观，突出学习践行社会主义核心价值体系，提高党员的理论素养和政治水平，要通过学习，使广大党员坚持不解地用马克思主义武装头脑，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领社会风尚。三是围绕发改中心工作，组织党员和干部职工学习掌握业务知识和技能，使之成为做好本行业本单位工作的行家里手。四是组织党员学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，拓展学习领域、优化知识结构，不断提高党员干部和职工的学习力、创造力，提高适应形势任务的综合能力。

三、具体措施

在坚持“三会一课”制度的同时，一是抓好学习计划的落实，要从制度加强对学习教育管理建立党员学习手册、考勤考核、培训等制度；二是学习实践的落实，根据单位实际，制定固定的党团组织学习日、政治学习日、读书月（日）及专题组织生活会、班子民主生活会；三是要落实学习载体，分析研究党员接受学习教育中的方法，利用“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等节庆日和重大历史事件纪念日，适时组织学习活动；四是党员领导干部要以身作则，带头学习并严格遵守学习制度，年内主要领导干部为党员专题讲党课不少于2次，要参加班子民主生活会、支部组织生活会和党员民主评议会，努力成为学习的表率。

四、组织机构

局党组根据《关于推进学习型党组织建设实施意见》的精神要求，研究决定成立局推进学习型党组织建设指导协调领导小组，组成人员如下：

组 长：李华党总支书记、局长

副组长：曲凤军纪检组长、党支部书记

成 员：

指导协调领导小组下设办公室，办公室设在局机关党支部，具体负责《推进学习型党组织建设实施意见》的贯彻落实，并明确提出推进学习型党组建设的指导思想、学习内容、具体措施、主要任务和具体实施步骤，办公室主任由付海同志担任。

第四篇：创建学习型机关实施方案

为深入落实科学发展观，全面提高干部队伍的整体素质，更好地服务全市工作大局，根据市委《关于创建学习型城市的意见》精神，决定在市委办公室开展“周学一文、月读一书、季撰一稿、年习一技”为主题的“四个一”创建学习型机关活动，特制定本方案。

一、指导思想

市委办公室创建学习型机关活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以提高干部职工整体素质为根本，创新学习理念、学习方式和学习机制，努力做到学习理论与指导实践相结合，在真学、真懂、真用上下功夫，不断增强办公室干部职工的理论修养和工作水平。

二、目标要求

通过在办公室全面开展“四个一”的创建活动，让每个机关干职工每周读一篇文章，每月看一本好书，每个季度撰写一篇理论文章，每年掌握一门新的业务技能。除机关统一安排的学习活动和学习内容外，每人都要制定个人的学习计划，不论是政治理论书籍、还是业务刊物、文学艺术作品都可以列入个人的学习内容。在创建活动中要求做到“五有”，即有计划、有学习笔记、有体会文章、有调研文章、有一技之长。努力使干部职工树立终身学习的理念、创新学习的理念，从而实现思想境界有新变化、能力素质有新提高、创新能力有新增强、整体工作有新起色的总体目标。

三、学习内容

创建“学习型机关”，要紧密结合当前国内外政治经济形势和社会经济发展的新动向，结合办公室工作的实际，满足办公室干部职工知识更新和素质提高的要求，不断丰富学习内容。

（一）学习政治理论知识，着力增强思想政治素质。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习贯彻党的十七届三中全会精神，牢固树立立党为公、执政为民，全心全意为人民服务的宗旨，不断提高干部职工的政治理论水平和思想政治素质。

（二）学习科学文化知识，着力提高文化素养。以科学发展观为指导，组织机关干部职工学习现代科学和政治经济学及世界经济、科技等方面的有关知识，不断拓宽视野，使机关干部掌握更多的经济理论知识，提高为经济建设服务的能力和水平。同时，拓展学习领域，加强计算机和信息网络等方面知识的学习和实际操作技能的培训。

（三）学习法律法规知识，着力增强法律意识。结合“五五”普法教育的开展，通过形式多样的普法教育，组织和动员全体干部职工认真学习《宪法》、《公务员法》等相关法律法规，定期组织培训和测试。认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》及其它党纪政纪条规，经常开展党风党纪教育和警示教育，加强干部职工的思想道德和法律法规教育，加强党性修养，引导干部职工筑牢拒腐防变的思想防线。

（四）学习办公室业务知识，着力提升本职工作水平。根据各自岗位的工作特点和要求，认真学习文字综合、文书处理、信息、督促检查、机要保密等有关知识，定期不定期地开展党委办公室系统业务知识培训，鼓励干部职工参加在职学历教育和报考专业技术职称，促使全体干部职工钻研岗位业务，切实提高实际工作能力。

