2012年上半年度学校卫生监督数据分析

第一篇：2012年上半年度学校卫生监督数据分析

2012年上半年度学校卫生监督数据分析

一、上半年度学校卫生工作基本情况

1、全市学校底数情况

卫生监督信息系统显示：截止2012年6月31日，全市共有1462家学校在系统内建档，具体情况见表1。

其中，初等学校占全部学校总数的65%，比例最高；其他种类学校所占比列分别为：中等学校29%，高等学校7%，其他学校2%。如图1所示。

图1 全市各类学校所占比例图

全市21个行政区划中，蓟县、武清、宝坻、静海学校数量较多，均在100家以上，其余区、县均在100家以下。如图2所示：

图2全市21个行政区划学校数对比图

2、上半年度监督检查情况

2012年1-6月，系统数据显示：上半年全市共检查各类学校1047家，其中初等学校660家，中的学校320家，初等学校41家，其他学校26家，全市检查覆盖率达到71.6%。详细情况如表2所示：

表22012年上半年度学校卫生监督情况汇总表

其中河北区、河东区、红桥区、北辰区、宁河区上半年度检查覆盖率已达到100%，西青区、保税区、天铁尚未报告相关检查信息。全市各区县检查覆盖率如图3所示：

图3全市各区县上半年度检查覆盖率

二、数据分析

1、学校分布

市内六区学校总数为311家，仅占全市学校总数的21.27%，武清、宝坻、宁河、静海、蓟县五个农村学校比例较高的区县学校数为724家，占全市学校总数的49.52%。根据卫生部关于加大对农村寄宿制学校的卫生监督的要求，我市应加强学校卫生监督的执法能力建设，加大对农村学校的监督检查。

2、区县检查覆盖率分析

本季度，除河北区、河东区、红桥区、北辰区、宁河区达到100%检查覆盖率外，河西、塘沽、汉沽、津南、大港、东丽、静海、蓟县均达到60%以上，其中河北、津南、东丽、宁河、蓟县均采取分片管理方式，在一定

程度上提高了监督检查效率，监督覆盖率较高。

三、统计分析中的问题

1、综合查询与统计汇总中被监督单位及经常性监督单位数量有所出入。

2、学校卫生经常性监督登记过程中，由于监督类别选项有“学校卫生”、“传染病监督”两项，如在学校内监督传染病内容，容易对填写造成理解误区，若选择传染病监督，则检查数据无法登记到学校监督汇总数据中，造成数据流失。

3、学校卫生经常性监督无法注明具体检查项目（如：饮用水、教学环境、食堂），根据卫生部要求，学校食堂监督不在学校卫生监督范围内，因此具体检查情况无法进行具体分析，数据无法保证全部为卫生部要求上报的学校卫生监督内容。

4、学校卫生被监督单位本底情况信息中，历史记录及未生效信息变动后，系统本地数据发生变化，但无法以时间段进行划分，如：第一季度显示全市本底学校数为1481家，由于部分学校关闭和原有信息失效等原因，6月30日统计全市学校本地数为1462家，但如将统计节点选为3月31日仍无法显示原第一季度本底信息。不利于按时间分段监测本地数据的波动变化。

第二篇：2016关于学校卫生监督工作计划

学校卫生工作的对象是正处在迅速生长发育过程中的青少年一代，而学生是处在长知识、长身体的时期，他们的学习、劳动、体育锻炼、生活等卫生问题都直接关系到他们的生长发育和身心健康，关系到他们成年后的体质，甚至关系到整个民族的兴衰。中国人才网小编整理编辑了几篇2016关于学校卫生监督工作计划范文，或许大家能用的着。

【第1篇】2016关于学校卫生监督工作计划

为保障广大师生身体健康和生命安全，进一步加强学校卫生安全监督管理工作，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《医疗机构管理条例》、《学校卫生监督工作规范》(卫监督发〔20XX〕62号)、《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》等规定，结合湖北省卫生和计划生育委员会、湖北省教育厅《关于20XX年全省中小学卫生工作专项检查情况的通报》(鄂卫生计生函〔20XX〕8号)的相关情况以及襄阳市学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室《关于印发〈襄阳市20XX年学校安全及周边治安综合治理工作计划〉的通知》(学校周边治理办文〔20XX〕1号)的要求，结合我市学校卫生监督工作实际，制定本工作计划。

