第一篇:中学关于开展学校及周边建筑安全检查情况汇报
我校高度重视学校及周边建筑安全情况,一直以来把学校各种安全当作学校工作的第一要务,认真贯彻落实县教育局的“安全、质量、规范、争优”的工作方针,坚持以人为本的原则,努力构建平安校园,认真学习落实将教[2010]93号《关于开展学校及周边建筑安全督查的通知》精神,积极开展安全隐患排查,加强预防,抓好整治工作,现将有关工作情况汇报如下:
一是提高认识,高度重视,认真做好学校安全工作。学校安全工作是学校工作的重中之重,要创建和谐校园,坚持以人为本,首当其冲就要做好学校安全工作。学校每一位教师都要时时刻刻牢固树立安全第一的思想观念,积极做好预防预见工作,防范于未然。学校班子会议、全校教师会议都认真强化开展安全主题教育,坚持不懈,百讲不厌,苦口婆心,力争人人重视平安校园的创建工作,强化安全意识。学校还成立了学校及周边建筑安全检查领导小组,校长担任组长,分管副校长担任副组长,其他班子成员为组员。
二是抓好宣传,形成舆论,使安全工作深入人心。我校通过国旗下讲话、学生集会、寄宿学生例会、校园广播、校班刊、班会课、家长会等多种形式加强对各种学生安全教育,同时,加强引导,认真传授安全常识,提高学生的防范意识,让学生学会珍爱生命。
三是坚持巡查,预见防范,把安全工作当成日常的首要大事来抓。我校负责安全工作的领导坚持每天校园安全巡查制度,校长、分管副校长、未保室主任每天都要认真在整个校园巡查一次以上,及时发现问题,做好整改,认真预防。在这次全县学校及周边建筑安全检查督查中,我校对学校校舍、大门、围墙、挡土墙、厕所、浴室、库房、水井、水池、走道栏杆、旗杆、室内吊扇等悬挂物,室外装饰(瓦、水沙石等)和供水、供电等设施等;学校附近正在施工的建设工程,生产、经营和储存有毒、有害危险化学品的企业场所,学校周边环境及交通安全等,学校及周边地区的公共安全环境进行了全面的仔细的认真的排查,认真分析,研究问题,切实做好预防工作。
四是发现问题,落实整改,把安全工作做到防范于未然之中。在本次检查中,我们发现校园有一道偏僻处围墙倾斜,就制作警示牌,在课间操学生集会时强调不要走进围墙边玩耍,并积极努力向上争取资金,重新修缮。教师住宿楼檐边椽条霉烂,瓦片掉落,我们撰写警示性标语,同时在学生集会和寄宿生会议上强调安全隐患,同时积极争取资金,做好维修。针对学校外道路上很多农户正修建新房,我校认真教育学生要走好路,看好路,不要走到正建的建筑物内和外围处,以防不测,造成人身安全威胁。
以上汇报如有不妥,敬请批评指正,谢谢。
第二篇:建筑安全检查汇报材料
根据省建设厅《关于加强国庆期间建筑施工安全生产工作的通知》(**建安函[2009]317号)和**市政府《关于开展国庆期间安全生产大排查坚决防范重特大事故的通知》(*府办传[2009]160号)的要求,切实做好当前特别是国庆期间我市建筑施工的安全生产工作,坚决防范重特大安全事故,我局及各区县建设局分别于9月25日至9月28日之间开展对全市范围内所有在建工程项目进行建筑施工安全生产大检查,共检查全市8家施工企业在建工程项目13项,现将有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,确保安全生产工作落到实处为进一步加强安全生产监管督查力度,杜绝各类建筑施工安全事故的发生,我局及各区县建设局分别成立国庆期间建筑施工安全生产检查领导机构,检查组由局长任组长,分管副局长任副组长,成员由建设局建管领导及安监站有关同志组成。同时,要求各监理企业和施工企业应相应成立以企业安全生产第一责任人为首的安全生产领导机构,负责安全隐患的排查及整改措施的落实,确保建筑施工安全。