四、主要措施

创建“学习型机关”，必须以“四学”方式丰富学习内涵，做到学以致用，学有所获。

（一）领导带头学。以中心学习组为“龙头”，全面带动学习型机关的创建。办公室中心学习组每个成员必须按“四个一”的标准带头学习，即年内通读一本（套）政治理论书籍，为党员干部至少上一次理论辅导课或党课，在市级以上报刊发表一篇有思想深度和有实践指导意义的调研文章，做好不低于15000字的读书笔记。一般干部全年的学习笔记不得少于10000字，调研文章不少于一篇。每个干部至少要学会一种新的业务操作技能或电脑等方面的实用技巧，增强实际操作能力。

（二）集中、分散学。坚持集中学习与分散自学相结合，办公室中心学习组坚持每季度一次集中学习，全体机关干部每月集中学习不少于一次，集中学习时间不少于一天。坚持开展“每月一讲”活动，由办公室干部围绕全市经济社会发展中的重大问题轮流作专题辅导讲座。各科（室）、局、办要根据各自的工作特点，合理安排自学时间，每周自学时间不少于一天。

（三）互动交流学。全年拟举办多次学习交流活动，实现“四增”目标。即请中心学习组成员为全体干部职工上一次党课，增强党员干部职工的党性修养和职业道德意识；组织举办一次演讲比赛，增强全体干部职工的爱岗敬业精神；举办一期征文活动，激发全体干部职工人人参与、个个调研的热情，增强工作的创新意识；举办一次理论知识讲座，邀请省市委党校专家授课，增强办公室干部队伍的理论水平。

（四）考核督促学。主要是通过实行“四严”，落实学习任务，增强学习效果。一是严格考评。对机关干部全年的学习情况按照好、中、差三个等次，分别从学习形式、学习内容、学习时间、学习效果等方面进行考评，考评结果与工作岗位责任制挂钩，并将学习情况纳入考核内容，作为评先选优的参考条件，对学习考评定为“差”等次的将取消年终评选各类先进资格。二是严格考勤。每次集中学习都要进行考勤签到，非特殊情况不得缺席，无故缺席者将通报批评。三是严格检查。对机关干部的学习情况每月检查一次，一般干部的学习笔记由各科室负责人进行检查，各科室负责人的学习笔记由分管领导进行检查，并对检查情况进行登记，作为年终考核的依据。四是严肃通报。对每次的学习检查情况都要进行通报，以鼓励先进，鞭策后进，以激发干部职工的学习自觉性和积极性。

五、组织领导

创建“学习型机关”，是提升干部职工综合素质的有效载体。为了切实加强对办公室创建“学习型机关”活动的领导，成立由市委秘书长任组长，市委各副秘书长、办公室副主任任副组长的创建“学习型机关”活动领导小组，由秘书科和办公室党委具体负责做好创建“学习型机关”活动的安排、督促和考核等日常工作。各科室都要提高认识，将思想统一到创建“学习型机关”的要求上来，认真抓好学习活动，切实做到思想认识到位、组织领导到位、任务落实到位。

第五篇：创建学习型机关实施方案

政法委学习型机关建设实施方案

为认真贯彻落实省委书记袁纯清同志来临检查指导工作时的重要讲话精神，动员机关全体干部进一步解放思想，力争早日实现和谐政法、人文政法、魅力政法的目标，根据县委常委。政法委书记xxx同志指示，在县委政法委机关开展学习型机关建设活动，制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府工作中心，结合三项重点工作，按照“人人学习、不断学习、与时俱进、持续创新”的要求，把学习内化为政法工作发展、机关干部进步的基本需求和必要手段，引导机关干部善于学习、勇于创新，进一步提高全体机关干部的理论水平、知识素养、学习能力和工作本领，提高机关干部的学习力、创新力、决策力、执行力和凝聚力，为落实好今年政法工作提供强大的思想政治保证。

二、学习内容 以深入贯彻落实学习省委书记袁纯清同志来临讲话精神为契机，以奋力推进“一年抓规范、二年抓提高、三年上水平”战略，落实“探索新载体、培养新典型、建立新规范、塑造新形象”工作重点，实现和谐政法、人文政法、魅力政法的工作目标，组织全体机关干部采取集中学习、个人自学、知识讲座、理论征文等有效形式开展多层次、范围广、有深度的学习活动。