一、工作目标

通过卫生监督工作，进一步加强学校传染病防治、生活饮用水卫生、教学环境卫生以及健康教育工作的开展与落实，指导和督促学校进一步提高卫生管理水平，建立健全各项卫生管理制度，不断改善教学和生活环境，防止饮用水污染及传染病流行等突发公共卫生事件的发生，保障广大师生的身体健康和生命安全。

二、工作范围

辖区各级各类学校：普通中小学、农业中学、职业中学、中等专业学校、技工学校、普通高等学校及托幼机构。

三、工作内容

(一)学校传染病防控工作

1.学校传染病防控工作领导组织机构、工作计划及人员配备情况;

2.传染病疫情报告、登记情况;

3.学生晨检、因病缺勤与病因追查登记、传染病消毒隔离制度的建立落实情况;

4.新生入学预防接种证查验登记情况;

5.学生健康档案管理情况;

6.常见病、传染病防治知识宣传教育情况等。

(二)学校生活饮用水卫生工作

1.饮用水卫生管理措施的落实情况;

2.供水设施(特别是自备水和二次供水设施)卫生状况;

3.饮用水水质质量等。

(三)突发公共卫生事件应急处置工作

1.学校饮用水污染和传染病疫情等突发公共卫生事件应急体系建设和应急预案制定、应急演练开展情况;

2.突发公共卫生事件应急处置及应急知识宣教工作落实情况等。

(四)教学卫生及生活环境监测工作

开展教室人均面积、采光、照明、黑板、课桌椅、室内空气质量、环境噪声卫生状况监督监测，学生宿舍及卫生间、洗浴设施卫生状况监督工作等。

(五)学校医疗机构、保健室工作

1.是否按照要求设置校医院或卫生室、保健室及配备卫生技术人员或专(兼)职保健教师;

2.校医务室、卫生室是否取得有效的《医疗机构执业许可证》，并按期校验;

3.卫生技术人员是否取得相应执业资质;

4.是否存在超科目行医、出租承包科室等违法行为。

四、工作要求

(一)提高认识，精心组织

各地卫生监督部门积极协调教育行政部门，建立完善沟通协作机制，落实工作责任。根据本计划要求，结合辖区内学校卫生工作存在的突出问题，制定具体工作计划。加强春、秋两季学校开学重点时段的专项监督检查工作。对在检查中发现的问题，提出整改意见。加强与教育行政部门的沟通，确保整改落实到位。监督检查频率不少于每年每校一次，检查覆盖率应达到100%。对去年存在问题没有整改或没有整改到位的学校，应当增加监督频次。

(二)加强监管，严厉查处

各地卫生监督部门和教育部门要加强协作，及时沟通信息，必要时组织联合检查，形成监管合力，巩固监管成效。对落实整改意见存在困难的学校，协调相关部门研究解决方案和措施，及时、有效地加以解决。针对一些无办学许可证及二次供水卫生许可证的学校，应及时书面向当地政府及相关部门报告。对学校周边公共场所的卫生安全进行重点监督管理，协同相关部门严厉打击危害未成年人身心健康的违法经营活动。

(三)加强宣传，引导舆论

一是强化社会宣传，利用卫生监督门户网站大力宣传学校卫生知识和卫生监督领域开展学校卫生监督监测工作动态信息;二是通过现场设点咨询、开班培训等方式，提升民众维权意识和法制意识，提高学校卫生管理水平;三是发挥新闻媒体的舆论监督和导向作用，利用电视、广播、网络等资讯渠道及时报道典型案例，及时曝光问题学校，进一步提高学校依法教学的自觉性、自律性。

(四)健全档案，动态管理

进一步建立健全学校卫生监督档案。各地卫生监督机构、局各科室除了进一步健全学校卫生综合性业务档案，汇总工作计划、总结、专题工作资料、卫生行政处罚、卫生行政稽查、各类学校卫生报表和突发公共卫生事件相关资料外，还应进一步以学校为单位全面建立健全学校卫生分户档案，汇总各学校基本情况、预防性卫生监督、经常性卫生监督、监测等相关资料，实行一校一档动态管理。年内学校卫生综合性业务档案和学校分户档案建档率达到100%。