二、总体情况这次检查的主要内容为:一是检查施工和监理单位施工安全生产责任制建立和落实情况;二是排查施工企业技术负责人、项目经理、专职安全员、总监理工程师坚守岗位和履行职责情况;三是查在建工程项目隐患排查情况及隐患排查明细表,落实重大安全隐患整改的责任单位、负责人和措施,并认真布置隐患排查“回头看”,由专人负责跟踪整改措施落实到位,对存在重大隐患的工程,该停工的坚决停工,绝不姑息迁就;四是对重点企业和跨地区施工企业承建工程重点检查;五是对深基坑、高大模板、地下暗挖、高层外脚手架、建筑起重机械等危险性较大工程的施工专项方案编制、审批和组织实施情况进行检查;六是查地处闹市、临街等人流密集区域在建工程,落实安全防范措施,防止发生坍塌、高空坠物伤人等危及公共安全事故发生。这次共检查9项在建工程项目。从总的情况看,各有关单位基本能建立健全安全生产责任制度,施工用电和施工起重机械的专项整治已取得了一定成效,施工现场的安全生产水平有所提高,但这次检查也暴露了一些问题,必须予以高度重视。
三、主要存在问题
(一)部分施工企业安全生产责任制落实不到位,安全隐患整治工作布置不细致、重点不突出,排查记录不清晰,跟踪整改不到位。制定的应急救援预案内容缺乏可操作性,组织开展的救援演练内容单一,缺乏针对性,并且未能如实开展应急演练工作。
(二)部分专项方案审批手续不齐备,而且相当部分企业技术负责人未能按规定审批各专项方案,并且存在项目经理不到位现象。
(三)部分监理企业没有切实履行安全监理职责,没有督促施工单位落实重大安全隐患的整改,也没有及时上报当地建设行政主管部门,安全监理不到位或者流于形式,并且存在总监理工程师不到位现象。(四)有些施工、监理企业的审批人对专项施工方案中的明显错漏没有发现,审核工作流于形式,不能充分发挥专项施工方案对保证施工安全的作用。
(五)施工单位和项目的安全资料(包括安全监理资料)普遍流于形式,特别是施工单位对项目的安全检查、监理对项目的施工安全评价,基本都是造假,并且安全资料普遍存在代签名现象。
(六)施工用电的安全通病仍然较多,未能落实施工用电“三级配电两级漏电保护”和用电“四个一”,专用保护零线不到位、电箱无隔离开关、电箱无分设N线和pE线接线端子板、动力和照明线路无分开等违规用电现象仍然存在。
(七)部分临边洞口和高处作业的防护仍不到位,也未能引起重视。
(八)部分脚手架的连墙杆设置和架体卸载结构仍不够规范。
(九)部分建筑起重设备的安全防护不严。
(十)现场文明施工程度仍然偏低,场容场貌较差、材料堆放无序、也未能落实工完场清,特别是市政工程未能按规定做到封闭式管理,工地现场围护不到位、安全警示标牌不齐备或不明晰等现象。
四、处罚情况根据有关规定,对未认真履行建筑施工安全生产责任制、现场安全隐患较多、安全管理资料不齐全的7个工地发出限期整改通知书,提出需整改的安全隐患12项,对存在较大安全隐患的1个项目发出停工通知单。
五、下一步工作措施
(一)进一步强化施工企业安全生产责任意识,提高企业抓安全生产的主观能动性。促企业加强对项目部的安全管理力度,促企业检查出成效,促企业的各项安全管理制度真正得到落实。
(二)规范监理单位的安全监理行为,切实提高安全监理水平。促使各监理企业和项目总监理工程师切实有效地提高安全责任意识,强化项目监理部安全监理职责,确保监理依法履行安全监理职责。
(三)要求各施工和监理企业继续认真贯彻执行**市建设局《关于印发**市建筑施工隐患治理年工作方案的通知》汕府建[2009]55号和《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》(**建管字[2006]59号),各施工、监理企业要高度重视建筑施工隐患排查专项治理工作,全面排查和消除建筑施工安全隐患,克服工作中松懈、麻痹心理,严格按照安全生产规范进行有序作业,杜绝在安全措施不到位情况下野蛮施工;同时,要将隐患排查与施工季节结合起来,切实做好防火等季节性施工安全生产各项工作,进一步提高全市建筑施工安全管理水平。
(四)责令各项目施工单位要对这次排查所发现的存在问题逐一按照“三定”进行整改,坚决不留死角,确保按时按质完成整改要求。对被责令整改的项目应由施工企业组织专业技术人员落实整改,并指定专人逐项登记,跟踪落实和验收,整改验收合格后应报监理单位复查验收,再报项目安全监督机构审查批准后方能施工。