（一）深入学习政治理论、党的方针政策和各级重大决策部署。结合我县改革开放和现代化建设的实践，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重大战略思想，学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习各级党委政府重大决策部署，全面把握精神实质。坚持理论联系实际的学风，把理论学习与政法工作实际相结合，与机关工作实际相结合，不断提高政治敏锐性和鉴别力，提高全体机关干部的理论水平和政策水平、知识素养。

（二）深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导全体机关干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深入理解科学发展观对政法工作提出的新要求，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，解决机关干部特别是党员领导干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，建立健全学习实践科学发展观的机制，不断推动学习实践活动向深度和广度发展。

（三）学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，引导党员树立远大的理想信念，增强发展信心，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，始终保持昂扬奋发的精神状态。

（四）学习掌握新时期政法工作所必需的各方面知识。着眼于完善知识结构，广泛学习法律、经济、政治、文化、科技、社会等各方面知识。加强国情、省情、市情、县情和形势政策教育，立足工作岗位，努力学习开展政法工作所必需的业务知识，不断优化知识结构，开阔眼界思路，切实提高机关干部的学习实践能力。

（五）学习总结实践中的成功经验。深入实践，加强调查研究，虚心向群众请教，不断总结工作实践中出现的新做法新经验，同时，注重学习先进单位的好做法好经验，不断丰富和拓展本单位发展的思路和办法。

三、开展创建活动

（一）争创学习型科室。以“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”为标准，积极开展争创“学习型科室”活动，不断增强机关干部的凝聚力、战斗力、向心力，进一步推动工作观念转变、工作重心转移，干部队伍转型、体制机制创新和工作环境优化。

（二）争做学习型机关干部。以“政治素质好、思想作风好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好”为标准，在全体机关干部中开展争做“学习型机关干部”活动。以“阅读一本好书、开展一次调研、撰写一篇论文”“三个一”为主要内容，深化学习成效。“阅读一本好书”即每名机关干部要结合学习型党机关建设的要求，坚持每季度读一本能够丰富阅历、指导实践的有益书籍，积极营造勤学习、善思考的良好氛围。“开展一次调研”即机关干部要坚持每季度开展一次调研活动，并有针对性地做好专题调研。根据调研情况，及时进行梳理、总结，形成调研报告或工作建议，推动各方面工作开展。“撰写一篇论文”即机关干部要结合学习和工作实际，坚持每年撰写1篇以上的论文，论文内容既可以是理论学习的心得体会，也可以是政法工作相关的文章或调研报告，切实把学习与工作有机结合起来，互促共进。

四、深化机关学习机制，提升学习效能

把学习作为机关干部完善自我、提升能力的本质要求，进一步健全完善有关制度，促进全员、全面、全过程学习，推进学习型机关建设科学化、规范化、制度化。一要建立健全机关集体学习制度。严格执行机关学习制度，保证机关领导班子集体学习每周不少于1次，每月学习时间不少于4天。要认真制定好学习计划，确定学习主题，组织好专题辅导，结合政法工作开展好学习讨论，切实提高学习的质量。二要建立健全调查研究制度。认真落实中央、省委、市委、县委要求，坚持做到机关领导班子成员和各科室负责人每月到基层调研不少于3天，每人每月撰写调研报告不少于1篇，分析工作中出现的新情况新问题，提出加强和改进工作的对策建议。三要建立健全学习培训制度。认真落实此次学习型机关活动要求，科学安排机关干部的业务培训、理论培训等，鼓励和支持机关干部积极参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育，不断扩大教育的覆盖面和参与度。四要健全个人自学制度。根据形势和任务的需要对机关干部特别是领导干部自学提出明确要求，作出具体规定，建立健全学习笔记档案，强化机关干部的日常学习习惯。机关干部个人要正确处理工学矛盾，做到多学习、深思考，增强自学效能。五要建立健全学习考核制度。把机关领导干部的学习情况作为重要内容列入年终工作考核，把学习情况纳入领导干部综合考核评价体系，把学习情况作为民主评议干部的重要内容，把理念素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，在机关范围内形成注重学习的用人导向。六要建立健全学习成果转化制度。通过研究交流、媒体宣传、信息交流等形式，促进学习教育成果及时运用于我县政法工作决策中，推动工作开展。七要健全汇报通报制度。对学习情况进行定期不定期的检查，并进行通报，形成制度，各科室、各机关干部学习情况总结将及时向学习领导小组汇报。