各县(市)、襄州区卫生监督局于11月30日前将本辖区学校卫生监督检查工作及全年工作总结、检查汇总表(附表2、3、4、5)，报送至市卫生监督局学校卫生监督管理科。

【第2篇】2016关于学校卫生监督工作计划

为了搞好学校卫生工作，贯彻《学校卫生工作条例》、《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发[20XX]7号)的精神和上级下达的任务指标，重点监测学生生活饮用水、学生生活环境(就餐、学习、住宿)，搞好健康教育，加强对传染病、学生常见病的预防和治疗，杜绝学校发生群体性事件;做好城市饮用水卫生监测网络试点工作，现结合我市实情将xxxx年学校卫生与生活饮用水、二次供水、涉水产品卫生监督工作计划安排如下：

一、学校卫生，防止重大公共卫生事件在校内发生

1、传染病防控工作

建立和完善传染病防控制度，落实各项防控措施。督促学校健全传染病防治预案，落实晨检制度、因病缺课登记制度、健康体检制度;传染病防治及预防接种：各校要有专(兼职)人员负责传染病防治工作，必须建立健全重大疫情报告制度和入学入托疫苗接种证查验登记制度;

2、学校教学环境、生活设施、公共场所卫生监督检查

重点加强学校教学环境、教学设施、学生校舍、生活设施、公共场所的配备等基本卫生条件的建设管理。对学校内影响学生健康的学校教室建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明和黑板、课桌椅等教学环境及学生宿舍、学校厕所等生活设施卫生条件等开展监督检查，特别是加强农村学校及寄宿制学校卫生方面的监管力度，确保学生能有更好的就学环境。

3、学校饮用水卫生监督监测

开展学校卫生饮用水卫生监督检查，摸清全市学校饮用水卫生现状，重点监测学校自建设施供水、二次供水、分散式供水、开水、分质供水和桶装饮用水以及直饮水机的水质质量，规范学校饮用水卫生管理，消除饮用水卫生安全隐患。

4、校医室的监管

在寄宿制学校或600名以上学生的非寄宿制学校应按600:1配备专职卫生专业技术人员。办理《医疗机构执业许可证》时，医生必须持有《医师执业证书》、护士必须持有《护士执业证书》，建筑面积应大于40平方米，并且三室独立(诊室、处置室、治疗室)。不足600名学生的非寄宿制学校应设立保健室，保健老师由具有教师资格的教师担任，建筑面积应大于15平方米。

二、生活饮用水二次供水水质监测和涉水产品卫生监督

1、生活饮用水卫生监测

对供水单位的水源防护情况、制水工艺、水处理设施清洗消毒、水质自检和涉水产品认真检查;对所有生活饮用水供水单位的出厂水和末稍水的水质进行一次抽样监测。此次重点检查内容是供水单位是否持有有效卫生许可证，建立卫生管理组织和制度、供管水人员健康体检情况、水质检验情况、水质净化消毒、水污染事件报告处置程序、饮用水源卫生防护情况等。对检查中发现存在的问题，现场提出书面整改意见，限时整改，并通知我局验收。

2、二次供水监督

二次供水单位实施四必须即：必须对水箱盖加锁、必须建立水箱管理档案、二次供水卫生管理制度必须上墙，做到机构健全、专人管理，责任到位，证件到位，必须消毒措施到位，消毒记录清楚，每年对水箱进行二次清洗和消毒并经区疾病预防控制机构检测合格后方可使用。

3、涉水产品卫生监督

重点检查供水单位使用的涉及饮用水卫生安全产品索取卫生部或省级卫生行政部门的涉水产品卫生行政许可批件和产品检验报告;涉水产品标签及说明书是否符合规范;供水单位是否使用文件中规定的禁止使用的二氯异氰尿酸钠、三氯异氰尿酸类消毒剂;涉水产品是否建立健全进货索证索票与验收等相应的卫生管理制度等。

三、时间安排

学校卫生的监督监测工作：xxxx年3月6日-4月20日，9月20日-10月10日;

生活饮用水卫生监测和涉水产品卫生监督工作：xxxx年5月8日-xxxx年8月20日，10月20日-12月10日。

每个阶段检查结束后，各县区卫生监督所将阶段性工作总结上报市卫生监督所学校卫生监督科进行汇总。市卫生监督所在各个阶段定期或不定期组织人员对各县区学校卫生监督与生活饮用水卫生监测开展情况进行督导，对工作不力的单位将通报批评。