(五)各单位必须继续严格执行建设部令第166号《建筑起重机械安全监督管理规定》和《关于印发建筑起重机械备案登记办法的通知》(建质[2009]76号)的规定,严格执行施工起重机械的初次登记、安装告知和使用登记等三项制度。同时,各施工企业要按照省建设厅《关于加强起重机械安装和电梯安装工程专业承包企业资质和安全生产许可证监管的通知》(**建安函[2009]111号)关于“凡进入我省建筑施工工地从事建筑起重机械安装(包括顶升、拆卸)、电梯安装工程的专业承包企业,必须取得建设行政主管部门核发的建筑业企业专业承包资质证书和安全生产许可证”的规定,并经市建设局登记备案,杜绝不具备资格的单位进行建筑起重机械安装、顶升或拆卸作业。同时,建筑起重机械的安装、顶升或拆卸作业,必须严格依据操作规程,结合现场及周边环境条件编制专项方案,经企业技术负责人和总监理工程师审批后方可作业。特别要严把起重设备安装、验收、使用关,对存在的安全隐患及时下达限期整改通知单、暂停施工令,直至排除安全隐患为止。以上要求,施工单位必须认真执行,监理单位要跟踪落实,安监机构要监督到位,各级建设行政主管部门要加强监管,确保施工起重机械的安装、顶升、拆卸和使用安全。
(六)各单位要清醒认识我市当前建筑施工安全生产面临的严峻形势,进一步强化安全生产意识,落实安全生产责任主体,增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感,切实强化安全生产管理。各施工、监理企业、安全监督机构要举一反三,全面深入排查隐患,突出重点,特别要对有深基坑、高支模、建筑起重机械等危险性较大的工程项目进行全面深入检查,发现有较大隐患的工地,必须责令停工,及时整改。对一般隐患要登记造册,及时发出整改通知,落实专人跟踪整改,决不能有一丝一毫的侥幸心理,放过任一事故苗头和任一隐患。要做到日常管理到位、安全检查到位、整改落实到位、安全监督到位,将事故苗头消除在萌芽状态,杜绝重特大事故的发生,为社会发展营造稳定、安全的和谐氛围。
第三篇:学校及周边安全汇报材料
以人为本,综合治理,共同创建学校周边安全 福州春晖小学关于学校及周边交通安全工作情况汇报 我校是一所农民工子女学校,在晋安区教育局领导关怀下,及有关部门直接指导下,我们深刻地认识到安全工作“责任重于泰山”,不仅关系到广大师生员工的切身利益,而且还关系到树立以人为本,科学发展观及构建和谐社会,进一步增强了责任感与使命感。现将学校及周边交通安全工作情况汇报如下:
一、领导重视安全,部署实施方案。
为了创建学校及周边交通安全,学校领导依照晋安区教育局下达有关精神,组织教职工认真学习,贯彻市教育、市公安局、市交通局、市安监局相关文件精神,为使交通安全工作落实到位,学校成立交通安全工作领导小组:
组长:关丽辉顾问:金耿锋
综治副校长:钱建明(公安局茶园派出所)
成员:司国泉(总务主任)杨文达谢义胜(教务处主任与干事)郑新虹(少先队总辅导员)及各班主任12人,做到分工明确,齐抓共管。
结合学校实际制定《福州春晖小学安全工作专项整治方案》,建立健全各种制度。根据方案开展活动。
二、狠抓教育管理,以法以德治校。
“为了确保安全,做到万无一失”以人为本,学校可谓是千方百计在安全隐患从源头上予以治理,具体做法:
1.加大交通安全教育的宣传力度。我校认真学习贯彻有关交通安全的文件精神,多次传达了晋安区教育局关于交通安全工作会议精神,使全校师生员工达成共识。把交通安全教育纳入教育教学计划,根据课程总表,在安全教育的内容上,组织学生学习《中小学生交通安全小常识》或利用班会时间学习。教育学生遵守交通规则“做文明人,行文明路,当文明小学生”不乘坐无证照,违章、超载车辆,明确道路交通安全法,确保交通安全。根据学生心理特点,认知能力和法律行为能力的不同,开展针对性的安全教育,正确引导学生学习掌握《中小学生交通安全小常识》的内容。