五、方法步骤

（一）准备发动阶段（7月28日-8月2日）。本阶段主要任务是做好学习型机关建设的各项准备、发动工作。成立学习型机关建设领导小组，制定分局《政法委学习型机关建设的实施方案》，组织机关全体干部召开推进学习型机关建设动员大会，安排部署推进学习型机关建设各项工作任务，引导机关干部积极投身到学习型机关建设中来。

（二）组织学习阶段（8月3日-10月28日）。本阶段主要任务是抓好全体机关干部的学习，安排部署活动开展，扎实推进学习型机关建设。一是开展政治理论学习，提高政治素养。组织开展集体学习、个人自学等活动，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，学习贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习各级党委政府重大决策部署，尤其是省委书记袁纯清同志来临讲话精神，全面把握指示精神，不断提升政治思想素质，提升思想境界，为全面做好各项工作打下良好的思想政治基础。政治理论学习过程中，每名机关都要认真记好学习型机关建设学习笔记，字数要求不少于10000字，每人撰写不少于3篇的心得体会文章。二是开展业务知识学习，提高依法行政能力和工作水平。合理处理工学矛盾，积极开展广泛的业务知识学习。与时俱进，认真学习社会主义市场经济知识、现代管理知识、法律法规以及党风廉政建设方面的规定等，坚持学以致用，学用结合，促使每名机关干部干一行、学一行、钻一行、精一行，成为本职工作的行家里手。同时，组织全体机关干部参加各级组织的教育培训活动。学习过程中，每名机关干部要认真记好学习笔记。

（三）总结提升阶段（10月29日-11月8日）。本阶段主要任务是对学习型机关建设开展情况进行认真总结，梳理存在问题，及时予以整改，不断深化学习型机关建设。各党机关干部要形成书面材料，总结活动的成效、存在的问题及下一步计划，于11月8日前上报领导小组。将评选表彰一定数量的学习型优秀机关干部，并推荐上报县委予以表彰。

六、领导机构

为全面加强对学习型机关建设的组织领导，成立学习型机关建设领导小组，领导小组组成如下: 组长：xxx（县委常委、政法委书记）副组长：xxx（政法委副书记）成员：xxx（办公室主任）

xxx（政工科科长）

领导小组具体负责工作的组织、协调、调度、监督等工作。

七、具体要求

（一）提高认识，加强领导。学习型机关建设，是进一步巩固深入学习实践科学发展观活动成果，不断提升机关干部学习能力和知识素养，增强机关干部创造力、凝聚力和战斗力的基本途径，特别是在当前世情、国情、党情发生深刻变化，经济社会发展进入新阶段，面临新形势、新任务的背景下，建设学习型机关既有重大而深远的意义，也有很强的现实针对性和紧迫性。机关全体干部一定要把学习型机关建设作为重要政治任务摆在突出位置，列入重要议程，大力推进，确保取得实效。

（二）严格落实，务求实效。各机关干部要根据制定的实施方案把学习型机关建设不断深入开展。要坚持学习工作化、工作学习化，合理处理工学矛盾，做到“两手抓、两不误、两促进”。要坚持学用结合，学以致用，把学到的新理论、新理念、新知识、新方法运用到本职工作中去，提高创新能力和工作水平。要把学习效果作为干部评议和评先的重要内容。

（三）加强宣传，营造氛围。各机关干部要充分认识学习型机关建设的极端重要性和现实紧迫性，注重对学习型党组织内涵的解读。领导小组在加强内部宣传的基础上，加强与各级媒体的联系沟通，及时宣传推广先进典型。同时，将编发一定数量的专题简报，在全县政法系统范围内营造浓厚的活动氛围，深化学习型机关建设。

（四）抓好结合，相互促进。全体机关干部要把学习型机关建设工作与县委确立的“新型农业大县、工业强县、旅游名县”目标紧密结合起来，与实现我县政法工作“和谐政法、人文政法、魅力政法”的目标紧密结合起来，真正把学习型机关建设的各项工作，贯穿到抓各项工作落实的具体实践中，把学习型机关建设的成效体现到推进科学发展、促进社会和谐上，以学习成果带动和推进政法各项工作不断创新发展。

xxx县委政法委 2010年7月23日 附：政法委学习型机关建设推荐书目

《马克思恩格斯文集》、《列宁专题文集》、《毛泽东著作专题摘编》

《邓小平文选》、《江泽民文选》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》

《科学发展观重要论述摘编》 《社会主义法治理念读本》

《党的十七届四中全会<决定>学习辅导百问》 《社会主义荣辱观教育读本》 《新时期反腐倡廉若干问题透视》