第三篇：学校卫生监督意见书

学校卫生监督意见书

学校名称：

法定代表人／负责人：

地址：

联系电话：

监督意见： 针对你单位存在的问题，提出如下整改意见：

□

1、成立以学校校长为第一责任人的学校传染病防控管理机构或部门。□

2、任命一名学校在编人员专门负责学校传染病疫情报告工作。

□

3、配备专职或兼职传染病防治管理人员或者卫生保健人员，专门负责本单位学校生晨检、因病缺课等健康信息的收集、汇总与报告工作。□

4、将传染病防控工作纳入工作计划。□

5、将健康教育纳入教学计划。

□

6、建立学校传染病突发事件防控工作应急预案。□

7、建立传染病疫情报告卡。

□

8、建立健全传染病疫情报告制度以及报告记录。

□

9、建立学生晨检制度和学生因病缺勤与病因追查登记制度和登记记录。□

10、建立学校传染病病愈返校复课医学证明查验制度和记录。

□

11、使用符合国家卫生标准和卫生规范的传染病防治的消毒产品。

□

12、建立学生健康管理制度，每年对学生进行体验，没有建立学生健康档案。□

13、对新生入学预防接种证进行查验，没有查验登记，没有对无证或漏种学生要有预防接种补证、补漏种记录。

□

14、对学生进行传染病预防知识的宣传。

□

15、对发生传染病的学生班级、宿舍等相关环境进行及时消毒，做好消毒记录。□

16、建立教室、宿舍通风和定期消毒制度，并做好记录。

□

17、建立健全的饮用水突发污染事故和水源性传染病应急处理预案。

□

18、使用自备井水、二次供水、分质供水的学校、托幼机构，应按照国家规定取得卫生许可证，管供水从业人员应取得健康合格证明方可上岗。

□

10、使用桶装饮用水的学校、托幼机构，应向厂家索取生产许可证复印件、产品质量检验报告等有关资料，饮水机应定期安排专业人员进行消毒，做好消毒记录。

□20、使用开水炉、开水器等向学生提供开水的学校、托幼机构，每学期使用前由专业人员进行有效的排污、清洗和消毒，储存开水的容器应每天清洗一次。□

21、使用分质供水的学校、托幼机构，必须将水加热煮沸后供学生直接饮用。

以上划√

条整改意见，请你单位及时落实，否则按学校卫生管理条例及饮用水管理办法和传染病防治等相关法律法规实施处罚。

被监督人签收：（公章）

卫生监督员、协管员签字：（公章）

****年**月**日

****年**月**日

第四篇：学校卫生监督试题

学校卫生监督试题

一、填空题

1、普通教室人均面积：小学不低于＿＿＿、中学不低于＿＿＿。

2、教室课桌面和黑板的平均照度值分别不低于＿＿＿、＿＿＿。

3、教室照明灯悬挂高度离课桌面＿＿＿米。

4、黑板下缘与讲台地面的垂直距离：小学是＿＿＿、中学是＿＿＿。

5、学生宿舍人均使用面积不应低于＿＿＿平方米。

6、设置的厕所与生活饮用水源和餐厅应相距＿＿＿米以上。

7、各小学及幼儿园新生入学时应认真查验＿＿＿工作。

8、学校卫生室和保健室面积，卫生室是＿＿＿平方米，保健室是＿＿＿。

二、简答题

1、学校卫生监督的作用是什么？

2、学校卫生监督的概念是什么？

3、学校卫生监督对象有哪些？

4、学校预防性卫生监督的主要工作任务是什么？

5、学校卫生行政处罚工作程序有哪些？

三、问答题

1、学校预防性卫生监督审查的主要内容有哪些？

2、自备水源的学校有哪些要求?

3、学校传染病防治监督要点有哪些？

4、学校卫生室与保健室的区别是什么？

5、卫生监督员到被监督学校进行现场监督时工作程序有哪些？

学校卫生监督试题答案

一、填空题 1、1.15m²、1.12m² 2、150LX、200LX 3、1.7米－1.9米 4、0.8米－0.9米、1米－1.1米 5、3 6、30

7、预防接种

8、大于40m²、大于15m²

二、简答题

1、（1）直接服务于不断发展的教育事业。（2）为儿童少年身心健康营造良好环境。（3）充分保证学生用品的安全有效性。

2、指卫生行政部门依据相关的法律、法规、规范性文件和卫生标准，对学校建筑、设备和学校卫生工作进行监督指导的一系列卫生执法活动，具有很强的政策性、法律规范性、科学性和技术性特点，是国家公共卫生监督的一个重要组成部分。