在安全教育的形式上,开展《中小学生安全教育日及安全教育周》活动,利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、宣传栏、广播、墙报、图片、影碟、小报、书画等多种形式开展安全知识的宣传和教育,形成“珍爱生命,隐患必除”的舆论导向,进一步推动校风建设。
在安全教育组织上,以班级,少先中队为单位,低年级学生要了解交通安全知识的主要内容,高年级学生要写交通安全的演讲发言稿,使每一个学生在活动中受到教育,进一步增强交通安全意识,使交通安全意识深入人心。学校还通过召开家长会、家访等形式对家长或监护人进行安全知识教育,还经常利用家长一封信,特别是暑期,进一步提醒、提高家长或监护人对学生进行安全教育的能力及责任感,营造良好安全氛围。
2.加大交通安全的管理力度。“道德不昌,天下不宁”道德对学校具有积极的规范、教育、导向作用,所以道德历来成为人们修身养性,完善自我乃至治校安全的重要工具,因此,坚持“以人为本”的指导思想,崇尚从我做起,从身边的小事做起。狠抓落实,确保校门出入交通安全。门卫对出入人员不厌其烦做好登记工作,执勤教师履行职责严格把关,尤其放学时防止学生冲进校门。学校为此特别制定了学生放学护导制度,上、下午放学执勤教师绝对到位,耐心疏导学生注意校门口过往车辆,上下学靠右行,学生由班主任或跟车老师护送。并通过安全课与学校大会讲话,教会学生如何过马路,注意红灯停,绿灯行,过斑马线使用文明手势的教育。对学校放学拥挤采取人性化的了具体措施:第一乘车学生先上车离校,第二骑自行车的学生离校(要求车子推到校门口外才能骑),第三走读生班主任带队离校。放学后组织清校,防止学生在校门口停留,低年级学生由家长来接,最后,教师才离校,确保校园及周边的良好秩序与安全。
学校严格按照校车及学生接送车辆管理制度执行,并落实责任,对于乘车各线路均设跟车教师,并签定跟车教师责任状,同时还选责任心强的学生当队长,协助教师做好组织监督工作,建立健全校车接送台帐(校车接送记录档案),还有学生接送车情况登记表,以及校租用20路公交接送合同,学校与教育局、交警大队签定交通安全责任书。所有班级学生外出活动须经学校领导同意,学校报教育行政主管部门审批之后方可外出,同时落实责任制,目前学校学生所乘的车都是公交公司车辆接送,学生坐的舒心、家长放心、学校安心。
3.加大交通安全隐患排查、治理、监控力度。根据晋安区学校安全百日督查专项行动实施方案的通知精神,在专项行动的基础上,进一步深入开展隐患排查治理监控。我校召开安全工作会议,把交通、校园周边安全教育工作作为重点内容范围,积极收集校车及学生接送车辆运行状况,制定切实可行措施,对全体乘车学生集中讲解,提出安全乘车要求,对于出现问题批评教育,请家长到校配合共同教育孩子,形成教育一个孩子,带动一个家庭,影响一个社区的局面。对跟车教师和驾驶员提出注意事项,加强责任感。学校根据学生居住分散特点,建立暑期联络网,进行监控,了解情况,互相监督,共同进步,过一个健康、愉快、平安而有意义的假期。
建校以来,学校领导小组认真分析,安全工作目标责任制落实,并及时通报有关情况,对存在问题及时整改。根据小学生特点和现有条件,建立健全预案、方案。如:关于特大安全事故的应急处理预案,预防和处置突发性事件方案、学生接送车辆交通安全事故预案、学校交通安全事故防范预案。对发现问题,及时解决,同时又在会议上传达,听取意见,建立畅通的信息渠道和上报机制。若发生安全事故必须及时报告,实行事故追究制度,对隐报、瞒报、漏报一经查出将加重处理。
三、加强综治工作,校园周边平安。
创办以来,学校认真学习《关于实行社会治安综合治理工作,一票否决校的实施意见》,贯彻学校安全工作“谁主管、谁负责”的原则,把参与社会治安综合治理纳入我校工作计划。我校所在地理位置特殊,校门前车辆多,有摩托车,小轿车,还有货车经过,是交通事故的隐患。在公安交警等部门的关心支持下,学校周边设立“车辆缓行”等四面警示牌和路口的斑马线,增强交通安全意识,提高自我保护能力,对此深表感谢。为维护校园及周边安定稳定、扎扎实实地工作,创办至今全体师生无犯罪纪录、无刑事治安案件和各类违法犯罪活动。
实践中认识到,在共同创建学校及周边交通安全工作中,我们感悟到:以人为本、依法办学、以德治校、措施有力、责任到位、综合治理,共同创建学校周边安全,为教育教学工作保驾护航而努力,为创建“平安晋安”作出应有的贡献。
2008.7
第四篇:学校周边检查方案
新城实验学校校园及周边安全隐患排查实施方案
为了全面贯彻落实校园及周边治安综合治理工作,加大对学校内部及周边区域的安全管理和整治力度,切实解决当前影响学校及周边治安秩序的突出问题,积极消除校园及周边安全隐患,切实加强“三防”体系建设,为教育教学提供良好的安全环境,根据上级部门部署,根据我校实际情况,特拟定具体实施方案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七届六中全会精神为指导,以构建和谐社会和落实“以人为本”的科学发展观为指导,坚持安全第一,预防为主的方针,以安全教育为基础,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局,全面排查与集中整治相结合、组织集中排查与建立长效机制相结合,切实加强领导,落实责任,确保各校及周边环境的稳定,为学校师生创造一个安全健康环境。
二、工作目标
(一)学校及周边交通秩序、卫生状况明显改观,不良文化环境得到彻底整治。
(二)建立健全校园治安防控体系,校内自防能力显著提高。
(三)加强排查整改,校园各种安全隐患得到彻底清除。
(四)学校及周边治安综合治理工作的长效管理机制初步建立,并不断完善。
三、组织领导及时间、整治重点
(一)成立整治领导小组 组 长:侯智明(校长)副组长: 张训升(副校长;分管负责人)成 员:各班班主任及相关人员
领导小组下设办公室,由张校长具体负责日常工作。
(二)工作安排 1.学校及周边交通环境。重点整治校门口游贩摆摊设点、交通拥挤混乱现象;“三无”(无牌无证无照)车辆校外运载学生现象;严禁校门口车辆乱停乱放,坚决打击“黑出租车”的揽客营运等行为,规范学校周边交通秩序。
2.学校及周边治安环境。重点整治侵害师生人身、财产安全的各类违法活动和校园及周边存在的流氓团伙、黑恶势力等其它各类安全隐患。
3.学校及周边食品卫生环境。重点整治校外小商店、食品摊点和各类非法经营无牌无证摊担点。
4.学校周边教学环境。重点整治学校周边乱搭滥建,侵占校园面积、排污、居民随意进出校园等问题,还学校一片净土。
四、工作措施,以强化内部安全为核心,全面加强学校安全整治。
1、各部门建立相关制度。制定预防突发事件的应急预案,对有关人员做好平时的安全教育和技能训练。动员和组织师生员工积极参与,发挥大队部、少先队的作用,共同做好校园内部安全保卫工作。
2.严格落实门卫工作制度。一是要加强门卫队伍建设。要搞好门卫工作人员思想道德教育和业务能力培训,并配备必要的防范器材,增强防范能力。二是要严格门卫询问和登记制度。非本校工作人员必须有完备的登记手续和正当理由方可进入。
3.建立并严格实行消防、食品、交通、值班值勤等安全管理制度。严格内部安全制度,落实防范措施,定期检查和解决内部安全管理工作中存在的问题。加大投入,完善安全基础设施建设,建筑物、围墙、门窗、消防设施、水源等符合标准,应急救援设备、安全通道等配套齐全,通过完善的制度和严密的措施,防范各种安全事故的发生。