3、托幼机构、普通中小学、中等专业学校和技工学校、普通高等学校。

4、对各级各类学校的新建、改建和扩建以及各种儿童少年文化体育活动场所，严格按照国家法律法规、卫生标准和规范要求进行的卫生审查。

5、案件受理与立案、调查取证、处罚决定、执行与结案。

三、问答题

1、A、学校或体育活动场所的选址、建筑设计与布局是否符合相关卫生要求。B、各类教学用房（普通教室、实验室等）、行政办公用房（办公室、会议室、保健室、广播室等）、生活服务用房（厕所、宿舍、淋浴室、饮水处等）的布局与设计及相关卫生设施的落实情况。

C、相应的防护措施是否符合要求。

D、施工过程使用的建筑材料是否符合相关卫生要求。

2、（1）有有效卫生许可证；

（2）从业人员持有效健康检查与卫生知识培训合格证；

（3）有比较健全的卫生管理组织、卫生管理制度并有效落实；（4）水源必须远离污染源；

（5）每年应有卫生部门的水源水质监测报告，检测合格方可使用；（6）有水源安全防护设施（如防鼠、防爬行动物、防投毒、防污染等）（7）有贮水塔水质消毒设施及定期水源清洗记录（8）供学生饮用的水应是煮开过的开水。

3、①有专门传染病防治机构；

②有传染病防治相关制度和措施； ③疫情登记报告符合规范要求；

④每年组织学生健康检查并建立学生健康检查档案； ⑤落实学生因病缺课登记和复课登记； ⑥学校健康教育开展情况。

4、卫生室是指取得《医疗机构执业许可证》的学校卫生机构，负责承担学校预防保健、健康教育、常见病和传染病预防与控制以及学校卫生日常检查并为师生提供必要的医疗服务；保健室是指未取得《医疗机构执业许可证》的学校卫生机构，在卫生专业人员指导下开展学校预防保健、健康教育、常见病和传染病预防与控制以及学校卫生日常检查。

5、（1）卫生监督员到被监督的学校后，应首先与学校负责人取得联系，出示监督员证件及证章并说明来意。

（2）听取学校有关情况介绍，索取有关材料，并由学校负责人或者有关责任人陪同，按监督任务进行现场监督工作。

（3）卫生监督员根据有关法律法规和卫生标准的要求，对学校环境、卫生设施、食品卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治以及学生的学习、生活状况等方面进行监督检查，并详细记录检查情况。

（4）卫生监督员根据监督检查情况制作《现场监督笔录》并经被监督单位负责人或有关人员核实无误后共同签字（修改之处应有被监督单位负责人或有关人员签字或者印章覆盖）。被监督单位负责人或有关人员拒绝签字的，监督员应在笔录上注明拒签事由，同时记录在场人员姓名、职务等。

（5）卫生监督员在监督检查过程中，如果发现被检查学校存在与卫生方面有关的问题，必须下达《卫生监督意见书》并根据情况提出整改意见和期限；情节严重的应依法做出行政处罚。

（6）对限期改进的单位，到期后卫生监督员必须进行验收。对到期后仍未改进或改进后仍不合格的学校，应根据情况依法做出行政处罚。.

第五篇：学校卫生监督

卫生监督机构的主要职责

《学校卫生工作条例》明确规定：“教育行政部门负责学校卫生工作的行政管理，卫生行政部门负责对学校卫生工作的监督指导。”学校的主要负责人是学校卫生治理的第一责任人。教育行政部门作为学校的行政主管部门，应对其所管辖的学校卫生工作加强管理。

县级以上卫生行政部门依据法律法规对所属辖区的学校卫生工作进行监督指导。目前卫生行政部门学校卫生监管的职责主要由卫生监督机构和疾病预防控制机构具体承担，其主要工作职责有：

1．与教育行政、食品药品监督管理等部门密切协作，研究拟定学校卫生监管工作的政策、措施，制定学校突发公共卫生事件的应急预案。

2．依照国家有关学校卫生的法律、法规、规章和卫生标准，对新建、改建、扩建校舍的选址、设计等实施预防性卫生监督。

3．依照相关法律法规开展学校经常性卫生监督管理。对学校内影响学生健康的学习与生活环境卫生、饮用水卫生、公共场所卫生、劳动卫生和传染病防治等实行卫生监督。对违法行为应依法予以查处，并将监督检查中存在的问题及时通报当地教育行政部门和政府。

4．对学校发生的突发公共卫生事件组织协调医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构、食品药品监督管理机构等相关单位开展病人救治、事态控制与调查处理等工作。

5．根据有关法律法规负责学校内医疗机构的设置审批、执业登记和校验；对学校内医疗机构的执业活动进行检查指导，对违法行为依法予以查处。

6．开展学生常见病及传染病的预防、监测和指导。指导学校开展健康教育与健康促进。开展学生预防保健、健康相关行为监测，学生因病缺课、因病休退学及死亡情况等监测，学生学习生活环境监测，学生使用的文具、娱乐器具、保健用品的卫生监测等。

7．协助教育行政部门开展学校卫生法律法规及相关知识培训。卫生监督的内容

学校卫生工作的主要任务有四个方面：（1）监测学生健康状况；（2）对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯；（3）改善学校卫生环境和教学卫生条件；（4）加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。学校卫生监督是学校卫生工作内容之一，是实现学校卫生工作任务的主要环节，是学校卫生工作法制化、规范化、标准化和程序化的重要基础。

学校卫生监督是卫生行政部门依法对辖区内各学校的卫生工作进行审查评估，督促改进，并对违反相关法律法规的单位和个人追究法律责任的卫生行政执法活动。学校卫生监督是国家卫生监督的一个组成部分。学校卫生监督机构，根据有关卫生法律法规和卫生标准，执行预防性卫生监督和经常性卫生监督任务，主要包括：

1、学习、生活环境卫生监督：教室人均面积、教室采光、教室照明、教室微小气候、课桌椅、黑板、环境噪声、学生宿舍、厕所；

2、学校生活饮用水卫生监督检查；

3、公共场所(洗浴设施,图书馆,旅馆、招待所、娱乐场所、体育场馆、游泳池馆)卫生监督；

4、传染病防控工作监督；

5、医疗机构管理等。

学校卫生监督相关法律法规和规章

学校卫生监督是一项综合性的卫生监督工作，涉及到的法律、法规、规章、规范和标准很多，其中1990年发布的《学校卫生工作条例》作为我国学校卫生工作的第一部正式法规，是学校卫生监督工作开展的基本依据；2004年施行的《中华人民共和国传染病防治法》作为一部预防、控制和消除传染病，保障人体健康和公共卫生的法律，也为学校卫生在传染病防治工作方面提供了法律依据和技术指导；2006年修订通过的《中华人民共和国未成年人保护法》在保障未成年人合法权益方面做了更高立法层次上的规定，也为学校卫生法规、规章、规范的制定提供了法律依据。

一、主要法律

《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国执业医师法》

二、主要法规

《学校卫生工作条例》.《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》《突发公共卫生事件应急条例》《医疗机构管理条例》《医疗机构管理条例实施细则》《医疗废物管理条例》《护士条例》

三、主要规章 《中小学幼儿园安全管理办法》《生活饮用水卫生监督管理办法》《消毒管理办法》

四、主要规范性文件

《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》

《卫生部关于认真贯彻落实<中共中央 国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见>的通知》

《教育部 卫生部 财政部关于印发<国家学校体育卫生条件试行基本标准>的通知》

《卫生部、国家体育总局关于印发<游泳场所卫生规范>的通知》

《卫生部办公厅、教育部办公厅关于印发<学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）>的通知》

《卫生部关于进一步加强学校卫生管理与监督工作的通知》 《卫生部、教育部关于印发<中小学生健康体检管理办法>的通知》 《卫生部关于印发生活饮用水卫生规范的通知》

五、主要学校卫生标准

《中小学校建筑设计规范》（GBJ 99）《中小学教室采光和照明卫生标准》（GB 7793）《标准对数视力表》（GB 11533）《生活饮用水卫生标准》（GB 5749）《二次供水设施卫生规范》（GB 17051）《公共浴室卫生标准》（GB 9665）《游泳场所卫生标准》（GB 9667）《学校课桌椅功能尺寸》（GB/T 3976）