4.积极开展安全教育和训练。学校把安全常识教育纳入学校教学计划,充分利用校园广播、黑板报、墙报等宣传阵地,以安全常识为主要内容,针对广大师生尤其是不同年龄段学生的特点,有计划、有重点地开展宣传教育,积极开展形式多样的安全技能学习和训练。通过经常性的安全教育和技能训练,使广大师生牢固树立安全意识,不断提高他们的安全防范和自我保护能力。5.积极配合有关部门,推动学校各项安全保卫工作的全面落实。以综合治理为抓手,全面加强对学校及周边环境的综合整治。会同有关部门取缔、整治校园100米范围内的和其他对教学有严重影响的娱乐场所、清理校园周边违章建筑,商业摊点以及出租房屋等。整顿校园车辆出入和停放秩序,检查学校对各类安全隐患进行认真整改。
五、工作要求。
(一)提高认识,加强组织领导。各小学以构建和谐社会和落实“以人为本”的科学发展观为指导,切实增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感,正确处理好“整治”与教育教学、与发展的关系,牢固树立安全重于泰山的思想,找准薄弱环节,抓住工作重点,突出重点对象,采取坚决有力措施,切实解决问题,确保整治成效,确保学校安全稳定。
(二)强化措施,彻底杜绝隐患。要结合本学校、本班级的实际,研究、制定专项整治具体实施方案,认真研究制定应对各种突发事件的工作预案。专项治理方案既要全面彻底不留死角,又要清晰明了切实可行,做到整治内容、整治措施、完成时限、责任部门和责任人明确。
(三)加强宣传,营造舆论氛围。要充分利用各类宣传手段,加强校园安全宣传,少先队组织要积极行动,加强对学生娱乐、消费的正确引导,增强他们对社会不良现象的免疫力和对各种侵扰的抗御力。
(四)畅通渠道,严格信息报送。各小学对安全信息要及时掌握、认真汇总、如实上报,及时提出针对性的工作指导意见。要建立学校安全工作台帐,按工作进度上报综合治理情况,重要情况随时报告。
(五)互相配合,协同作战。各学校要建立健全安全管理协作机制,配合有关执法机关,各司其职,各负其责,齐心协力,协同作战,综合治理学校周边环境,共同创建并维护良好的学校及周边社会环境。
第五篇:国务院办公厅关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知
国务院办公厅关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知
国办发明电〔2008〕38号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
今年以来,部分地区陆续发生数起校园及周边建筑工程安全事故,造成多名学生伤亡。10月10日,山东省淄博市张店区刘家村一住宅楼建筑施工过程中,发生塔吊倒塌事故,造成邻近刘家村幼儿园5名幼儿死亡,2名幼儿重伤。国务院领导同志对此高度重视,作出重要批示,要求对学校、幼儿园及其周边建筑进行安全检查,并健全相关制度,确保未成年人生命安全。为深刻吸取事故教训,举一反三,严防类似事故发生,经国务院同意,现就进一步加强学校(含幼儿园,下同)及周边建筑安全管理有关事项通知如下:
一、全面排查学校及周边建筑安全隐患
各地区、各有关部门要以科学发展观为指导,以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,高度重视学校及周边建筑安全工作。各级教育、住房城乡建设、安全监管、公安等部门要在当地政府的统一领导下,按照各自职责,制订周密的隐患排查工作方案,明确工作目标,落实排查责任。检查的重点是,学校校舍、围墙、挡土墙、厕所、浴室、库房、水井、水池、走道栏杆和供水、供电等设施,学校及附近正在施工的建设工程,生产、经营和储存有毒、有害和危险化学品的企业,并对学校周边地区的公共安全环境进行全面评估,对学校所处自然地理环境进行风险勘察。专项检查结果要向同级人民政府报告,并报送上级教育行政部门。
二、采取有效措施,加大对安全隐患的整改力度
对排查出的各类安全隐患,地方政府要组织有关部门和单位,抓紧进行梳理分类和治理整改,明确整改责任,制订整改措施,落实整改资金,确保整改到位,重大隐患要实行挂牌督办。