学校卫生监督的基本内容

学校卫生监督工作包括学校预防性卫生监督和经常性卫生监督，以及协助有关部门对学校突发公共卫生事件进行调查处理。

学校预防性卫生监督是指卫生行政部门依照国家有关法律法规，对新建、改建、扩建的学校校舍的选址、设计审查和竣工验收。审查或验收发现不符合相关要求的，及时提出整改意见，指导其采取有效措施，防止和消除不良环境对师生健康的影响。

学校经常性卫生监督是指卫生行政部门依据国家有关法律法规，对学校传染病防治措施落实情况、饮用水卫生、学习与生活环境卫生、公共场所卫生、劳动卫生、医疗机构或保健室设置与人员配备情况等方面进行监督检查和指导，对违法行为依法予以查处。

学校突发公共卫生事件主要包括学校传染病疫情暴发事件、饮用水卫生安全事件、食品卫生安全事件等。卫生监督部门应依照相应法律法规规定的职责权限依法进行调查处理。学校传染病防控卫生监督

一、主要监督依据

《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国未成年人保护法》《学校卫生工作条例》《疫苗流通和预防接种管理条例》《消毒管理办法》《中小学生健康体检管理办法》《中小学幼儿园安全管理办法》《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》《国家学校体育卫生条件试行基本标准》

二、监督内容

1、是否建立中小学校晨检制度和学生因病缺勤与病因追查登记制度，是否有记录。

2、健康教育是否纳入教学计划。

3、是否制定学校传染病突发事件应急预案。

4、是否建立学生健康管理制度，是否每年对学生进行体检，是否建立学生健康档案。

5、是否建立健全传染病疫情报告制度，报告的内容、方式、时限是否正确，是否有记录。

6、传染病防治工作是否纳入工作计划。

7、是否对小学新生入学预防接种证进行查验，是否有查验登记，对无证或漏种学生是否有预防接种补证、补漏种记录。

8、是否建立学生传染病病愈返校复课医学证明查验制度，是否有记录。

9、是否对发生传染病的班级、宿舍等相关环境及时消毒并有记录，消毒剂和消毒器械是否索取生产企业卫生许可证和产品卫生许可批件。

10、是否对学生进行健康知识和传染病预防知识的宣传。

三、违法行为的处理

1、针对违法违规行为出具《卫生监督意见书》，指导学校限期整改。

2、建立违法情况通报制度，将检查发现的问题，向当地教育行政部门或学校上级主管单位进行通报，必要时通报当地政府。学校饮用水卫生监督

一、主要监督依据

《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》《生活饮用水卫生监督管理办法》《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》《二次供水设施卫生规范》《生活饮用水卫生标准》 二、一般监督内容：

1、应发证供水单位是否持有效的卫生许可证。

2、供、管水人员是否持有效健康合格证明和卫生知识培训合格证。

3、是否设专兼职卫生管理人员负责落实卫生管理制度。

4、涉水产品是否索取有效卫生许可批件。

5、学校饮用水是否符合《生活饮用水卫生标准》要求。

6、是否制订饮用水突发污染事故应急预案。

三、违法行为的处理

查出违法行为后可参考下表进行相应的处罚，有地方法规的可按地方法规处罚，并向当地教育行政部门或学校主管上级单位进行情况通报，必要时通报当地政府。学习环境卫生监督

一、主要监督依据 《学校卫生工作条例》《中小学校建筑设计规范》《中小学教室采光和照明卫生标准》《电视教室座位布置范围和照度卫生标准》《黑板安全卫生要求》《学校课桌椅功能尺寸》《中小学校教室换气卫生标准》《室内空气质量标准》《中小学校教室采暖温度标准》《学校卫生监督综合评价》《国家学校体育卫生条件试行基本标准》

二、监督内容

1、教室人均面积

2、采光

3、照明

4、黑板

5、课桌椅

6、室内空气质量

7、教室微小气候

8、环境噪声

三、违法行为的处理

1．对学生学习环境存在不符合卫生规范、标准的可参考下表进行处罚，并下达限期整改意见书。

2．建立违法情况通报制度，将学生学习环境中影响学生健康的问题向当地教育行政部门或学校主管上级单位进行情况通报，必要时通报当地政府。学校医疗机构（保健室）卫生监督

一、主要监督依据

《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国执业医师法》《学校卫生工作条例》《医疗机构管理条例》《医疗废物管理条例》《护士条例》《消毒管理办法》《国家学校体育卫生条件试行基本标准》《医疗机构基本标准（试行）》