(一)加强对校内建筑设施安全隐患治理。各级各类学校对存在安全隐患的校舍等建筑,要立即停止使用,并由有相应资质的单位进行质量安全鉴定,根据鉴定结果制定加固方案,限期完成改造。对学校重点部位和设施,要采取多种形式进行安全改造,确保安全达标。对易发生危险的校内水井、水池、楼梯等,要设置警示标志或者采取加盖、加装防护栏等措施。重点加固学校围墙尤其是毗邻公路的学校围墙,改建学校厕所,更新校舍老化电路,完善消防设施设备,增设逃生通道,防患于未然。不得将学校场地出租用于从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营活动,不得将校园内场地开放用于停放社会机动车辆。
(二)加强对学校及周边企业安全隐患治理的督促检查。对排查出的学校周边安全隐患,安全监管部门要会同相关部门立即督促企业整改治理,通过下达整改指令、现场监督整改、严格整改验收等措施,确保整改效果。住房城乡建设等部门要加强对建筑工程施工工地安全隐患治理的监督检查,对整改治理中不能保证安全的,要采取暂时停工停产措施;安全隐患严重的,一律责令停产停工,整改不合格,不得复产复工;对非法违规建设项目,要坚决予以取缔。安全监管等部门要加强对生产经营有毒有害物品和危险化学品企业的监督,指导监督企业采取有效措施,防止危及师生安全;不能保证安全的,要限期搬迁。各类隐患的排查治理、整改验收等工作,要充分听取当地教育部门和附近学校的意见,当地教育部门要积极参与相关工作。
(三)有关生产经营单位要加大隐患治理力度。学校及周边各类生产经营单位,要切实履行安全生产主体责任,按照保障在校师生安全的要求,提高隐患治理标准,强化作业现场安全管理,落实有效安全防范措施。开展工程建设等活动,应事先向附近学校通报,并告知有关安全防范知识。要主动根据学校师生活动范围等实际,合理设置警示标志、绕行指示标志等,引导师生避让危险。有关企业在附近学校师生上下班(课)、举办活动等时段,以及建筑施工活动不能保证学生(幼儿)在校期间安全的,要停止有关生产活动。学校也要根据建筑工程的安全情况,采取暂时调整课时等必要的防范措施。
三、深入开展安全教育,有针对性地增强安全防范意识
各地要在已开展安全教育的基础上,进一步在各级各类学校中开展周边安全防范教育工作,把有关内容纳入中小学生教科书和各级学校学生课外读物中,有针对性地加强实践演练,使广大师生掌握必要的安全知识和避险技能。学校要将安全教育制度化和常态化,各级教育行政部门要将学校安全工作纳入教育督导评估体系和学校工作奖惩制度,开展经常性的安全检查和督导。
有关部门要加强对学校及周边施工企业、生产经营企业的安全教育,把对周边学校的安全保护纳入企业安全责任,严格安全管理,科学评估安全风险,采取有针对性的防护措施,确保不影响周边学校正常教育教学秩序,确保广大师生的健康和安全。
四、切实加强制度建设,建立学校及周边建筑安全管理长效机制
各级教育、住房城乡建设、安全监管、公安等部门要明确责任,加强协调配合,形成监管合力,进一步强化学校及周边安全监管。要严格项目审批和资质认定,提高学校周边各类生产经营单位的安全管理水平。住房城乡建设部门要加强对施工企业的安全生产许可管理,特别是要加强对房屋建筑和市政工程起重机械安装使用的日常监督检查,保障施工设备设施安全运行。安全监管部门要严格事故查处和责任追究,配合有关部门加强对学校及周边生产经营企业和作业现场的安全监督检查,督促相关企业落实安全生产主体责任。学校及周边生产经营单位,应与学校签订安全保证书,落实安全责任。建立学校周边安全隐患举报制度,鼓励在校师生、学生家长及社会各界举报安全隐患。建立健全学校及周边安全事故报告制度。各级各类学校要定期开展安全隐患排查工作,将有关情况及时向当地政府及有关部门报告,同时报告上级教育行政部门,迟报、瞒报的,要追究有关学校的责任。
教育部、住房城乡建设部、安监总局等部门要在11月上旬,对各地贯彻落实本通知要求的情况进行专项督查,并针对查出问题,进一步完善相关制度,抓好落实。
国务院办公厅
2008年10月15日