二、监督内容

（一）校医院

参照《卫生监督员手册》——医疗服务监督分册进行监管。

（二）校医务室、卫生所（室）

1、执业许可证 是否具有有效的《医疗机构执业许可证》。

2、人员要求

医生是否持有《医师执业证书》，护士是否持有《护士执业证书》。

3、房屋要求

建筑面积是否大于４０平方米，是否设有诊室、处置室、治疗室。

4、设备要求

是否配备与开展诊疗科目相应的设备，基本设备包括诊察床、诊察桌、诊察凳、听诊器、血压计、出诊箱、体温计、污物桶、压舌板、处置台、注射器、敷料缸、方盘、镊子、紫外线灯、高压灭菌设备、止血带、药品柜、视力表灯箱、杠杆式体重秤、身高坐高计、课桌椅测量尺、急救箱等。

5、执业行为

参照《卫生监督员手册》——医疗服务监督分册要求。

（三）保健室

1、人员要求

不足600名学生的非寄宿制学校是否设立保健室，保健教师是否由具有教师资格的教师担任；保健教师是否接受学校卫生专业知识和急救知识培训。

2、房屋要求

建筑面积是否大于15平方米。

3、设备要求

保健室设备是否配备视力表灯箱、杠杆式体重秤、身高坐高计、课桌椅测量尺、血压计、听诊器、体温计、急救箱、压舌头板、诊察床、诊察桌、诊察凳、止血带、污物桶等。学校其它方面卫生监督

一、主要监督依据

《学校卫生工作条例》《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》《游泳场所卫生规范》《沐浴场所卫生规范》《公共浴室卫生标准》《游泳场所卫生标准》 《学校课桌椅功能尺寸》《铅笔涂层中可溶性元素最大限量》《中小学生教科书卫生标准》《国家学校体育卫生条件试行基本标准》

二、监督内容

（一）学生用品

（二）公共浴室

（三）游泳场所

（四）学生宿舍

（五）学生厕所

学校突发公共卫生事件应对原则

学校发生突发公共卫生事件时，卫生监督机构在卫生行政部门的领导下，协助有关部门开展调查，并对违法行为进行立案调查。

一、学校传染病疫情暴发应对原则

1．在接到卫生行政部门有关学校传染病暴发的疫情处理任务后，卫生监督机构应派员依法对学校进行监督检查和调查取证。

2．根据监督检查的情况，制作现场监督笔录，结合疫情防控的需要依法出具卫生监督意见书或控制决定，对涉嫌违反《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》的依法立案调查。

二、学校饮用水污染事件应对原则

1．在接到卫生行政部门有关学校饮用水污染事件处理任务后，卫生监督机构应派员对学校进行监督检查和调查取证，依法对学校的饮用水卫生管理情况及供水设施、水源的卫生安全防护、水质净化消毒设施及运行情况、水处理剂和消毒剂的使用情况等影响水质卫生的因素进行现场监督检查，制作现场监督笔录。

2．对被污染的水源、水质异常的学校饮用水，卫生监督员应及时报告卫生行政部门，依法责令停止使用；对因饮用水净化消毒或者卫生管理不规范导致水质不合格的，下达整改意见，水质检测合格后，方可恢复供水；对涉嫌违反《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》的，依法立案调查。

3．属于工业污染造成饮用水污染事故的，应及时报告卫生行政部门，移交环境保护行政主管部门。对涉嫌人为投毒的，应及时报告卫生行政部门，移交公安司法机关。

三、预防接种或预防性服药的异常反应应对原则

在接到卫生行政部门有关学校预防接种或预防性服药的异常反应处理任务后，对预防接种、预防性服药的组织实施单位、个人资质、接种的疫苗或预防性服药的品名、批号、生产厂家、学生的异常反应症状及程度进行调查了解，制作现场监督笔录并采取应急控制措施。对于引起异常反应原因的进一步调查，由药品监督管理行政部门或组织有关专家进行调查处理。

四、学生群体心因性反应应对原则

在接到卫生行政部门有关学校学生群体心因性反应处理任务后，对事件的起因和经过进行调查，在排除确定的危害学生健康因素后，采取相应的对症处理，加强卫生知识宣传，解除学生的认识、理解误区，可建议学校开展心理咨询活动。